如何提高我国中草药行业在国际贸易中的竞争力

1、如何提高我国中草药行业在国际贸易中的竞争力【中文摘要】在新世纪，经济全球化趋势不断加强，国际竞争日趋激烈。世界经济的变化、科技的高速发展使中药产业的发展环境正面临着根本性的变化。在中药产业国际竞争力理论的指导下，分析影响中药产业国际竞争力的因素，正确认识我国中药产业参与国际竞争的基本态势，通过与国外中药产业的对比，研究如何提升我国中药产业的国际竞争力，对我国中药产业的发展将起到积极的促进作用。【Abstract】In the new century, strengthening the trend of economic globalization, international competi

2、tion become fiercer. The world economic change, the rapid development of science and technology to the development of traditional Chinese medicine industry environment is facing fundamental changes. The international competitiveness of the industry of Chinese in the direction of the theory, analyzes

3、 the influential factors of the international competitiveness of the industry of Chinese, the correct understanding of Chinese materia medica industry to participate in the international competition of the basic situation, through the comparison of the industry of Chinese and foreign, research how t

4、o improve the international competitiveness of Chinese materia medica industry of our country, the development of traditional Chinese medicine industry will play a positive role in promoting. 【关键词】 中草药 基本状态 竞争 策略一、我国中草药在国际市场状况中药在国际市场上的竞争力也逐渐强化，我国中药的出口额在1995年达到创纪录的7.7亿美元之后，曾持续走低，连年大幅度滑坡，落后于我国外贸出口的平均增

5、长速度。2002年之后这种势头有所好转，出口额开始回升，2003年，则取得稳定增长，于8年后再次突破7亿美元，2008年更是突破了10亿美元大关。可以说国产中药在国际市场上的影响力大大增强，正处于上升阶段。中药出口从1950年到2007年的近60年间，出口大致可分为3个阶段：1950-1979年处于发展初期，1979-1999处于平稳增长期，1999-2007处于高速增长期。1950-1969年出口额仅在5000万美元以下，从1974年开始出口过1亿美元，1994年开始中药出口突破5亿美元，2006年开始中药出口突破10亿美元大关，从1999年到2008年这8年中，中药出口翻了一翻。可以说中药

6、出口的历史是从无到有，从平凡到辉煌。 但是，金融风暴对中药出口的冲击已经开始浮现。医保商会数据显示，09年11月份单月中药出口总额为1.09亿美元，同比下降14.1%，主要影响因素是中药材及饮片出口数量同比下降40.12%，金额同比下降25.39%。我国医药行业作为一个具有刚性需求的独特产业，虽然受到国际金融危机的冲击，但总体发展依然乐观。二、我国中药产业国际竞争力的基本态势（一）我国中药产业国际竞争力的比较优势我国的中医药历史悠久，经过数千年的发展，国内早已经形成了相对比较成熟的民族医药体系。中药产业一直以来都是我国的传统优势产业，其有几千年悠久历史，是中华民族的瑰宝，多年来，中药

7、都以其产量多、分布广、毒副作用小等优势占据着我国医药产业的半壁江山。以下归纳了三个优势：1、资源优势。我国是中药材王国，有丰富的天然药物资源，据20世纪80年代全国最大的一次药物普查，全国有中草药12807种，其中植物药11146种，动物药1581种，矿物药80种，仅对320种常用植物类药材的统计，总蕴藏量就达850万吨左右。全国药材种植面积超过580万亩。药材生产基地600多个，常年栽培的药材达200余种，这为我国中成药的研究和生产提供了丰富的药源。同时，我国拥有大量的处方资源，在二次开发和研制现代中药方面具有独特的优势。    2、需求优势中医药在我国有着五千

8、多年的历史，中药以其安全、有效、毒副作用小为我国广大患者所接受，需求量极大。随着化学药品毒副作用不断出现。医源性、药源性疾病日益增加，人们逐渐认识到西医药的局限性和毒副作用，转而开拓中草药领域，开始把眼光转向更为自然的传统医药领域，使得国际市场对中草药的需求急剧增加。  3、治疗优势中药以其毒副作用小、标本兼治而著称，在调整人体内环境方面较西医药有独特的优势，近年来由于疾病谱的变化，中药在亚健康和一些疑难杂症方面具有特殊治疗功效，这引起了西方医药界更多的兴趣和关注。（二）我国中草药产业国际竞争力的劣势1、中药产业整体创新能力差我国虽然是中药传统国家，但是在中药科技上还是一个弱国。据报

9、道，我国每年人均用药仅为发达国家的几十分之一，而且我国医药工业生产的医药品种约95%是仿制国外品种，中药出口额也不足国际中草药市场的十分之一，在这种情况下，我国很难承受国外“洋中药”的冲击。这对我国中药产业是个致命的打击。2、新药研发与国际规则差距大我国的中药产品常常遇到国外市场的限制，其主要原因就是我国的药品规范与准则与国外的规则有一定差距，我国中药企业的标准化规范化程度低，企业规模小，没有一些具备国际竞争能力的大型企业，中药企业对研发投入不足，技术和科技能力落后，不能适应国际市场的需求。国外各大制药公司的新产品研发人数多在5 000人以上。国外1名医药科研人员每年的平均科研经费约为(125

10、226)万美元，而我国仅为(5 O0O6 000)美元，只相当于国外的1300。国外开发新药的经费大多来自企业，大制药企业的研究开发费约为销售额的15%，而我国现不足1%。目前我国从事药学科研的人员有1万多人，直接从事创制新药的专业人员3 000多人，不及国外一家大制药公司，且这些研发者多隶属于卫生部、中科院、中医药局、总后卫生部等部门，专业人才缺乏将成为制约我国中药事业发展的瓶颈。3、中药企业规模小、人才缺乏我国中药行业虽然已经初具规模，但存在一些例如中药产品重复，疗效相差不大、国际竞争力差等严重问题。我国中药企业绝大多数是一些中小型企业，创新能力严重不足，重复性的仿制产品很多，另外，我国中

11、药产业方面的人才缺乏，对整个中药产业来说影响非常大。4、中药材质量缺乏保证中药材质量缺乏保证，中药材种植、采收、加工不规范。药农种植中药材非常不规范，为了追求经济效益，采取不规范的做法影响了中药的质量。还有，中药材污染问题尚未引起足够重视，由于中药材生产科技水平较为落后、种植方法较为原始、中药材生产缺乏管理规范，因此导致中药材污染问题的产生。这些问题都阻碍了中药对外发展。三、我国中药产业在国际市场上面临的威胁（一） 文化背景差异显著 中药是在中医理论指导下所使用的天然药物。西方人要理解中药首先要理解中医乃至整个中国传统文化。中医理论体系与西方医学理论体系有很大差异。中医学具有中国传统文化的整体

12、、天人合一的思维特征，讲究的是阴阳五行、藏相征候、气血经络、寒热虚实和治疗上的辨证论治；中药成分复杂，讲究性味归经、君臣佐使等；而西医则讲究对症下药，局部治疗，因此，对注重以微观思维方式分析事物的西方人来说，中医药是很难理解的，而且在西方科学及西医理论里也找不出准确表达中医药概念的词汇。东西方文化的差异给中药国际化带来了难以消除的“文化壁垒”。 （二） 中药质量难以保证稳定 中药材是中药发展的基础， 目前中药材质量不稳定，品种混乱，制约了中药产品的相对水平。从源头上来说，栽培生产技术比较落后， 如中药材栽培多以农户为单位，采收和加工多为非集约化的个体户方式，因缺乏相关专业知识，栽培技术、手段落

13、后，难以保证中药材质量。中药制剂水平不高，导致中药片剂出现裂片、胶囊剂出现吸潮结柱、口服液出现沉淀物、颗粒剂吸潮结块、注射液变色等情况。 我国中药质量标准研究滞后，大部分中药的质量标准与国际上对植物药的要求有相当距离，时有出现含有杂质和重金属超标以及含有毒有害污染物的情况。而发达国家药品质量标准不仅强调有效成分情况，更强调杂质情况，尤其重视砷化物和重金属等有毒有害污染物的情况。比如日本，除了我国规定的常规指标外，尚有乙醇溶物含量、甲醇溶物含量、重金属、砷盐测定、酸不溶灰分等测定。 （三） 企业开发创新能力较弱 医药产业作为技术创新型产业尤其需要重视企业的研发能力。近年来，欧美、日韩等发达国家和

14、地区都加强了对传统医药的开发和投入。国内中药企业、科研院所对中药的开发投入不多，尤其在药理作用的研制、有效成分的确认和提炼，以及新剂型改造上的投入严重不足。根据美国PhRMA 统计，2003 年该协会会员用于有关药物的研发费用达332 亿美元，占销售总额的15.6%；而相比之下我国中药企业研发投入比例仅为1%左右。国外一名医药科研人员每年的平均科研经费为12.5 万22.6 万美元；而我国只有5 0006 000 美元。低水平的研发投入使得企业缺少新产品的推广，特别在剂型创新方面，目前中成药的传统剂型无非是丸剂、散剂、膏剂、丹剂、汤剂等，而具有三效（速效、长效、高效）、三小（毒性小、副作用小、

15、用量小）和三便（储存方便、携带方便、服用方便）的品种很少，与国际药品剂型的流行趋势相差甚远。 （四）知识产权保护薄弱 我国中药经过几千年的经验积累，我国民间还有大量有价值的古方、验方和祖传秘方，有的甚至被外商低价买走，使得中药这一文化遗产正以惊人的速度流失。由于缺乏现有知识产权法律的保护对抗侵权，这些验方也得不到有效的推广产生规模效益。同时外商还利用我国在知识产权管理上的缺陷， 在我国已有研究的基础上开发成他们拥有自主知识产权的新药， 无偿侵占了中药资源而赚取巨额的利润。1994 年日本在仿制我国“六神丸”基础上开发的“救心丸”，年销售额超过1 亿美元。 韩国也对我国“牛黄清心丸”进行品种仿制

16、，产值超过0.7亿美元。多年前，我国青蒿素的科研成果被国外一家企业根据科研论文进行结构改造并抢先申请了专利，仅此一项，中国每年至少损失2 亿3 亿美元的出口额。四、提高我国中草药行业国际贸易竞争力的策略我国中草药行业在某些方面已经具有一定的国际竞争能力，但仍然有许多问题制约了我国中草药行业国际竞争力的进一步提高，制约我国中草药行业国际竞争力提高的因素是多方面的，而且这些因素又是互相关联的。因此，提高我国中草药行业国际竞争力的策略有以下几种：   1、正确定位政府、企业和市场的功能，理顺三者在提高中药产业国际竞争力进程中的关系，以适应市场激活和服务于企业、发挥中草药

17、行业整体功能的原则，迅速解决好政府对中药产业的管理体制和机制问题，这是保证中草药行业国际竞争力提高的前提。    2、中草药行业要进一步改革、开放，依靠科技创新和高效兼并重组以提高中草药行业的集中度，促进中草药行业内部集中度高的企业和优势产品的形成，这是提升中草药行业国际竞争力的基础。    3、抓住加入世贸组织的机遇，依靠政策创新、制度和管理创新、技术和产品创新，全面提高中草药行业的国际化经营能力、水平和成效，这既是提高中草药行业整体竞争力的需要，也是为中药跨国公司的崛起提供国际化产业的支撑。    4、从建立中草药行业持续发展的盈利结构来讲，发展中草药行业市场拟以国内中草药行业基础市场的升级为重点，以拓宽亚洲和世界华裔市场为近期目标市场，以探索准人西方药物主流市场为试点，为最终全面进入国际市场进行战略准备。   5、为了尽快提升中草药行业的科技含量，较大幅度提高中草药行业的国际竞争力，应该进一步解放