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文档简介
1、迪庆州交通重点项目建设指挥部2021年度安全生产、职业健康及消防工作责任书(总承包部)2021年1月迪庆州交通重点建设项目指挥部2021年度安全生产、职业健康及消防工作责任书为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和 国消防法、中华人民共和国职业病防治法、中共中央国务院 关于推进安全生产领域改革发展的意见、工作场所职业卫生监 督管理规定、用人单位职业健康监护监督管理办法、云南省 安全生产条例、建设工程安全生产管理条例、中共云南省委 云南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见、 中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发党政 领导干部安全生产责任制实施细则的通知等有关法律、法
2、规 以及上级有关要求,强化树立安全发展理念,弘扬生命至上、安 全第一的思想,健全的安全管理体系,完善的安全生产责任制, 坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,落实安全生 产、职业健康和消防工作主体责任,遏制各类安全生产、消防责 任事故,保障职工职业健康,按照“党政同责,一岗双责、齐抓 共管、失职追责”的要求,提高安全生产管理水平,构建和谐社 会,特签订此责任书。一、签订与考核范围本责任书的考核对象为总承包部。二、考核内容及工作要求(一)安全生产、职业健康及消防工作管理目标1 .对各自责任范围内安全生产负监管责任。杜绝项目建设施工 重大安全生产事故的发生,控制指标考核奖惩按上级部门对指挥
3、 部的奖惩同步进行。2.建立健全安全管理组织机构。建立主要负责人负总责的安全 生产领导小组,明确领导小组领导及成员,部门职责分工,并设 置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员,建立健全以 安全生产责任制为中心的安全管理体系以及各项安全管理规章制 度。安全生产管理机构以及管理人员应当恪尽职守,依法履行职 责。3建立健全全员安全生产责任制。全面落实“党政同责、一 岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,建立健全层次清楚、职 责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产、职业健康及消防工作 责任体系。逐级签订安全生产责任书,按与指挥部签订的责任 状的各项安全目标,层层实行严格的安全生产、职业健康及消 防目
4、标管理和奖惩制度,全面落实各级安全生产责任及消防管理 责任。单位、部门主要负责人是安全生产、职业健康及消防安全 的第一责任人,对安全生产工作全面负责;其他班子成员对分管 业务的安全生产工作负直接主管责任;从事各项工作的从业人员 对安全生产负岗位责任。(1)落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”要求、建立健全安全生产组织领导机构、安全管理力量和 安全生产报告制度。(2)主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位2021年安全生产教育和培训计 划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促
5、、检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患;组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。配合有关部门开展安全生产事故调查,落实事故防范和整 改措施。负责安全生产责任制的监督考核。推进安全文化建设。建立健全安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排 查治理工作机制。(3)安全生产管理机构以及管理人员履行下列职责:组织或者参与拟定安全生产规章制度、操作规程和安全生 产事故应急救援预案;组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教 育和培训情况;督促落实重大危险源的安全管理措施;组织或者参与应急救援演练;检查施工单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐 患,提
6、出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行 为;严格执行领导带班制度,督促落实安全生产整改措施。积极主动向属地政府及业务对口的行业安全主管部门汇报 工作,主动接受监督管理。负责建立安全管理对象目录清单、安全工作权责清单、明 确各单位安全管理对象及重点,明确职责,并制定各级安全监管 重点内容。负责牵头开展职业健康工作,组织拟订职业健康相关制 度,并监督、指导项目施工各单位依法开展职业健康工作。负责组织好特种设备验收及报备工作,加强对特种设备的 日常巡查记录,月度保养记录。4.制定并组织实施安全生产工作计划。将安全生产、职业健 康及消防安全责任具体落实到每个部门、
7、每个岗位。(1)制定责任段落年度安全生产、应急、职业健康及消防工 作计划,明确总体目标、主要任务、工作重点和保障措施,并认 真执行。(2)执行安全生产例会制度。每季度至少召开1次安全生产工作专题会议,听取安全生 产工作情况汇报,分析安全生产形势,解决安全生产工作中的重 大问题,形成安全生产会议纪要,督促安全生产重点工作落实。安全生产领导小组应当按照制度规定,定期召开安全生产 例会,分析安全生产形势,查找安全生产工作中存在的问题,部 署安全生产工作任务。(3)认真开展全面对工程进行危险源辨识与风险评价,填写 “危险源辨识与风险评价记录”,建立“重大危险源清单”公示等 工作。5.严格执行法律、法规
8、、方针政策及上级工作要求。严格执行 国家、省、上级部门及其他相关行业主管部门和属地政府的有关 安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度,及时传达贯 彻落实党中央国务院、相关部门、省委省政府、州委州政府、上 级部门及其他相关行业主管部门和属地政府对安全生产工作的决 定、指示和工作部署,结合本单位实际制订有关安全生产措施, 认真贯彻落实。(1)做好安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 自觉接受属地监管。(2)严格按照交通运输部关于印发公路水运工程平安工地 建设管理办法的通知(交安监发201843号)文件要求,开 展平安工地常态化建设。认真落实项目开工前安全许可条件资料 的申报和管理
9、工作。(3)督促并做好各阶段的安全风险评价(评估)工作。认真 组织开展“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估”(交质监发2011217号)及“公路路堑高边坡工程施工安全风险评估” (交质监发2014266号)等相关工作。(4)按照云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程 专项方案安全管理办法,对危险性较大的分部分项工程及职民 工驻地等实行监理工程师审查及专家论证制度。(5)按照省交通运输厅云南省交通运输厅关于全省公路建 设项目执行施工脚手架与支架模板支撑系统验收挂牌的通知 (云交基建2011774号)规定,执行脚手架和支架模板支撑系 统挂牌验收制度。(6)必须认真执行云南省交通运输厅关于印发高
10、速公路建 设工程安全生产强制性控制要点的通知、云南省交通运输厅关 于切实做好公路隧道施工标准化管理的通知(云交基建201896 号)等规定。(7)按照上级部署,认真开展云南省交通运输行业安全工 程三年行动计划实施方案等各类安全生产专项治理行动。(8)依法保障和投入安全生产经费。(9)将平安工地建设作为安全工作的主要内容,危险性较大 的分部分项工程开工前按照标准要求及时开展安全生产条件 审核,并将审核结果报指挥部;应当按照标准要求,每季度 对管辖范围内的平安工地建设管理情况进行监督检查,发现问题 及时督促整改,整改后仍不符合要求的应当责令停工,并向指挥 部报告。(10)认真做好安全管理体系文件和
11、安全生产管理系统的运 行工作,按时做好运行记录的报送工作。6,加服消防工作。将消防工作作为安全生产工作的重要组成部 分,提升风险理解与管控能力和业务工作同部署、同检查、同考 核、同奖惩,纳入年度考评工作内容。(1)本单位不发生较大(含)以上火灾事故或造成较大社会 负面影响的火灾事故。(2)成立消防安全领导机构,制定年度消防工作计划,落实 消防安全主体责任、消防安全责任人和“一岗双责”,消防安全 管理人员依法履职。(3)建立健全消防安全工作制度、管理台账及消防安全操作 规程。(4)制定灭火和应急疏散预案,每年组织开展生产及办公 区域消防疏散逃生演练、施工现场消防应急救援演练和消防安全 培训各不少
12、于1次。(5)每季度至少召开1次消防安全会议,部署开展消防安全 工作。(6)开展消除火灾隐患能力、扑灭初级火灾能力、组织疏散 逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。(7)每月至少开展1次消防安全隐患排查治理,列出问题清 单,建立台账。(8)涉及危化品使用的场所,要严格按照危化品管理的有 关规定,特别强化消防安全管控工作。7加强职业健康监管工作。要结合实际依据相关法律法规、制 度建立健全职业健康工作制度,保障劳动者获得职业卫生保护的 权利。(1)贯彻落实中华人民共和国职业病防治法、工作场 所职业卫生监督管理规定、用人单位职业健康监护监督管理办 法、职业危害项目申报办法、建设项目职业病防护设
13、施“三 同时"监督管理办法等法律法规、规章制度。(2)建立主要负责人负总责的职业健康管理体系,明确职 业健康领导机构及责任部门的职责分工,并按相关法律法规的要 求设置和配备职业健康管理机构和人员。(3)要建立完善本单位的职业健康管理制度,具备条件的 要开展职业健康安全管理体系认证。做好工伤保险、职工职业健 康体检等保障职工职业健康权利的各项工作。做好存在职业危害 的建设项目的“三同时”工作。特别是工程建设中涉及粉尘的施 工作业,要严格执行相关技术方案和防护措施,严格执行“湿 法”作业。(4)为职工提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作 环境和条件,按照国家标准或者行业标准为职工无偿
14、提供合格的 劳动防护用品,并督促、教育职工按照使用规则正确使用,不得 以货币或者其他物品替代劳动防护用品。8 .加强事故防范工作。建立健全公路建设施工安全隐患排查治理长效机制持续学习能力,落实安全隐患排查监控和重大安全隐 患督促整改工作。严格执行以下规定:(1)树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理制度、 重大隐患治理情况向指挥部报告制度,实行自查自改自报闭环管 理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进安 全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业 环境的标准化。建立健全系统的隐患排查治理长效机制,认真开 展各项业务的隐患排查工作,对发现的隐患要遵照“发现一起
15、、 处理一起、结案一起”。(2)必须严格执行建设工程安全生产管理条例、公路水 运工程安全生产监督管理办法(中华人们共和国交通运输部令 2017年第25号),按国家有关基本建设程序办理施工、验收等手 续。督促施工单位办理从业人员意外伤害保险并报指挥部备案。(3)对存在威胁公路、公众、职工安全、重特大事故隐患、 危险性较大的设施、特种设备、场所、易燃易爆物品等,要组织 有关部门进行安全性评价,对事故隐患必须落实整改的责任单位、 责任人、整改措施、整改资金、整改期限,整改后应严格验收。对暂时不能消除的重大事故隐患,必须落实严密的监测及防 范措施,制订专项应急计划,坚决杜绝重、特大事故的发生。(4)加
16、强施工作业爆破物品及涉爆人员的监督管理,严防外 流或丢失爆破物品及涉爆人员无证上岗。(5)严格执行公路水路行业安全生产风险管理暂行办法, 编制风险辨识手册,明确风险辨识范围、方式和程序。并将风险 情况,应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解 宣传、应急处置卡等方式告知从业人员和进入风险工作区域的外 来人员,指导、督促做好安全防范工作。建立健全重大风险管理 制度、岗位责任制,强化重大风险登记、监测管控,制定重大风 险应急措施,组织开展应急演练。必须开展危险源辨识,重大危 险源告知,建立危险源清单并制定相应的应对防范对策和标 准。(6)依法为从业人员(本单位职工、外聘人员、签订劳动关
17、系的合同工)办理工伤保险和上工地工作人员的意外伤害保险。(7)严格审核从业人员、车辆、机械设备的交强险和统筹投 保情况,机械设备在施工时和转场过程中必须参保和参加交通安 全统筹,未投保法定交强险和交通安全统筹的车辆、机械设备一 律不准上路施工。9.定期开展安全生产检查和专项整治。要建立完善规范化、常 态化的安全检查制度。(1)建立安全生产年度监督检查计划制度并制定年度 检查计划。基本要求:坚持“零容忍、严执法、重实效”的要求,检查工作一律 痕迹化、检查结果一律表格化、检查发现问题隐患一律清单化, 隐患整改一律闭环化。要根据具体情况,采取明查与暗访相结合、定期检查为主 与不定期检查为辅相结合、全
18、面检查与重点检查相结合、定向检 查与随机或突击检查相结合,突出暗访检查、重点检查、随机检 查、突击检查的方式进行,确保安全检查不走过场,取得实效。按照上级有关部门及指挥部的部署要求,或根据安全生产 重点时期、重点任务的需要,各单位、部门在年度检查计划 的基础上,应根据实际加大安全生产大检查频次,适时组织部署 开展临时性的安全生产检查和专项整治。检查结束后,检查人员应认真填写检查记录,整理文字、 图像、影像等有关资料,形成规范的安全生产年度检查工作档 案并妥善保存。对查出的存在问题,要按照“谁检查、谁签字、 谁负责”的原则,跟踪落实,对回复的整改要全方位复查验收, 整改验收合格后再上报指挥部。(
19、2)根据安全检查情况,定期召开安全生产例会,查找管理 中存在的问题,并形成安全生产形势分析报告归档管理。10.履行安全工作职责。必须严格遵守安全生产法律、法规, 建立安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件, 推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。(1)加强对管辖路段的安全生产管理,认真落实各项规章制 度、操作规程和专项方案,切实履行职责。(2)严格按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定, 将平安工地建设作为安全生产的主要内容,危险性较大的分部分 项工程开工前按照标准要求及时开展安全生产条件审核,并 11将审核结果报指挥部;应当按照标准要求,每季度对管辖范 围平安
20、工地建设管理情况进行监督检查,发现问题及时督促整改, 整改后仍不符合要求的合同段应当责令停工,并向指挥部报告。(3)确保上级交通运输主管部门“平安工地”考核达标。(4)认真落实黑名单、挂牌督办、约谈、警示、通报等制度。 开展安全生产职业健康及消防工作宣传教育培训工作。(1)开展6月“安全生产月”和安全生产法宣传周活动, 安全生产宣传教育覆盖面达100%。(2)专职安全监理人员的持证率达到10()%;职工的“三级 安全教育”有健全的制度,年平均用工参训率达到100%,特种作 业人员持证上岗率达到100%;在依法为从业人员办理工伤保险的 基础上,必须为从事高危作业人员办理意外伤害保险;督促做好 职
21、(民)工意外伤害保险和施工车辆、机械设备保险和安全统筹 工作,建立施工企业人员、机械设备审核备案制度;民工的“三 级安全教育”要有措施,用工前培训或技术交底达100%。(3)建立健全安全教育和培训档案(含民工的用工前培训、 实习生、新招录员工培训),如实记录职工三级安全教育培训卡。(4)按相关行业要求开展教育培训,按要求持证上岗。(5)做好职业健康、应急宣传教育培训工作。12.严格执行安全事故报告和统计制度,无漏报和迟报。严格 按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、 云南省安全生产条例和新修订的生产安全事故统计管理办法规定,发生生产安全事故后,单位负责人应当在事故发生后 第
22、一时间(30分钟内)向事故发生地县级以上人民政府安全生产 监督管理部门和指挥部安全监管部报告。并按照“四不放过”的 原则,依法严肃查处事故。必须严格按国家有关安全事故统计规 定按时上报月(年)报表。(二)安全生产责任目标杜绝公路建设施工重特大安全生产事故。控制指标单位主要指标备注总承包部1 ,职(民)工因工千人死忘率0.35人;2 .职(民)工因工千人亶伤率0.45人;3 .每百辆车经损率18万元;百台工程机械 经损率50万元。考核范围:各参建单位在职职 工、合同工、绦定用工合同的临 时聘用人员、民工,单位车辆、 机械设备。(三)一票否决指标1、各参建单位发生一次死亡3人及以上安全生产责任事故
23、的。2、各参建单位在本项目年内累计发生两次及以上一票否决事项的。3、本单位职工在工作过程中发生一次死亡2人以上负同等以 上责任的交通事故(以交警部门出具的事故认定书为准)。4、单位使用未投保法定交强险和交通安全统筹的业务车辆及 工程机械造成重大及以上道路交通事故(以交警部门出具的事故 认定书为准)。5、因安全问题被上级部门通报批评(含约谈、约见、发文通 报及以上)三次及以上的。6、被上级交通主管部门安全检查信用评定为D级的。7、指挥部安全生产领导小组决定的其他“一票否决”事项。 凡发生以上事故的,一律实行安全生产“一票否决, 三、考评期限本责任书考评期为:2021年1月1日起至2021年12月
24、31止。四、附则1、本责任书如与国家和云南省相关法规不符者,按国 家和云南省相关规定执行。2、本责任书自双方签字、盖章之日起生效。五、本责任书考核与奖惩办法(附后)监管单位:迪庆州交通重点项目建设指挥部指挥长:责任单位:香格里拉虎跳峡至军马场公路施工总承包部项目经理:2021年1月1日162021年度安全生产、职业健康及消防工作责 任书考核和奖惩办法为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针, 切实加强对安全生产和消防工作的监督管理,落实安全生产和消 防责任制,完善安全目标管理和考核奖惩制度,遏制重特大事故 的发生,保障人民生命财产安全和社会稳定,根据指挥部与有关 单位签订的安全生产、
25、职业健康及消防工作责任书,特制定 本考核奖惩办法:一、考核评分考评实行百分制,满分为100分。(一)安全生产管理目标总分为70分。第2至13项各项在 考评中按扣分标准进行扣分。第1项“对本单位及所属单位的安 全生产负有管理职责。”的奖惩,按上级部门对指挥部的奖惩同 步进行。(二)安全生产责任目标总分为30分,每一小项各为10 分,实际考评中按各项分数如实扣减(见考核评分细则)。(三)下列情况从考核评分细则的基础上扣减相应的分值:1 .按照上级部门与指挥部签订的责任书中相关规定,若 责任单位有相关扣分项目发生的,按上级部门对指挥部的奖惩同 步进行。2 .发生事故,未及时上报或隐瞒、虚报和不按规定
26、统计的扣2-4 分。3 .因安全生产及消防安全工作不到位被政府及行业主管部 门专题发文提出整改要求或造成不良影响的,一次扣6分;被公 开通报批评的,一次扣6分;被进行挂牌督办的,一次扣6分; 导致指挥部被通报批评或进行安全生产约谈的,一次扣6分。4 .被相关职能部门进行安全督办一次扣2分,同一事件被第 二次督办扣5分,同一件事第三次督办扣1()分。5 .因安全生产及消防安全工作原因被上级部门通报批评一 次扣20分,被上级部门安全生产约谈一次扣10分。6 .在日常安全检查中,发现有较大以上安全隐患未进行及时 处理及上报的,每发现一次在考核总得分的基础上扣4分;切实 落实安全管理体系的运行工作,按
27、时上报有关安全的资料,不按 规定上报的第一次在考核总得分的基础上扣4分,第二次不按规 定上报的在考核总得分的基础上扣10分,第三次不按规定上报 的在考核总得分的基础上扣20分,每迟报一次在考核总得分的 基础上扣2分,跨月补报按未上报处理。7 .未能按指挥部规定的期限完成上级单位挂牌督办安全生 产重大隐患整治任务,每逾期一天扣2分。8 .加强各类安全生产工作方案、应急预案、报表、总结的管 理,迟报1次,扣2分,第2次扣4分,以此类推;报表数据严 重错误、明显虚假或前后矛盾,每处扣1分。9 .在执行过程中,依据上级部门规定,新增的考核内容根据 实际考核情况进行扣分。1().以上扣分均在考核总分基础
28、上进行扣减,不设下限,扣 完为止。(四)凡发生实行一票否决的单位,得分一律为零分。(五)本责任状中有关事故统计均按交通运输部和原劳动 部有关统计规定执行。二、考核等级及惩罚(一)责任书考核分为优秀、良好、合格、不合格4个等级:1 .得分在95分及以上的,考核评定为优秀。2 .得分在9。分至95分(不含95分)的,考核评定为良好。3 .得分在70分至90分(含90分)的,考核评定为合格。4 .得分在70分(不含7()分)以下的,考核评定为不合格。5 .凡考核评定为70分以下(不含70分)的单位或一票否决 的单位,不得参加当年本项目各种先进评比,责任单位主要负责 人不得参加本项目当年各种先进个人评
29、比,并函告法人或启动法 人约谈程序。(二)违约处罚1、凡责任目标考核评定为70分以下(不含70分)的或发 生属于“一票否决”事故的责任单位,对责任单位予以100万元 的违约处罚。责任单位不得参加当年各种先进评比,责任单位主 要负责人不得参加当年各种先进评比;2、被省级及以上部门通报批评(含约谈、约见、发文通报 及以上)的责任单位,对责任单位予以6()万元的违约处罚。3、被州(市)级部门单位通报批评(含约谈、约见、发文 通报及以上)的责任单位,对责任单位予以50万元的违约处罚。4、责任单位范围内发生安全生产责任事故每造成1人死亡 的,对责任单位予以20万元的违约处罚。注:安全生产事故责任认定以安
30、监部门的事故调查报告为 准。三、考核程序当年12月中旬前,在责任单位自查自评上报指挥部的基础 上,由指挥部组织进行目标考核。指挥部对各单位进行日常督查 和事故调查发现的突出问题将纳入考核结果。本年度责任书考评结果将以文件形式通报,并致函母体公 司。本办法从2021年1月1日起执行。附件:迪庆州交通重点项目建设指挥部安全生产责任书考核 评分细则迪庆州交通重点项目建设指挥部2021年1月1日19迪庆州交通重点项目建设指挥部安全生产责任书考核评分细则(总承包部)目 标序号考核项目标 准 分考评方式扣分标准实 得 分1对本单位及所属单位的安全生产 负有管理职责。杜绝重大安全生产事故。控制指标上级部门对
31、指挥部的奖惩同步进行2建立全员安全生产责任制6查各单位与其所属单位安全责任书文本及一 岗双责落实情况。未100%签订安全生产责任状扣2分:未建立粗盖本中位各层级的全员安全生产责任 制,全面实行党政同责、一岗双责和未全员覆盖的扣6分。本项扣完为止。管理目3制定并组织实施安全生产工作计 划8查责任虱位安全生产管理工作计划:各部门 安全责任落实情况:安全例会执行情况,安 全专题会议召开情况(至少4次):风险辩识 开展情况。未制订安全生产管理1:作计划的扣5分:未落实各部门安全责任的扣2分:未按频 次召开安全会议的每次扣2分:全年开展全面风险辨识少于1次扣2分。木项扣完 为止。标4执行安全生产法律、法
32、规、规章制 度并落实省厅、州局及指挥部、上 级公司工作部署6查贯彻上级有关规定、制度、通知、各项活 动的情况,本单位制度和执行情况:查职业 健康管理制度编制:查属地监管及行业监管 记录。贯彻上级规定、制度、通知、活动开展不力、不好的视情况扣1-3分:本单位制度 不健全或执行不好的扣1-3分:建设项目施1:未开展平安1:地常态化建设一次扣2 分:未履行公路建设职、民1:驻地及场站的规划审批制度一次扣2分:未履行危险 性较大的分部分项工程专项方案、公路桥梁和隧道匚程、路望岛边坡评估制度一次 扣2分:未严格执行爆炸物品、危化品行业相关管理规定的,每项扣2分:执行生 产安全事故应急预案管理办法,未向属
33、地有关部门或应急管理部门报备的扣3分: 应自觉接受行业主管部门和属地安监部门的检查、监督,查贯彻行业文件精神的相 关记录。5建立健全安全组织机构、安全专项措施经费6查安全机构、人员情况:查机构人员:作情 况:查安全管理体系建立及运行情况:查专 项安全措施经费批准文件和安全投入实际落 实情况。安全管理体系未建立的扣6分:应取得而未取得安全生产许可证扣5分:安全管理 机构、人员不落实扣5分:经费和安全投入不落实扣2-4分。木顶扣完为止。6消防工作6查消防安全领导机构、年度消防工作计划、 消防安全:作制度、管理台账、建筑消防设 计审核及验收备案、消防设施和器材、灭火 和应急疏散侦案、消防应急培训演练
34、(生产 及办公区域消防疏散逃生演练、隧道消防险 急救援演练和消防安全培训各不少于1次)、 消防安全会议(每季度1次)、消防“四个能 力”建设、消防安全隐患排查治理(每季度1 次)。发生较大(含)以上火灾事故或造成较大社会负面影响的火灾事故,未达到一票否 决标准的,一次性扣6分:未成立消防安全领导机构扣2分:未制定年度消防匚作 计划扣1分:消防安全工作制度、管理台账不健全扣1分:消防设施和器材不完善 或存在故障,每处扣1分:消防应急培训、演练少一项扣1分:消防安全会议少一 次扣1分:未系统开展消防“四个能力”建设扣1-3分:未开展消防安全隐患排查 治理一次扣1分:半年或年终考核时现场发现一处违反
35、消防相关规定行为的,扣1 分:涉及危化品使用的,未严格执行危化品管理相关制度扣4分。木顶扣完为止。7事故防范工作6查建立隐患排查治理长效机制情况:查事故 隐患整改情况;查应急侦案的制定、演练情况(至少演练1次),违约处置台账、危险源辨 识工作隐患排查治理长效机制不落实扣2分:事故隐患不整改,发现一项扣2分:无应急 侦案扣3分:无演练记录扣2分:未建立违约处置台账扣2分,与实际不符每处扣 1分:发生丢失爆破物品情况一次扣4分:涉爆人员无证上岗每次扣1分:未编制 风险辨识手册,明确风险辨识范围、方式和程序的,每项扣1分:未将本单位风险 情况和应急措施进行告知的每发现一次扣1分:未开展风险辨识工作的
36、,扣2分, 开展不到位扣1分。本项扣完为止。磁道安全步距超标一次扣1分、安全管理系统 功能不健全、登记管理不严格每次扣1分(以督查检查记录为准)。木顶扣完为止。8安全生产检查和专项整治8查年度检查计划和检查记录(重大节假日、重 要活动、重要时段要组织安全生产专项检 查),检查专项整治工作开展情况及效果。检 查日常安全工作开展情况。未制定年度检查计划扣2分:未开展一次检查扣2分:检查记录台账不全扣1分: 安全检查未形成闭环管理,每发现一处扣2分:分管领导未带队一次扣1分:专项 整治不及时不到位的,每例扣2分。本顶扣完为止。9履行安全管理职责6查工作情况,各种记录。实行全员安全生产 责任制,落实一岗双责。涉及其他行业的, 应按相关行业规定,履行安全职责履职情况不好的扣17分。未根据工作情况枳极主动向属地政府部门报备的每项扣 2分:对所
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