工程造价咨询方案讲述

1、目录1)造 价 咨 询 实 施 方案 .1(2) 设备配备情况13(3) 质量保证措施14(4) 造价咨询时限与审核误差率承诺说明25(5) 专长造价咨询说明26(6) 反商业贿赂建议、措施及承诺31第一部分 造价咨询实施方案一、项目概况1、项目内容：威海市文登区财政投资工程项目造价咨询单位采 购。2、服务期限 :2014 年 月2016 年 月，共 2 年3、服务内容 :财政投资工程项目全过程造价咨询二、造价咨询实施方案工程全过程造价控制， 就是在投资决策阶段、 设计阶段、 建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确

2、处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到 各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等 过程中做好经济参谋， 保证项目管理目标的实现， 提高工程投资效益。根据本项目情况，拟组建项目组，配备十名各类专业造价人员。根据需要，合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务，参加工程例会，收集相关资料，协调工程造价事宜，签发造价文件等。1、项目负责人一名项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计工作，并负责对项目组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核，一般问题的决策、 对重大问题的分析汇报。2、项目土建、安

3、装、市政、园林绿化、装修组长各一名 组具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，配 合项目负责人工作。3、项目配备的其他造价人员工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价，主要包括以下内容：工程量清单和清单控制价的编制；工程有进度款跟 踪审核、控制工程造价、工程结算初审；审核工程设计变更、洽商费用；参加处理工程索赔工作；参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作，接受委托人监督；参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作；参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作，并负责招标过程中有关造价的 工作内容；负责甲供材料、设备计划审核、

4、过程控制、初审结算工作； 完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向委托人提供全程专 业的技术咨询服务。三、造价咨询及审计工作的范围、内容、要点、步骤及程序1、造价咨询及跟踪审计工作的范围 财政投资工程项目全过程造价咨询2、造价咨询工作的内容、要点：（1）工程量清单、招标控制价的编制要点 工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全 面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础，使得最后的投标结果具有可比性。 保证工程量清单的准确性对确定工程造价、 控制投资起着重要的作用。!必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范；勾根据规定的工程量计算规则及公式进行计算；色工程

5、量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制；任材料价格应参照清单编制当月的威海市造价信息计取且不偏离 市场范围；5应行各种与造价有关的相关政策；工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。（2）工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点艮据月形象进度，实地查核、计算承包商实际完成的每月工程 量，严格控制在合同工程量的范围内；空对施工中增加的工程量的支付做相应的约定；E应根据工程预算总造价控制每期支付的比例，避免工程款超付 情况的发生；建应按合同要求的约定，及时抵扣工程预付款。（3）审核工程设计变更、洽商费用要点 在变更文件上报建设单位后，提前对变更文件进行审核，在审核 完毕并签署书面意见

6、后，方可进入建设单位变更的审批程序，具体内 容如下：1审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性；绅核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批，工 程变更处理办法是否符合施工合同规定，所有变更是否在实施前经有 关各方审定；31审核工程变更、洽商单价组价是否正确，工程变更洽商价款的 确定是否合规，并出具书面组价文件；41审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题，设计变更 应符合施工图总体要求，不得超量、超标、超概。（4）参加处理工程索赔工作要点11严格执行建筑法索赔程序；21以合同为依据、以完整、真实的索赔证据为基础；31及时、合理地处理索赔( 5 )参与完成招标人采购材料、设备

7、及中标人自采材料、设备的询价、认价工作。工作要点建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重，有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的 70% 左右，要保证工程的正常利润，就必须有效控制材料的采购成本。 详细翻阅图纸，做到对材料、设备的性能、材质、规格、 品牌落实清楚； 严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进 行材料的购置； 深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具，掌握第一 手材料信息，在材料的认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞 争控制，使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济； 材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6) 参加涉及工程造价的施

8、工方案和技术方案的审查工作 设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量，决定项目建成后的使用价值和经济效果。 审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目 的功能性； 审查施工方案和技术方案是否为最优化设计； 审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工 任务的饱满情况； 审查方案中新技术、新工艺的采用情况。(7) 参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工 作，并负责招标过程中有关造价的工作内容 监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投 标，招标文件编制的审核，招投标是否规范，招投标是否按规定程序 进行，是否符合国家相关法规； 审核限价的编制是否真

9、实、合理、客观、合规，限价编制单位 是否符合资质要求； 招标文件是否经过审查，是否有缺陷，招标方案在招标前是否 按项目隶属关系报主管部门备案； 审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定，如招标人自行办理招标事宜的，是否向有关行政监督部门备案等； 评标委员会的组成是否符合规定； 审核招标过程中是否存在漏洞；(8) 负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作，工 作要点 审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划，以 免造成工程延期； 审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清 楚，以免材料价格由于参数原因偏离市场价，造成价格过高或过低； 认真仔细研究合同、 合同附件

10、、 以及各类文件协议的解释程序 尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方 关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策，及时了解对该工程项目有关联的政策信息，做到预控； 明确开工、竣工时间，核准实际工期和计划工期的差异，这直 接影响着工程索赔和材料价款的调整； 研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内 容、含义、解决的方式以及优惠条款，用以指导整个结算审核工作的 全过程； 熟悉各种技术文件， 即工程竣工图、 施工组织设计、 施工方案、 工程竣工结算书等。(9) 完成其他相关咨询工作， 依据咨询人的专业知识向招标人提供 全程专业的技术咨询服务3、造价咨询工作

11、的步骤及程序：准备阶段(1) 签订合同协议书 如果我公司中标，我们即与委托方签订合同协议书，内容主要包 括造价咨询服务的范围、内容及委托期限、双方义务和责任、服务费 用支付、服务质量标准、质量保障及双方配合、履约保证金等。合同 协议书一经签订，我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对 客户的责任。 同时，造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求， 在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。（2）了解工程项目情况 为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标， 在制定各阶段造价 咨询计划前，造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通， 以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况，主要包括

12、： 工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况； 项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况 等；造价咨询所需的相关资料的可获取性； 工程主要材料的供应方式，重要材料、设备是否进行招投标； 项目是否执行工程监理制，监理在工程实施过程中的三控情况， 监理对中期支付的控制方式，监理对工序、分项的验收控制是否专人 负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过 程控制、现场监理人员安排情况等；工程项目中期计量及支付情况； 工程变更及洽商的认定程序； 工程价款结算情况； 工程项目现场施工情况；（3）获取造价咨询所需资料 通过对本工程项目的了解，为详细制定各阶段造价咨询计划

13、及实 施好造价咨询工作，应获取必要的造价资料。开工前造价咨询应当获取以下资料： 建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征 用等批复文件； 年度基本建设计划； 拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件； 项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标 报告、中标通知书、合同文件； 施工图设计文件； 项目概（预）算资料； 建设工程合同资料； 项目前期费用财务资料； 建设单位内部控制制度等。建设期间造价咨询应当获取以下资料： 工程现场施工情况资料； 工程设备、材料采购及待摊费用资料（包括招投标资料、合同 等）； 施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施 工图纸、

14、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料（工程变更通知、变 更令及变更图纸、 工程洽商记录等） 、工程索赔审批文件、 工程中期计 量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程 中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监 理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关 文件等。竣工决算审计应当获取以下资料： 工程质量验收资料； 建设单位编制的竣工决算报表； 施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程 变更资料（工程变更通知、变更令及变更图纸等） 、工程洽商记录、工 程索赔审批文件、 工程中期、 终期计量申报及审批表、 终期支付证书、 质量验收

15、和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面 发布的有关文件； 工程尾工相关资料等。4 、制定造价咨询计划并审核 根据对本工程项目的了解及获取的资料， 造价咨询项目经理在项 目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造 价咨询计划。总体造价咨询计划包括：、工程项目的基本情况；、造价咨 询目的、造价咨询范围及造价咨询策略；、重点造价咨询领域及主 要问题；、造价咨询工程进度时间、费用预算；、造价咨询小组 组成人人员分工；、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估 等。具体造价咨询计划包括：、造价咨询目标；、造价咨询程序；、执行人及执行日期；、造价咨询工作底稿的索引号等。 为

16、确保造价咨询计划合理、有效，造价咨询计划的执行能够保证 造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划，应从 以下方面进行审核： 1、造价咨询目的、造价咨询范围； 2、造价咨询 时间安排是否合理，是否满足委托人及业务约定书的要求； 3、造价 11咨询重点的确定是否恰当；4、造价咨询策略的制定是否科学、可行， 是否具有可操作性；5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询 工作顺利进行并确保造价咨询质量，是否符合招投标文件的要求等。 对具体造价咨询计划，应审核： a、拟定造价咨询程序的执行能否确 保造价咨询目标的实现；b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目 的具体情况；c、重点造价咨询领域

17、的确定及造价咨询程序是否恰当。（二）造价咨询实施阶段1、审计依据本工程项目全过程造价控制主要依据：中华人民共和国建筑法、建设工程施工发包与承包计价管理办法、中华人民共和国招标投标法、山东省实施的中华人民共和国招标投标法办法、建设工程工程量清单计价规范等。2、审计方法为保证审计工作质量，达到审计目标，本项目全过程造价控制采用现场全面审核法。即造价人员在施工现场，对全过程造价控制各阶段需审核内容进行全面详细审核，以获取直接、真实、完整的审核证据。3、审核阶段开工前审核建设期间审核 竣工结算审核ii（三）、造价咨询审核报告阶段向委托方汇报审核及审核结果各阶段审核工作完成后，向委托方就该阶段工程项目的

18、审核情况 及结果进行汇报，在委托方对审核结果没有异议的情况下，我公司会 签各专业审核定案表及汇总工程造价后出具审核报告。四、咨询项目中的重点及难点分析等1、工程量清单和预算控制价的编制重点，计算工程量是否准确、 是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修 材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当 前实际市场情况。 准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和 详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范，并根据科学的工程量计 算规则及公式进行计算， 在读图过程中， 对图纸交待不全的施工方法、 或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询，力求完善图纸

19、 完善工程量清单，对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方 法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作，能大大降低后期进度款审 核工作量及结算工作量。 合理计入材料价格，详细翻阅施工图纸，准确把握材料、设备 的性能、材质、规格、品牌，依照清单编制当月的当地造价信息 并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具， 是清单中计入的材料 价格准确、合理、经济。2、工程变更、签证费用的审核工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和 施工质量，完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进 行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和 由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联

20、络单两种。设计变更 无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关 部门付诸实施。审查时注意以下几点：a .确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、 无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。b .一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也 应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔 所产生的损失，加以比较，提出合理化建议。c. 工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，提醒业主注意。d .敦促业主在开工前组织图纸会审，设计变更要尽量提前，最

21、好在开工之前就发现，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生 变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事 件的发生。e .设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变 更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。f. 设计变更实施后，还要落实以下三点：本变更是否已全部实 施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施 工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前 部分内容的费用。若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但 未安装的成品、半成品均由建设单位回收。调减或取消项目也要签 署设计变更，以便在结算时扣除。g. 分析设计变更，以

22、便追究责任方的责任。若由于设计部门的 错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆 除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。若由 于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费 用。由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应 由设备供应单位负责。 由于施工单位的原因、 施工不当或施工错误， 此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成 影响的，还应进行反索赔。工程签证的审核 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变 更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含，而施 工中又实际发生费用的施工内容所

23、办理的签证，如由于施工条件的变 化或无法遇见的情况所引起工程量的变化；隐蔽工程签证；由于建设 单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失；在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不 能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损在所有签证中，主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，因工 程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法，所以在施工的同时，工 程咨询机构人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验 收记录，隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关 人员到现场验收签字，

24、 手续完整， 工程量与竣工图一致方可列入结算。 这些签证在施工的同时计算相应造价，以便有效避免事后纠纷。隐蔽 工程的签证重点控制在以下几个方面：a、基槽（基坑）开挖前后对基槽（基坑）咼程的测量，以正确 计算基础土石方；b、基础填埋前对基础施工做法的签证，以确定基础做法是否与 施工图纸相符，基础超深的处理是否妥当；c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号的签证， 以确定工程用 的钢筋是否与图纸相符，布筋的数量是否正确，避免工程偷工减料；d、对屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的签证，只有 做好签证才能正确核定工程造价；e、对楼地面施工做法的签证，以确定施工做法是否与图纸的要 求相吻合。 做好施

25、工记录，注意原始资料的积累，为做好补充定额及正确 处理可能发生的纠纷、 索赔提供原始数据。 实际施工中， 由于新材料、 新工艺的应用，个别工程项目无相应定额可套用，这就需要工程咨询 人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好 记录，掌握第一手资料，真实合理地编制补充定额，维护各方应得利、人益3 、进度款支付。根据工程的实际进展情况，审查经现场监理复核后由施工单位上报的月工程量完成报表，对其工程量根据施工图纸 和现场勘踏进行复核，对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合 同和相关的工程造价管理规定进行复核。4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价的控制中，材料价格的控制是最主

26、要的，材料费在工程造价中所占比例约70%左右，因此在施工阶段要严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品 牌进行材料的购置，避免施工单位钻空子变换材质引起材料的重新认价，从而变向的增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所涉及到的新型材料，要深入市场，掌握第一手材料信息，在材料的认购中， 做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使新型材料的认价工作及 时、准确、合理、经济。5、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较，编制控制报表。 按照要求，根据月施工进度计划编制资金需求计划，资金需求计划必 须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差，应分析 原因，采取措施，及时调整资金需求计划，预测

27、资金需求总额，并编 制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施，提出解决办法， 为建设单位把好资金控制关。6、审核工程款结算情况，重点：（1）工程竣工结算前，应通过洽谈、协商的方式制定该工程项 目的结算原则， 达成一致意见， 以便指导结算审核工作 ,保证结算审核 工作的顺利进行；（2）对于资料收集要齐全，如：建设施工合同、工程变更、签 证、洽商记录、材料认质认价单等；（3）通过对工程终期计量审核确定各单项工程的最终结算价款 的真实性、准确性、合法性。7、建设合同审核，重点及难点：审核施工单位有无违规转包 和分包行为；审核设备、材料等物资是否按设计要求和合同规定进 行采购，物资的验收、保管、使

28、用与维护是否合规、有效。五、工程结算审核流程工程结算审核流程1、签订咨询合同；2 、委派项目负责人，配置业务专业人员；3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况；4 、制定咨询实施方案并报技术负责人核准；5、计算工程量套项取费，形成咨询初步审核意见；6 、将咨询初步意见向有关各方征询；7、核对工程量，并达成共识，对有争议的事项，召开审核会商纪要；8 、经公司三级审核后，形成审核初步成果；9 、召开咨询成果的定案会议，达成共识后会签；10 、如被审单位有异议，必须在接到咨询成果 15 日内提出书面 疑义，逾期未答复的视为已被认可；11 、对被审单位的书面意见，项目负责人报公司专业技术组进行 再审议，

29、合理意见应采纳， 做适当的修订、 调整形成决定性意见；12、项目负责人起草成果文件，报技术负责人签批；13、完成资料交接，整理立卷归档；14、对工程实施中的过程控制进行后评估；15、咨询服务回访与总结；16、咨询成果的信息化处理。工作流程：熟悉相关资料、量现场勘技术负责人组织审价交底会熟悉工程情标准确定定额r计算和校验工程量、套项 時专业造价人员复核取费情况、工程类别斗上机形成审价文件初稿 h验证质量记录复核审价技术负责人责项目技术32审价结果复核内部审查向委托方报送审价结果、项目技术负责人委托方审查审价定稿签发审价报告<项目技术负责人资料归档、服务结束、质十 _项目技术负责人第二部分设

30、备配备情况序号设备名称规格型号单位数量1轿车辆22台式电脑台153笔记本电脑HP台54黑白激光打印机CANON、HP台15算量、钢筋软件广联达套66计价软件福来软件套27算量、钢筋软件福来套18土地整理造价软件建信套19水利工程造价软件建信套110土方计算软件南方CASS套111传真机台112数码照相机SONY台613摄像机SONY台114投影仪台115扫描仪台116回弹仪个117复印机HP台218打印机HP台219传真机台120手持测距仪个221轮式测距仪个122水准仪、经纬仪台各123钢尺、卷尺个10第三部分 质量保证措施我公司自成立以来，业务范围非常广，涵盖了民用建筑工程及市 政、园林绿

31、化工程的造价投资控制，各专业人员对口、责任心强 ，都 具有丰富的实践经验，对大型的工程投资实行全方位的造价管理。在 技术上公司配有强大的技术力量做后盾， 在管理上公司已通 ISO9001 ： 2008 国际质量体系认证及以公司的各种管理制度做保证，始终恪守客 观公正诚信科学的服务宗旨，面向全国市场，改革创新，稳健经营， 规范操作，运用合理科学技能参与市场竞争，客观公正地维护各方的 合法权益，得到社会各主管部门及上级领导的一致赞同，为规范工程 造价咨询行业管理做出很大的努力。1、依法审计是审计的基本原则。我公司要求审计人员在实施审计 时，严格按照相关法律法规独立行使审计权利。审计过程中，始终保

32、持审计应有的独立性，做到客观公正，实事求是，以正直、诚实的品 质，严谨的态度、高尚的职业道德和过硬的业务本领从事各项审计工 作。这是保证审计质量的基本要求。2、加强审计计划管理，是强化审计质量宏观控制的要求。我公司通过编制科学的审计项目计划，努力提升审计工作为社会经济发展服 务的总体质量。审计计划应当紧紧围绕项目审计工作总体目标进行编制，既要体现全面审计，也要突出审计重点，权衡质与量的关系，科学安排审计计划，还应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求，做 到量力而行，留有余地，统筹协调，合理均衡，使审计计划具有较强 的针对性、科学性和合理性，为审计项目质量控制提供保障。3、提高审计人员的素质是保

33、证审计质量的关键。一般说来，审计 人员素质越高， 审计质量也越高。 公司“以人为本”时刻注重培养高素质 的审计人员，以适应社会审计高层次的要求，注重在不同的层次结构、 培养阶梯型人才，这样既能满足不同层次审计工作的要求，又能降低 审计成本，注重培养多结构、复合型的专业审计人员，要求不同专业 的审计人员具备专业胜任能力。针对财政投资工程项目的造价咨询工作特点，我公司结合审计工 作的实际，为提高审计质量，采取以下措施：1、组织措施（1）组建一个由公司副总牵头，各专业造价工程师组成的文登财政造价咨询项目部。（2）建立完善的质保管理体系，确保全过程造价控制 /合同管理工 作的高质量完成。（3）建立项目

34、负责人负责制，明确参与人员的职能分工。（4）由项目部编制工程项目的造价控制及合同管理的工作计划， 以及详细的工作流程图。（5）强化规范服务，使用标准合同文件和各种技术质量手册，强 调文件质量，严格推行复核制度，以提高服务质量，杜绝差错。2、经济措施公司对项目负责人及项目组成员按造价咨询机构业务考核表进 行考核，填写项目部工作人员考核表，根据考核结果，进行一定 的经济奖惩。3、技术措施（1）针对工程特点，在项目造价控制的方法中充分运用科技手段 进行设计、施工优化和控制项目投资，从而提高效率、降低造价、创、屮去件、乙造效益。2）在必要时，公司将借助社会科技力量，充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社

35、会资深专家的组合优势，为工程设计作价值分析 和优化建议，使资金得到有效利用。（3）对设计变更进行技术经济比较，严格控制由于设计变更可能 对工程造价带来的影响。（4）对主要的施工方案进行技术经济比较，通过提高设计技术和 施工技术节约投资。（5）重视收集、积累信息和资料并及时进行分析、整理，使之不 断反馈，以指导类似或相似的工作。4、合同措施（1）确立造价管理中的一切行为均以合同作为唯一依据的意识和 理念，以合同为纽带完成工程以确实保障合同各方的经济利益，既实 施合同的动态管理，又信守合同，严格履约，以事实为依据，以最合 理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力。（2）可提供工程合同结构

36、/承发包模式的专业建议。（3）做好工程资料积累，为正确处理可能发生的工程索赔提供依据，合理处理索赔事宜5、质量保证的工作制度（1）实行项目负责人负责制 为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量，并且能够按计 划、有序的进行，在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人主持召 开全体造价咨询工作人员会议，将审核后的造价咨询工作计划传达给 每一个人，安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标，使造价 咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数，更好保证造价咨询工作质 量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。（2）集中优势力量，做好人力资源保障 在以往的造价咨询工作中，我们积累了丰富的经

37、验，我们将组织 我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组，该 些人员均是具备造价工程师或二级以上造价员资格，具备 5 年以上工 作经验的专业技术人员，高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工 作按时、保质完成。（3）事前交底，专业分工 在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人组织所有姓名小组成 员进行针对性交底， 熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料， 统一执业标准，明确工作纪律。（4）全面、逐项审核，避免抽样造成的误差。（5）成果文件的三级质量复核 为保证造价咨询工作质量，达到预期的造价咨询工作目标，按照 我公司执业质量控制管理制度的要求，对本工程项目全过程造价 咨询工作各

38、阶段工作进行三级质量复核，即详细复核、总体复核、最 终复核。具体内容如下：C1详细复核（第I级复核）由专业人员负责完成。复核内容主要包括：是否按造价咨询工 作计划和造价咨询工作步骤方案进行； 造价咨询工作依据是否充分、 正确；造价咨询工作底稿的完整性和技术准确性（包括工程量的计 算、价格的取定、费用的审核等）：造价咨询工作结果是否真实、合 法、完整等。总体复核（第u级复核）由项目经理（项目组长）负责完成。复核内容主要包括： a 详细复 核是否按要求和规定进行；b详细复核发现的问题是否准确；c造价咨 询工作程序是否全部实施； d 对详细复核的结果按重要性程序进行抽样 复核； e 所完成的造价咨询

39、工作能否支持造价咨询工作结果的真实、 准 确等。（3最终复核（第皿级复核）由我公司总工办负责完成。 复核内容主要包括： a 详细复核及总体 复核是否按要求和程序进行；b前两级复核发现的问题是否准确；c造 价咨询工作工作能否达到预期的造价咨询工作目标； d 造价咨询工作结 果是否真实、 合法、完整； e 所出具的造价咨询工作报告草稿是否符合 造价咨询工作准则、造价咨询合同的要求等。三级质量复核完成后，将复核出的问题进行及时地调整和更改， 出具造价咨询工作结果及造价咨询工作报告草稿。6、明确纪律，制度保证（ 1 ）所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正的 原则履行本职工作。（ 2 ）严

40、格遵守国家和地方的法律法规和各项方针政策。（ 3 ）造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及建 设单位进行合作，做到理有据，实事求是。（ 4）造价咨询工作人员不得单独外出会客，要求做到廉洁自律， 不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务 之便谋取其他不正当利益，一旦发现，严格惩处。（ 5 ）调用资料须报各专业组长，由专业组长报项目经理（项目组 长）统一汇总后提交委托方，从委托方调出相关资料后交由各专业负 责人签收和退还，造价咨询工作人员不得以任何借口，任何理由单独 会见被审核方人员。（ 6）造价咨询工作人员交换意见须报项目经理批准，在委托人指 定专业人员在场的情况

41、下方可交换意见，不得徇私舞弊，一经发现按 本所的有关规定予以严肃处理，触犯法律的移交司法机关。（ 7 ）造价咨询工作人员应廉洁自律，对执业中知悉的商业秘密保 密，各专业人员之间不得私自交换各自情况，不得以任何借口说情， 违者按规论处。（ 8 ）工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时，必须严格遵 守建设行政主管部门的有关规定，包括：a 严格执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据， 不准擅自变动修改计价程序，不得随意确定计价补充内容；b 使用建设行政主管部门认可的计价软件；c 使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告文；d 工程造价专业人员按各自的职责分别在所做的业务报告上签字

42、 并加盖执业专用印章；（9）工程造价专业人员对业务活动中与自身利益有关系的，应实 行回避制度。（10）工程造价专业人员对有要求的技术和商务，有保密的义务。7、严格格式，规范管理制定规范、科学、合理的造价咨询工作底稿格式，包括相应的造 价咨询工作程序表及造价咨询工作调查表，努力做到造价咨询工作不 漏项，保证造价咨询工作程序的完整性、全面性。8、服务承诺（1）坚持实事求是、客观公正的审计原则，严格按照国家及有关 法律法规依法审计；（2）按投标时的人员配备计划安排跟踪审计人员；（3）按计划时间完成各阶段审计任务；（4）遵守职业道德规范，认真遵守各项规章制度，杜绝吃、拿、 卡、要和牟取私利行为；（5）

43、驻场人员时常巡视工地，记录现场资料，保证跟踪审计工作 到位；（6）完善内部考核机制，提高工作效率和工作质量；（7）按合同约定时间提交完整的书面造价咨询报告；（8）复审核减率不超过 2% ；（9）树立保密意识，保守工作秘密。附我公司内部工程造价质量控制规程。工程造价咨询质量控制规程1、为了有效实施全面质量管理、落实质量控制责任制，保证工程造价 咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程2、本质量控制规程是指：对工程造价咨询规程和成果的质量实施专业 咨询员自校、项目负责人复核、 技术负责人审核的三级质量控制程序， 主要是对审核报告的真实性和合法性进行审核。3、专业咨询员自校、项目负责制人审核，

44、在工程造价咨询质量控制流程单审核意见栏签署审核意见、签名。4、专业咨询员自校4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。 专业咨询员完成咨询项目的编制或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并 对初步成果的质量负责。4.2 自校的主要内容：4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度；4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依 据是否正确、合理；4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；4.2.4 对于提报的经济签证现场能测量的必须要通过现场勘察来验证， 对于有问题的隐蔽签证必要时通过挖开、取芯等手段来核查；4.2.5 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对 咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论 是否正确，理由是否充足；4.2.6 数据引用、数据计算、 数据调整、数据评估、 数据汇总是否正确；4.2.7 初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求；4.3 专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后， 填 写工程造价咨询质量控制流程单 ，将未决事项和需要提上一级复核 人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。 应说明而未说明的， 专业咨询员负直接责任。4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和工程造价咨询质