惠州鹿江沥南岸马安

1、惠州鹿江沥南岸（马安0第一章总则,模4V门门门门，门门门门门门门门 15J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J w,68>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 9>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>w,，12,，13,，14,，14,，1520,

2、j «,2第二章发展目标与发展规第三章空间策略与空间结构第四章空间支撑体系第五章用地布局与“四区”划定第六章管理单元与“八区”划定第七章功能管制区划第八章强度管制区划第九章景观管制区划第十章绿地规划第十一章道路交通规划第十二章公共服务设施和市政公用设施规划第十三章“四线”管制规划,21J J J J J J J J 1第十四章 空间管理政策,23附录一 名词解释和技术规定,24J J J J J J J J 1附录二 文本用词说明,24J J J J J J J J 1附表一 现状建设用地统计表,25，附表二规划建设用地平衡表,26附表三配套设施配置一览表,31J J J J J J

3、 J J 1附表四地块配建停车一览表,331第一条 为规范惠州市鹿江沥南岸(马安、桥东)重点地区的规划建设管理， 保证本片区合理有序的进行建设，特编制本控制性详细规划。 第二条 规划依据1. 中华人民共和国城乡规划法2. 中华人民共和国土地管理法3. 中华人民共和国环境保护法4. 城市规划编制办法5. 城市用地分类与规划建设用地标准 (GBJ137-90)6. 广东省城市控制性详细规划管理条例及配套指引7. 珠江三角洲城镇群协调发展规划( 2004-2020)8. 惠州市城市总体规划纲要( 2006-2020)9. 惠州市“十一五”城市建设规划10. 惠州市城市规划标准与准则11. 惠州市土地

4、储备实施办法12. 惠州市环境保护条例13. 惠州市区综合交通规划（ 20052020）14. 惠州市江东分区规划（ 20072020） 第三条 规划范围：由鹿江沥、 惠州大道、三环路、西枝江、新乐大道、四环路所围合成的地块。总用地面积为 637.85 公顷。 第四条 规划期限： 2008 年 2020 年。第五条 规划原则：1. 科学推导通过 GIS 手段对公共设施服务半径、公共空间可达性、景观视觉效果等进 行模拟，对现有设施布局进行评估并提出改善建议 ; 以环境容量为基准，在城 市环境质量保持较高水准前提下，推导片区内合理的人口容量、开发建设量以 及地块控制指标。2. 整体控制2充分考虑马

5、安重点地区与周边地区的社会、经济、环境联系，从整体发展 的角度对建设用地和非建设用地同时提出控制要求，完善开敞空间的整体空间 序列与结构，并对规划行政主管部门的行动提出相应的控制要求。3. 全面协调 协调建设用地与非建设用地、协调市场利益与公众利益，同时协调长远发 展与近期建设、协调不同建设时期建设风貌，在问题与目标双重导向下促成马 安重点地区经济、社会、生态与城市风貌的和谐。第六条 关于强制性内容：文中“黑体字”条文为规划的强制性内容。强制性 内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，对于违反规划强制性内容的行为，应 依法进行查处。第七条本文本与图则同时使用，不可分割，具有同等法律效力。第

6、八条本规划自批准之日起实施。规划期内凡在本规划区内的任何建设活 动，都有遵守本规划的义务，任何单位与个人有权对违反本规划文本规定的行为进行检举和控告。第九条本规划文本及图则由惠州市城市规划行政主管部门负责解释。3第十条发展目标：依靠鹿江沥南岸地区的区位、交通和生态环境优势，建立 合理的城市用地布局结构模式，营造富有活力的城市环境，将其打造成为惠州市一个宜居宜业、和谐康乐的“滨水生态宜居新城”。第十一条人口规模：规划期内，片区总居住人口为 11.3 万人。第十二条用地规模：规划期内，片区建设用地规模在 628.14 公顷。第十三条空间策略：1. 设施集中，强化中心引导商业服务设施和公共服务设施集

7、中布局，强化有组织功能的片区服务中心。2. 交通引导，联通内外积极实行交通引导土地开发模式，通过交通组织吸引人流聚集，合理引导物流集散，形成一种内通外联的交通格局。3. 环境优化，发展住区进一步美化环境，将当地环境优势和沿江景观优势结合起来，以优美环境和教育设施完善来分散市区居住消费需求，创建宜居宜业的居住环境。 第十 四条空间结构：构建成“一轴、两廊、四楔、五组团”一轴：沿新乐大道，形成串联各组团的一条功能发展主轴；两廊：分别依托鹿江沥和西枝江，形成景观丰富的两条滨水景观长廊； 四楔：连接水体和规划绿地，形成气韵流畅的四条生态绿楔； 五组团：功能互补，特点鲜明的功能组团，包括：（1）生态居住

8、组团（马安）：规划区西北部，惠州大道东侧；（2）生态居住组团（桥东）：规划区西南部，惠州大道西侧；（3）教育培训组团：片区南部，沿新乐大道，依托现有的惠州惠阳中学、惠 州旅游学校、艺术学校，发展教育培训功能；4（4）特色产业组团：片区中南部，依托原有工业区及教育培训功能区，在片 区东部、新乐大道中形成特色产业区；（5）配套服务组团：片区东部，包括惠州监狱及其它区域性的市政设施。 第十五条 生态及景观支撑体系维护生态安全、体现山水交融1. 规划目标坚持生态优先原则，严格划定基本生态控制线，加强绿地系统建设和环境 治理，保持良好的生态格局，构筑青山、碧水、绿地、蓝天的生态支撑体系， 以维护区域的生

9、态安全，体现城市山水交融的自然景观。2. 生态空间结构 以本片区为服务对象，依托本片区优越的景观资源和教育资源，在马安和 桥东地区各集中布置一处服务中心，体现片区特色。（1）山体绿核：依托现有山体，构建山体公园，形成城市绿核。（2）滨水廊道：依托鹿江沥滨水景观，打造滨水景观带。（3）生态绿楔：通过山体绿核，联系城市景观与鹿江沥景观，并且利用城市 开敞空间核公共绿地，将自然景观楔入城市。 第十六条 产业支撑体系壮大 技术培训、打造特色产业1. 职业教育区 围绕现有的职业学校集中布置，依托现有教育优势，建立以科学研究和交 流为核心，学、研、产一体化的合作基地，为本地特色产业等产业的发展提供 生产技

10、术支撑。2. 特色产业区 围绕现有的工业基础和监狱集中布置，依托监狱改造人员，设计、生产如 旅游纪念品、 手工艺品、服装、鞋袜等面向日常消费常用型小商品的生产基 地。第十七条 交通支撑体系网络均衡、便捷高效1. 规划目标 完善规划区内路网系统，强化与周边路网的联系，建构高效、便捷的交通网 络，5 使马安成为链接惠州市通往粤东的要道，为经济发展提供保障。2. 道路交通系统结构（1）三条东西向通道 包括主干道的新乐大道、中部的鹿西路和鹿江沥滨江路，主要承担本片区 与惠城区和粤东的交通联系，是各大功能分区的界线。（2）七条南北向通道 包括三环快速路、四环快速路、惠州大道、鹿江沥一路及鹿江沥二路、西枝

11、江一路、西枝江二路，主要承担本片区与水口及马安中心区的联系作用，其中三环路和四环路主要承担过境交通功能，随着三环路和四环路的建成，惠州大道的过境公路功能将会剥离，成为规划区主要交通走廊；（3）交通节点通过立交节点的构建，强化道路通行能力，提高路网服务水平。 第十八条 公共服务设施面向多元化、服务品质化1. 规划目标面向多元化的居住群体，提供层次内容丰富、选择多样化的公共服务，并 提升设施服务品质和服务档次，营造富有城市活力和宜人尺度的生活空间和创 新环境。2. 公共服务设施结构形成“一个区域服务中心，两个居住区级服务中心，四个居住小区级服务中心”的三级服务中心格局。（1）一个区域服务中心面向整

12、个马安及桥东、惠城及更大区域集中设置学校、敬老院等较大规模 的社会服务配套设施，充分发挥职业育基地对马安或者惠城的教育培训功能。（2）两个居住区级服务中心以本片区为服务对象，依托本片区优越的景观资源和教育资源，在马安和 桥东地区各集中布置一处服务中心，体现片区特色。（3）四个居住小区级服务中心以各功能区为服务对象，以各片区的主导功能及其居住人群为服务对象，提供相应的行政管理、教育、医疗、商业等综合配套服务。6第十九条 用地布局目标：以生态效益与景观价值兼具的鹿江沥为核心 , 围绕布 置多种土地用途，建构功能集中、自然融合的滨水生活社区。第二十条 建设用地布局：1. 居住用地规划居住用地 301

13、.31 公顷，占城市建设用地 47.97 ，人均居住用地 26.7 平方米。2. 公共服务设施用地规划公共服务设施用地 52.91 公顷，占城市建设用地 8.42 ，人均公共服 务设施用地 2.83 平方米。3. 道路广场用地规划道路广场用地 94.65 公顷，占城市建设用地 15.07 ，人均道路广场 用地 8.38 平方米：其中道路用地 91.69 公顷，占城市建设用地 14.60 ，人 均 8.11 平方米；社会停车场、库用地 2.96 公顷，占城市建设用地 0.47 ， 人均 0.3 平方米。4. 绿地规划绿地 78.62 公顷，占城市建设用地 12.52 ，人均绿地用地 7 平方米：

14、 其中公共绿地 25.62 公顷，占城市建设用地 4.08 ，人均 2.3 平方米；防护 绿地 53.01 公顷，占城市建设用地 8.44 ，人均 4.7 平方米。 第二十一条 四 区划定原则：优先关注不可建，以土地限制性分区为指引，结合城市近期发展目标，划分不同类型的地区，并提出相关的控制措施，以保证城市空间的有 序发展，为规划管理提供依据。第二十二条 四区划定：1. 禁建区1） 划定目标：维持生态平衡，严格保护，禁止建设，恢复地区的自然原态。（2）划定范围：毗邻鹿江沥生态控制地区，面积约为 20.57 公顷。2. 限建区（1）划定目标：保护先行，限制性建设，满足地区的管制要求。（2）划定范

15、围：总面积 8.65 公顷。（3）管制措施：有序组织区内城市建设用地搬迁、疏解和限期整改；积极调整区内土地使用规划和城市建设规划，保护生态本底，提高生态功能。73. 已建区（ 1）划定目标：明确城市完善及改造地区，提升整体环境。（2）划定范围：主要为现有的农村居民点、村镇企业用地。面积 103.15 公顷。 （3）管制措 施：严格控制用地规模，高效集约利用土地资源。可根据规划进行整治和改造。4. 适建区（1）划定目标：结合城市发展目标，合理确定功能布局和开发强度，为地区建设提供新区。（2）划定范围：总面积： 413.78 公顷。（3）管制措施：严格执行城市总体规划，充分利用现有建设用地和空闲地

16、，盘活存量土地；保护和改善生态环境，防止水土污染；区内土地在批准改变用 途以前，应当按原用途使用。第二十三条 管制单元划分原则：1. 便于规划管理和开发控制；2. 保持地块的单一主导功能；3. 以主次干道围合的街坊为主；4. 保持适度的用地规模。第二十四条 本规划根据划分原则将该片区划分为 10 个管制单元。第二十五条 为明确土地开发权，更加有效的指导规划实施，规划进行了八区 划分。八区 包括生态保护区、生态维育区、发展储备区、文化保护区、完善区、 整治区、 改造区和发展区。8第二十六条 针对八区划分，提出具有针对性的功能管制要求： （1） 生态保 护区对禁建区中生态较敏感、更需要严格控制的地

17、区严格管制，禁止开发，提 高地区整体生态安全。（ 2） 生态维育区 对禁建区中具有良好生态环境、不允许大规模开发的地区重点保护，积极 治理，充分发挥其生态服务功能。（3）发展储备区 对限建区中近期内不进行开发建设的非建设地区进行控制，适时发展，确保 未来发展需求。（ 4）完善区 对已建区中目前已基本建成、质量较好、配套设施较完善的地区，加强文 化与制度建设，提升设施利用水平，形成和谐宜居、服务完善的地区。（5）整治区对已建区中建设质量和环境状况较差，配套设施不全，功能不完善，布局 比较杂乱的地区，进行提升功能，完善设施，改善城市面貌，保证公共安全。（6）改造区对适建区中土地已经利用，但建设质量

18、和环境状况较差，其主要功能或大量建筑物须进行较大规模改造的地区，进行合理置换功能，提高建设标准，推 动旧区良性发展。（7）发展区 对适建区中尚未被利用或建设强度不大，在规划期内适宜开发的城市新 区，进行适宜开发，形成功能齐全，环境优美的新地区。第二十七条 本规划的地块编码采用三级编码方法，由“编制区代码管制单 元代码细分地块代码”组成。第二十八条编制区代码用“鹿江沥”的汉语拼音首字母组合“ LJL”表示，管理单元代码与细分地块代码用阿拉伯数字表示，各级代码之间用“”号连接。如“ LJL0101”表示鹿江沥 01号管理单元 01 号地块。第二十九条 本规划共划分为 125 个细分地块。各地块控制

19、指标详见图则。9第三十条 规划区内土地使用性质分类和分类代号采用惠州市城市规划标准 与准则的规定，一般按中类进行控制和标定，局部地块细分至小类。第三十一条 规划区内各类用地使用性质必须遵照规划确定的用地使用性质规 定，原则上不得更改。但在建设开发管理时，规划管理部门应根据适建要求，留有一定的弹 性。第三十二条 现状土地使用性质若与本图则规定不符的，暂时不需立刻更正， 但若对用地的部分或全部进行改造，则该用地新的使用性质必须与本图则的规定相符。第三十三条 规划所确定的强制性用地，开发建设时面积和建设规模必须严格 予以保证，但是在编制单元内可以随开发的需要，对用地位置进行适当调整。第三十四条 规划

20、确定的土地使用性质如需作出变更时，必须经规划行政管理 部门批准。土地使用性质变更，应有利于环境改善和提高公共服务设施水平，并不影响周边 土地和建筑的正常使用。第三十五条 各类用地的建设项目应符合土地使用相容性表的规定。表 1 ：土地使用相容性商业零售二类三类餐饮旅馆休闲文化医疗教育一类性办业网可兼容用地类型 居住居住业用业用娱乐设施卫生科研工业公用点用用地用地地地用地用地用地用地 用地 地 地用地类型 R2 R3 C12 C21 C24 C25 C26 C3 C5 C6 M2 二类居住用地 ? ? ? ? ?R2 三类居住用地 ? ? ? ? ? ? R4 商业性办公用地 ? ? ? ? ?

21、? ? C12零售业网点用地 ? ? ? ? ? ? C21 餐饮业用地 ? ? ? ? ? ? C24旅馆业用地 ? ? ? ? C2510休闲娱乐用地 ? ? ? ? ? ? ? ? C26文化设施用地 ? ? ? ? ? ? ? ? C3注： ?允许兼容 ?条件允许时经批准可兼 容 空 不允许兼容 第三十六条 规划确定的道路交通设施、公共配套设施和市政设 施的用地范围，依发展需要在详细规划设计时如有修改，须先报请城市规划行政主管部门批准。 第三十 七条 在开发过程中，根据实际状况确需进行用地性质的变更时，根据城市用地 分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）的规定，大类禁止变更；中类

22、变更必 需经过分析论证，按原规划报批程序报批，经规划主管部门核准审批后方可变 更；小类变更须经规划主管部门核准执行。第三十八条 规划区内地块控制指标分为规定性和指导性两类。详见图则。 第 三十九条 各地块的用地性质、建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度、建筑后 退、交通出入口方位、配建停车位、配套公共设施等均属规定性指标。 第四十条 容积 率、建筑密度、绿地率控制各地块容积率、建筑密度为开发强度上限控制值，绿地率为下限控制值， 各类用地开发强度控制值应符合图则的规定。第四十一条 建筑高度控制 建筑高度原则上只控制最大建筑高度，高层住宅区建筑高度控制为 60m;多层、低层建筑高度控制为36m工业组

23、团的建筑高度控制为12m 第四十二 条 在本图则执行过程中，遇到以下特殊情况之一，土地开发建设项目及建设总量应保持不变：（ 1 ）对图则确定的地块进行合并开发的；（ 2）对图则确定的地块进行细分开发的。第四十三条 可根据实际情况，制定公益性空间开发强度的奖励与补偿规定（ 1）在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，建筑基地为社会公众提 供开放空间的可增加建筑面积等。但增加的建筑面积不得超过法定文件中确定的最大奖励面积122）建筑基地经指定须配合留设公共天桥活地下通道，该使用的空间部分，可准予不计入建筑面积。第四十四条 建筑间距控制 除应遵守国家与惠州市城市规划标准与准则的标准外，还应同时满足

24、消 防、卫生、环境、工程管线埋设等方面的规范和要求。第四十五条 建筑物后退控制 以图则中地块内建筑后退红线距离为最小距离。地块开发建设时，规划主 管部门可根据用地性质及建筑空间布局要求作适当调整，但不能超出图则的规 定要求。第四十六条 地块内的环境要素设计规定、建筑要素设计规定等为指导性指 标，可参照执行。第四十七条 本规划规定的各类绿地不得挪作它用，公共绿地内的硬铺率不得 大于 20。绿地内允许建设建筑小品和少量游憩设施，总建筑面积不得超过用地面积的 10。第四十八条 规划区内所有道路均应按照规划的道路断面配置行道树和绿化隔 离设施。 第四十九条 各地块在满足图则所规定的绿地率指标的同时，还

25、应尽可能 增加绿化面积，并充分利用各种有利条件以增加垂直绿化和屋顶绿化。第五十条 规划居住用地内，应按国家居住区设计规范要求配置集中的公共绿 地。第五十一条 路网布局：根据规划区的发展要求，规划路网分为快速路、主干 道、次干道、支路四级道路系统。表 2 ：规划道路综合指标快速路 60 四块板 八车道主干道 36 三块板 六车道次干道 24 三块板 四车道支路 21 一块板 四车道支路 15 一块板 四车道 第五十二条 红线宽度在 21米及 21米以上的道路红 线原则上不得改动，若确需改动，须经本规划批准部门同意。第五十三条 在规划区内公共服务设施集中的地方设置三个社会停车场，未经 本规划批准部

26、门同意，不得随意更改。第五十四条 规划区内公交站点的安排应结合图则的有关规定进行专项设计。 第五十五条 各地块必须按其使用性质和开发强度设置足够停车位。设置标准应符 合图则的要求。第五十六条 因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车也须 做出相应的变动。第五十七条 规划区的配套设施包括公共服务设施和市政公用设施，各街坊地 块内配套设施详见图则的规定。第五十八条 规划规定的配套设施是为本规划区服务的必不可少的基本设施， 不得随意减少或压缩规模。第五十九条 规划区内居住区级以上的公共服务设施，包括商业服务设施、体育设施、医疗卫生、教育设施等。详见配套设施配置一览表及图则。 第六十条 供

27、水工 程规划：1. 水源规划：主要供水水源为东江。132. 用水量预测：采用不同性质用地单位人口用水量进行计算；并采用单位人 口综合用水指标法进行校核，根据总体规划，取人均综合用水指标为 450L/3人？d,则规划期末规划区平均日用水量为 5.08万m/d,日变化系数为1.3 ,3 最高日用水量为 6.60 万 m/d。3. 供水管网规划(1) 供水水厂选择：近期以马安水厂为主要供水水厂,远期马安水厂作废后 由桥东水厂供水。(2) 管网规划：利用惠州大道上的 DN800管向规划区提供给水，供水干管与支管连成环状管网,以提高供水安全性和可靠性。规划管道均沿城市规划道路 敷设,一般设在道路西、北侧

28、,管顶覆土不小于 0.7m。第六十一条 污水工程规划1. 排水体制：采用雨污分流制。2. 污水量预测：按平均日用水量的 85计算,规划区污水排放总量为 4.32 万m3/d 。3. 污水处理厂3 在规划区东部设置污水处理厂，达到二级处理标准，规模36 万 m/d ，占22.2ha。污水排放指标按污水综合排放标准（GB8978-1996规定严格执行。4. 污水管网规划 规划污水管道按地形坡度铺设，以减少埋深；污水管渠尽量采用暗渠或管道，以美化环境。为便于维护管理，规划污水管径不小于D300;管道流速控制在 5m/s 以内；管道覆土深度不小于 0.7m。第六十二条 雨水及防洪工程规划：1. 雨水量

29、预测 规划采用惠州市暴雨强度公式：q= 1337.746（1+0.5461lgp）/（t+3.980）0.562（升/秒.公顷）式中： p 设计重现期，一般取 1 年，立交桥处取 3 年;t 地面积水时间取 10 分钟 ;q设计暴雨强度（升/秒?公顷）。雨水量计算公式：14Q=© ?q?F （升 / 秒）式中：q 暴雨强度（升/秒?公顷）F汇水面积（公顷）© 径流系数，公园绿地取0.4，除公园绿地外的规划小区取0.7。2. 雨水管道规划布局 沿规划区内主要道路布置排水干管，尽量利用重力流，将雨水分散排入 鹿江沥与禾江沥。3. 防洪系统规划沿西枝江建设新防洪堤，按 100年一

30、遇洪水重现期标准设计。堤顶宽度应大于 4.0 米，以满足堤身稳定和防洪抢险的要求，堤后坡脚外应设置不小于8.0 米的防洪抢险通道。规划区内排涝标准采用 10年一遇 24小时暴雨产生的径流量 1 天排干。沿鹿江沥设 3 个排水口，为防止洪水向规划区倒灌，规划在每个排水口设 置防洪闸。第六十三条 供电工程规划：1. 用电负荷预测根据城市电力规划规范以及惠州市城市规划标准与准则，预测得到 2020 年规划区内用电总负荷为 20.34 万千瓦。 2. 电源规划规划 1 座 110kv/10kv 变电站，位于规划区的东南角，采用户外设备户内安装式，占地面积4500平方米，装机容量为3X 63MVA 3.

31、电网规划10kv线路全部采用电力电缆沿电力电缆沟敷设，规格分别有1.0 X 1.0 ,1.2X1.2， 1.4X1.4 三种。电力电缆沟一般沿道路人行道或绿化带布置，并 尽量采用隐蔽式随道路一起一次建成。需独立占地的 1 0千伏变配电设施应结 合周边环境统一设计，一般需预留用地约 120平方米。第六十四条 通信工程规划：1. 用户预测根据惠州市城市规划标准与准则，采用单位建筑面积指标进行预测，15结果分别如下：（1）固定电话用户：采用单位建筑面积指标进行预测，结果为9.02 万线；（2）公用电话用户：按普及率 1 线/百人预测，结果为 1130线； （ 3）数据用 户：按普及率 20 线/ 百

32、人预测，结果为 2.26 万线； （4）移动用户：按普及率 70线/ 百人预测，结果为 7.91 万线； （5）有线电视用户：入户率为 100，结果为3.8 万户。2. 局所规划规划区内不新设电信局所，配置一座接入网机房，采取附建形式，预留建 筑面积 150 平方米；规划区有线电视服务由区外新乐大道南侧的有线电视分中 心提供，在规划区内配置一座有线电视片区管理站，采取附建形式，预留建筑 面积 20-30 平方米。3. 通信管道工程在四环路上铺设 32管孔的通信管道，其它道路上铺设容量为 16-24 管孔的通信管道，采用PVC管群，管径采用© 98。4邮政设施规划规划 2 座邮政支局，

33、采取附建形式，分别预留建筑面积 1500平方米。 第六十五条 燃气规划：1. 气源规划规划区近期使用液化石油气，中远期以天然气为主。燃气来源为上层次规 划确定的水口气化站和水口高中压调压站，近期液化气气源为东江新城瓶装供 应站和马安瓶装供应站。2. 供气规模预测（1）居民耗热定额指标：本片区居民用户耗热定额为 2950兆焦/ 人?年。（2）气化率：规划 2020 年管道气气化率为 100（近期为 95%），其中管道燃气 气化率为 75（近期为 50%），液化石油气气化率为 25%（近期为 45）。 （ 3） 供气规模：规划期末管道天然气供气量为 1264万 Nm3/a ，液化石油气供气量为 3

34、583t/a 。其中公共建筑用气量按居民生活用气量的 70%，工业企业用气量按居民生活用气量的 20%，未预见量按总用气量的 5%计算。3. 输配系统规划16(1) 燃气管道为中压(A) 级管网。近期输送液化石油气时起点压力为0.07Mpa,管道末端压力不小于0.03Mpa；远期输送天然气时，管道运行压力0.3Mpa,管网设计压力为0.4Mpa。3(2)规划汽车加气站一座，规模为1.5万m/d,占地面积为0.4公顷。 第六十六条 环保环卫设施规划：1. 垃圾量预测人均生活垃圾产生量按 1.2 公斤/日计算，规划期末垃圾量为 13.56 万公斤/ 日。2. 垃圾收运方式( 1 )垃圾收集：生活垃

35、圾收集全部采用分类收集。( 2)垃圾转运：垃圾清运实现机械化，有专用车辆。3. 环境卫生设施规划(1) 垃圾转运站规划：片区内规划设置垃圾转运站两处，占地分别为2800平方米、 1 900平方米。( 2)公共厕所规划：平均设置密度按每平方公里规划建设用地3-5 座选取，规划区内规划设置公共厕所 20 所。(3) 环卫停车场：在规划区东北部设置环卫停车场一处，占地2.7 公顷。(4) 小型垃圾转运站：按服务半径 0.71千米，在规划区内设置16个小型垃圾 转运站。5）环卫工人作息站：结合公共厕所布设，规划环卫工人作息站2 所。（6）再生资源回收站：规划设置 2 个再生能源回收站。第六十七条 工程

36、管线综合：1. 规划原则规划区内工程管线结合道路网铺设，全部采用地下铺设。 2. 平面布置 工程管线应与道路中心线平行，管线由道路红线向道路中线方向的排列次 序宜为：（ 1）在道路中线以东、南侧为：电信、燃气、雨水管线；（ 2）在道路中线以西、北侧为：电力、给水、污水管线。173. 横断面布置 （1）当工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序宜为：电力、电信管 线、燃气管线、给水管线、雨水管线、污水管线。（2）当道路红线宽度在 36 米及以上时，给排水管线一般采用双侧布管，其他 管线采用单侧布管。（3）当道路红线宽度大于 60 米时，所有管线全部按双侧布管考虑。（4）管线一般尽量安排在非机动

37、车道、人行道和绿化带下面；宽度不够时， 雨水、污水管线可以布置在车行道下。第六十八条 黄线管制规划1. 管制范围 包括规划区内的快速路、城市主干道、公共汽车首末站、大型公共停车场、 垃圾转运站、污水处理厂、环卫停车场、消防站及变电站等基础设施用地的控 制界线。2. 管制要求在城市黄线范围内禁止进行下列活动：（1）违反规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；（2）违反国家有关技术标准和规范进行建设；（3）未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；（4）其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。（5）在黄线内新建、改建、扩建道路，应当依法向建设主管部门申请办理城 市规划许

38、可，并依据有关法律、法规办理相关手续。 第六十九条 绿线管制规 划1. 管制范围 包括规划区范围内的公共绿地、防护绿地和居住区绿地。2. 管制要求（1）防护绿地及隔离绿地建设与管制策略：严格禁止工业和房地产开发活 动；18保证不受侵占和防护功能不被改变；绿化与美化相结合；允许建设的设施：必 要的维护和隔离设施：允许的活动：工程管线；种植业；环境绿化和美化。（ 2） 公园及社区绿地 建设与管制策略：加强绿化与环境美化；不得建设破坏景观、污染环境、 妨碍游览的设施；禁止大规模砍伐、开垦和大兴土木的开发活动；各项建设应 与景观协调；游览、休憩、服务性建筑面积不得超过总用地面积的百分之五。允许建设的设

39、施：道路、园林、旅游、休憩、服务性等设施。 允许的活动：经主 管部门同意可在指定地点从事商业服务活动；在保护生态环境前提下，允许适当的旅游景点的开发建设；绿化、美化的环境建设。第七十条 蓝线管制规划1. 管制范围 城市蓝线范围主要包括鹿江沥及西枝江。2. 管制要求（ 1） 鹿江沥 建设与管制策略：大力整治，稳定泄洪断面，保证水流自然通畅；加快实 施河涌清污、引水冲污、截污分流与集中处理等污染削减与控制措施；加大水 道疏通整治，严格控制跨河建筑物的通航标准；完善河道、河口管理法规；沿 河两岸建设滨河生态保护带，尽可能地保持河流河岸的自然形态，采用生态工 程方法加固堤岸。允许建设的设施：道路、园林

40、、旅游、休闲等设施；水利设施；桥梁等交 通设施。允许的人文、经济活动：游乐休憩；绿化、美化等环境建设；有限度的非 污染性临水产业。（ 2） 河流建设与管制策略 ：保证水流自然通畅；水体面积与水质的基本稳定。 允许建设的设施：园林休闲设施。允许的人文、经济活动：游乐休憩；绿化、美化建设。19第七十一条 控制指标的调整分类1. 强制型 包括用地性质、可兼容性、地面以上总建筑面积（容积率）、绿地率、建 筑密度等，此类指标是进行修建性详细规划或规划管理时必须执行的指标，其 调整幅度及区间应严格考核和限定。2. 控制型包括人口规模、建筑密度、交通组织控制等，此类指标的调整应与上述强制型指标相协调。3.

41、引导型包括城市设计引导、地下空间引导等，不做强制性要 求，但鼓励各地 块 的开发建设符合引导要求。表 3 ：控制指标调整分类停车泊位容积率、绿地禁止车辆出率、建筑高度、入路段 建筑形体 行人地下通公共服务设用地性质 人口密度 交通换乘点建筑体量 道 施、市政公用可兼容性 建筑密度 的设置 建筑色彩 地下 空间范设施的规模与重要步道的建筑后退红线 围 种类等 位置和宽度设置第七十二条 控制指标的调整分区1. 重点控制地区主要包括景观节点，控制的重点放在与城市空间公共型塑造相关的控制要 素上，尤其是绿地率等与环境质量关系密切的指标应严格坚持。2. 一般控制地区 主要包括对于城市功能、景观、形象等不

42、造成重要影响的区域，要求开发 建设符合各项指标的要求。第七十三条 有关控制指标的奖惩规定1. 容积率奖励（1）原则上应维持原容积率指标，但公建或住宅建设项目为城市提供公共空20间或公益设施的建设项目，在交通影响、卫生、消防等许可的基础上，可进行容积率奖励，奖励上限不超过核定容积率的20；（ 2）额外为城市提供无偿使用的公益设施（公共厕所、文化活动场所及警务室、青少年、老年活动室等）每提供 1 平方米使用面积，允许增加建筑面积 5 平方米；（3）对开发者再规范要求的停车配建标准以外建设的公共停车场，奖励的面 积比例为 1： 4；（ 4）由开发者实施的沿城市道路设置的公共绿地，该公共绿地面积的50

43、乘以净容积率的值为实施绿地奖励面积，但新增建筑面积不得超过核定建筑面积 的 20。表 4 ：提供公共空间的容积率奖励Far v 2 1.02?Far v 4 1.54?Far v6 2.0Far ?6 2.52. 指标调整的处置及赔偿（ 1 ）各控制指标的调整应根据建筑或人口容量的增量，追加配置集中绿地及停车位、配套公建，并相应规定建筑间距建筑退让红线或用地边界要求； （2）因投入产出资金难以平衡的特殊地段的公益性项目，如标志性建筑物或构筑物等，允许将其地块上未能充分利用的容积率在空间上进行转移；（3）建设项目的绿地率确实不能满足前款规定的，城市规划行政主管部门依据绿地率控制指标，确定补偿绿地

44、面积数量。建设单位应按照建设项目所在地段土地出让金标准的 2 倍向市政府补交征建绿地的土地出让金；（4）建设单位擅自增加容积率并超面积建设的建设项目，超建部分必须拆 除，并处以补交超过面积部分的地价的 24倍罚款。附录一 名词解释和技术规定1地块：指被道路和不同用地性质界限所划分出的城市用地。212建筑容积率：一定用地范围内，总建筑面积与总用地面积的比值。3 建筑密度：一定用地范围内，建筑基底总面积与总用地面积的比率。4用地红线：按规定的审批权限批准，由城市规划行政主管部门核定的建设 项目的土地使用界线。5道路红线：由城市规划确定的城市道路用地横断面宽度的边界线。6 绿地率：规划区范围内各类绿

45、地（包括公共绿地、宅旁绿地、专用绿地等）的总和占 规划区用地的比率（ %）。7相容性：指建设项目性质与规划图中规定的地块或街坊土地使用性质相合 或相矛盾的程度。附录二 文本用词说明为了便于在执行本细则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1 表示很严格，非这样不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严 禁”。2 表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3表示允许稍有选择，在条件许可时应首先这样做的：正面词采用“宜”或 可”，反面词采用“不宜”。4条文中指定应按其他有关标准规范执行的，写法为：“应按 , 执行”或 应符合, 的规定”。22

46、R 居住用地 3.94 0.62 其中 R3 三类居住用地 1.98 0.31R4 四类居住用地 1.96 0.31C 公共设施用地 32 5.02 其中 C2 商业、服务业用地 2.2 0.34C3 文化设施用地 0.15 0.02C62 中等职业学校用地 11.35 1.78C65 科研用地 5.01 0.79C66 中、小学用地 13.29 2.08M 工业用地 45.32 7.11 其中 M1 一类工业用地 43.4 6.80M2 二类工业用地 1.92 0.30W1 普通仓储用地 2.09 0.33U2 交通设施用地 1.24 0.19D2 保安用地 46.78 7.33E7 未利用

47、地 506.48 79.4合计 637.85 100.00附表一 现状建设用地统计表附表二 规划建设用地平衡表23居住用地 301.31 47.97R2 二类居住用地 284.14 45.14 1 RR3 三类居住用地 17.17 2.73公共设施用地 52.91 8.42C2 商业、服务业用地 3.11 0.50 2 CC6 教育科研用地 48.10 7.66C8 其他公共设施用地 1.70 0.27 3 M M1 一类工业用地 22.29 3.55 道路广场用地 94.65 15.07 4 S S1 道路用地 91.69 14.6S3 社会停车场、库用地 2.96 0.47市政公用设施用地

48、 28.46 4.53U1 供应设施用地 0.45 0.07 5 U U2 交通设施用地 1.72 0.27U4 环境卫生设施用地 25.73 4.10U7 其它市政公用设施用地 0.56 0.09绿地 78.62 12.526 G G1 公共绿地 25.62 4.08G2 生产防护绿地 53.01 8.44 7 D D2 保安用地 49.90 7.94 城市建设用地 628.14 100水域和其他非城市建设用地 9.71 8 E E1 水域 1.25E7 河滩地 8.46 总计 用地 637.8524附表三 配套设施配置一览表教育设施 1 九年一贯制学校 1 34261 LJL-03-132

49、 普通中学 3 30287 LJL-01-12283657 LJL-06-0549488 LJL-07-033 小学 5 15245 LJL-01-0717289 LJL-02-1218703 LJL-03-0615600 LJL-04-0216498 LJL-05-03 4 幼儿园 21 2400 LJL-01-041600 LJL-01-061600 LJL-01-081600 LJL-01-101600 LJL-01-112400 LJL-02-031600 LJL-02-051600 LJL-02-081600 LJL-02-131600 LJL-02-162400 LJL-03-05

50、1600 LJL-03-113200 LJL-04-011600 LJL-04-063200 LJL-05-011600 LJL-06-011600 LJL-06-02262400 LJL-07-061600 LJL-07-091600 LJL-08-081600 LJL-08-24文化娱乐设施 5 居住区级文化中心 2 3000 LJL-02-083000 LJL-04-011500 LJL-01-041500 LJL-01-061500 LJL-01-081500 LJL-01-101500 LJL-01-111500 LJL-02-051500 LJL-02-11居住小区级 1500 L

51、JL-02-13 文化娱乐设施 6 15 文化室 1500 LJL-02-161500 LJL-03-121500 LJL-04-051500 LJL-05-011500 LJL-07-051500 LJL-07-091500 LJL-08-16 LJL-04-01体育设施 7 综合体育活动中心 2LJL-02-082000 LJL-02-08 老年人综合福利服务中 8 2 心 2000 LJL-04-01 社会福利与保障设施 9047 LJL-02-179 敬老院 27983 LJL-06-048000 LJL-02-08医疗卫生设施 10 综合医院 28000 LJL-04-0126400

52、 LJL-01-06 400 LJL-03-11 400 LJL-04-05 11社区健康服务中心 5400 LJL-05-01 400 LJL-08-16 LJL-02-08商业设施 12 居住区级商业设施 2 LJL-04-01 200 LJL-01-06 200 LJL-02-08 200 LJL-03-12 行政管理设施 13 社区居委会 6 200 LJL-04-01 200 LJL-05-01 200 LJL-08- 1614 派出所 1 2500 LJL-04-01 20 LJL-01-06 20 LJL-02-08 20 LJL-03-09 20 LJL-03-11 行政管理设

53、施 15 社区警务室 820 LJL-03-12 20 LJL-05-01 20 LJL-07-05 20 LJL-08-16 300 LJL-01-06300 LJL-02-08社区服务设施 300 LJL-04-01 16 社区服务站 5300 LJL-05-01 300 LJL-08-16 1500 LJL-02-08市政公用设施 17 邮政支局 21500 LJL-08-212718 变电站 1 4502 LJL-10-112889 LJL-10-03 19 垃圾转运站 21949 LJL-02-1490 LJL-01-0690 LJL-01-0890 LJL-01-1190 LJL-

54、02-0390 LJL-02-0590 LJL-02-1190 LJL-02-1390 LJL-02-16 20 垃圾小型转运站 1690 LJL-03-0690 LJL-04-0190 LJL-05-0190 LJL-07-0590 LJL-07-0990 LJL-08-0890 LJL-08-1590 LJL-08-24800 LJL-02-08 21 再生资源回收站 2800 LJL-04-01 22 汽车加气站 1 3259 LJL-10-07 23 消防站 1 5565 LJL- 10-092006 LJL-02-18 24 加油站 3 2000 LJL-04-182926 LJL-08-04 市政公用设施70 LJL-01-04 25 公共厕所 20 70 LJL-01-0670 LJL-01-082870 LJL-01-10 70 LJL-01-11 70 LJ