工程合同概述工程咨询合同概述(共69页).ppt

1、第九章 工程合同概述 序序号号章节和主要内容章节和主要内容1 1工程合同的概念和特点工程合同的概念和特点2 2工程合同的主体和客体工程合同的主体和客体3 3工程合同的主要内容和形式工程合同的主要内容和形式4 4我国建设工程相关制度我国建设工程相关制度1 1 工程合同的概念和特点工程合同的概念和特点 合同法合同法第二百六十九条规定：第二百六十九条规定：“建设工程合同是承建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。” “ “建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”概念：工程合同是指承包人进行工程的勘察

2、、设计、概念：工程合同是指承包人进行工程的勘察、设计、施工等，由发包人支付相应价款的合同。施工等，由发包人支付相应价款的合同。特点：诺成合同、双务合同、有偿合同。特点：诺成合同、双务合同、有偿合同。 1 1）工程合同的标的仅限于建设工程工程合同的标的仅限于建设工程 2 2）工程合同具有较强的国家管理性工程合同具有较强的国家管理性 3 3）工程合同为要式合同工程合同为要式合同 2 2 工程合同的主体和客体工程合同的主体和客体 工程合同的主体：工程发包人；工程勘察、设计合工程合同的主体：工程发包人；工程勘察、设计合同承包人；工程施工合同承包人同承包人；工程施工合同承包人工程合同的客体：建设工程项目

3、及其勘察、设计、工程合同的客体：建设工程项目及其勘察、设计、施工建设、设备安装、装饰装修等工作任务。施工建设、设备安装、装饰装修等工作任务。特点：特点： 1 1）建设工程建造地点在空间上的固定性。建设工程建造地点在空间上的固定性。 2 2）建设工程生产的单件性。建设工程生产的单件性。 3 3）建设工程生产的露天性。建设工程生产的露天性。 4 4）建设工程生产周期长，程序复杂。建设工程生产周期长，程序复杂。 5 5）建设工程生产质量的差异性。建设工程生产质量的差异性。 6 6）建设工程生产工期的差异性。建设工程生产工期的差异性。 相关规定相关规定1 1国家计委印发国家计委印发关于实行建设项目法人

4、责任制的暂关于实行建设项目法人责任制的暂行规定行规定的通知；计建设的通知；计建设19966731996673号号 第二条第二条 国有单位国有单位经营性基本建设大中型项目经营性基本建设大中型项目在建在建设阶段必须组建设阶段必须组建项目法人项目法人。项目法人可按。项目法人可按公司法公司法的的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司形式。限公司形式。 第五条第五条 有关单位在申报项目可行性研究报告时，有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案。否则，其项目可行性须同时提出项目法人的组建方案。否则，其项目可行性研究报告

5、不予审批。研究报告不予审批。 第六条第六条 项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时及项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。时办理公司设立登记。相关规定相关规定2 2建筑市场管理规定建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局建设部、工商行政管理局 第十条发包第十条发包建设项目建设项目的单位和个人（以下统称发的单位和个人（以下统称发包方）应当具备下列条件：包方）应当具备下列条件： （一）是（一）是法人法人、依法成立的其他、依法成立的其他组织组织或或公民公民； （二）有与发包的建设项目相适应的技

6、术、经济管（二）有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员；理人员； （三）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织（三）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。开标、评标、定标的能力。 不具备本条第二、三款条件的，须委托具有相应资不具备本条第二、三款条件的，须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理质的建设监理、咨询单位等代理 。相关规定相关规定3 3建筑市场管理规定建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局建设部、工商行政管理局第十一条发包第十一条发包工程勘察设计工程勘察设计，除符合本章第十条，除符合本章第十条规定外，还须具备下列条件：规定外，还须具备下列条件： （一）

7、设计任务书已经批准；（一）设计任务书已经批准； （二）具有工程设计所需要的基础资料。（二）具有工程设计所需要的基础资料。 相关规定相关规定4 4建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局第十二条第十二条工程施工工程施工发包除符合本章第十条规定外，发包除符合本章第十条规定外，还须具备下列条件：还须具备下列条件： （一）初步设计及概算已经批准；（一）初步设计及概算已经批准； （二）工程项目已列入年度建设计划；（二）工程项目已列入年度建设计划； （三）有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术（三）有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料；资料； （四）建设资金和主要

8、建筑材料、设备来源已经落（四）建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实；实； （五）建设用地的征用已经完成，拆迁已符合工程（五）建设用地的征用已经完成，拆迁已符合工程进度要求。进度要求。相关规定相关规定5 5建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局建筑市场管理规定建设部、工商行政管理局第十三条工程的勘察、设计必须委托给持有企第十三条工程的勘察、设计必须委托给持有企业法人业法人营业执照营业执照和相应和相应资质等级证书的勘察、设计单资质等级证书的勘察、设计单位位。 工程的施工必须发包给持有营业执照和工程的施工必须发包给持有营业执照和相应资质相应资质等级证书的施工企业等级证书的施工企业。 建筑构配件、

9、非标准设备的加建筑构配件、非标准设备的加工生产，必须发包给具有工生产，必须发包给具有生产许可证生产许可证或经有关主管部门或经有关主管部门依法批准依法批准生产的企业。生产的企业。建筑市场管理规定建筑市场管理规定建筑市场管理条例的起草：住房和城乡建设部建筑市场管理条例的起草：住房和城乡建设部 1 1）适用范围和管理体制上：与建设工程质量管）适用范围和管理体制上：与建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例程勘察设计管理条例3 3个条例确定的适用范围和管理个条例确定的适用范围和管理体制保持一致。体制保持一致。 2 2）处理好与相关

10、法规衔接的关系，既要遵守上位）处理好与相关法规衔接的关系，既要遵守上位法的原则，也要能够针对建筑市场存在的突出问题，形法的原则，也要能够针对建筑市场存在的突出问题，形成自己的体系，丰富和细化现行法律法规。成自己的体系，丰富和细化现行法律法规。 3 3）考虑完善市场机制与规范政府监管并重。）考虑完善市场机制与规范政府监管并重。 4 4）注重条例的操作性和执行效力。）注重条例的操作性和执行效力。相关规定相关规定6 6建设工程勘察设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质管理规定建设部建设部（建设部令第（建设部令第160160号）号）20072007年年9 9月月1 1日起实施；日起实施；2001

11、2001年年7 7月月2525日建设部颁布的（建设部令第日建设部颁布的（建设部令第9393号）同时废止号）同时废止第三条从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，第三条从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。相关规定相关规定7 7建设工程勘察

12、设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质管理规定（建设部（建设部令第令第160160号）号）20072007年年9 9月月1 1日起实施日起实施第五条工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工第五条工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。取得工程勘察取得工程勘察综合资质综合资质的企业，

13、可以承接各专业的企业，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；取得工（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；取得工程勘察程勘察专业资质专业资质的企业，可以承接相应等级相应专业的的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务；取得工程勘察工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质劳务资质的企业，可以承的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。相关规定相关规定8 8建设工程勘察设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质管理规定第六条工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设第六条工程设计资质分为工程设计综合资质、工程

14、设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质、工程工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。根据工程性质和技术特点，个别行业、专业、专项资质根据工程性质和技术特点，个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。取得工程设计取得工程设计综合资质综合资质的企业，可以承接各行业、各等的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计级的建设工程

15、设计业务；取得工程设计行业资质行业资质的企业，可的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设级别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务；取得工程设计计业务；取得工程设计专业资质专业资质的企业，可以承接本专业相的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）；取得工程设计务（设计施工一体化资质除外）；取得工程设计专项资质专项资质的的企业，可以承接本专项相

16、应等级的专项工程设计业务。企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。相关规定相关规定9 9建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定（建设部令第（建设部令第159159号）号）20072007年年9 9月月1 1日起实施；日起实施；20012001年年4 4月月1818日建设部颁布的（建日建设部颁布的（建设部令第设部令第8787号）同时废止。号）同时废止。第二条第二条本规定所称本规定所称建筑业企业建筑业企业，是指从事土，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。的新建、扩建、改建等活动的企业

17、。 第三条建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、第三条建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。第五条建筑业企业资质分为第五条建筑业企业资质分为施工总承包施工总承包、专业承包专业承包和和劳务分包劳务分包三个序列。三个序列。相关规定相关规定1010建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定（建设部令第（建设部令第159159号）号

18、）第六条取得施工第六条取得施工总承包资质总承包资质的企业（以下简称施工总的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将也可以将专业工程或劳务作业依法分包专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。业承包企业或劳务分包企业。取得取得专业承包资质专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位

19、依法发可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将自行施工，也可以将劳务作业依法分包劳务作业依法分包给具有相应资质的劳给具有相应资质的劳务分包企业。务分包企业。取得取得劳务分包资质劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。相关规定相关规定1111建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定（建设部令第（建设部令第159159号）号

20、）20072007年年9 9月月1 1日起实施。日起实施。第七条施工总承包资质、专业承包资质、劳务分第七条施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。级。3 3 工程合同的主要内容和形式工程合同的主要内容和形式 3.1 3.1 建设工程勘察、设计合同的主要内容建设工程勘察、设计合同的主要内容 3.2 3.2 建设工程施工合同的主要内容建设工程施工合同的主要内容 3.3 3.3 订立工程合同应当采用的形式订立工

21、程合同应当采用的形式 3.1 3.1 建设工程勘察、设计合同的主要内容建设工程勘察、设计合同的主要内容 合同法合同法第第274274条规定：条规定：“勘察、设计合同的内容勘察、设计合同的内容包括包括基础资料和文件（包括概预算）的期限、基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用质量要求、费用以及其他以及其他协作条件协作条件等条款。等条款。”提交有关基础资料和文件的期限提交有关基础资料和文件的期限勘察或者设计的质量要求勘察或者设计的质量要求勘察或者设计的费用勘察或者设计的费用3.2 3.2 建设工程施工合同的主要内容建设工程施工合同的主要内容 合同法合同法第第275275条规定：条规定：“

22、施工合同的内容包括施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等量保证期、双方相互协作等条款。条款。” 3.3 3.3 订立工程合同应当采用的形式订立工程合同应当采用的形式 合同法合同法第二百七十条规定：第二百七十条规定：“建设工程合同应当采建设工程合同应当采用用书面形式书面形式。”施工合同文件：施工合同文件：

23、合同书及其附件（合同协议书）合同书及其附件（合同协议书）中标通知书（中标函）中标通知书（中标函）投标书及其附件、招标文件（标函）投标书及其附件、招标文件（标函）合同专用条款合同专用条款合同通用条款合同通用条款标准、规范及有关技术文件（规范）标准、规范及有关技术文件（规范）图纸（设计图）图纸（设计图）工程量清单或确定工程造价的工程预算书（资料表以工程量清单或确定工程造价的工程预算书（资料表以及其他构成合同一部分的文件）及其他构成合同一部分的文件）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件 4 4 我国建设工程相关制度我国建设工程相关制度 4.1 4.1 建设

24、工程许可制度建设工程许可制度 4.2 4.2 建设工程发包与承包制度建设工程发包与承包制度 4.3 4.3 建设工程监理制度建设工程监理制度4.4 4.4 建筑安全生产管理建筑安全生产管理4.3 4.3 建设工程质量管理建设工程质量管理 4.1 4.1 建筑工程许可制度建筑工程许可制度建筑工程许可制度建筑工程许可制度 ：建筑工程许可的规范建筑工程许可的规范申请建筑工程许可的条件及法律后果申请建筑工程许可的条件及法律后果 建筑工程从业人员资格制度建筑工程从业人员资格制度 ：国家对建设工程从业者实行资格管理国家对建设工程从业者实行资格管理国家规范的建设工程从业者国家规范的建设工程从业者 相关规定相

25、关规定 ：中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国城市房地产管理法1995010119950101城市房地产开发经营管理条例城市房地产开发经营管理条例1998072019980720房地产开发企业资质管理规定房地产开发企业资质管理规定建筑市场管理规定建筑市场管理规定4.2 4.2 建筑工程发包与承包制度建筑工程发包与承包制度建筑工程发包制度：建筑工程发包制度：发包方式：发包方式：发包程序：发包程序： 发包行为的规范：发包行为的规范： 发包过程中对政府机关的限制：发包过程中对政府机关的限制： 禁止肢解发包：禁止肢解发包：建筑工程承包：建筑工程承包：承包单位的资质管理：承包单位的资质管理：联合

26、承包：联合承包：建筑工程转包：建筑工程转包：建筑工程分包建筑工程分包 ：4.3 4.3 建筑工程监理制度建筑工程监理制度建筑法建筑法第第3030条规定：国家推行建筑工程监理制度。条规定：国家推行建筑工程监理制度。建筑法建筑法第第3030条第条第2 2款规定，下列工程必须实行监理：款规定，下列工程必须实行监理： 国家重点建设工程；国家重点建设工程； 大中型公用事业工程；大中型公用事业工程； 成片开发建设的住宅小区工程；成片开发建设的住宅小区工程； 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； 国家规定必须实行监理的其他工程。国家规定必须实行监理的其

27、他工程。监理合同文本：监理合同文本： 工程建设监理合同示范文本工程建设监理合同示范文本标准条件、专用条件标准条件、专用条件 业主业主/ /咨询工程师标准服务协议书咨询工程师标准服务协议书 4.4 4.4 建筑安全生产管理建筑安全生产管理 建筑法建筑法第第5 5章规定了建筑安全生产的内容，包括：章规定了建筑安全生产的内容，包括： 建筑安全生产管理制度建筑安全生产管理制度 设计安全制度设计安全制度 施工现场安全制度施工现场安全制度 劳动安全生产教育培训劳动安全生产教育培训 安全生产责任制安全生产责任制 伤亡事故处理报告制度伤亡事故处理报告制度 建筑职工的安全保障措施建筑职工的安全保障措施 建筑施工

28、的环境管理措施建筑施工的环境管理措施 房屋装修、拆除的安全措施房屋装修、拆除的安全措施4.5 4.5 建筑工程质量管理建筑工程质量管理 建筑工程质量的概念：指国家现行的有关法律、法规、建筑工程质量的概念：指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。美观等特性的综合要求。建筑工程质量的法律规范：建筑工程质量的法律规范： 建筑工程质量管理条例建筑工程质量管理条例 建筑法建筑法 建筑工程质量责任暂行规定建筑工程质量责任暂行规定 建筑工程质量检验评定标准建筑工程质量检验评定标准 建筑工程质

29、量监督条例建筑工程质量监督条例等等政府监督：（国家实行建设工程质量政府监督制度）政府监督：（国家实行建设工程质量政府监督制度）国务院有关部委国务院有关部委县级以上人民政府建设行政主管部门及其他有关部门县级以上人民政府建设行政主管部门及其他有关部门第十章第十章 工程咨询服务合同工程咨询服务合同10.1 10.1 工程咨询合同概述工程咨询合同概述10.2 10.2 工程建设勘察、设计合同工程建设勘察、设计合同10.3 10.3 工程建设监理合同工程建设监理合同10.1 10.1 工程咨询合同概述工程咨询合同概述10.1.1 10.1.1 工程咨询合同概述工程咨询合同概述10.1.2 10.1.2

30、工程咨询合同的类型工程咨询合同的类型10.1.3 10.1.3 工程咨询合同的重要条款工程咨询合同的重要条款10.1.1 10.1.1 工程咨询合同概述工程咨询合同概述1 1、工程咨询合同的概念、工程咨询合同的概念2 2、工程咨询服务、工程咨询服务 投资前研究投资前研究 准备性服务准备性服务 执行服务执行服务工程项目全过程工程项目全过程运营期运营期机会研究机会研究初步可行性研究初步可行性研究项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究项目评估项目评估投资决策投资决策谈判签约谈判签约工程设计工程设计施工安装施工安装试运转试运转竣工验收竣工验收销售、经营、服务销售、经营、服务项目后评价项目后评价投资前

31、期投资前期建设期建设期工程项目全过程示意图工程项目全过程示意图10.1.2 10.1.2 工程咨询合同的类型工程咨询合同的类型我国：我国：总价合同总价合同人人/ /月合同月合同百分比合同百分比合同世行：世行：4.2 4.2 以时间为基础合同以时间为基础合同 4.3 4.3 雇用费和雇用费和/ /或意外或意外( (成功成功) )费合同费合同 4.4 4.4 百分比合同百分比合同 4.5 4.5 不定期服务合同不定期服务合同( (价格协议价格协议) ) 10.1.3 10.1.3 工程咨询合同的重要条款工程咨询合同的重要条款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南（世界银行借款人选择和聘用咨询人指南（1

32、9971997年年1 1月月出版出版, 1997, 1997年年9 9月，月，19991999年年1 1月和月和20022002年年5 5月修订）月修订） 4.6 4.6 货币货币 4.7 4.7 价格调整价格调整 4.8 4.8 支付条款支付条款 4.10 4.10 投标和履约保证金投标和履约保证金 4.11 4.11 借款人的贡献借款人的贡献 4.12 4.12 利益冲突利益冲突 4.13 4.13 专业责任专业责任 4.14 4.14 人员替换人员替换 4.15 4.15 适用法律和争端解决适用法律和争端解决 10.2 10.2 建设工程勘察、设计合同建设工程勘察、设计合同10.2.1

33、10.2.1 工程勘察、设计合同的概念工程勘察、设计合同的概念10.2.2 10.2.2 建设工程勘察合同的应具备的条款建设工程勘察合同的应具备的条款10.2.3 10.2.3 建设工程设计合同的应具备的条款建设工程设计合同的应具备的条款10.2.1 10.2.1 建设工程勘察、设计的概念建设工程勘察、设计的概念1 1）建设工程勘察）建设工程勘察 根据工程建设的设计、施工等方面的要求，在查根据工程建设的设计、施工等方面的要求，在查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件的基础上，编制建设工程勘察文件的活动。条件的基础上，编制建设工

34、程勘察文件的活动。2 2）建设工程设计）建设工程设计 根据建设工程的要求，在对建设工程所需的技术、根据建设工程的要求，在对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证的基础上，经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证的基础上，编制建设工程设计文件的活动。编制建设工程设计文件的活动。建设工程勘察、设计合同的法律特征建设工程勘察、设计合同的法律特征 1 1）许可证制度）许可证制度 建设工程勘察、设计合同的当事人必须是具有权利能力和行为建设工程勘察、设计合同的当事人必须是具有权利能力和行为能力的特定法人。能力的特定法人。 勘察、设计合同的承包人必须具有法人资格；勘察、设计合同的承包人

35、必须具有法人资格； 勘察、设计合同的承包人的资格必须经国家认可。勘察、设计合同的承包人的资格必须经国家认可。2 2）履行特定程序）履行特定程序 必须符合国家规定的基本建设程序订立合同。必须符合国家规定的基本建设程序订立合同。 建设工程设计合同必须有经批准的设计任务书才能订立。建设工程设计合同必须有经批准的设计任务书才能订立。3 3）建设工程监督制度）建设工程监督制度 国家有关主管部门监督建设工程勘察、设计合同的履行，合同国家有关主管部门监督建设工程勘察、设计合同的履行，合同双方当事人应当接受其监督。双方当事人应当接受其监督。 建设工程勘察、设计合同必须采用书面形式订立。建设工程勘察、设计合同必

36、须采用书面形式订立。相关规定相关规定1 1对下列从事建筑活动的企业或单位（以下统称建筑企业）对下列从事建筑活动的企业或单位（以下统称建筑企业）实行资质审查制度：实行资质审查制度： 工程总承包企业；工程总承包企业； 工程勘察、设计单位；工程勘察、设计单位； 工程施工企业；工程施工企业； 工程监理、造价咨询、质量检测等中介服务单位；工程监理、造价咨询、质量检测等中介服务单位； 法律、法规规定的其他从事建筑活动的企业或单位。法律、法规规定的其他从事建筑活动的企业或单位。承包单位应具备与承揽工程相适应的资金、技术、管理承包单位应具备与承揽工程相适应的资金、技术、管理以及操作人员和技术设备。承包单位与发

37、包单位签订合同后，以及操作人员和技术设备。承包单位与发包单位签订合同后，应向市建设行政主管部门进行资质备案。应向市建设行政主管部门进行资质备案。 厦门市建筑条例（修正）厦门市建筑条例（修正） 相关规定相关规定2 2第四条第四条 从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、先勘察、后设计、再施工再施工的原则。的原则。第七条第七条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位， 实行实行资质资质管理制度管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门。具体办法由国务院建设行政主管部门 商国务院有关部商国务院有关部门制定。门制定

38、。第八条第八条 建设工程勘察、设计单位应当在其建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围资质等级许可的范围内内承揽建设工程勘察、设计业务。承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条第九条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业 技术人员，技术人员，实行实行执业资格注册管理制度执业资格注册管理制度。 第二十二条第二十二条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方，建设工程勘察、设计的发包方与承包方， 应当执行应当执行国家规定的国家规定的建设工程勘察、设计程序建设工程勘察、设计程序。第二十三条第二十三条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当建设工程勘察、设计的发包

39、方与承包方应当签订建设签订建设工程勘察、设计合同工程勘察、设计合同。建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例（国务院第（国务院第293293号令号令 ，）相关规定相关规定3 3第二条第二条 凡在中华人民共和国境内的建设工程（包括新建、扩建、凡在中华人民共和国境内的建设工程（包括新建、扩建、改建和涉外工程等），其勘察设计应当按本办法签订合同。改建和涉外工程等），其勘察设计应当按本办法签订合同。第四条第四条 勘察设计合同的勘察设计合同的发包人（甲方）应当是法人或自然人，承发包人（甲方）应当是法人或自然人，承接方（乙方）必须具有法人资格接方（乙方）必须具有法人资格。第五条第五条 签订勘察设计

40、合同，应当采用签订勘察设计合同，应当采用书面形式书面形式，参照文本的条款，参照文本的条款，明确双方的权利义务。对文本条款以外的其他事项，当事人认为明确双方的权利义务。对文本条款以外的其他事项，当事人认为需要约定的，也应当采用书面形式。对可能发生的问题，要约定需要约定的，也应当采用书面形式。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。解决办法和处理原则。 双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。分。 第九条第九条 签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送所在地省级签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送所在地省级建设行政主管部门

41、或其授权机构建设行政主管部门或其授权机构备案备案，也可以到工商行政管理部，也可以到工商行政管理部门办理门办理合同鉴证合同鉴证。建设工程勘察设计建设工程勘察设计合同合同管理管理办法办法建设建设200050200050号，）号，） 委托合同委托合同 1 1、含义、含义委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。务的合同。委托合同可以采取口头形式、书面形式。委托合同可以采取口头形式、书面形式。2 2、委托合同具有的法律特征、委托合同具有的法律特征委托合同可为有偿合同，也可为无偿合同；委托合同可为有偿合同，也可为无偿合同；委托合同是基于

42、委托合同是基于双方当事人的信任双方当事人的信任而产生的；而产生的；委托合同为诺成合同；委托合同为诺成合同；委托合同是双务合同。委托合同是双务合同。3 3、禁止委托他人的代理行为：、禁止委托他人的代理行为：收养关系的建立和终止；婚姻关系的产生和消灭；遗嘱的收养关系的建立和终止；婚姻关系的产生和消灭；遗嘱的制作；出版合同的履行；演出合同的履行；其他必须由特定的制作；出版合同的履行；演出合同的履行；其他必须由特定的当事人履行的事项。当事人履行的事项。 委托合同双方当事人的义务委托合同双方当事人的义务委托人：支付、提供必要的费用；委托人：支付、提供必要的费用； 支付必要的报酬；支付必要的报酬； 授权范

43、围内所产生的债务应清偿；授权范围内所产生的债务应清偿； 受托人履行合同时必要的损失应赔偿；受托人履行合同时必要的损失应赔偿； 连带责任。连带责任。受托人：亲自办理事务；受托人：亲自办理事务； 向委托人及时报告事务处理情况的义务；向委托人及时报告事务处理情况的义务； 及时移交办理委托事务所获收益、权利。及时移交办理委托事务所获收益、权利。 建设工程勘察、设计合同示范文本建设工程勘察、设计合同示范文本 建设工程勘察合同（一）建设工程勘察合同（一） GF-2000-0203 GF-2000-0203 建设工程勘察合同（二）建设工程勘察合同（二） GF-2000-0204 GF-2000-0204 建

44、设工程设计合同（一）建设工程设计合同（一） GF-2000-0209 GF-2000-0209 建设工程设计合同（二）建设工程设计合同（二） GF-2000-0210 GF-2000-0210 10.2.2 10.2.2 建设工程勘察合同应具备的条款建设工程勘察合同应具备的条款1 1、工程概况、工程概况2 2、发包人向勘察人提供的有关资料文件发包人向勘察人提供的有关资料文件-P154-P1543 3、勘察人应向发包人交付的勘察成果资料、勘察人应向发包人交付的勘察成果资料4 4、工期、工期5 5、收费标准及支付方式、收费标准及支付方式6 6、发包人、勘察人义务、发包人、勘察人义务7 7、违约责任

45、、违约责任8 8、勘察成果资料的检查验收勘察成果资料的检查验收-P159-P1599 9、补充协议的法律效力、补充协议的法律效力1010、其他约定事项、其他约定事项1111、争议解决办法、争议解决办法1212、合同生效与终止、合同生效与终止10.2.3 10.2.3 建设工程设计合同应具备的条款建设工程设计合同应具备的条款1 1、合同签订依据、合同签订依据2 2、设计依据、设计依据3 3、合同文件的优先次序、合同文件的优先次序4 4、合同项目的内容、合同项目的内容5 5、发包人向设计人提供的有关资料文件、文件及时间、发包人向设计人提供的有关资料文件、文件及时间6 6、设计人向发包人交付的设计文

46、件、份数、地点及时间、设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间7 7、费用及支付方式、费用及支付方式8 8、发包人、设计人义务、发包人、设计人义务9 9、违约责任、违约责任1010、争议解决办法、争议解决办法1111、合同生效与终止、合同生效与终止1 1）发包人的义务）发包人的义务 (1) (1) 及时提供有关基础资料，并对资料的可靠性负责及时提供有关基础资料，并对资料的可靠性负责 (2) (2) 提供必要的工作和生活条件提供必要的工作和生活条件 (3) (3) 负责现场的水电供应负责现场的水电供应/ /平整道路平整道路 / /现场清理等工作现场清理等工作 (4) (4) 明确设计范围和

47、深度，办理设计文件的审批工作明确设计范围和深度，办理设计文件的审批工作 (5) (5) 对于引进项目设计，应吸收设计单位参加项目询价对于引进项目设计，应吸收设计单位参加项目询价/ /对对外谈判外谈判/ /国内外技术考察国内外技术考察(6) (6) 按合同支付勘察设计费用按合同支付勘察设计费用 (7) (7) 向承包方支付合同约定的定金向承包方支付合同约定的定金 (8) (8) 维护承包方勘测和设计文件，不得擅自修改和转让第维护承包方勘测和设计文件，不得擅自修改和转让第三方重复使用三方重复使用 (9) (9) 委托方应承担设计文件保密责任委托方应承担设计文件保密责任 2 2）承包人的义务）承包人

48、的义务 (1) (1) 勘察单位应按照标准勘察单位应按照标准/ /规范规范/ /规程规程/ /技术条例进行勘察，技术条例进行勘察，并按合同规定的进度并按合同规定的进度/ /质量要求提交勘察成果质量要求提交勘察成果 (2) (2) 设计单位应按照设计任务书设计单位应按照设计任务书/ /可行性研究报告可行性研究报告/ /有关设有关设计技术经济文件计技术经济文件/ /标准标准/ /技术规范技术规范/ /规程规程/ /定额进行设定额进行设计，并按合同规定的深度和质量要求提交设计文件计，并按合同规定的深度和质量要求提交设计文件 (3) (3) 负责原定任务书范围内的必要修改若原定任务书有重负责原定任务书

49、范围内的必要修改若原定任务书有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，双方另签合同或设计任务书批准机关的意见书，双方另签合同 (4) (4) 设计单位应配合施工，进行设计技术交底设计单位应配合施工，进行设计技术交底/ /解决施工解决施工中的设计问题中的设计问题/ /负责设计变更和修改预算负责设计变更和修改预算/ /参加试车参加试车考核及隐蔽工考核及隐蔽工 程验收，大中型工业项目或复杂民用程验收，大中型工业项目或复杂民用项目应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收项目应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收3 3）设计的修改

50、和终止）设计的修改和终止 (1)(1)设计文件批准后，不得任意修改和变更，若需修改应设计文件批准后，不得任意修改和变更，若需修改应批准。批准。 (2)(2)委托方要求修改设计，除文件提交时间另定外，应按委托方要求修改设计，除文件提交时间另定外，应按实际返工修改的工作量增付设计费。实际返工修改的工作量增付设计费。(3)(3)原定设计任务书或初步设计如有重大变更需重作或修原定设计任务书或初步设计如有重大变更需重作或修改设计时，须经设计任务书或初步设计批准机关同意，改设计时，须经设计任务书或初步设计批准机关同意，双方另签合同，委托方负责支付已经进行了的设计费。双方另签合同，委托方负责支付已经进行了的

51、设计费。 (4)(4)委托方因故要求中途终止设计时，应及时通知承包方，委托方因故要求中途终止设计时，应及时通知承包方，已付的设计费不退，并按该阶段实际所耗工时，增付已付的设计费不退，并按该阶段实际所耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。和结清设计费，同时结束合同关系。 4 4）费用数量与支付办法）费用数量与支付办法 （1 1）勘察费）勘察费（2 2）设计费）设计费5 5）违约责任）违约责任 承包人（勘察人承包人（勘察人/ /设计人）的违约责任设计人）的违约责任 (1) (1) 要对其勘察要对其勘察/ /设计质量和提交勘察设计质量和提交勘察/ /设计文件期限予设计文件期限予以保证。以保证。

52、 (2) (2) 勘察勘察/ /设计质量低劣或未按期限提交勘察设计质量低劣或未按期限提交勘察/ /设计文件设计文件拖延工期的违约责任。拖延工期的违约责任。 发包人的违约责任发包人的违约责任 (1) (1) 发包人变更计划及违约发包人变更计划及违约 发包人变更计划发包人变更计划提供的资料不准确提供的资料不准确未按期提供必需的勘察未按期提供必需的勘察/ /设计工作条件设计工作条件(2) (2) 发包人应承担的责任发包人应承担的责任 6 6）索赔）索赔 承包方提出索赔的事由承包方提出索赔的事由 未按时提供资料未按时提供资料中途提出变更要求中途提出变更要求未按合同规定支付价款未按合同规定支付价款其他原

53、因其他原因 委托方提出索赔的事由委托方提出索赔的事由 未按时完成勘察未按时完成勘察/ /设计任务设计任务勘察勘察/ /设计成果出现偏差或漏项设计成果出现偏差或漏项勘察勘察/ /设计任务深度不足设计任务深度不足其他原因其他原因10.3 10.3 工程建设监理合同工程建设监理合同10.3.1 10.3.1 工程建设监理概述工程建设监理概述10.3.2 10.3.2 建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本10.3.3 10.3.3 建设工程委托监理合同的内容建设工程委托监理合同的内容10.3.1 10.3.1 工程建设监理概述工程建设监理概述19881988年建设部年建设部 “ “

54、关于开展建设监理工作的通知关于开展建设监理工作的通知”。19971997年年中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法明确规定：国家推明确规定：国家推行建筑工程监理制度。国务院规定实行强制监理的建筑工行建筑工程监理制度。国务院规定实行强制监理的建筑工程的范围。程的范围。建设工程监理：监理单位受项目法人的委托，依据国建设工程监理：监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理施的监督管理”( (引自建设

55、部和国家计委引自建设部和国家计委工程建设监理工程建设监理规定规定，建监，建监19951995第第737737号文号文) )。建设工程监理规范建设工程监理规范 GB50319-2000GB50319-2000工程建设监理合同工程建设监理合同 建设工程监理规范建设工程监理规范 GB50319-2000 GB50319-2000 1.0.3 1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订位签订书面书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面位对建设工程质量、造价、进度进行全

56、面控制和管理控制和管理的条的条款。款。 建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。系活动应通过监理单位进行。 1.0.4 1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。建设工程监理应实行总监理工程师负责制。建设委托监理合同一般采用的方式建设委托监理合同一般采用的方式标准合同标准合同 雇主与咨询工程师项目管理协议书国际范本与通用规则雇主与咨询工程师项目管理协议书国际范本与通用规则一般合同一般合同 根据法律要求由业主和社会监理组织签订的正式合同。根据法律要求由业主和社会监理组织签订的正式合同。委托通知单委托通知单 委托方发

57、出执行监理任务的委托通知单，通知监理单位委托方发出执行监理任务的委托通知单，通知监理单位争取建立任务时提出的要约的承诺，成为监理单位接收的协争取建立任务时提出的要约的承诺，成为监理单位接收的协议。议。信件合同信件合同 一般由监理单位制定，委托方签署并留一份备案后返回一般由监理单位制定，委托方签署并留一份备案后返回监理方执行。监理方执行。 建设工程监理合同的法律特征建设工程监理合同的法律特征当事人双方：具有民事权利能力和行为能力、取得法人当事人双方：具有民事权利能力和行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内也可以成

58、为委托监理合同的当事人。也可以成为委托监理合同的当事人。地位平等。地位平等。委托监理合同的标的是委托监理合同的标的是服务服务。委托监理合同应委托监理合同应与施工合同、勘察设计合同等配合履行与施工合同、勘察设计合同等配合履行。10.3.2 10.3.2 建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本1 1、建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本 GF-2000-0202 GF-2000-0202 2 2、建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本的组成的组成 ：工程建设委托监理合同工程建设委托监理合同 建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准

59、条件 建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件 10.3.3 10.3.3 建设工程委托监理合同的内容建设工程委托监理合同的内容1 1、专业词语的定义、专业词语的定义2 2、监理人的责任、权利和义务、监理人的责任、权利和义务3 3、委托人的责任、权利和义务、委托人的责任、权利和义务4 4、合同的生效、变更与终止、合同的生效、变更与终止5 5、监理报酬的确定、监理报酬的确定6 6、争议的解决、争议的解决7 7、其他、其他案例案例11勘察合同发包人的义务有哪些？勘察合同发包人的义务有哪些？ 某某甲建筑公司与某乙勘察设计公司签订了勘察合甲建筑公司与某乙勘察设计公司签订了勘察合同，约定

60、由乙公司从事工程勘察。在履行合同中，乙公同，约定由乙公司从事工程勘察。在履行合同中，乙公司数次要求甲公司提供详细的技术资料，甲公司认为这司数次要求甲公司提供详细的技术资料，甲公司认为这是乙公司的工作，拒绝配合。乙公司无奈只好自行准备。是乙公司的工作，拒绝配合。乙公司无奈只好自行准备。工作结束后，甲以乙工期过长，且不符合要求为由，拒工作结束后，甲以乙工期过长，且不符合要求为由，拒绝支付价款。乙公司只好向法院提起诉讼，要求甲公司绝支付价款。乙公司只好向法院提起诉讼，要求甲公司履行义务。履行义务。相关规定（案例相关规定（案例1 ） 建设工程勘察合同为双务合同。建设工程勘察合同为双务合同。 发包人的义