第三产业发展情况

1、第三产业发展情况奈曼旗商务和粮食局（2011年12月8日）2011年，在旗委、旗政府的正确领导下，依托良好的区位优势和资源优势，大 力实施工业带动型县域经济，实现了经济的跨越式发展。随着经济总量的迅猛扩增, 主导产业日益壮大，第三产业也呈现出蓬勃发展的良好态势。截至H前，截至U前， 全旗第三产业增加值完成17. 4亿元，增长23%。三次产业比重为14.0:51. 1:34.5。一、2011年笫三产业发展情况（一） 商品流通业蓬勃发展， 消费需求稳步提高。2011年,随着奈曼旗工业带动 型县域经济的快速发展，居民收入稳步提高，广大农牧民持续增收，消费需求逐年增 长。截至目前,全旗社会商品零售总额

2、达到17.4亿元，同比增长17. 6%o城镇居民 人均可支配收入达到10498元,农民人均纯收入增加500元。随着城乡居民购买力 的提高，消费热点和消费层次不断升级，商品流通业蓬勃发展。（二） 市场建设步伐加快,基础设施逐步完善。 充分发挥我旗交通区位优势， 加 快市场体系建设。儿年来，全旗投入资金高起点建设了一批规模适度、管理规范的 专业市场和综合市场，物流业项LI成为投资的热点。LI前，已建成各类大小专业批 发、综合市场40多个。建成了以农机市场、农资市1场、建材市场、红干椒4个专业市场为骨干，覆盖建材、汽车、家俱、小商品 农副产品等领域各具特色的市场体系，初步形成了以民族商场、名仕购物广

3、场、香 格里拉商城、丽都广场、青山商城为中心的大沁他拉镇商贸中心。（三） 流通网络初步形成,消费环境得到改善。 积极构筑商品流通网络,促进物 流业规模化、体系化发展。特别是“万村千乡”市场工程在全旗实施以来,推进超 市下乡，构筑农村现代流通体系，加快了商品流通业发展。全旗现有“万村千乡”市 场工程龙头企业1家（天平商贸配送中心），标准农资农家店223家，覆盖全旗所有苏 木乡镇和主要行政村，通过直接配送商品，改造农家店，农村商品的流通质量得以提 高，改善了农村消费环境,加快了城乡协调发展，促进了商品流通网络的形成。天平 超市等一批骨干流通企业,通过投资布点，积极推行连锁化经营，建设配送中心，取得

4、 了较好成效，逐步取得城乡消费市场的主导地位。（四） 第三产业项tl建设进展情况。2011年,全旗有3个第三产业重点项U及 华明物流园区、蒙东物流园区、天平配送中心和“万村千乡市场工程”190家农家 店建设被市委、政府列为年终实绩考核。1、 华明物流园区建设悄况:园区已累计投资2. 2亿元，完成汽车贸易、农副产 品交易市场、五金装饰材料城3个市场和仓储配货、生活服务2个功能区的建设并 投入运营。华明物流园区2011年完成投资1. 8亿元,完成了30000平方米信息产业园主体 工程建设和1500延长米的管网的铺设，2012年正式投入运营。2、 奈曼旗天平商贸公司物流配送中心建设悄况：累计投资26

5、00万元,总面积 达到8000多平方米，其中地下室1700多平方米为配送仓库，地上一、二、三层6300平方米为自选商场，房屋产权交易和内外部装修已完成，已通过自治区验收,2012年投入使用。3、 蒙东物流园区建设项口：受乌兰蒙东水泥有限公司第二条生产线未投入生 产的影响，项LI没有任何进展。4、“万村千乡市场工程”：“万村千乡市场工程”农家店190家。其中国家 级50家，通辽市本级140家。现在190家农家店的选址、建设、改造已全部完 成,11月份完成农家店本旗内验收，等待上级主管部门验收。二、第三产业发展的具体措施（一） 奈曼旗委、政府2009年出台了关于进一步加快第三产业发展的实施意见，这

6、项政策的出台对奈曼旗第三产业保持快速发展起到了重要作用。2011年，旗委、政府乂将笫三产业发展列入年终考核指标，这对发展笫三产业也起到了推动 作用。（二） 我局积极协调金融部门为中小企业解决资金难问题,2011年通过协调工 商银行推出的商品抵押贷款业务，积极为粮食流通企业和物流企业协调商品抵押贷款。（三） 国家惠农政策得到进一步落实。随着国家“家电下乡”、“家电以旧换新”等惠农政策的逐步深入,带动了商贸流通业快速发展，乂会带动交通运输业的快 速发展。2011年，截至目前，全旗共有“家电下乡”备案销售网点97家，销售家电 产品27121台（件）,销售额7000万元,已完成补贴26444台（件）,

7、补贴金额900万 元。家电“以旧换新”销售网点28家销售金额40万元已完成补贴69台， 补贴金 额2. 76万元。（四） 奈曼旗区位优势显著，交通枢纽地位明显。奈曼旗地处内蒙古自治区与辽宇省的阜新市交界处，东距通辽市187公里，西距赤峰市190公里，南距阜新市175公里，北距开鲁县120公里。既属于中国西部大开发地区，乂处在环渤海经济圈内， 同时受振兴东北老丄业基地的辐射和带动，是自治区重点发展工业带动型县域经济 的旗县之一。京通铁路、国道111线、通赤高速横贯全境，通赤高速在奈曼旗境内 设三个出口；开八线、大阜线、大库线三条县级公路形成奈曼旗连结各苏木镇的主 干道；180公里内有通辽、赤峰两

8、处机场;纵穿全旗的巴新地方铁路（奈曼段）现已进 入实施阶段。便捷的交通使奈曼与周边大中城市通达便捷，联系紧密,为奈曼物流畅 通和经济发展提供优越条件。（五）旗委、旗政府加大了小城镇投资力度，使小城镇的美化、亮化、硬化、绿 化基础设施上了一个新的台阶，环境明显改善，服务功能完善。特别是旅游业的发展，奈曼成为客商和游客在奈曼 投资兴业、居住生活和娱乐消费的理想之地。三、第三产业存在的问题（一） 在思想认识方面。我旗第三产业还处于刚刚起步阶段，业主对发展第三产业的空间估计不足,认识程度不高，再加上政策扶持力度小等，造成了第三产业发展 滞后。（二） 在管理方面。第三产业涉及面广，现在有证的配货站19家,无证经营的还有儿十家,有一部分经营户不具备基本的经营条件。（三） 在人才方面，目前,我旗的第三产业行政管理人才短缺，更缺乏第三产业发 展的各类专业人才。第三产业从业人员素质、服务质量不高，企业普遍反映缺少市 场建设、市场管理、市场营销等专业人才，这是一个比较突出的问题。四、发展第三产业的对策（一）加强对第三产业的扶持、服务、指导和管理。一