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文档简介
1、环境整治调研报告XX年中央一号文件提出,要“加快农业环境突出问题治理。 xxxx 县辖 11 个建制镇, 68 个行政村,总人口万人, 常住人口 22376户 74672人(其中:农业人 16418户 60223 人) ,在国土面积中,山地占 %,耕地占 %,水域占 %,其中森 林面积 448 万亩,森林覆盖率达 82%,素有“九山半水半分 田”之称。按照 xxxx 县人大常委会的统一安排,前几日, 我以一名县人大代表的身份参加了对农村环境综合整治工 作的视察。通过深入镇、村、组、户实地察看,总体感觉, xxxx 县委、县政府能够坚持把农村环境整治工作作为加快美 丽乡村建设、提高农民生活质量的
2、一项重要惠民实事来抓, 重点开展了农村垃圾整治、镇容村貌整治等工作,经过实践 与探索、取得明显成效,农民的幸福指数不断攀升。但随着 消耗、环境约束加剧等因素的挑战,农村人居环境脏乱差现 象仍然存在, xxxx 建设美丽乡村的目标还任重道远。一、 xxxx 整治农村环境工作存在的不足 “美丽乡村”是升级版的新农村建设,应以文化为根、 以农业为基、以村民为本,更加注重关注生态环境的有效利 用 , 更加关注人与自然和谐相处 , 更加关注保护和传承农业 文明。实践证明,建设生态文明农村,整治农村居住环境是 非常必要的, 这一举措是及时的, 应该得到广大农民的拥护。 但从具体工作上看,还有很大的局限性。
3、一是环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连 片综合整治还处在探索阶段,农民对整治工作的期望值不是 很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。二是镇村结合部脏乱差问题突出。白色污染严重,有的 垃圾未及时清运,部分镇村道路两侧还能见到暴露垃圾,少 数农户的畜禽养殖粪便没有正确处置,废品收购点没有围挡。三是长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治 主要内容“六清六建”中的每一项都需要资金投入,由于部 分镇村财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管 理需要的经费有待加大落实力度。二、加快建设 xxxx 美丽乡村的几点思考 党的十八大明确提出,要把生态文明建设放在突出位置, 努力建设美丽,
4、实现中华民族永续发展。生态文明建设的难 点在农村,生态文明建设的希望也在农村,没有美丽乡村就 没有美丽,建设“天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收” 的美丽乡村是实现美丽 xxxx 乃至美丽的必由之路。建设美 丽乡村,是统筹城乡协调发展、同步发展,提高广大农民群 众幸福感和满意度的必然选择 ; 是改善农村生态环境和人居 环境,形成强大的生态、宜居、宜业、宜游的凝聚力、辐射 力,建设美好幸福家园的的根本举措。一要广泛宣传,营造环境综合整治浓厚氛围。农村环境 综合整治,主导是政府,主体是农民。加大正面宣传引导,充分征求群众意见,以尊重经济规律、顺应农民意愿为基本原则,将“美丽乡村”之美既体现在自然层
5、面 , 也体现在社 会层面 , 成为贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤,成 为承载xxxx农民的梦。要充分利用宣传栏、LED显示屏、电视、手机短信、络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传, 扩大“以奖促治”政策影响面,充分调动广大农民群众的积 极性和主动性,引导全县农民自觉参与连片村庄环境综合整 治行动,发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工 投劳。同时,应大力宣传农村环保科普知识,加强环保法制 教育,使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容,切实 增强全县农民的环保意识。二要大胆突破,探索建立农村环保长效机制。通过制订 村规民约、召开村民代表大会等方式,组织村民参与农村环 境综合整治项
6、目的运行和管理,探索村民自治与政府支持相 结合的运行和管理机制。充分发挥农村基层组织作用,尊重 基层首创精神,体现地方特色和实用性,突出生态、宜居、 宜业、宜游,不“涂脂抹粉” ,不“千村一面” ,真正造福全 县农民群众,让农民群众放心、舒心、开心。同时,应建立 一套科学、量化的目标评价体系,与生态文明工程及农业现 代化工程的指标体系紧密结合, 体现相关性、 延续性的同时, 也要着眼长远,突出前瞻性,树立不同类型、不同特点、不 同发展水平的环境整治标杆模式,推动形成农业产业结构、 农民生产生活方式与农业环境相互协调的发展模式,让建设 美丽乡村成为镇村领导班子的内在需求和自觉行动,让农民 群众参
7、与度高、幸福感强。三要立足引导,促进农村环境整治有序开展。一是组织 实施好农村环境综合治理项目,因地制宜推进村镇生活污水 和垃圾处理设施建设,扎实做好农村集镇生活污水和规模化 畜禽养殖污染减排工作。在美丽乡村建设中,特别是在农民 集中居住点建设过程中,要考虑农村生活污水处理设施和清 洁能源工程建设, 按照“以片为主、 点片结合” 的治理模式, 对环境问题敏感、集中的区域,实施连片综合整治,减少污 染。二是要用好农村环境整治资金政策。国家环保部有以奖 促治政策,省财政有以奖代补资金,地方政府也应该有这方 面配套资金,环保局和镇政府应充分利用好这些政策,发挥 环保专项资金的功能,正确引导农村环境整治工作有序开展。历经风华成此景,人间万事出艰辛。在建设 xxxx 美丽 乡村、加快农村现代化进程的今天,我们应把农村环境问题 放在一个很重要的地位,及早规划、及早防范、及早治理 ; 应把农村环保放在更加重要的战略位置,不断创新农村环
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