渔业产业发展情况汇报

1、渔业产业发展情况汇报青海渔业产业发展情况汇报青海渔业产业主要是养殖渔业经过三十多年的发展初步形成了具有高原特色的冷水鱼增养殖发展模式取得了一定的成绩。现将我省渔业产业发展情况及“十二五”发展目标汇报如下：一、产业发展现状，一，渔业水域资源利用现状我省渔业水域资源主要包括天然湖泊和大小水库水体总面积2050万亩其 中有鱼水面约1600万亩口前已利用面积60余万亩。省内渔业水域资源按类型主 要分为:一是天然湖泊。大型湖泊主要有青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、哈拉湖、克鲁 可湖等1平方公里以上的天然湖泊共266个包括淡水湖、咸水湖和盐湖总面 积1900万亩大多在高海拔地区气候寒冷生物稀少鱼产力低由于以往捕

2、捞过度现处于禁捕封育状态LI前尚不具备养殖利用条件仅海西可鲁克湖6. 3万亩及少量淡水湖泊从事养殖渔业。二是各型水库。我省水库主要集中在黄河上 游、东部农业区和西部柴达木盆地形成渔业水面近54万亩。其中黃河干流电 站水库50余万亩中小型农用灌溉调蓄性水库水面约4万亩。三是各类鱼塘。包 括人工开挖鱼塘、兴修水利工程形成的池塘、治黄形成的河滩地及人工流水池等 共有池塘养殖面积6200亩。 其中东部农业区池塘3200亩河滩地3000亩流水 池塘养殖12亩主要集中在海东民和、乐都、平安海南贵德县以及西宇市、 徨中县等地。在60余万亩可利用渔业水面中其中国有企业经营利用的6. 3万 亩，承包给民营企业的

3、50万亩,承包给个人的5. 42万亩。1，二,渔业产业发展现状为了合理利用水体资源增加渔业产值丰富人民的“菜蓝子”把渔业发展与资源、环境保护结合起来探索高原渔业的可持续发展之路三十多年来先后引种试养了鲤、鲫、讎、鱷、草鱼、虹鱒、俄罗斯阕、池沼公鱼、大银鱼、高白鮭 和河蟹、睡莲等20多个品种的经济鱼类和水生经济动植物。现已形成东部的池塘 养殖、西部可鲁克湖淡水湖养殖、沿黃大型水库网箱养殖和增养殖的格局。LI前全 省已建成青海湖裸鲤、虹鱒鱼、高口鮭和海西州冷水鱼原、良种场5个。全省从事 水产的养殖户共99家水产业从业人员1800余人,2009年水产品总产量约2150吨海西朵海湖卤虫捕捞产量30吨渔

4、业产值达到1500万元。全省大宗鲜活水产 品，鲤、鲫、草、讎等，年销售量20000吨以上。一是龙羊峡池沼公鱼形成稳定产量。池沼公鱼自1997年在我省龙羊峡水库移 植增殖成功后从2000年开始由库区移民自发捕捞生产2006年达到1800吨的 历史最高记录口前产量稳定在千吨左右主要销往日本、韩国以及国内湖南等 地该产业为库区农村经济发展和增加当地农渔民收入发挥了重要作用。二是高口鮭引种获得成功。自2003年开始较大规模从俄罗斯西伯利亚引入高 口鮭发眼卵共5000万粒培育放流鱼苗3000万尾分别投放到20多个不同海拔 不同水域类型的水体进行移植养殖试验U前已有7个水库40多万亩水域移植取 得成功现已

5、形成南门峡、黑泉、盘道水库三个高口鮭种源基地。三是沿黃网箱养殖初具规模。近两年沿黄大中型水库网箱养殖发展迅速至2010年上半年网箱养殖面积达16500平方米养殖品种主要以虹鱒、金鱒和三 倍体虹鱒为主还有少量青海湖裸鲤试验养殖。预讣2010年我省网箱养殖产量将 达400吨以上。2四是河蟹养殖打出品牌特色。我省河蟹养殖始于本世纪初现已形成可鲁克湖和贵德黄河滩地两大养殖基地约有养殖面积6. 6万亩年产优质河蟹30-50吨。 可鲁克湖河蟹LI前已取得了有机食品认证并获得了青海省名牌水产品的称号该产品具有反季节上市和高原纯天然绿色食品两大特色2009年在北京超市售价436元/kg产品供不应求取得了很高的

6、经济效益。目前浙江、上海、福建等地客商 要求供货市场空间很大其发展前景十分看好。五是土著鱼类研发取得优异成果。土著鱼类做为本地特色水具有很大的开发潜力訂前青海湖裸鲤全人工淡水养殖已产品取得较好效果花斑裸鲤、 黄河裸裂尻鱼、 极边扃咽齿鱼等土著鱼类人匸繁育 技术也获得成功为今后土著鱼类的规模化养殖提供了技术保障。本地特色品种青 海湖裸鲤深受消费者的青睐在省内外有较高的市场竞争力。二、存在的主要问题1.缺乏相关优惠扶持政策。缺乏鼓励养殖渔业发展的优惠政策如在老池塘改造、 捕捞渔船更新等生产设施建设、 各类税收、 财政补贴等方面没有任何扶持措施 或优惠政策影响了经营效益和投资环境。同时缺乏用于扶持渔

7、业稳定生产的经费 渠道资金投入远远不能满足渔业发展的需要渔业资源潜力没有得到充分开发利用。2.水产技术推广体系建设滞后。我省水产专业技术人才严重缺乏不能满足渔业发展需求同时缺乏留住和吸引人才的用人机制。现有技术人员的业务素质有待提高技术力量储备严重不足。此外基层水产技术推广体系建设薄弱服务体系不健全3服务手段落后州、县级政府对渔业开发和水产技术推广体系建设尚无一个明确、系统、完整、可行的政策。3.老化池塘亟待改造。我省6200多亩池塘都是上世纪80年代开发的由 于投入不足淤泥沉淀90%的池塘老化无法利用。池塘养殖从本世纪初基本向 休闲渔业转型以垂钓为主垂钓品种鲤、鲫、草、黃拉丁、鲍鱼、武昌鱼等

8、鱼源 均是从外地购进的商品鱼。限于经营者承包的池塘老化投入严重不足休闲渔业 的规模和档次较低大多只能勉强维持。3.科研开发能力滞后。水产研发能力较弱引进推广的水产品良种少缺乏系统的引进种生物学研究和科学的移植增殖效果评价渔业环境监测、土著鱼类的保护和开发研究工作还处于起步阶段。4.冷水鱼养殖规模小。 通过近儿年的渔业发展实践我省也筛选出如高白鮭、池沼公鱼、三倍体虹鱒以及河蟹等适宜发展养殖的优良品种。但LI前我省网箱养殖 大多为零星、小规模的群众养殖民营企业养殖刚刚起步冷水鱼养殖规模小难 以形成规模效益和品牌效应。5.农渔民养殖技术亟待提高。近年来沿黄水库群众网箱养殖积极性很高有些地区养殖户联合

9、集资入股进行养殖但III于农牧民初次从事水产养殖缺乏其养 殖、病害防治等方面的技术加之水产养殖技术推广及社会化服务跟不上农牧民 在养殖过程中很难避免损失极易挫伤农牧民养殖投资的积极性。三、今后的发展思路和LI标任务，一，指导思想以科学发展观为统领遵循在保护中开发在开发中保护的原则。依托青海省冷凉水体的资源优势和环境优势切实加强青4海湖、 扎陵湖、 鄂陵湖水体环境和渔业资源增值保护丄作在保护资源保护 环境的基础上大力发展黃河沿岸淳水谷地和柴达木盆地大水面人工增值渔业梯级电站水库库湾网箱养殖和冷流水池塘养殖渔业采取集约化网箱养殖和大水面增殖相结合引进品种和本土品种并养突出特色打造品牌加速推进我省冷

10、水鱼产业发展。并把养鱼业与休闲、度假、观赏旅游相结合大力发展集游钓、品 尝、观赏为一体的休闲渔业。在增加名优水产品有效供给的同时为生态旅游业培 育新的景点和景区为农牧业增效和农牧民增收开辟新的途径。为发展生态旅游业 打造旅游名省做出新贡献。，二，区域布局在区域布局上突出“一水一品”地域特色养殖因地制宜发挥不同区域优势主推主打品种。省内黄河上游水域划分为两个区域龙羊峡水库以上黄河干流及其淡水湖泊为生态保护区域主要开展保护鱼类人工增殖放流以增殖放流花斑裸鲤、 黄河裸裂尻、 扁咽齿鱼等品种为主， 龙羊峡以下至积石峡水库发展网箱集约化 养殖和大水面增殖以池沼公鱼、高白鮭、虹鱒鱼、金鱒鱼、青海湖裸鲤、花

11、斑裸 鲤等品种为主。海西可鲁克湖、贵德等地以河蟹用网精养、鲤科鱼类为主，东部农 业区池塘和农用中小型水库以特色养殖和休闲渔业为主主要养殖鲤鱼、 鲫鱼、 草 鱼、河蟹、青海湖裸鲤等品种。,三，发展思路1大力开展沿黃冷水鱼集约化网箱养殖。在沿黃龙羊峡、李家峡、苏只、公伯 峡等水库大力发展虹鱒、青海湖裸鲤等网箱集约化养殖龙羊峡水库以三倍体虹 鱒为网箱主养特色品种李家峡水库突出以青海湖裸鲤为主的本土特色网箱养殖。其它水库5以群众性普通虹鱒、金鱒网箱养殖为主。网箱养殖面积达到27. 3万平方米。2015年虹鱒养殖，以三倍体为主，达到1000吨并逐步形成龙羊峡至积石峡段黃河上游梯级水库冷水鱼网箱绿色养殖“

12、 口里长廊”。2.大力发展沿黄及东部农业区水库大水面增殖。重点选择龙羊峡水库大力进行 高白鮭增殖连续3年投放800万尾以上到2015年高白鮭产量达到500吨。 并积极引导龙羊峡水库池沼公鱼产业的良性发展使其产量每年稳定在1000吨左 右。同时利用沿黃李家峡、 公伯峡、 苏只等大中型水库及东部农业区中小型水库进 行鲤、鲫、草等常规鱼类和土著鱼类增殖发展高原绿色渔业至2015年其渔业 产量达到800吨。3.大力发展河蟹规模化精养。重点在海西可鲁克湖和贵德发展绿色精品蟹养殖在贵德建设河蟹苗种培育基地确保河蟹苗种的充足供应,在可鲁克湖大力发展围网精养生产无污染绿色“高原大闸蟹”突出“三品”， 提高品质

13、、 养殖精 品、打造品牌,使我省河蟹进入国内大闸蟹高端市场。力争到2015年精品河蟹产 量达到200吨。4.发展东部农业区鱼塘休闲渔业.把东部农业区休闲渔业纳入渔业发展的整体规划当中制定休闲渔业发展规划改造老化的池塘。在经营上打破单一生产、单一垂钓的简单模式结合农家乐饮食开展集垂钓、 娱乐、 餐饮、 旅游、 休闲为一 体的综合经营带动东部农业区池塘休闲渔业发展。建设南门峡鱒鱼一条沟在互 助县南门峡建设鮭鱒鱼流水养殖及观光旅游示范区增加旅游观光、钓鱼、品尝等 休闲娱乐场所。，四，发展H标1.“十二五”发展目标6水产品产量：2015年全省水产品产量达到23500吨其中池沼公鱼1000吨虹鱒鱼100

14、0吨高口鮭产量500吨河蟹产量200吨青海湖裸鲤产量20000吨其它鲤科鱼 类800吨产值达到8. 6亿元，育苗鱼种产量:2015年达到5900万尾， 大规格鱼种3000万尾,， 为青海湖、 扎陵湖、 鄂陵湖及 三江源渔业资源增殖恢复和冷水增养殖渔业的发展提供优质育苗鱼种的支撑和保 障。2. 2011年发展目标:2011年全省水产品产量达到3500吨其中池沼公鱼1000吨虹鱒鱼1000吨高口鮭产量500吨河蟹产量200吨其它鲤科鱼类800吨。育苗鱼种产量：2011年达到2900万尾，大规格鱼种1500万尾,o四、主要工作内容，一,冷水鱼种苗繁育体系建设建立青海湖裸鲤、 花斑裸鲤良种场、 布哈河

15、增殖站鮭鱒鱼苗种繁育场及河蟹 苗种培育基地主要开展高口鮭、三倍体虹鱒、青海湖裸鲤、河蟹等增养殖的引种 繁育、大规格鱼种培育等确保增养殖的优质苗种供给。建设网箱1080个面积2. 7万平方米青海湖裸鲤网箱养殖示范场其中7000平方米用于大规格青海湖裸 鲤苗种培育20000平方米用于示范养殖。为了全面实现“十二五”期末的目标2011年做好青海湖裸鲤、花斑裸鲤良种场、布哈河增殖站鮭鱒鱼苗种繁育场 及河蟹苗种培育基地建设项LI的申报、立项及建设工作。，二，加大青海湖、黄河流域增殖放流力度7在龙羊峡水库以上黄河干流及其淡水湖泊为生态保护区域内以增殖放流花斑裸鲤、 黃河裸裂尻、 扁咽齿鱼等品种为主每年增殖

16、放流100万尾大规格鱼种， 在 青海湖流域每年增殖放流青海湖裸鲤大规格苗种1000万尾。2011年在青海湖放 流青海湖裸鲤苗种1000万尾，在黃河流域贵德段增殖放流花斑裸鲤、黄河裸裂尻、扁咽齿鱼苗种100万尾。,三，开发中小型农用水库增殖青海湖裸鲤充分利用近4万亩中小型农用水库与当地渔业行政主管部门签订养殖协议办理养殖许可证连续三年每年投放青海湖裸鲤大规格苗种2000万尾并山省渔政与当地渔政部门负责管理三年后产量达到18400吨。2011年在查汗都斯、 大南川水库增殖放流青海湖裸鲤大规格苗种2000万尾。,四，标准化无公害网箱养殖产业化基地建设将黃河干流共和、尖扎、化隆、循化4县建设成为沿黃网

17、箱养殖产业化基地 建设总规模网箱11720个面积29. 3万平方米其中龙羊峡4000个面积10万 平方米，李家峡2560个面积6. 4万平方米苏只2560个面积6. 4万平方米 积石峡2560个面积6. 4万平方米使生产过程规范化、系统化，符合国内有关绿 色产品市场标准促进沿黃网箱养殖产业良性发展。2011年在龙羊峡水库建设 网箱4000个面积10万平方米。，五，加强渔业养殖技术培训加大对技术推广人员、 水产企业、 中介组织、 农渔民水产养殖管理的技术培训 力度提高整体素质。一是重点对沿黃网箱养殖户进行集中培训提高其养殖和管 理水平。二是采取请进来、送出去的办法邀请专家、高级技工进行现场培训指

18、导 并组织养殖户和管理人员到渔业发达地区学习考察组织开展研讨会、8观摩会等多种形式的技术培训。三是编辑印发实用渔业技术普及手册并制作光盘进行普及教育快速将渔业实用技术普及到渔业生产笫一线。十二五期间培训农渔民1500人其中每年培训300人。2011年在乐都、尖扎、民和县各培 训100人共计300人。，六,加快老池塘改造步伐我省6200多亩池塘都是上世纪80年代开发的由于投入不足淤泥沉淀90%的池塘老化无法利用目前只有10%的在勉强使用。“十二五”期间前两年对6200亩的老池塘进行改造其中2011年改造淤水流域的老池塘3200亩。，七，开展渔业科学技术研究一是研究筛选适于冷水养殖的优良新品种。

19、“十二五”期间引进H松白鮭、凹LI口鮭、哲罗鱼等鮭鱒鱼类新品种进行示范养殖。二是继续开展土著鱼类的开发 研究。进行片唇裸重唇鱼、拟鲍高原鍬等其它优质土著经济鱼类的人工驯化养殖研 究逐步解决人工驯养、繁殖、苗种培育等技术问题加快土著鱼类养殖开发。2011年开展目松口鮭、凹目口鮭、哲罗鱼等鮭鱒鱼类新品种进行示范养殖以及 厚唇裸重唇鱼、拟鲍高原鍬优质土著经济鱼类的人丄驯化养殖研究。，八,实施品牌战略开拓省外市场依托我省水域资源优势将优质绿色水产品市场定位在国内大市场通过实施品牌战略拓展营销空间。成立养殖农渔民协会进行市场推介通过市场调研进行大力宣传推广向沿海大城市大型超市组织推介会设立专柜进行宣传销

20、售强化高原绿色食品宣传并逐步建立沿海大中城市产品营销网络扩大销售渠道。2011年组建农渔民养殖协会。9,九,做好渔业执法体系建设工作加大渔业执法装备配备、执法管理信息建设力度配备执法车辆15辆建立 一个管理信息数据库。组织开展渔业执法行动并开展对水产苗种、养殖、鱼用药 物等环节的监督管理加强对重点地区、单位及个人水产养殖与水产品质量的执法 检查。2011年建设水产品执法管理信息库，省渔政站、互助县、大通县渔政站各 配备渔政执法车1辆。,十，加大青海湖流域过鱼通道的改造力度2006年省发展和改革委员会立项投资300万元在泉吉河、 沙柳河、 哈尔盖河 修建了3座裸鲤上溯产卵过鱼通道但从近儿年的运行

21、情况看效果不好每个过 鱼通道都存在不同的弊病制约亲鱼顺利上溯产卵。2010年刚察县在总结历年 过鱼通道建设的基础上将沙柳河大坝了改造建造成长42米比降1/10米的开 放式阶梯型过鱼通道使坝下的亲鱼基本能够上溯。2011年参照沙柳河大坝改 造的成功经验对哈尔盖河、沙柳河、泉吉河上3座过鱼通道进行彻底改造。五、保障措施,一,各级政府要高度重视渔业发展渔业在我省大农业中是一个弱势产业关键要引起各级政府部门的重视将渔业发展纳入全省国民经济发展总体规划之中各级政府要把水产养殖业的发展做为本地区发展经济提高农渔民收入的一项重要内容和工作指标切实制订好渔业发展规划明确工作口标、任务和发展重点。积极引导创造条

22、件加大扶持力度在政策、资金和技术服务上营造有利于水产养殖业健康发展的社会环境。,二，出台相关优惠政策加大资金扶持力度10一是对我省渔业发展制定更加优惠的政策。 对渔业水域、 宜渔荒地的拍卖、 租 赁、承包、转让依法确认经营使用权保护投资经营者的利益，实行经营税费减 免政策对于水库渔业开发利用的承包企业或个人给予3-5年的税收减免优惠政 策，金融部门加大信贷力度对从事水产养殖和渔业设施建设的政府给予贴息贷 款等。二是实行各类补贴政策。将渔业补贴纳入农业各种补贴范围之内出台各类 渔业补贴政策并规定相应的补贴对象、方式及金额。对水产新品种引入实行良种 补贴对主养品种进行苗种补贴。老池塘更新改造休闲渔

23、业、网箱养鱼等设施建 设按比例给予一定的补贴以提高群众养殖投资的积极性。三是加大资金投入。加 大政府对渔业的投入力度保证渔业有一个比较稳定、持续发展的资金渠道。“十 二五”期间从虹鱒、青海湖裸鲤等鱼类的网箱养殖、河蟹用网养殖及主推品种的 推广制种和市场营销等方面给予资金支持。,三，扶持龙头企业发挥水产经营合作组织的作用一是大力扶持水产龙头企业。在审核确定省级渔业龙头企业时放低标准并在资金扶持上予以重点倾斜以加快培育和壮大渔业龙头企业。同时发挥龙头企业的带动作用以公司加农户的模式带动群众养殖。二是发挥水产经营合作组织的作用。在渔区引导成立渔业协会发展经营合作组织重点成立和引导沿黃网箱养殖经营合作

24、组织充分发挥合作组织在生产、销售等环节的作用以降低成本提高市场竞争力和风险抵御能力。并通过合作组织有讣划地联合开展规模化三倍体虹鱒养殖大大提高经济效益增加养殖户收入培育营销大户保障养殖户和民营企业的合法权益。11,四,加强基层水产推广机构建设前我省主要渔区海东、 海南和海西等地都建有渔政站但水产站只有1个地 区站和4个县级站且专业人才匮乏没有专项工作经费对基层水产养殖的技术 服务功效十分微弱。“十二五”期间在沿黃共和、贵德、尖扎、化隆、循化及海西 德令哈、格尔木市建立水产站并增加资金投入保证每个水产站真正发挥其水产技 术推广、指导和服务的作用。二00年九月12“十二五”期间重点建设项目单位:万

25、元序号项H名称建设内容建设年限投资孵化车间800平方米孵化槽100个青海湖布哈培育槽200个，综合办公室1200平方河裸鲤增殖米包括实验、展览、标本、办公、资试验站和布料、会议、宿 舍、食堂等，辅助用房值3000 2011-2012哈河裸鲤放班室、饵料车间、仓库、车 库、锅炉房、流站建设 配电室、饲料加工设备等，亲鱼暂养池16000平方米、苗种培育池20000平方米、蓄水沉淀池8000平方米，进水渠、排水渠，配备亲鱼采捕车、野外调查、捕捞及监测用具饲料加工设备，办公设备。建设苗种培育池300亩、后备亲鱼池20青海湖裸鲤亩、亲鱼池30亩、蓄水池20亩,苗种良种场建设 培育车间6000平方米，建立

26、水质分析2011-2012 2000室、遗传育 种室200平方米配备相应2的仪器设备，水、电、路、暖、渠系、备用水源、动力及管理用房等。建设苗种培育池300亩、后备亲鱼池20亩、亲鱼池30亩、蓄水池20亩，苗种花斑裸鲤良培育车间6000平方米，建立水质分析2000 3 2011-2012种场建设 室、遗传育种室200平方米配备相应的仪器设备，水、电、路、暖、渠系、备用水源、动力等。建设网箱27000平方米及配套的浮式李家峡水库框架成品箱体、锚定装置、洗网机、1300库湾网箱养作业船、管理平台、管理房屋、浮动码42011-2012殖项目头、道路及饲料仓库、水质监测仪器形成年产1620吨商品鱼的生产能力。在黄河龙羊峡水库以上保护