工程质量问题管理办法解析

1、制度名称：青岛新奥胶城燃气有限公司工程施工质量问题管理办法制度编号：XAJC/ZD0306A-2014青岛新奥胶城燃气有限公司工程施工质量问题管理办法1. 目的燃气行业是高危行业，随着燃气工程的建设，工程质量对燃气公 司长期稳定的发展起关键性的作用。 为保证施工质量，完善工程质量 管理机制，特制定本规定。2. 适用范围青岛新奥胶城燃气有限公司所建设的所有燃气工程。3. 管理办法：本方案以青岛新奥胶城燃气有限公司安全生产“三违”现场监 察办法为基本原则，对施工质量、安全问题进行细化管理。在施工中坚决杜绝以下问题的出现，对于违反规定的行为将进行 经济处罚，监督检查范围包括但不限于以下各项。3. 1

2、阀门井内没有清理干净，阀门防腐底漆没有涂刷均匀的一次罚款（100元）。3. 2阀门井内膨胀节螺栓没有松开的一次罚款（100元）。3. 3套管封堵不饱满及套管长度达不到标准的一次罚款（100元）。3. 4地面恢复不平整，凹凸不平的；回填时管顶 30CMI内有石块的； 回填时不分层夯实（每30CM一层）的一次罚款（300元）。3. 5沟槽内有积水及砖头、石块，没有清理就进行下管的一次罚款 （300 元）。3. 6管道安装完成后，管口不随时进行封堵的一次罚款（200元）。3. 7防腐之前焊口没有进行清理就防腐的；防腐出现漏防、不防和 搭接宽度不够或防腐起鼓的一次罚款（300元）。3.8管材搬运过程中

3、，乱扔乱放把防腐层碰伤、划伤的一次罚款（200 元）。XAJC/ZD0306A-20143.9管材堆放没垫起造成严重划伤的一次罚款（200元）。3.10管道内吹扫出水的一次罚款（300元）。3.11室外管道管夹未安装及管夹螺丝不紧、不安装的，PE阀门井内没有示踪线的；漏在井内的穿墙眼及管墙眼不封堵的一次罚款（100元）。3.12调压箱、调压柜内杂物不清理干净的；示踪线接头处不用绝缘 胶布缠绕的；法兰片焊接时，不进行里外双面焊接的一次罚款（200元）。3.13调压箱悬挂不垂直或变型的；引入管镀锌管与钢管相连处漏气 的一次罚款（300元）。3.14焊口处坡口不打磨、不除锈就施焊的一次罚款（200元

4、）。3.15带气作业时不服从领导指挥的一次罚款（300元）。3.16带气作业完成后有漏气的一次罚款（500元）。3.17挂表时表不正的；表后没有预留出规范距离的；户内立管套管 长度不符合规范要求的一次罚款（100元）。3.18户内不自检后验收的；钢管焊接时不采用氩弧焊打底的；焊渣 未清理的；焊工焊完焊口后不粉刷防锈漆的一次罚款（300元）。3.19法兰球阀不加垫子的、螺栓不紧的一次罚款（300元）。3.20有客户投诉，与客户争吵，且态度蛮横的一次罚款（300元）。3.21不服从甲方.监理指挥，擅自施工的一次罚款（300元）。3.22路面恢复不平或已恢复路面又出现下陷情况的一次罚款（200元）。

5、3.23警示带没有铺设的；未按规范要求平铺的一次罚款（300元）。3.24管沟开挖宽度、深度达不到要求的一次罚款（200元）。3.25管沟回填不过筛出现砖块、石块的一次罚款（300元）。3.26调压箱由于沟底回填不严实而下沉的一次罚款（100元）。3.27阀门井砌筑不符合标准的一次罚款（300元）。3.28工程结束后第二天没有将垃圾清运干净的一次罚款（300元）。3.29管道安装工程验收一次不合格工程；管道安装工程吹扫打压一 次不合格工程一次罚款（300元）。3.30螺栓、螺帽、法兰片安装前为浸油处理，安装后未抹黄油的一XAJC/ZD0306A-2014次罚款（300元）。3.31隐蔽工程未报

6、验的一次罚款（300元）。3.32仪表、仪器安装不符合规范的一次罚款（300）,奖励客服维修 人员50元。3.33施工现场存在用电安全隐患的，无插头、线路破损外漏、无漏 电保护器的一次罚款（200元）。3.34安全间距不够的一次罚款（100元）。3.35竣工资料出现与实际不符的，数据内容缺项，图纸不清楚的一 次罚款（100元）。3.36竣工资料中如有发现签字假冒、代签现象一次罚款（100元）。4、执行程序4.1工程技术部主任负责对施工单位的进行全面质量管理。4.2由监理、工程技术部质量管理员共同评定施工质量。4.3工程技术部质量管理员、现场管理员和监理均可开具质量奖罚通 知 单，由项目部经理、

7、施工队队长或当事人签字后生效；对无正当理由拒不签字的，可由质量管理员、现场管理员或监理两人以上共同 签字后直接生效，并视情况将处罚金额提高2-5倍。4.4罚款金额在500元以内的由项目部于三个工作日内到公司工程 技术部主动交纳罚金，逾期不交的，将视情况处以5-10倍的罚款，直接由计财部在工程款中扣除；罚款金额在500元以上的由计财部直 接在工程款中扣除。5、重大质量事故、隐患，对公司造成恶劣影响的，按照控股颁发的质量安 全管理条例，由公司领导商议决定处理意见。6、附件（1）质量问题处罚通知单（2）青岛新奥胶城安全生产“三违”处罚标准及“三违”处罚数额说 明。本管理办法自颁布之日起实施XAJC/

8、ZD0306A-2014附件1质量问题处罚通知单编号：施工队伍日期事实描述处理意见根据青岛新奥胶城燃气有限公司工程施工质量问题处理办法第_条，对相关人员罚款如下：监察人总经理被监察人XAJC/ZD0306A-2014附件2青岛新奥胶城安全生产“三违”处罚标准序号类别“三违”行为罚则1工程施工未按规定办理相关审批手续，且未采取相应的安全措施而安排施工的B2工程材料（产品）质量不合规范，或者工程材料（产品）装卸、运输、存放、 施工过程不合规范而监管不到位的B3施工现场安全警示标识（包括围挡、警示灯等）不合规范而监管不到位的B4动火、咼空、有限空间、动土、临时用电、深基坑、吊装、吹扫、试压等危险 作

9、业严重不合规范而监管不到位的A5工机具使用不合规范、个人防护缺失而监管不到位的B6不按规定实施工程变更而监管不到位的B7工程质量（包括管沟开挖与回填、示踪线与警示带敷设，PE管焊接、管套等）不合规范而监管不到位的B8置换通气前户内未采取必要的安全警示措施（如表前阀未取下手柄、阀门未贴封条、管端未加装封堵、未张贴燃气安全使用告知等）而监管不到位的B9竣工资料不齐全、不准确（包括竣工资料与实际不符、穿越管道定位数据不详 细等），或者存在安全隐患而予以验收的B10管网运行未按规定验收或验收不合格，且未采取有效安全措施而安排投入（临时）运行的，或者接收外部管网、设施未进行安全风险评估且未采取必要安全措

10、施而安 排（继续）运行的A11燃气管网、设施标志、标识不合规定而没有采取有效措施的B12置换通气程序严重不符合规定的A13未按规定进行管道泄漏、防腐层检测的，或者记录不齐全、不真实的B14巡线管理制度不健全的，或者执行不到位的（包括对第三方施工未尽职责如未与施工单位签订管网保护协议，未进行安全技术交底， 未制订保护措施，未实施现场监护，包括管网新增占压未采取有效措施等）B15巡线、维护与抢修人员未配备有效燃气泄漏检测器材的B16管网、设施存在燃气泄漏现象未及时处理，或者未采取有效安全措施的A17调压设施切断阀、安全阀失灵的，或者无定期测试、校验记录的B18恢复供气（如因维护、抢修、间歇供气等原

11、因停气后）时不按规定检查调压设 施工作是否正常或检测相连管网压力的，或者不按规定告知用户的AXAJC/ZD0306A-201419动火、高空等危险作业严重不合规范的，或者进入阀井、阀室、管道、容器等有限空间作业未进行氧含量、可燃气体含量“双检测”的，或者从事上述作业 没有监护人及其它有效安全措施的A20场站运行设备设施存在故障运行的，或者接收外部场站未进行安全风险评估且未米取必 要安全措施而安排（继续）运行的A21装卸、输配燃气（包括 NG LNG CNG LPG不按规程作业的，或者大型车辆 未米取防止车辆移动措施的A22（L）CNG车用加气站加气前未验证气瓶安全合规性而进行加气的A23（L）

12、CNG车用加气站未设加气安全禁区，或者在加气过程中安全禁区内有非 工作人员的，或者其他违反加气作业规程的B24特种作业或特殊工种人贝未持证而安排独立上冈作业的B25不按规定要求填写运行记录的，或者无设备巡检记录的， 或者无设备维护保养记录的B26压力容器、安全阀、压力表、避雷装置、静电接地装置等未定期检测校验的B27加臭操作不合规范的，或者未定期检测管网末端含臭量的B28消防通道被堵的，或者消防设施器材失灵、失效的B29监控设备失效或部分失效，监控资料在追溯期内不可追溯的B30安全警示标志标识不齐全、不规范的B31抢修抢险应急组织、人员、物资、演练等内容未按规定落实的B32专用抢修抢险车辆未明

13、确配置表的，或者基本配置不齐全、 未保持完好的，或者耗材未及时进行补充的B33接到抢修抢险命令后不按规定时间赶到现场的，或者抢修抢险现场未划定警戒区、未放置消防器材的B34客户安全漏气等严重隐患不及时处置的A35户内维修严重违反规程操作的A36安全用气宣传不到位的B37入户安全检查频次未达到 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 或新奥服务手册要求的B38入户安全检查发现隐患不全面、不正确的，或者安检单记录不齐全、不准确的B39未实施客户安全隐患动态管控的（包括未及时告知用户整改的、未建立客户安BXAJC/ZD0306A-2014全隐患动态管理纸质或电子台账的、台账信息不齐全准确的，未按规

14、定进行回访、抽查的）40对拒绝安全检查、长期无人居住而无法进行安全检查的用户，或存在严重安全隐患的用户，未采取应对措施或未以企业红头文件向政府主管部门备案的B41车辆交通驾驶新奥公车或因公使用私车 （含上下班路途）按机动车驾驶证申领和使用 规定应一次记12分情形的（冋车新奥员工明知或应知违法但未及时提醒或 劝阻的同罚）A42驾驶新奥公车或因公使用私车 （含上下班路途）按机动车驾驶证申领和使用 规定应一次记2分、3分、6分情形的（冋车新奥员工明知或应知违法但未 及时提醒或劝阻的同罚）B43驾驶新奥公车但无有效的新奥内部准驾证的，或者因私使用新奥公车但未经有效批准的A44未及时宣贯、培训，或者未按规定适时履行公安交警部门、企业关于交通安全管理通知文件、补充要求的B45拥有监督设施（如 GPS行车记录仪等）、措施（如车辆或驾驶人违法信息网络、短信查询等）但未有效使用的，或者未有效管理的（如提醒、检查、查询、 教育、处理等）B46车辆、驾驶员管理制度不健全、不落实的，或者检查、培训记录不齐全的B47劳动纪律