中美中小企业信息化比较分析

1、对金字塔底部群落的关注中美中小企业信息化比较分析研究背景与基本内容1. 背景从 1998 年起，美国商务部每年都对数字经济的发展进行跟踪调查研究，并发布年度报告，如 1998 年的浮现中的数字经济，1999年的新兴的数字经济,2002年，该部除发布数字经济：2002年 外，还发布了一篇数字时代之道 :中小企业如何运用新经济工具的研究报告，以经济和统计局官方名义 对纳指缩水后位于金字塔底部的大量中小企业信息化现状进行了分析，所用的基本数据取自19982002年联邦储蓄研究会、 人口调查局及私营部门数据， 并与权威部门数据进行对比。其目的是因为“直到今天， 人们对中小企业如何融入数字经济时代仍然知

2、之甚少，而本报告揭示了正在经历新经济时代的中小型企业 信息化的最新状况”。中方的调查是根据国家信息中心统一布署，每两年开展一次中国产品数据库/年鉴普查维护工作，各地分卷由各地信息中心组织完成。 江苏省最新一次调查是 2000 年，由全省 32 个市县计委、 经委信息部门共 同参与， 共采集了 9000 余家企业及其产品 （约 40000 项）。虽然这一调查主要是针对企业规模及产品的， 但也能从一些侧面（如电子信箱、网址、站点内容等）反映企业信息化情况，其他数据则从我们的专题调 研中来，因而与美方资料在宏观上具有一定的可比性。2. 内容美方的研究报告主要集中在中小企业信息化投资、在线活动、员工对

3、计算机的运用经验等方面，同时采取 了与大企业对比、分行业、按人数划分规模等方式。这对我们的比较分析提供了一个定性的参照模型。3. 企业企业是最基本的比较对象，美方中小企业数量众多，种类繁杂，从软件公司到小信贷协会，再到夫妻杂货店。所以，企业规模按雇员人数分为25人以下、2599人、100499人、500人以上等。这也与我们接触的省内企业相似，在8130家企业中，员工人数少于25人的有1162家，2599人有2707家，100 499 为 3224 家，大于 500 人的为 1037 家。产业涵盖 16 个门类、 90 多个大类的国有大中型企业、民营 企业、三资企业、股份制企业，涉及农、林、牧、

4、渔、制造业、电力、煤气、自来水的生产和供应、建筑、 交通运输、仓储物流、餐饮、零售批发、房地产、金融、保险、社会服务、文、教、卫、科研和综合技术 服务业等等。调查分析结果1. 美方报告得出的结论1）美国中小企业的确已投资并且运用了新经济工具；2）中小企业花费近 1/4 的收入对计算机及通信行业进行投资；3）超过 70% 的中小企业在其业务中使用计算机；4）绝大多数中小企业也是互联网用户。数据证实：尽管中小企业的投资少，但是它们在新经济工具方面均 做出了实质性的投资。2. 中方根据原始数据得出的结论1）经过“企业上网”的宣传、各级政府的号召，大部分企业都知道了互联网，但从实际使用上看，绝大多 数

5、中小企业距美国同等规模企业还有相当大的距离；2）一般中小企业在以计算机网络为代表的新经济工具方面，实质性投入较少，主要差距仍在观念上，怀疑 计算机网络的实际效果；3）只有不到 10% 的中小企业使用互联网（按企业有无电子信箱或网址计）;4）员工的 IT 技能普遍较低，而且正是资金投入较低与员工IT 技能较低这两个方面制约了中小企业的信息化发展。基本比较数据1.IT 基本投入对比众所周知，信息化是个高投入过程，美方报告中有相当部分篇幅放在了企业 IT 投资、计算机与通信开支等 “硬指标”分析上。其结论是：在美国，中小企业在雇员人均投资方面与大公司相比处于劣势。如在计算机和通信两个行业中，1998

6、年统计表明，雇员人数超过500人的公司人均投资达 8700美元；人数在100499的公司人均投资为 3700美元；低于100名员工的企业，人均投资少于 2500美元。也 就是说，雇员超过500人的大公司人均投资额是中型企业（雇员数100499 ）的两倍，更是小型企业（雇员少于100人）的四倍。但即使按美国低于100人的公司计，其人均投入（2500美元）也高于我省同等规模 IT企业人均投入至少 20倍。宏观上看，1998年美国企业设备总支出达人均5585美元，其中801美元花在计算机及外设上，579美元花在了通信、音频、视频设备上。同时表1显示，人均投资额因公司规模不同而大相径庭，尤其在计算机和

7、通信设备方面，这在通信设备开支上的差异尤为明显。员工人数少于25人的公司，通讯设备投入只占全国平均投资额的11%，500人以上的公司投资超过平均额178%。義1 :由公司規模决定的员工人均费本支击员工人数计算机廉相关设备逋信设备*视频音像、设备总 计岗工总数（iOCOs ）所有公司平 均$901$579$55651O2S3T歼药人S3B7$54J21332177425%日人$432$30(236316256100499人$661$345(370114818500人金以 上J114T$1031$60984998S来源：美国育务部人口调香局1的&年年度支出调看恚2 :各理靈的公司在计耳机及

8、連肓署轲上的投费百分比员工人数计算机及相关产品（百分邇信设备.音频-视频（百分出）所有公司平 均14,310,4仔5人17.23.C25%日人13.33. G100499人13.49.35皿人及以上13.211.9来源：美国商昜部人口调香局円观年年度支出调書表3-不同規模公司*员工计算机使用率雇佣就业日箒彖用计算机使用率（百幷比）霖用计算机工 作使用率（百 分比）经常使用计算机， 停不在上班时（百分比）总雇员数（10001）所有公司 平均55.240.614.612T6T7雇员少于2547.530.61S.928695雇员在25“讯间so e35.715.2163T8雇员1曲 廉此t58 74

9、5 L13.GB2605*被调查人员禮问艮是否在家或苴他场所使用计算机进行工作.人口调查局r美国收入艮就业部调查数据< 1999年Sh 1月份）表4 :制造行业的联岡宰公司规複（庭员数）联岡率C z ）广447 15%52,110"1'9B4.72049T6.250*13934. A10024991.525049994 150C+94.9总计：83.9数据来源：调查数据138985个制造公司的活动为基础，此数据为行业水平 调查不能与公司水平相比较 > 因一个公司可能经营塞种行业.显然，如全部按美方列表内容进行普查要投入相当大的资金和行政力量，这是我们无法做到的。但

10、作为对比，2001年5月，我们对苏南某发达县级市的知名企业进行了信息化调查，到会企业15家，明确回答将建立应用系统的企业有 12家，占80 %;这12家中，7家企业投资预算在100万以内，且希望在 6个月 到1年半内建成系统；其中3家的投资预算在100至300万元;800万元以上的2家。考虑到这些企业都是 省内名列前500位的企业，就可看出我省企业与同规模美国中小企业在信息化投入上的差距。2. 实际使用情况美方报告发现公司规模与信息化的相关性：一般在人均投资方面，中小企业远远低于大型企业，同时在使 用IT技术进行贸易实践方面，中小企业较少使用网上交易，也较少拥有交互式网站。与大型企业相比，中

11、小企业雇员不太可能在日常工作中使用计算机。 该结论具有共性。江苏省自从“企业上网”以来，确有相当一部分企业在 ISP 或 ICP 网站上发布了数帧网 页，但却极少维护。我们将企业填报的近千个电子信箱汇集整理后，发现真正能用的不到 300 个，且多集 中在规模较大、经济较发达的地区，这也说明上述现象同样普遍存在于我省中小企业中。所不同的是，美 方中小企业上网数量虽小，但网站使用率、存活率较高。而我们靠行政杠杆催生的一些上网工程，其内在 质量往往较差。同时，美国“中小企业雇员不太可能在日常工作中使用计算机”并不意味他们的实际应用水平低。根据美SIPP （个家庭调查机构）1999年8月至11月间的调

12、查，1999年下半年1.27亿人拥有工作，其中接近 65%的人在100名员工以上的公司工作；22%在雇佣人数少于25人以下的公司；13%在雇员数2599人 的公司工作。在这些雇员中，有 55.2% 的人经常使用个人计算机，并且有 40.6% 把个人计算机用于工作。美方报告指出：与大型公司相比，小公司（员工人数低于 25 人）的雇员不太喜欢把个人计算机运用于工 作中（表 3）。但是，在不使用计算机工作的人员当中，有相当一部分人在家中或其他场合使用计算机， 家用计算机使用率为 16.9% ，而那些在传媒行业和大型公司工作的员工，个人计算机使用率分别为15.2%和 13.6% 。我省类似数据无从获得

13、，但可以肯定地说，我方员工无论在企业还是下班时使用计算机的比率不会比对应 的美方企业高，家用计算机使用率、家用计算机工作使用率均远低于表3 数据，足见在企业信息化中，计算机普及率这一硬指标尚需相当时日。同时也说明有关机构启动“家庭上网工程”的必要性。3. 员工 IT 技能中国中小企业尚面临另一个麻烦，就是难于引进 IT 人才，通常，一个具有计算机专业且具备一点网络技能 的本科生，年薪都在 5 万元以上，且多去外企、电信、 IT 公司等，很少有人愿意去一般企业，更不要说中 小企业。另外，即使企业对个别 IT 人才筹以高薪，也难以养活一支队伍，形成一种 IT 文化氛围，往往项 目结束便曲终人散，培

14、训之事更无从有效实施。因此，中方中小企业员工的 IT 技能更令人担忧。在美国，人们对中小企业较少关注其技术进步方面，而更关心其是否有必要手段和信息资源去享受互联网 提供的最有效、最具战略性的服务。从这一点出发，美国中小企业比大企业更关注个人信息化技能。随着 科技研发越来越朝人才密集、资金雄厚、智能储备密集型的大企业集中，大企业的研发费用远非一般中小 企业所能企及 美国人口调查局的数据显示，尽管小型公司员工在工作中计算机使用率较低，但如把在不同地点的计算机使用率考虑在内，各规模公司员工间的差距正在缩小。很多小公司的员工显得更能适应新经济，因为他们 拥有必要的知识、技能去运用新经济工具，即使这些技

15、能在他们目前的工作中并未被采用。所以，我们最具难度的就是提高员工的信息技能或信息素质。美国中小企业除去投资大于我方外，其员工的信息技能也普遍高于我国员工。这样，美国中小企业就能以其信息技能弥补其技术方面的投入不足，而我们的企业在技术研发和信息技能两方面均不能互补，市场竞争力和敏捷性显然很弱。4. 计算机与网站数量报告显示， 虽然美国商务活动中计算机不是无所不在的， 但是计算机使用的水平开始变高。 1998 年的调查 表明，76 %的500人以下员工的公司（中小型企业最普遍的概念） 都使用了计算机，大约有71 %的只有1 4 名雇员的公司在那时已有计算机。市场研究也表明计算机在小型公司的渗入率已

16、相当高。邓白氏报告指出，2001 年 5月已有 80%多的小型公司（ 25 个或更少的员工）都有一台计算机用于商业目的的网站。相比而言，我省中小企业 2000年用于商业网站的计算机不足5%, 14名员工、500名以下员工公司的计算机使用率约相当于美国同类企业的零头。5. 互联性值得注意的是，美国报告未使用“上网率”这个笼统的概念，而以“互联性”、“网络渗透率”、“联网率”等代之。报告称“互联网在各种规模的商业活动中的渗透率是很高的”。市场调查评估指出：大部分小型公司都已上网。邓白氏的调查结果显示：125人规模的公司约有 67%都上网，2000年，83.9%的美国生产制造厂都已上网。但是，较大型

17、的公司要比小型公司更有可能上网（见表4）。表中“联网率”一词显然比我们所称的“上网”有更丰富而准确的内涵。美国是个崇尚实用的国家，企业通常不会长时间将几帧死页面放在网站上，且因电子商务总体水平较高，相应的网络广告、营销、邮件、链接、在线调查等都得以在各种规模的企业中广泛开展。相比之下，我省相同人数规模的制造业企业联网率约是其 1/10 左右。6. 网络营销及电子商务 美国中小企业虽然人均投资相对较低， 但它们正致力于在每个工业领域投资并开拓信息技术的新商业模式。 互联网可通过低成本切入点的业务来尝试各种模式的可行性，还可以提供日益增长的各类相关业务。 1999 年的一项普查，其中84%的调查是

18、在网上开展的， 超过75%的雇员在2049人数之间的工厂通过互联网 做出答复。1999 年美国人口调查局的数据显示： 网上交易及服务几乎占据了经济领域的各个方面， 但是， 在整体交易 量中所占份额很低，也不能与大多数行业的贸易方式相提并论。在制造业中，与大企业相比，小企业电子 商务所占的比例较小。邓白氏征信所调查表明 :2001 年， 27% 的小型公司利用互联网进行交易。同时，网上销售占了以下行业中 相当一部分： 生产制造商总出货的 12% ，批发商总销售的 53% ，且制造业中几乎所有的零部件行业都至少 与网上交易擦边。我国由于网上结算、安全认证及传统的生意习惯等原因，企业间电子商务尚在酝

19、酿阶段，但主要原因仍是 联网企业太少，网上应用太少。再一个是认识上的误区，许多企业认为构建应用系统一定需要高投入，其 实，低成本运作正是互联网的特性之一，许多全新商业模式正是利用互联网实现的。美方报告认为：电子商务及相关科技的渗入使各种在线商务活动蓬勃发展。而日益增多的中小企业也采用 了信息经济的许多基本工具，它们的计算机运用程度很高，许多都是互联网用户。并且最重要的是，他们 正尝试着利用网络构建全新商业模式。另一方面，报告也认为：在将网络空间和他们的商业过程相结合的 过程上，这些公司仍处于初期阶段，而最好的实践还没有彻底的发展起来。同时，由于小型公司的多种多样，一家公司的工作模式很有可能不能

20、适合另外一家。各类公司同样都有可 能使用并且从互联网中受益，但是他们面对的机遇和压力各异。对策与反思中国中小企业人数众多，企业信息化水平是一个关系全局的大事。多年来一种现象另人担忧：IT 业界一拨又一拨的新概念均源于全球知名的几大企业，他们在中国市场攻略多定位在银行、电信、电力、政府、金 融和大型企业身上，各种宣传、解决方案、路演等也有很强的指向性。久而久之，国内中小企业信息化问 题似乎被有意冷落了，以至于许多中小企业自己也认为信息化是与己无关的“豪门午宴”。其实，正如美方报告指出的，中小企业的信息化投入虽相对较少，但多是实质性的，不追求各种新噱头。 中小员工更将掌握信息技能视为职场竞争、多渠

21、道供职的必要手段，企业也将信息化视为弥补其研发投入 不足之良药。所以在我国以信息化带动工业化的实践中，应始终将广大中小企业的信息化放在重要位置，采取如下相应 措施，多方努力，加大扶持力度。1.转变观念，改善企业信息化条件 企业自身应转变观念，增加在计算机、通信设备和基本信息环境上的投入。因为计算机与基本通信设备两 个项目的投入，始终是衡量企业信息化的硬指标，中小企业领导应对此有足够的重视。2.加大应用与信息建设上的投入上网并不代表信息化，信息化的核心仍在应用上。需要强调的是，美国各种商用数据库、各种收费信息源 和咨询业历史悠久， 中小企业也已习惯有偿使用信息资源。 我们特别需要克服长期以来那种

22、重硬件轻软件、 忽略资源与应用的现象，扎实地从基本数据、基本流程、基本程序做起。同时，一些为企业经营和决策所 必需的信息，如行业、市场、技术法规、商讯及经济动态等方面的信息，也需列入购置计划中。3. 重视员工基本 IT 技能培训一般员工对生产及基本管理技能较为重视，因其与效率和质量直接相关。但员工对如何使用计算机、利用 网络查询信息与通信等基本 IT 技能培训则不重视， 视其为“花拳绣腿”。 因此，全社会应营造这样的舆论， 将员工个人的“信息化”与“知识化”放到同等重要的位置上，逐步在职工技术晋级、干部考核时将使用 计算机与网络的基本技能放到考评内容中去。在这方面，应两条腿走路，发挥企业与员工

23、双方面积极性，提倡个人自学为主。同时，社会上也应多出一 些简单实用，面向广大工人的计算机与网络培训教材。还应充分将“企业上网工程”与“家庭上网工程” 相结合，利用网络教学的便捷性与互动性，将广大员工的 IT 技能培训当作重要项目来建设。4. 企业上网、实用为先 此原则知易行难。正如美商务部报告指出的 :在商务中如何算是有效使用互联网和其它信息技术工具还没有 一个具体标准。网上业务对于一个中小型公司（或同一业务的大型公司）意义的大小，取决于公司是否有 效地运用网络来达到商业目标。其实，现在最需要的是建立基于网络的商务模式，而这方面成功的应用是多种多样的，如：利用互联网进 行营销、客户关系管理、人

24、力资源管理、融资与会计、远程销售管理、供应链管理等等。而政府应发挥指 导功能，扶持一些有推广价值的网络业务模式及示范工程。在这方面，中国台湾地区对中小企业信息化扶持的一些经验值得借鉴。其“资策会”每年对一些企业申报 的信息化项目，如供应链管理、 ERP 或客户关系管理等项目进行评审，针对一些条件较好、短期目标明确 的项目进行资助，使企业能很快见效并进入良性运行状态，然后再资助下一批企业。5. 发挥第三方资源与平台作用中小企业如果从搭建网络平台、运行服务器群、养一支 IT 队伍考虑，确需较高投入。但事实上，他们可以 把网站建设、系统管理和常规运行等外包出去，企业只需要关注核心的业务流程即可。这方面成功的实例 也很多，如某台资纺织企业，其内地设计中心位于厦门，通过租用第三方系统，做到每日对远至乌鲁木奇、 哈尔滨等地共 200 多个销售点中每种规模款式的商品盘存一次，实时掌握各地市场的销售节奏，既可优化 存货调拨方案，又能及时反馈市场信息、改进设计。近来，许多拥有一定数量上游供应厂的总装型企业，或拥有一定数量