平昌安全生产监督管理局2015年部门决算编制情况说明

1、谢谢观赏平昌县安全生产监督管理局2015年部门决算编制情况说明按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的 全部收支情况。一、基本职能及主要工作1、机构职能负责贯彻执行国家安全生产的法律、法规和政策等；承担县政府安全生产综合管理责任，依法行使安全生产综 合监督管理职责等；承担安全生产综合监督管理责任，依法监督检查负有安全 生产监管职责的部门、乡镇人民政府贯彻执行安全生产法律法规 情况等；负责危险化学品、非煤矿山、冶金和烟花爆竹行业安全生 产监督管理工作；负责职业病防治相关工作；负责生产责任事故调查处理工作。2、2015年重点工作完成情况按照年初目标工作任务和资金预算情况，全面保障了机关

2、日 常正常运转，认真履行了部门职能职责，圆满完成了县委、县政 府下达的各项工作目标任务。一是组织领导保障不断加强，责任体系不断完善。县委常委 会4次，政府常委会5次专题听取安全生产工作汇报，研究目标 管理、安全生产监管体制改革、经费保障等工作。同时出台了干 部挂联生产经营单位制度， 4 名县级领导挂联片区安全生产工作、 32名县级领导挂联 34家重点生产企业， 320名县级部门干部、 450 名乡镇干部挂包 680 家生产经营单位。尤其是开展的 “安全生产百 日督查行动中 ”成绩显著，共发现各类安全隐患 1200条已整改 6500 条，通报企业 5家、乡镇 20个、行业安全主管部门 2 个，发

3、出隐 患督办函 60份，约谈生产经营企业 1 家，约谈乡镇和行业安全主 管部门 2 个。二是基层基础建设取得新成绩。一是企业安全标准化建设不 断强化。全县共有 61 个生产经营单位完成企业安全标准化建设， 加油站（ 32 个）、烟花爆竹生产批发企业（ 3 个）、规模以上企业 （10 个）、建筑施工企业（ 11个）、商品混凝土生产企业（ 2个）， 交通运输企业（ 3 个），其他行业领域也有突破。二是安全社区建 设不断加强。完成 1 个省级（五木）和 4 个市级安全社区（云台 镇、岳家镇、得胜镇、邱家镇）建设任务，完成进度达100%，已经全部验收；三是职业卫生监管进展良好。开展职业卫生防治知 识宣

4、讲 20余次，受训人员达 4600 余人；571家企业录入职业健康 管理卡片并分行业建立了 14 册管理台帐； 112 个企业完成职业病 危害网上申报、 35 个危化、烟花爆竹企业完成职业病危害因素现 场检测。三是安全生产专项整治取得新成效。一是深化重点行业专项 治理。开展农村低速汽车、非煤矿山、油气输送管线、特种设备、 水陆交通、建筑施工、消防安全等重点行业专项整治行动，取得 明显成效。依法注销 244台农用低速汽车；完成 20 家非煤矿山企 业停产关闭（退出）任务；发现管线违规占压、管道埋设深度不 够、管理不到位等各类隐患 120 余起，现场责令整改私拉乱接隐 患 20 余起，下发隐患整改

5、通知书 46 份；排查出特种设备安全隐 患 30 条，立案查处 2 件。二是深化隐患排查治理体系建设。组织 专班对各单位隐患排查治理情况进行督促指导，共有 1 个县级部 门、 2 个乡镇因隐患排查治理工作不到位被黄牌警告， 22 个单位 因隐患排查治理工作推进迟缓被通报批评。 442 家监管单位完成网 上注册，并按照要求通过网上录入、上报隐患排查治理情况，共 排查出 1000 余条安全隐患。三是深化安全生产打非治违行动。突 出重点行业领域开展日常检查、专项检查、定期巡查和明查暗访， 及时查处企业违法违规行为。共取缔非法储存经营危险化学品窝 点 2 个，非法建设 1 起。查扣非法生产、运输、储存

6、、经营烟花 爆竹产品 2426 件，扣押工业氧气 66 瓶，扣押烟花爆竹零售经营 许可证 5个，吊销烟花爆竹零售经营许可证 2 个，行政处罚 20起， 处罚款 16.5万元，刑事拘留 2 人。四是公共服务能力建设取得新突破。一建立健全应急救援体 系。修订完善平昌县生产安全事故灾难应急预案和公安、交 通等 18 个部门应急预案， 并组织开展了安全生产综合应急演练活 动， 59 个生产经营企业完成应急预案网上备案。同时新设立安全 生产应急管理中心，县财政还追加预算 200 万元，专项用于公共 安全隐患应急处置保障。二加强安全宣传舆论引导。 职业病防治 法宣传周活动中发放职业病防护安全常识等资料 4

7、000 余份，接 受免费诊疗及咨询人员 1000 余人，开展职业卫生防治知识宣讲 20 余次，受训人员达 4600 余人； “安全生产月 ”活动中，发放宣传手 册（单）2 万余份， 服务群众 1 万余人； 同时联合县电视台大力开 展“媒体走基层访安全 ”活动，开辟专栏 5 期进行专题宣传报道； 举办乡镇安办人员业务培训班、非煤矿山安全培训班、烟花爆竹 安全培训班和建筑施工安全培训班，共培训 800 余人次。三烟花 爆竹颁证工作有序进行。将烟花爆竹颁证换证工作与烟花爆竹 “两 关闭”、 “三严禁 ”工作有机结合。坚持标准执行不走样，对安全距 离、店宅关系、店牌货架和消防设施等坚持全县统一标准，统

8、一 规范设置。同时将烟花爆竹打非治违作为颁证工作推动的有力武 器，坚决查处无证无照经营等非法违法行为，使非法违法经营无 处立足，仅 11 月份公安局、安监局联合查扣非法储存、销售烟花 1189件、爆竹 4091 件。二、部门概况 县安全监管局是公共安全管理行政机关，属一级预算单位， 执行行政单位会计制度， 其全部收入和支出都纳入财政综合预算 管理。根据县编委会三定规定及机构编制岗位设置方案 （平机 编201175 号）、关于成立平昌县职业健康防护中心、平昌县 安全生产应急救援中心的通知（平编发 201563 号、64 号） 规定，我单位共有内设股室 5 个（办公室、行业安全监督股、法 制宣传教

9、育股挂行政审批股、 企业安全管理股、 职业健康管理股 ）， 下设公益一类事业单位 2 个（职业健康防护中心、 应急救援中心） ， 现编制数 50 人（行政公务员编制 11 人、参照公务员编制 22 人、 全额供给事业编制 10 人、机关工勤编制 7 人）。2015年年末在职实有人数 26 人，其中公务员 10 人，参照公 务员 9人，工勤 7 人。三、收支决算总体情况2015 年平昌县安全监管局收入决算总额为 369.84 万元，其 中：当年财政拨款收入 369.84 万元。收入决算总额较 2014 年增 加 46.57 万元，主要原因财政拨款增加。2015 年平昌县安全监管局支出决算总额为

10、369.84 万元。其 中：人员经费支出 193.43 万元，日常公用支出 97.41 万元，项目 支出 79.00万元。支出决算总额较 2014 年增加 46.57万元，主要 原因用于保障本部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目 标，专项用于业务工作支出。四、财政拨款支出决算情况平昌县安全监管局 2015 年财政拨款 369.84 万元，占年初预 算的 100%，支出主要用于保障本部门机构正常运转、完成日常 工作任务以及承担全县安全生产监管监察相关工作。基本支出 290.84 万元，占年初预算的 100%，主要是用于保 障县安全监管局机关正常运转的日常支出， 包括基本工资、 津贴 补贴等人

11、员经费以及办公费、 印刷费、 水电费、 办公设备购置等 日常公用经费。项目支出 79.00 万元，占年初预算的 100%，主要是用于保 障本部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，专项业务 工作的经费支出。五、财政拨款“三公”经费决算情况（一）因公出国（境）经费2015 年平昌县安全监管局没有因公出国（境）安排，也没 有因公出国（境）费用。（二）公务接待费2015 年公务接待费 2.80万元, 占年初预算的 280 %，与上年 比减少 0.23万元，下降 8.29%。主要用于接待上级有关部门对安 全生产大检查、督查、事故隐患排查、 安全生产责任制考核以及 安全生产调研等支出。减少原因是本部

12、门严格执行中央 “八项规 定” 精神，认真贯彻省、市、县相关规定，进一步规范了公务接 待事项，公务接待费大幅下降。（三）公务用车购置及运行维护费2015 年公务用车运行维护费 27.70 万元，占年初预算的 137.81%，与上年比增加了 4.17 万元增长了 15.05%，主要原因 主要用于执行监察任务，进行应急救援及事故处理等所需的公务 用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、租车费支出。六、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费支出决算情况说明2015 年本部门机关运行经费支出 97.41 万元，比 2014 年减 少 0.4 万元，下降 0.41%。（二）政府采购支出决算情况说明2015 年政府采购支出总额 35.90 万元，其中：政府采购货物 支出 1.40 万元，政府采购工程支出 0 万元，政府采购服