发展与知识产权委员会CDIP

1、谢谢观赏发展与知识产权委员会 (CDIP)第十届会议2012年11月12日至 16日，日内瓦非洲集团对WIPQ知识产权与发展会议的贡献秘书处编拟1. 在 2012 年 11 月 8 日的来文中，埃及代表团代表非洲集团向秘书处提交了一份载有“非洲集团对WIPQ知识产权与发展会议的贡献”的文件，供发展与知识产权委员会(CDIP)第十届会议上审议。2. 上述来文载于本文件附件中。3.请 CDIP 注意本文件附件中所载的信息。 后接附件 谢谢观赏谢谢观赏1. 背景发展问题在知识产权讨论和规则制定方面的地位举足轻重。2004年，WIPO大会提出了一项有关设立发展议程的提案。为倡导这一议程，需要考虑下列根

2、本性的问题，即人们普遍把技术创新、科学和创造 活动视为物质进步和福利的重要源泉；以及，尽管过去已经取得了重要的科技进步和承诺，但仍存在 着严重的“知识鸿沟”以及“数字鸿沟”，继续把发达国家和发展中国家的差距拉大。该提案及其之后的 45项建议由 WIPO大会于2007年在 WIPC发展议程项下通过。该提案和45条建议强烈呼吁就发展的各方面问题重点开展工作：如灵活性、公共政策和公有领域方面的准则制定；技术转 让与获取知识；技术合作与能力建设；以发展为导向的执法趋势；以及，WIPO作为一个联合国机构的作用。2007年以来，发展与知识产权委员会已经讨论了知识产权与发展之间的相互联系。它还启动了一系列

3、项目和活动来实施上述建议。CDIP还负责监督WIPO发展议程各项建议的落实工作。会议宗旨与目标根据这一背景，会议应当从前瞻性的角度考虑发展的各个层面目前是如何应对的，以及应当进一步采 取哪些举措，以便在联合国千年发展目标和2015年之后的发展议程背景下，将其完全纳入国家、地区和国际层面的知识产权制度之中。知识产权对公共卫生、教育、营养、环境以及一般知识传播和转让 具有重要意义。会议应当提供一个考虑这些问题的机会，以确定并指导这些领域未来的工作。筹备进程在CDIP的指导下，国家和地区各级的筹备进程，包括研讨会和实证经验，应侧重于知识产权与发展之 间关系的不同层面。应当在非洲、亚洲和拉丁美洲举办三

4、次地区会议。这一进程应当在联合国相关机 构、顶尖的学术机构以及代表公有和私营领域的不同学科和行业活动的各利益攸关者的参与下进行。 它也应当包括具有实证经验的研究报告和研究论文。筹备进程应当促使在国家和地区会议成果的基础上召开一次知识产权与发展国际会议，目的在于让参 与这些活动的发展中国家主导这一进程，自行确定取得的成就，不足和未来面临的挑战。在筹备过程中要讨论的重大主题1A. 发展并设计以发展为导向的知识产权制度目标：发展一种适合发展水平的知识产权制度，符合国家需求和优先事项。次主题：基于案例研究和经验证据讨论并审议以下内容：(i) 知识产权制度设计，以在不同领域内和不同主题下培育技术的创造性

5、、推广和转让。本部分可 考虑使用具体的案例和实例，找出在应对发展问题时面临的挑战和不足；(ii) 以发展为导向的国家知识产权战略，把知识产权和发展政策结合起来满足国家发展需求；暂列的主题清单应根据国家/地区的优先重点进行调整，不一定要在所有情况下都讨论。谢谢观赏谢谢观赏(iii) 技术合作和援助及其对发展战略的影响；以及(iv) 关于知识产权、创新和发展(各国/行业)的近期经验证据。B. 知识产权和公共卫生相关问题案例研究和经验证据以促进关于以下内容的讨论：(i) 使用专利相关的灵活性，为获取负担得起的高品质药物提供便利。(ii) 依据TRIPS第39条第3款处理未披露信息，为获取负担得起的高

6、品质药物提供便利；以及(iii) 为应对主要影响发展中国家的疾病开展研发的国际合作提供便利。C. 知识产权、教育、创意产业和其他的发展方面 关于尤其在数字环境下版权问题的案例研究和经验证据，内容涉及：(i) 应用促进获取、创造性和创新的例外和限制(特别是针对图书馆、教育、研究和残疾人)面临 的障碍；(ii) 应对技术保护措施和管理权利的经验和挑战；(iii) 在各国环境中集体协会的正常运作；(iv) 版权例外和限制在促进获取、竞争和创造性方面所起的作用。D. 知识产权、粮食安全和农业案例研究和经验证据，以期更好地了解：(i) 知识产权与确保或影响粮食获取之间的关系；UPOV的好(ii) 植物育

7、种人保护对粮食安全、农民权利、农业生态多样性的影响以及国际条约(如 处和代价；以及(iii) 植物品种保护(除 UPON以外)其他专门制度的经验。E. 知识产权与环境针对以下内容的案例研究和经验证据：(i) 获取应对气候变化技术的障碍；(ii) 许可应对气候变化技术的经验；(iii) 查明必要的机制，促进以负担得起的方式获取并广泛推广无害环境技术。F. 创新、创造性、竞争、知识产权关于以下内容的案例研究和经验：(i) 知识产权在国家创新体系中的战略作用；(ii) 公共资金资助的研发成果的商业化；（iii）防止滥用知识产权或采取不合理限制贸易或负面影响技术国际转让的做法所需的竞争政策；（iv）目

8、前的知识产权趋势：审视对发展、创造性、竞争和创新的影响；（v）开放式协作模式的经验，如“人体基因组项目”和“开放获取举措”。2G. 更多的主题/议题1. 落实TRIPS与发展（知识产权与贸易）；2. 遗传资源、传统知识和民间文艺保护对发展中国家经济增长和发展的贡献（知识产权的新形式）；3. 残疾人通讯技术的获取渠道和多样性（知识产权与信息和通讯技术 ）；4. 知识产权及其灵活性在实现千年发展目标上发挥的作用及所作的贡献（知识产权和千年发展目标）；以及5. 互联网演进与发展（知识产权与信息和通讯技术 /新问题）。会议要讨论的主题在按照上述建议的方案开展筹备过程之后，会议在此基础上将讨论非洲、亚洲和拉丁美洲三个地区会议以及各国会议针对上述主题提出的相关报告和建议，此外还将讨论WIPO的工作、作用和相关的治理问题。建议的时间和会期本次会议之前的筹备过程应于2013年开展。会议可于 2013年9月在日内瓦召开，会期三天。地区会议和国际会议的参加WIPO成员国、民间组织、学术界和联合国各专门机构和发展计划。WIPO应提供资金支持，以便利各国首都官员参加地区会议和国际会议。根据地区和国家的优先事项。成果在筹备期间和会议上产出的材料 （ 研究报告、演讲稿、报告、建议等 ） 将以透明的方式提供，应有助 于C