档案管理初级职称大纲

1、档案专业基础与实务（初级）考试大纲、八前言根据北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关 问题的通知（京人发 200526 号）、北京市人事局关于北京市中、初级专业技术 资格考试、评审工作有关问题的通知（京人发 200534 号）和北京市人事局关于 2008 年度职称评审工作安排的通知（京人发 200811 号）文件的要求，我市档案系 列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。 为了做好考试工作， 我们编写了本大纲 本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。在考试知识体系及知识点的知晓程度上， 本大纲从对档案专业初级专业技术资格人 员应具备

2、的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解” 共 3 个层次的不同要求，这 3 个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际 问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。在考试内容的安排上， 本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综 合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及 解决实际问题的能力。命题内容在本大纲所规定的范围内。考试将采取笔试、闭卷的方式。考试题型分为 客观题和主观题。档案专业基础与实务（初级） 考试大纲编写组 二OO八年五月档案专业基础第一部分 档案概述基本要求：了解：

3、档案的形式、种类，档案的作用 熟悉：档案定义的表述，档案形成条件 掌握：档案的本质属性，档案的价值一、档案的定义（一）档案定义的表述（二）档案的形式（二）档案的本质属性二、档案的种类（一）公务档案与私人档案（二）历史档案与现行档案（三）文书档案、科技档案与专门档案（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值（一）凭证价值（二）参考价值（情报价值）（三）对档案真实性的辩证理解四、档案的作用第二部分 档案工作概述 基本要求： 了解：档案工作的内容和机构 熟悉：档案工作的性质 掌握：档案工作的基本原则一、档案工作内容二、档案工作的性质三、档案工作的基本原则四、档案工作机构

4、（一）档案馆1、档案馆的定义、性质、基本职能和具体任务2、档案馆类型（二）档案室1、档案室的定义与性质2、档案室的作用与任务3、档案室的类型（三）档案行政管理机构1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责2、档案行政管理机构的具体任务第三部分 档案法制与职业道德基本要求：了解：档案法律的特点与档案行政法规、行政规章的关系 熟悉：档案行政法规的概念、种类和属性特征，档案行政规章的概念、性质和类型 掌握：档案法的主要内容、档案职业道德的含义和内容一、档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系二、档案法的主要内容三、档案行政法规的概念、种类和属性特征四、档案行政规章的概念、性质和类型五、档案职

5、业道德的含义和内容第四部分 档案信息化建设与电子文件管理基本要求： 了解：档案信息数字化的含义，数字档案馆的含义，电子文件的概念和种类 熟悉：数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系，电子文件的特点，电子文件的管 理原则掌握：档案网站的主要内容，数字档案馆的主要特点一、档案信息的数字化（一）档案信息数字化的含义（二）档案信息数字化的内容二、档案网站的主要内容三、数字档案馆建设（一）数字档案馆的含义（二）数字档案馆的主要特点（三）数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系四、电子文件的管理（一）电子文件的概念和种类（二）电子文件的特点（三）电子文件的管理原则第五部分 外国档案管理 基本要求： 了解：文件管

6、理职能 熟悉：外国档案整理原则 掌握：文件生命周期理论一、外国文件管理职能二、文件生命周期理论三、外国档案的整理原则1、事由原则2、来源原则10档案专业实务第一部分 公文管理基本要求：了解：公文的概念、特点、格式和稿本，公文分类熟悉：国家行政机关公文处理办法中规定的公文文种的名称和用途，文书工作 的具体内容和基本要求，文书立卷的基本原则掌握：文书办理程序和要求 ，行文规则，案卷整理规范，归档制度一、公文概述（一）公文的概念、特点和分类1、公文的概念和特点2、公文的分类（1）从公文来源的角度分类（2）从公文行文方向的角度分类（3）从公文涉密程度的角度分类（二）国家行政机关公文处理办法 （国发 2

7、00023 号）中规定的下列公文文种 的名称与用途：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批 复、意见、函、会议纪要（三）公文的格式和稿本1、公文的格式2、公文各种稿本的名称和作用二、文书工作（一）文书工作的具体内容和基本要求（二）文书办理程序和要求1、发文办理程序和要求2、收文办理程序和要求（三）行文规则三、文书立卷（一）文书立卷的定义（二）文书立卷的基本原则（三）案卷整理规范1、填写卷内目录和备考表2、拟写案卷题名3、案卷排列和编号4、编制案卷目录（四）归档制度1、归档范围2、归档时间3、归档要求第二部分 文书档案管理基本要求：了解：文书档案鉴定工作的内容和原则，档案

8、检索工具种类，档案利用工作的基本 途径与方式熟悉：文书档案收集工作的内容和要求，文书档案整理工作的内容和原则，鉴定档 案价值的标准掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，文书档案鉴定 工作的方法和步骤，档案保管期限表和类型，常用档案检索工具的编制方法一、文书档案的收集工作（一）文书档案收集工作的内容和要求（二）文书档案收集工作的方法1、档案室对归档的组织工作2、档案馆档案的来源二、文书档案的整理工作（一）文书档案整理工作的内容和原则（二）文书档案整理工作的方法和步骤1、区分全宗（1）全宗的概念（2）立档单位的概念和构成条件（3）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念2、

9、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）年度分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法三、文书档案的鉴定工作（一）文书档案鉴定工作的内容和原则（二）鉴定档案价值的标准1、档案来源标准2、档案内容标准3、档案形式特征标准4、相对价值标准（三）文书档案鉴定工作的方法和步骤（四）档案保管期限表的类型四、档案检索工作（一）档案检索工具种类1、按体例分2、按载体形式分3、按功能分（二）常用档案检索工具的编制方法1、卷内目录2、案卷目录3、全引目录4、分类目录5、专题目录6、文号索引7、人名索引8、全宗指南五、档案利用工作（一）档案利用工作的基本途径和方式1、基本途径（1）以档案原件提供利用（

10、2）以档案复制品提供利用（3）综合档案内容编写参考资料提供利用 2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明4）档案复制品5）提供咨询服务6）举办档案展览第三部分 科技文件与科技档案管理基本要求：了解：科技档案的概念、种类和特点熟悉：科技文件工作的基本含内容，科技档案工作的内容 掌握：科技文件的整理、归档，科技档案整理和提供利用工作一、科技文件管理（一）科技文件和科技文件工作概念1、科技文件2、科技文件工作概念（二）科技文件的整理1、科技文件组卷要求2、科技文件组卷方法3、案卷内科技文件排列（三）科技文件归档1、归档手续2、归档要求二、科技档案管理（一）科技档案的概念、种

11、类和特点1、科技档案概念2、科技档案种类（1）工业生产技术档案（2）基本建设档案（3）设备档案（4）自然科学研究档案3、科技档案特点（二）科技档案工作的基本内容（三）科技档案收集工作的方法和要求（四）科技档案整理工作1、科技档案分类的基本方法2、科技档案号的编制（五）科技档案提供利用工作 1、科技档案提供利用工作的含义 2、科技档案提供服务的方式会计档案管理第四部分 基本要求： 了解：会计档案的概念和成分 熟悉：会计档案的整理、鉴定和销毁一、会计档案的概念和成分二、会计档案的整理 （一）全宗内会计文件的分类 （二）会计文件的立卷三、会计档案的鉴定和销毁 （一）会计档案保管期限 （二）会计档案鉴

12、定的步骤（三）会计档案的销毁第五部分 声像档案管理基本要求：了解：照片档案的构成，保管要求，录音录像档案的种类和保管要求 熟悉：照片档案的整理，录音录像档案的整理一、照片档案（一）照片档案的构成：底片、照片、文字说明 （二）照片档案的整理1、分类2、编号3、存放4、文字说明的编写方法（三）照片档案的保管要求二、录音录像档案（一）录音录像档案的种类（二）录音录像档案的整理1、编目2、登记（三）录音录像档案的保管要求第六部分 档案的保管与保护基本要求： 了解：档案保管和保护工作的内容和任务，几种常见档案的耐久性能 熟悉：档案的修复技术，库房的管理，档案的安全检查 掌握：档案库房的保护技术一、档案保

13、管（一） 档案保管工作的内容和任务（二）库房的管理1、编号与排架2、档案实体的保管要求3、全宗卷（三）档案的安全检查二、档案保护（一）档案保护工作的内容和任务（二）几种常见档案的耐久性能 1、纸质档案的耐久性能 （1）纸张的耐久性能（2）字迹的耐久性能2、胶片档案的耐久性能3、磁记录档案的耐久性能4、光盘档案的耐久性能（三）档案库房的保护技术1、档案库房的选址原则与设计原则2、档案库房的“八防”要求：防火、防盗、防潮、防高温、防光、防尘、防虫、 防鼠3、档案库房的温湿度标准（四）档案的修复技术1、档案修复技术的原则 2、档案的修复技术种类：档案去污、档案去酸、档案加固、档案修裱、档案字迹 显示与恢复第七部分 档案编研工作基本要求：了解：档案编研工作的内容，会议简介、科技成果简介 熟悉：大事记、组