现代发电厂安全生产管理的探索

1、第 1期 总第 203期 内 蒙 古 科 技 与 经 济N o . 1, the 203th issue 2010年 1月 Inner M ongo lia Science T echno logy &Econom y Jan . 2010现代发电厂安全生产管理的探索王勇 , 张雷(内蒙古锡林热电厂 , 内蒙古 锡林浩特 026000摘要 :文章介绍了现代发电企业在新形势下安全管理工作的要点及新的管理方法 , 提出了利用培 训等方法达到管理目的的建议 。关键词 :发电企业 ; 安全 ; 管理中图分类号 :F 273 文献标识码 :A 文章编号 :1007 6921(2010 01 00

2、48 02现代科学技术和现代化管理是提高经济效益的 决定性因素 。 随着我国经济的持续稳定发展 , 电力事 业正在以前所未有的速度快速发展 。 许多现代新型 发电厂相继成立和运营 , 电力企业的深化改革使原 有的生产关系发生了一定的变化和调整 。 发电厂的 安全管理科学化是现代企业组织生产和管理的重要 手段 , 如何适应电力体制改革的要求 , 在现代发电厂 中提高安全生产管理水平 , 已成为摆在电力企业面 前不容回避的问题 。 对增强整个电力系统的安全稳 定运行具有重要的意义 。1从思想上提高对安全生产管理的认识 1. 1安全生产管理最根本的目的当前 , 生产关系的大调整 , 势的要求 , ,

3、 的一项新课题 。 人的生命和健康 , 是对企业设计的最根本要求 ; 是保 护社会生产力 , 使之能正常生产 , 保护生产关系 , 使 企业的合法利益不受侵犯 , 这也是安全生产管理的 重要内容 。 安全生产是企业获得效率 、 效益的基础 , 是保障经济发展 、 保障人权 、 稳定社会的必需 。 安全 生产管理的根本目的就是首先要保护生产者和人们 的生命健康 , 其次就是保护社会生产力 , 使之能正常 生产 ; 保护生产关系 , 使股东的合法利益不受侵犯 。 1. 2长期安全生产为人们带来幸福 、 社会稳定 、 企 业经济效益和企业的发展在长期安全生产过程中 , 人们可能萌生轻视 、 忽 视

4、、 藐视安全生产的思想的现象 。 因此 , 应正确认识 掌握安全生产的规律 , 意识到事故条件随时可能形 成 , 因此应长期保持高度警惕 , 这一点至关重要 。 1. 3电力企业及发电厂是电力生产的主要单位具有技术密集 、 专业知识密集 、 独立垄断生产等 一系列特点 , 其安全生产管理更不容忽视 。 因为电力 企业一旦发生安全事故 , 不但直接威胁到现场工作 人员和运行人员的生命和人身安全 , 而且直接影响 到人民生活的正常用电及企事业单位的正常生产 , 社会影响较大 。 1. 4现代发电厂的特点是采用新型现代厂制运营 模式固定职工与原来的国有企业相比大大减少 。 一般都不设立检修 、 维护

5、和运行部门 , 从发电企业所需 的几大专业出发设立专责工程师 , 涉及检修 、 维护工 作时进行外包或雇用 。 安全管理的大部分工作均在 安全质量部门 , 一般由副厂长分管 。 各大专业部门的 专责工程师的工作量都较大 , 工作任务烦琐 , 许多安 全工作可能落不到实处 。 所以从思想上提高对安全 生产管理工作的认识 , 并且以实际行动将安全生产 工作落到实处是现代发电厂各级领导应该重视的首 要问题 。 1. 。 如果一个企业能够坚持 , 那么这个企业一定是正确认 识和掌握了安全生产规律 , 真正做到了 “安全第一 , 预防为主” , 真正做到了 “ 以人为本” 。 因为长期的安 全生产不但为

6、企业职工带来了生活的幸福 , 而且保 证了企业效益和企业的长期发展 , 维护了整个社会 的稳定 。2进行全员安全教育培训 , 建立健全安全责任机制 2. 1加强安全教育培训对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长 期 、 稳定的安全操作技能 , 做到按规程操作 , 不违章 。 对企业干部 (班组长以上 教育的目的是获得科学 的 、 稳定的有利于安全生产的决策能力 。 即自觉执行 安全规章制度的能力 ; 在紧急 、 危险 、 关键时刻能够 正确处置的能力 ; 在各项工作中对影响安全因素的 预见能力 ; 在规章制度无明确规定的情况下做出有 利于安全生产的决策的能力 。 2. 2安全生产管理更不容忽

7、视现代发电厂的人员素质和知识水平都较高 , 从 各级领导到工程师都应该是安全生产管理的责任 人 。 所以应该以对企业干部的要求来要求每一位员 工 , 对厂所有人员进行全员安全教育培训 。 其教育培 训的目的是获得科学的 、 稳定的 、 有利于安全生产的 决策能力 , 即 :自觉执行安全规章制度的能力 ; 在紧 急 、 危险 、 关键时刻能够正确处置的能力 ; 在各项工 作中对影响安全因素的预见能力 ; 在规章制度无明 确规定的情况下做出有利于安全生产的决策的能 力 。 上述各种能力的培养和获得对保障电力企业的 安全 、 稳定 、 经济运行意义重大 。84 收稿日期 :2009-09-25作者简

8、介 :王勇 (1963- , 内蒙古锡林热电厂主管 , 助理工程师 , 专业领域 :工程 。 王勇 , 等 现代发电厂安全生产管理的探索 2010年第 1期2. 3安全管理能力的全员培养 , 将是一个长期的 、 坚持不懈的过程因为现代发电厂涉及的外包工程和项目较多 , 对这些外包工程项目的安全管理只有通过每一位员 工的切实可行的逐步落实安全规章 、 规定和制度 , 形 成一股安全生产的潮流 , 才能从根本上保证发电厂 的安全生产运行 。 当然 , 安全生产是各方面长期努力 的结果 。 发电厂只有做到了全员参与的全过程安全 生产管理 , 经过相当长的时间后就能显示出成效 。 另外 , 还需要建立

9、健全科学完善的安全管理责 任体系和机制 , 这是实施和保证安全生产管理的有 效途径 。 要健全完善强化安全责任机制 。 从上到 下都要有明确的安全生产责任制 , 安全生产责任制 要量化 、 细化 、 具体化 , 并要把安全责任制汇编成册 , 发到员工手中 。 其次要健全完善安全责任考核机制 。 要从现代发电厂的实际出发 , 制定安全生产责任制 考核方案 。 不同级别的领导干部和员工分别由相应 的上级部门领导进行考核 。 对于安全生产责任制的 考核 , 要按月度和季度进行 。 考核工作一定要坚持公 开 、 公正 、 公平的原则 , 做到制度面前人人平等 、 考核 面前一视同仁 、 考核结果要公布

10、于众 , 接受监督 。 要健全完善安全责任奖罚机制 。 安全生产工作也需 要市场经济的杠杆进行调节 , 为此 , 发电厂有必要设 立发电厂安全生产专项基金 , 制订发电厂安全生产 监督奖罚办法 , 专门用于落实安全责任的奖罚 。 对于 安全责任落实得好 、给予奖励 , 对于安全责任落实差 ,部门给予处罚 ,在完善安全责任奖罚机 制中 , 要坚持重奖重罚的原则 , 要认真执行发电厂安 全生产监督奖罚办法 , 奖要奖得让别人眼红 , 罚要罚 得让本人心痛 , 通过奖罚机制 , 把安全责任进一步落 到实处 。2. 4加强安全技术教育 、 培训工作 , 提高人员素质 提高人员素质不仅仅是安全生产管理的

11、要求 , 也是企业整体发展的需要 。 要重点把握好培训对象 、 内容 、 形式 、 效果等 4个环节 , 切实提高培训内容的 针对性 、 培训对象的层次性和培训形式的多样性 , 把 职工安全知识 、 安全技术水平 、 业务能力与职工个人 业绩考核相结合 , 与激励机制相结合 , 使企业管理人 员及职工达到较高的业务水平 、 较强的分析判断和 紧急情况处理能力 , 使广大职工把安全作为工作 、 生 活中的 “ 第一需求” , 实现安全工作 “ 要我安全我要 安全我懂安全我会安全” 的转变 。2. 5健全完善安全责任追究机制凡是发生的各类事故 , 发电厂都要按照 “ 四不放 过” 的原则 , 认真

12、进行分析 、 追查和处理 。 在分析 、 追 查各类事故中 , 首先要从各级领导责任查起 , 在查清 各级安全第一责任人责任的同时 , 还要追查分析各 类管理干部和专工的安全责任 。3现代发电厂领导层的安全管理思想和安全生产 工作方法3. 1安全管理应全方位 、 全天候 、 全过程 、 全员管 理 , 即横向到边 , 纵向到底企业干部必须实施安全管理 , 这是法律责任赋 予的要求 ; 企业职工必须接受安全管理 , 这是每一个 职工自身利益的需要 ; 领导干部必须模范执行安全 管理 , 这是素质的表现 。 有关安全生产管理的原则 、 方针 、 政策等 , 除少数情况外 , 一般需要相当长的时 间

13、才能显现优劣 、 成效 。 安全生产是各方面长期努力 的结果 , 发生事故 (尤其是特大事故 是安全管理弊 病的总暴露 。3. 2领导层应该首先树立科学的安全生产战略思 想事故是可以避免和预防的 。 事故与安全是一对 永恒的矛盾 , 这就要求我们建立积极的预防思想 。 安 全生产管理是企业管理的重要组成部分 , 管理就是 决策 , 管理缺陷是发生所有事故的普遍原因 。3. 3可通过直接实践和间接实践提高安全管理水 平间接实践是通过理论 、 规范 、 标准的学习而获得 管理知识 。 因此 , 要求我们认真学习专业的科学基础 知识 、 认真学习来自于专业的科学基础知识与经验 教训相结合的规章制度

14、。 直接实践是要从事故中得 到经验和教训 , 因为事故是人们违背客观规律受到 的惩罚 ; 是对各项工作进行的最公正检查 ; 是强迫人 们接受的最真实的科学实践 。在此 , 现代发电厂应该加强和注重以下两方面 的工作 。 。 安, 并对各方面危 , 以明确反事故 , 实现超前控制 , 减少 和消灭事故 。 抓干部的安全教育 , 树立正确的安全观 干部处于决策地位 , 是执行决策的决定因素 , 是同事 故作斗争的核心 。 干部要把研究本单位 (部门 安全 生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓 。事 故是可以避免和预防的 。 事故与安全是一对永恒的 矛盾 , 这就要求我们建立积极的预防思想 。 积

15、极推行 发电设备状态检修 , 提高设备可靠性 。 状态检修实行 设备点检定修制 , 在许多发电厂得到了应用 。 设备点 检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体 制 , 是实现设备可靠性 、 维护性 、 经济性 , 并使这三方 面达到最佳管理的体制 。 点检定修制从过去传统的 以 “ 修” 为主的管理思路转变到以 “ 管” 为主的思路上 来 , 变过去发电设备坏了再修或周期到了就修为设 备的预知检修 , 通过对发电设备的状态检修管理 , 有 效防止设备过维修和欠维修 , 从而保证设备的正常 安全稳定运行 , 提高发电设备利用率 。4结束语安全生产是企业的头等大事 , 而企业的管理围 绕 “ 安全生产” 的主题应做的工作很多 , 既要抓主要 矛盾 , 又不能留下丝毫安全隐患 ; 这些工作