林业局五治活动实施方案

1、林业局“五治”活动实施方案为进一步贯彻落实XX区二届三次党代会精神，确保全面推行为民服务五项制度取得实效，根据（思纪发XX3 9号）关于在全区开展“五治”活动的实施方案的通知要 求，区林业局决定在全局范围内开展针对懒、散、玩、浮、 庸等不良作风进行一次集中整治，切实改进干部作风，提升 干部队伍形象。结合林业工作实际，现制定以下实施方案：一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科 学发展观，巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，紧紧 围绕加快发展这个第一要务，以“改进干部作风、提高工作 效率”为主题，以服务群众为落脚点，以推行为民服务五项 制度和效能政府四项制度为契机，切实解决

2、林业局干部作风 方面存在的懒、散、玩、浮、庸等突出问题，推进机关办事 提速、服务提质、工作提效、能力提升，在全区形成办实事、 抓落实、求实效的作风，从而实现干部作风和精神面貌的新 转变，实现干群关系的新融洽，实现经济社会发展新突破。二、基本原则（一）坚持把边查边改贯穿始终。开展“五治”活动，要 充分结合部门和个人作风建设的实际情况，抓住主要矛盾， 查找突出问题，对查实找准的问题，通过制定方案、集中整 改和边学边改、边查边改，确保活动取得实效，坚决防止走过场、流于形式。（二）坚持把有错必究贯彻始终。对确实存在的突出问题，有什么问题解决什么问题，有 什么错误纠正什么错误，各股（室）、站（所）负责人

3、是“五 治”工作的第一责任人，对存在的问题，都要整改到位，对 发现的反面典型，要处罚到位。（三）坚持把惩教结合贯彻始终。要把惩处与教育结合起 来，既要处理反面典型，又要树立正面典型，使广大干部真 正受到教育，激发工作热情。三、主要内容一是治“懒”，解决激情不够的问题。对懒惰消极，精 神松懈，不履行职责，办事马虎、拖拉、推诿，不能及时完 成工作任务，造成工作失误，引起群众投诉的，进行批评教 育，责令写出书面检查，并限期整改。二是治“散”，解决纪律松弛的问题。对作风散漫、无 组织纪律、有令不行、有禁不止、各行其是，或班子长期不 团结、内耗严重、没有凝聚力，以及上班缺勤或迟到早退， 外出不请假、无正

4、当理由不参加相关会议的， 给予诫勉谈话。 后果严重和造成不良社会影响的，予以通报批评。三是治“玩”，解决不思进取的问题。 对公款大吃大喝， 饮酒无节制影响形象和工作，热衷于打牌赌博、参与不健康 的娱乐活动，上班时间上网玩游戏、看电影、炒股、聊天等不想事、不干事的，视情节给予诫勉谈话、通报批评四是治“浮”，解决执行不力的问题。对工作飘浮，以 会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，工作不 细致、不深入、不落实的，给予通报批评。导致重大决策失 误、重大安全事故和重大群体性事件的，责令公开道歉、停 职检查，并按照有关规定追究相关领导责任。五是治“庸”，解决不作为、乱作为的问题。对只抱“守 摊子

5、”、“占位子”思想，工作无思路、无创新，对群众的反 映视而不见，对部门存在问题视而不管，甘作“太平官”，不作为，无明显业绩的，按照有关规定予以问责或组织调整。此外，对作风问题突出、群众意见大、合理投诉多或因 作风问题引发重大安全生产事故、重大群体性事件，追究部 门主要负责人责任。构成违纪违法的，按有关法纪条规处理。四、时间步骤集中整治活动从 XX年4月30日开始，到XX年11月30 日结束。具体分为动员学习、查摆问题、整改落实、考核总 结四个阶段。（一）动员学习阶段（4月30日至5月30日）5月初，召开全局开展集中整治懒、散、玩、浮、庸等 不良作风活动的动员大会。会后，各股（室）、站（所）要结

6、合实际，制定实施方案，并报林业局“五治”活动办公室。 学习中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若 干准则、张善强书记在区干部大会暨党风廉政建设会上的 讲话，XX区领导干部问责实施办法、XX区推行为民服务五项制度实施方案，以及其他有关法纪法规。通过学 习统一思想，提咼认识。（二）查摆问题阶段（5月31日至7月30日）各股（室）、站（所）在认真学习和提高认识的基础上， 要深入基层调查研究，采取个别谈话、发放问卷、设立投诉 意见箱、公开投诉电话等方式，多渠道、多层次征集意见建 议，重点是向基层群众和服务对象征集意见和建议。要着重 查找思想作风

7、、工作作风等方面存在的懒、散、玩、浮、庸 等不良作风问题。每个部门、每个干部都要紧密联系实际， 认真查找问题，深刻剖析原因，作出整改承诺，落实到具体 行动上。（三）整改落实阶段（7月31日至9月20日）各股（室）、站（所）要针对查摆出来的问题，召开干 部职工大会，进行专题研究，提出具有可操作性的整改意见 和措施，要将整改意见和措施以适当形式向社会公布，接受 基层和群众的监督，并狠抓落实。对查找出来的问题，进行 认真整改，对不良作风问题的处理， 按照干部管理权限进行。 林业局“五治”办将组织督查有关问题的整改落实情况。（四）考核总结阶段（9月21日至11月30日）林业局“五治”办将对各股（室）

8、、站（所）干部作风 集中整治活动情况进行测评考核。考核办法以公开测评、调 查问卷等方式进行，测评考核结果要在总结大会上公布。并 纳入年度工作目标进行考核。五、具体要求（一）加强领导，强化责任这次干部作风集中整治活动在XX区林业局统一领导 下进行，由区林业局“五治”工作领导小组具体组织实施。 严格实行责任追究，对于作风整顿抓得不力，问题较多的部 门和单位，要追究责任。各级领导干部要以身作则、率先垂 范，带头加强作风建设，带头执行廉洁自律有关规定，充分 发挥导向作用和表率作用。（二）加大宣传，营造氛围各股（室）、站（所）要认真组织学习动员，制定“五 治”工作方案。要广泛开展学习讨论活动。通过学习统

9、一思 想，提高认识。各科室、站所要充分利用自身的宣传阵地， 采取如板报、墙报、简报等形式及时报道集中整治活动的情 况。选择突出案例，切实加强反面典型的警示教育。（三）统筹兼顾，搞好结合各股（室）、站（所）在组织开展活动中，既要不折不 扣地完成活动中的规定程序和任务，又要精心设计载体，丰 富活动内涵，创新活动形式；既要统筹安排好“五治”活动 各个阶段、各个环节的有机衔接，又要做到把“五治”活动 与深入学习实践科学发展观、推行为民服务五项制度、建设 效能政府、完善反腐倡廉制度建设等活动紧密结合，确保活 动真正取得实效。要抓好活动成果的延伸、拓展和深化，正 确处理完成日常工作与开展“五治”活动的关系

10、，把活动作 为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展 的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进。（四）加强督查，取得实效区林业局“五治”活动领导小组将派出指导检查组，通 过明察暗访、走访群众、实地查看资料等形式， 对股（室）、 站（所）活动开展情况进行督导检查、分类指导。各级各部 门要根据实际情况搞好自身的监督检查，要抓正反两方面的 典型，并将有关情况报区林业局“五治”办。对“懒、散、 玩、浮、庸“等不良作风问题长期得不到纠正的部门和个人， 坚决通报一批、调整一批、处分一批，决不姑息。（五）完善机制，注重长效整治“懒、散、玩、浮、庸”等不良作风是一项长抓不 懈的工作，各股（室）、站（所）必须建立和完善相应的长 效机制，以巩固作风建设成果。坚持查纠结合、治建结合， 在整治作风突出问题的同时，要着力建立完善学