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文档简介
1、安规(电气部分)修 改 说 明一、安规章节编排说明新安规在章节编排上未作大的调整,修订前为13章,修订后为14章。增加的章节为第八章变压器的检修、维护工作,取消了原规程第六章带电作业中第七节带电爆炸压接及第十节带电气吹清扫。修订规程第六章带电作业增加了第七节带电清扫机械作业,同时,对第一、二、三、四、十、十一、十三、十四章以及附录A紧急救护法等进行了重点修订。其他附录依据修改的内容作了部分增、删。二、安规修订方案本次修订采取某些章节调整,并增加一些新的内容的修订方案:原安规(发电厂与变电所电气部分)共272条,修订后共304条。修订以原能源部91版安规为基础,并参照国网、华能集团安规、电子、机
2、械、石化等行业安规以及近年来反事故措施要求和生产实践经验收集等参考资料,组织开展本次修订工作。三、安规修订的思路和原则(一)、以安全生产法为主导思想,以依法治企为原则,突出以人为本的思想和风险预控的理念,本着规范人的行为,把保障员工生命安全和企业财产安全作为第一要素,策划本次安规的修订工作。(二)、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题,从而使修订后的安规既有先进性,也有适当的超前性。例如:针对GIS等封闭式设备操作后的位置检查和验电问题,提出了“间接检查”和“间接验电”的概念。(三)、安全工作与经济性相结合,考虑减员增效、运检分离的现状,对安规的相关内容进行删减、优化。例如:本次修订提出了 “
3、单人操作”、“外包电气工作票” 、“工作联系人”等的方式。(四)、安规修订与当前电力企业的发展以及设备安全情况结合起来。例如:突出电力设备安全情况以及二、三次系统对电力设备安全的重要性,对二次系统对象从继电保护、仪表扩大到继电保护、安全自动装置、仪表、微机监控系统、通信(通道)等,以适应电力系统新技术的发展。(五)、安规修订后能指导编写现场规程和检修、维护作业文件包。中电(福建)电力开发有限公司安规编写组电力原为“电业”,现改为“电力”。安全工作规程(发电厂电气原为“发电厂与变电所电气部分”现改为“电气部分”。部分)试行中国电力投资集团公司 发布目 录第一章 总则第二章 高压设备工作的基本要求
4、第一节 电气设备的运行值班工作第二节 高压设备的巡视第三节 倒闸操作第四节 高压设备上工作的安全措施分类第三章 保证安全的组织措施第一节 在电气设备上工作,保证安全的组织措施第二节 工作票制度第三节 工作许可制度第四节 工作监护制度第五节 工作间断、转移和终结制度第四章 保证安全的技术措施第一节在全部停电或部分停电的电气设备上工作的技术措施第二节 停电第三节 验电、装设接地线第四节 悬挂标示牌和装设遮栏(围栏)第五章 线路作业时发电厂的安全措施第六章 带电作业第一节 一般规定第二节 一般安全技术措施第三节 等电位作业第四节 带电断、接引线第五节 带电短接设备第六节 带电水冲洗第七节 带电清扫机
5、械作业第八节 感应电压防护第九节 高架绝缘斗臂车作业第十节 保护间隙第十一节 带电检测绝缘子第十二节 低压带电作业第十三节 带电作业工具的保管、使用和试验第七章 发电机和高压电动机的检修、维护工作第八本章节为新增内容。章 变压器的检修、维护工作第九章 在六氟化硫电气设备上的工作第十章 在低压配电装置、低压电动机和低压导线上的工作第十一章 在继电保护、自动装置、通信、仪表等二次回路上的工作第十二章 电气试验第一节 高压试验第二节 使用携带型仪器的测量工作第三节 使用钳形电流表的测量工作第四节 使用兆欧表测量绝缘的工作第十三章 电力电缆工作第十四章 其他安全措施附录A 紧急救护法附录B 常用电气绝
6、缘工具试验一览表附录C 登高安全工具试验一览表附录D 倒闸操作票格式附录E 电气第一种工作票格式附录F 电气第二种工作票格式附录G 外包电气第一种工作票格式附录H 外包电气第二种工作票格式附录I 生产区域工作联系单格式附录J 生产区域外包工作联系单格式附录K 一级动火作业措施票格式附录L 二级动火作业措施票格式附录N 特殊作业措施票格式附录M 继热作业措施票格式附录O 事故紧急抢修单格式附录P 标示牌式样附录Q 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表附录R SF6新气暂行标准第一原规程9条,修订后13条。章 总 则第本条修改是定位在中国电力投资集团公司基础上, 原规程第1条“各单位的领导干部和电
7、气工作人员,必须严格执行本规程”已删除。1条为了加强中国电力投资集团公司(以下简称集团公司)电力生产安全管理,规范各类人员的安全工作行为,保证人身、电网和设备安全,依据国家有关法律、法规,结合电力生产的实际情况,制定本规程。第本条为新增内容。明确遵守安规,是最基本的安全工作要求。2条本规程是对电气工作人员最基本的安全工作要求,集团公司各发电厂(公司)和参与公司系统各发电厂(公司)电气工作的外单位,均必须遵守本规程。第3本条新增了 “各单位必须坚持开展有效的反违章活动和安全技术培训工作”,“安全监督体系”等内容。目的是保障安规的执行。条 安全生产,人人有责。各单位必须坚持开展有效的反违章活动和安
8、全技术培训工作,各级领导必须以身作则,充分发动群众,依靠群众,发挥安全监督机构和群众性的安全组织的作用,严格监督本规程的贯彻执行。 第本条为新增内容,强调了全面树立“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的中国电力投资集团公司安全理念和培养自觉遵守本规程的良好职业习惯。4条 各级人员应牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面树立“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的集团公司安全理念,认真开展危险辨识、分析和控制,加强事故应急管理,培养自觉遵守本规程的良好职业习惯。第本条为修改内容,对电气工作人员的基本条件做了更具体规定。见增加内容
9、(茶色部份)。5条 电气工作人员必须具备的基本条件一、经医师鉴定,无妨碍工作的病症(体格检查每两年至少一次)。二、具备必要的电气知识和业务技能,且按工作性质,熟悉本规程以及电力线路、热力和机械等安规的相关部分,并经考试合格。三、具备必要的安全生产知识,掌握涉及工作范围的相关防火、救火方法和消防器材使用方法,了解使用相关安全用具的方法与检查鉴别是否完好的基本要点。四、学会紧急救护法(见附录A),特别要学会触电急救法。五、掌握电气作业危险点辨识、分析和控制的基本方法,在实际工作中确保“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。六、正确使用劳动防护用品与用具。第本条为新增
10、内容。明确了现场作业的基本条件,体现了安全生产法的贯彻和危险告知要求。见增加内容(茶色部份)。6条 现场作业的基本条件一、现场作业的生产条件和安全设施等应符合国家、行业有关标准、规范的要求。工作人员的劳动防护用品应符合国家、行业劳动防护用品使用规定,做到适合、合格、齐备。二、各主控室、值班室、化验室等场所宜配备急救箱,根据生产实际存放相应的急救药品,并指定专人定期检查、补充或更换。三、现场使用的安全工器具应合格,并符合有关要求,严禁将安全工器具挪作他用或任意拆卸。安全工器具应定期进行试验,试验标准和周期必须符合附录B、附录C中的要求。四、作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施
11、应事先告知每个作业人员。第本条为新增内容。反映了体制变化后电业工作人员的多样化。7条 电气工作人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续3个月以上者,应重新温习本规程,并经考试合格后,方能恢复工作。参加带电作业人员,应经专门培训,并经考试合格、本单位领导批准后,方能参加工作。新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等),必须经过安全知识教育后,方可下现场随同参加指定的工作,但不得单独工作。外单位派来支援的电气工作人员,工作前应对其介绍现场电气设备接线情况和有关安全措施。第本条为修改内容,对违规作了更具体的规定,新增加:(见茶色部份)。8条 各级领导人员均不准发
12、出违反本规程的命令,工作人员接到违反本规程的命令,有权拒绝执行。任何人发现有违反本规程的情况,应立即制止,当发现足以危及人身和设备安全者或紧急情况,除立即制止外,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所,并立即报告。作业现场任何人员和任何工作都严禁约时停、送电,禁止非电气人员修理、拆卸电气设备或装置。第本条为修改内容。根据“民法通则”第一百二十三条(最高人民法院关于审理触电人员损害赔偿案件若干问题的解释(2000年11月13日由最高人民法院审判,委员令第1137次会议通过)规定对高压的定义作了修改。电压等级在1000V及以上者为高压,电压等级在1000V以下者为低压。9条 电气设备分
13、为高压和低压两种:高压:对地电压在250V以上者;低压:对地电压在250V及以下者。第10明确了规程的适用范围。条 本规程适用于在运用中的电气设备上工作的一切人员,靠近电气设备或装置工作的非电气工作人员,也应严格遵守本规程。所谓运用中的电气设备,系指全部带有电压或一部分带有电压及一经操作即带有电压的电气设备。第本条为修改内容。增加:(见茶色部份)11条各单位可根据现场情况制定本规程补充条款或实施细则,经本单位主管生产的领导(总工程师)批准后执行。但补充条款或实施细则的安全水平不得低于本规程或与本规程条文相抵触。第12条 对认真遵守本规程者,应给予表扬和奖励。凡违反本规程者,应认真分析,加强教育
14、,分别情况,严肃处理。对造成事故者,查清原因,制定措施,并根据情节轻重,分别给予批评教育,行政处分,经济惩处,解除劳动合同等,直至追究法律责任。第二原规程在本章节共24条,修订后共25条。章 高压设备工作的基本要求第一本条为修改内容。原发电厂和变电所的值班工作改成电气设备的运行值班工作。节 电气设备的运行值班工作第本条为修改内容。原规程第10条,值班人员改为运行值班人员,值班负责人改为运行值班负责人。对运行值班人员提出更具体要求。13条 运行值班人员必须熟悉电气设备。单独值班人员或运行值班负责人还应有实际工作经验,并经考试合格。第14本条为修改内容。提出了单人值班或单人操作的条件。增加(见茶色
15、部份)。条 高压设备符合下列条件者,可由单人值班:(1)室内高压设备的隔离室及室外低式布置的高压设备四周设有遮栏,遮栏的高度在1.7m以上,安装牢固并加锁者;(2)室内高压断路器(开关)的操动机构(操作机构)用墙或金属板与该断路器(开关)隔离或装有远方操动机构(操作机构)者。单人值班不得单独从事修理工作。第本条为修改内容。原规程第12条中值班人员改成任何人员,要求更严格(见茶色部份)。15条 无论高压设备是否带电,任何人员不得单独移开或越过遮栏或打开高压柜前后门(与高压带电设备直接相通的门)进行工作;若有必要时,必须有监护人在场,并符合表1的安全距离。表1 设备不停电时的安全距离电压等级(kV
16、)安全距离(m)10及以下(13.8)0.7020351.00601101.502203.003304.005005.007508.00注 表中未列电压按高一档电压等级的安全距离。第本条为新增内容。本条依据国标电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ14990。体现确保人身安全。16条 10kV、20kV、35kV配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时,若导电部分对地高度分别小于2.7m、2.8m、2.9m,则该裸露部分两侧和底部须装设护网。第本条为新增内容。明确车辆是否能进入设备区的依据。本条根据国标电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ14990。17条 户外35kV及以上高
17、压配电装置场所的行车通道上,应根据表2设置车辆(包括载物)外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离。表2-2 车辆(包括装载物)外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离电压等级(kV)3563(66)110220330500750安全距离(m)1.151.401.65(1.75注)2.553.254.55600注 括号内数字为110kV中性点不接地系统所使用。移动式悬臂起重机在架空电力线路两旁附近工作时,起重设备(包括起吊物件)与线路(在最大风偏时)的最小间隔距离应不小于表3所列的数值:表3 起重设备(包括起吊物件)与线路(在最大风偏时)的最小间隔距离电力线路电压(kV)1 以下1203511015422
18、0330与电力线路在最大风偏时的最小间隔距离(m)1.524567第本条为新增内容。体现确保人身安全。19条 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的,应设有明显标志的永久性隔离挡板(护网或绝缘档权)。第本条为新增内容。将待用间隔的概念引入,所谓待用间隔是指母线连接排或连接线已经连上母线,但出线或出线设备尚未安装完毕的间隔,将待用间隔纳入设备管辖范围,提高了防止事故的能力。20条 待用间隔(母线连接排或连接线已经连上母线,但出线或出线设备尚未安装完毕的间隔)应有名称、编号,并列入设备管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门必须锁好,同时要悬挂相应的安全警示牌。第本条为新增
19、内容。根据历史的教训,对容易疏忽的观察隔离挡板、引出电缆备用孔或母线的终端备用孔,在手车开关拉出后,明确必须检查。21条 在手车开关拉出后,应观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。第本条为新增内容。是进一步对运用中的高压设备的范围进行了补充完善。22条 运用中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。第二节 高压设备的巡视第本条为修改内容。(原规程13条)值班员和非值班员改为人员.23条 经本企业批准允许单独巡视高压设备的人员(原为值班员和非值班员)巡视高压设备时,不得进行其他工作,不得移开或越过遮栏。第本条为修改内容。增加内容见(茶色
20、部份),要求更具体。24条 雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,应穿绝缘靴,禁止打伞,并不得靠近避雷器和避雷针。第25条 高压设备发生接地时,室内不得接近故障点4m以内,室外不得接近故障点8m以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴,接触设备的外壳和构架时,应戴绝缘手套,防止跨步电压。第本条为修改内容。(原规程16条)进出高压室,必须随手将门锁好。改为进入配电室,应随手关门;离开时,必须将门锁好。取消了进要锁门的规定,更能符合实际。25条 巡视配电装置,进入配电室,应随手关门;离开时,必须将门锁好。第本条为修改内容。(原规程17条)高压室的钥匙至少应有三把,由运行值班人员(原为配电值班员)负责保管,按
21、值移交。一把专供紧急时使用,一把专供运行值班人员(原为值班员)使用,其它可以借给经批准的巡视高压设备的人员和经批准的工作负责人(原为许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人)使用,但应登记签名,巡视或当日工作结束后交还(原为当日交还),并对使用门禁系统管理的配电室,明确了管理要求。 26条配电室的钥匙至少应有3把,由运行值班人员负责保管,按值移交。一把专供紧急时使用,一把专供运行值班人员使用,其他可以借给经批准的单独巡视高压设备的人员和经批准的工作负责人使用,但应登记签名,巡视或当日工作结束后交还,各隔离开关的钥匙均不得相互通用。第三节 倒闸操作第本条为修改内容。将(原规程18条)中“发令人使用
22、电话发布命令前,应先和受令人互报姓名,值班调度员发布命令的全过程(包括对方复诵命令)和听取命令的报告时,都要录音并作好记录”,现新增“互报单位并明确双方都要录音。并将值班调度员改为电网调度员,值班负责人改为运行值班负责人。此处删除了操作票的填写要求(操作票的填写在第三十二条中阐述)。增加了“操作人员(包括监护人)应了解操作目的和操作顺序。对命令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。”28条 倒闸操作应根据设备分管权限分别由电网调度员或运行值班负责人发布命令,受令人复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰,使用统一、规范的操作术语和设备双重名称,(即设备名称和编号或编码)。发令人使用电话发布命令前,
23、应先和受令人互报单位和姓名,并使用普通话。电网调度员发布命令的全过程(包括复诵命令)和向电网调度员汇报命令执行情况,都要录音并作好记录。操作人员(包括监护人)应了解操作目的和操作顺序。对命令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。说明:删除了操作票的填写要求,“值班”改为“运行值班”。第29条 倒闸操作必须由两人执行,其中一个对设备较为熟悉者作监护。单人值班的开关站倒闸操作可由一人执行。特别重要和复杂的倒闸操作,由熟练的值班员操作,值班负责人或值长监护。第本条为新增内容。从操作手段上提出就地操作、遥控操作、程序操作的概念,适应电力新技术的要求。30条 倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作
24、完成。遥控操作、程序操作的设备应满足有关技术要求。说明:改变了单一的操作技术方式。摇控操作是批从调度或集控站发出远方操作指令,以微机监控系统或变电站的RTU当地功能为技术手段,在远方的变电站实现的操作。程序操作是遥控操作的一种,但程序操作时发出的远方操作指令是批命令。遥控操作和程序操作必须满足的技术条件应该包括设备运行技术和操作管理两个方面。第本条为修改内容。1、根据当前值班模式对监护操作作了新的规定。(原规程23条值班负责人或值长监护)改为运行班长级及以上人员监护。因为现在集控机组的运行值班负责人按单元制是机长或单元长,他负责整台机组各专业,不应专门外出监护,只有值班主值较合适。2、在保留监
25、护下操作的前提下,提出单人操作的概念,以满足减人增效的需求。对此,(设备运行管理单位应制定相应的管理规定,明确单人操作的设备项目和人员,以及人员的上岗考核标准)31条 倒闸操作的分类:一、监护操作:由两人进行同一项的操作。监护操作时,其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作,由熟练的运行人员操作,运行班长级及以上人员监护。二、单人操作:由一人完成的操作。1)单人值班时,运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填用操作票,复诵无误。2)实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行管理单位批准,人员应通过专项考核,合格后方可担任。第本条为修改内容。对(原规程第18条中的要求)倒闸操
26、作由操作人员填写操作票作了更具体的要求。同时,明确计算机开操作票的要求。(见茶色部份)32条 操作票填用基本要求:一、倒闸操作必须填用操作票(原规程附录一)倒闸操作票格式中发电厂(变电站)电气倒闸操作票改为:发电厂(发电公司)电气倒闸操作票。新增 “发令人”、“受令人”、“发令时间”、“注意标示栏”、“评语及检查人”栏。(见附录D)。操作票应由操作人根据操作任务、设备系统的运行方式和运行状态填写。填写时应使用规范的操作术语、设备双重名称(即设备名称和编号)、状态转换等。二、操作票手书内容应用钢笔或签字笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致;操作票票面应清楚整洁,不得任意涂改。操作人和
27、监护人应根据模拟图或接线图和实际运行方式核对所填写的操作项目,并分别签名,然后经运行值班负责人审核签名。操作票未填完空格时,应在最后一项操作项目下面的第一空格栏内加盖“以下空白”章,表示以下无操作项目,盖章后不允许增添操作项目。三、每份操作票只能填写一个操作任务。一个操作任务,指根据同一个操作命令,且为了相同的操作目的而进行的一系列相互关联并依次进行的倒闸操作过程,其范围可以涉及几个电气连接部分和几个地点。 一个设备的停止和投运必须分别填写操作票;每一条操作项目只能填写一个操作步骤。四、下列项目应填入操作票内(但不仅限于):1)应拉合的断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸;2)检查拉合断
28、路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸的位置;设备检修后检查接地线已拆除;3)验电,装拆接地线;4)安装或拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器或小开关;5)切换保护回路和安全自动装置;6)检验是否确无电压;7)进行倒负荷或解、并列操作前后,检查负荷分配情况;8)应调整的设备状态和参数。五、操作票宜应用计算机管理,应设置操作票管理系统安全责任人员(操作人、监护人、值班负责人、值长)相应权限和身份识别(加密码)功能,并制定相应的管理规定。第本条为新增内容。对操作条件和防误装置条件作具体规定(见茶色部份)。33条 倒闸操作的基本条件:一、有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图(包括各种
29、电子接线图)。二、操作设备应具有明显的标志,包括:名称、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。三由原第19条中关于防误装置的要求改写。、高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行,停用防误闭锁装置应经本企业主管生产的领导(或总工程师)批准;紧急情况需短时间解除防误闭锁装置进行操作的,必须经当值值班调度或当班运行值长(生技或安监部门负责人)批准,并应按程序尽快投入。四、下列三种情况应加挂机械锁:1)未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的隔离开关(刀闸)手柄和网门;2)当电气设备处于冷备用且网门闭锁失去作用时的有电间隔网门;3)设备检修时,回路中的各来电侧隔
30、离开关(刀闸)操作手柄和电动操作隔离开关(刀闸)机构箱的箱门,在其防误闭锁装置失去作用时。机械锁要一把钥匙开一把锁,钥匙要编号并妥善保管。 五、断路器(开关)遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够,必须将操动机构(操作机构)用墙或金属板与该断路器(开关)隔开,并设远方控制,重合闸装置应停用。第本条为修改内容。综合原规程第19、22、24、25、26、27、28、29、30条改写。34条 倒闸操作的基本要求:一、停电拉闸操作必须按照断路器(开关)负荷侧隔离开关(刀闸)母线侧隔离开关(刀闸)的顺序依次进行,送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关(刀闸)。二、开始原规程第22条
31、改写。 开始操作前,应先在模拟图(或微机防误装置、微机监控装置)(新增)上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度(单人操作时也必须高声唱票)(新增),宜全过程录音(新增)。操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步,应检查无误后做一个“”记号,全部操作完毕后进行复查。操作前,应先在模拟图(或微机防误图面、微机监控图面)上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度。发布操作命令和复诵操作命令都应认真严肃,声音宏亮清晰(单人操作时也必须高声唱票并自做模拟确认动
32、作)-不实际,单人操作也不宜提倡(简单停或送电的单一操作除外).重大操作应全过程录音。操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作,严禁跳项、倒项、添项、漏项和穿插口头命令。每操作完一项,应检查无误后做一个“”记号,全部操作完毕后进行复查。三、执行一个操作任务,中途严禁换人,在执行过程中严禁做与操作无关的事。监护操作时,监护人不得放弃监护参与操作,操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。四、操作中若发生事故或威胁安全运行的情况时,应立即停止操作并向原安规操作过程中发生疑问时,应立即停止操作并向值班调度员或值班负责人报告,现修改为向发令人报告。发令人报告;如发现操作票或设备有问题时,或听到电话铃声
33、或其它异常响声时,也应立即停止操作,并接听电话和查明原因。待发令人再行许可后,方可进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除防误闭锁装置。防误闭锁装置的解锁工具(钥匙)应妥善保管,按规定使用。任何人员严禁擅自使用解锁工具(钥匙)。若遇特殊情况,必须经当值值班调度(生技或安监部门负责人)批准,方能使用解锁工具(钥匙)。但单人操作时,严禁解除防误闭锁装置。如需解除,应待增派运行人员到现场监护,并履行批准手续后方允许解锁。五、执行中的操作票需要跨值操作时,交班监护人员应向接班监护人员详细交待操作情况,接班的操作人、监护人、值班负责人确认操作票及所进行的操作无误后,应重新履行签字手续,方可进行操作。六
34、、因故不能执行的某项操作,为保证操作能继续进行,在不影响安全的情况下,经运行值班负责人同意,并在相应页“备注”栏注明原因并签字后,可以继续进行下一项操作。对于直接威胁人身或设备安全的操作命令,无论在任何情况下均不得执行。七、用绝缘棒拉合隔离开关(刀闸)或经传动机构拉合断路器(开关)和隔离开关(刀闸),均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时,绝缘棒应有防雨罩,还应穿绝缘靴、戴绝缘手套。雨、雾天气使用绝缘棒操作室外高压设备后,应将绝缘棒存放室内烘干,以备继续使用。接地网电阻不符合要求的,晴天也应穿绝缘靴。雷电时,一般原安规雷电时,禁止进行倒闸操作,现修改为雷电时,一般不进行倒闸操作,禁止在就地进行
35、倒闸操作。在感应电压严重的区域操作时,还应穿屏蔽服装和鞋等。不进行倒闸操作,禁止在就地进行倒闸操作。在感应电压严重的区域操作时,还应穿屏蔽服装和鞋等。-还是原条款更合适.八、装卸高压熔断器,应戴护目眼镜和绝缘手套,必要时使用绝缘夹钳,并站在绝缘垫或绝缘台上。九、对遮断容量不能满足电网要求的断路器(开关),在采取第33条五款规定措施后,方可应进行远方操作,禁止就地带电压操作。十、电气设备停电后(包括事故停电),在未拉开有关隔离开关(刀闸)和做好安全措施前,不得触及设备或进入遮栏,以防突然来电。十一、单人操作时不得进行登高或登杆操作。十二、电气设备新技术、新设备日益普遍的应用对所有操作都应到现场确
36、认设备实际状态的做法,已日益变的不可能了,在这个前提下提出以二元变化确认设备操作状态的原则,即电气设备操作后的位置检查,可通过设备机械指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化,且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化,才能确认该设备已操作到位。 以二元变化来确认设备的操作变位,在执行遥控操作时更显必要。但并不是所有的操作都能具备二元变化,如:联络线对侧开关已经分闸;开关两侧的刀闸操作等。除了通过技术手段来实现一些二元变化外(如可以通过线路的有电显示器来显示联络线的电压),其他还只能以现场判断的方式来确认。操作后的位置检查应以设备实际位置为准,确实无法看到实际位置时,可通过设备机械位
37、置指示、电气指示、仪表及遥测、遥信信号等两个及以上指示同时发生对应变化,确认该设备已操作到位。十三、在发生人身触电事故时,为了抢救触电人,可以不经许可,即行断开有关设备的电源,但事后必须立即报告上级。第本条为修改内容。新增变压器、消弧线圈分接头的电动调整;水电厂由计算机控制的自动开停机操作。操作项目内容新增同时强调1)进行停、送电操作时,在拉、合隔离开关(刀闸)、手车式开关拉出、推入前,检查断路器(开关)确在分闸位置;2)在进行倒负荷或解、并列操作前后,检查相关电源运行及负荷分配情况;3)设备检修后合闸送电前,检查送电范围内接地刀闸已拉开,接地线已拆除。5.新增未执行的操作票应注明“未执行”字
38、样。6.原安规中操作票应保存三个月,现修改为保存一年。35条 下列各项工作可以不用操作票:一、事故或应急处理;二、拉合断路器(开关)的单一操作;三、拉开或拆除全厂唯一的一组接地刀闸或接地线;四、变压器、消弧线圈分接头的电动调整;五、水电厂由计算机控制的自动开停机操作。上述操作在完成后应做好记录,事故或应急处理应保存好原始记录。第操作项目内容新增同时强调1.新增未执行的操作票应注明“未执行”字样。2.原安规中操作票应保存三个月,现修改为保存12个月,有利于年度操作票工作总结、分析、评估。36条 操作票应事先连续编号(计算机生成的操作票应自动连续编号),按照编号顺序使用。作废的操作票,应注明“作废
39、”字样,未执行的应注明“未执行”字样,已操作的应注明“已执行”字样。上述操作票应保存12个月。第四节 高压设备上工作的安全措施分类第37条 在运用中的高压设备上工作,分为三类:一、全部停电的工作,系指室内高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引入线在内),通至邻接高压室的门全部闭锁,以及室外高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引入线在内)。二、部分停电的工作,系指高压设备部分停电,或室内虽全部停电,而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。三、不停电工作系指:1)工作本身不需要停电和没有偶然触及导电部分的危险者;2)许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。第38条 在高压设备上工作,必须遵守下列各项
40、规定:一、填用电气工作票;二、至少应有两人在一起工作;三、完成保证安全的组织措施和技术措施。第三(原规程32条,修订后27条)对原规程第三章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、使用、有效期与延期等进行重新组合,并作了补充和完善。章 保证安全的组织措施第一节 在电气设备上工作,保证安全的组织措施第39条 电气设备上的工作,必须做好以下安全的组织措施。一、工作票制度;二、工作许可制度;三、工作监护制度;四、工作间断、转移和终结制度。第二本节为修改内容。根据电力企业改革后情况,发电企业的特点和运检分离现状,依据CPIYW-06-05中国电力投资集团公司检修工作票管理办法,并参考华
41、能集团安规,对原规程的工作票制度做了较多的修改. 原安规在电气设备上的工作有三种方式,现修改为在电气设备上的工作有四种方式,增加了在生产区域进行不需要办理工作票的工作,必须填用生产区域工作联系单或生产区域外包工作联系单。检修工作涉及动火作业时,必须附动火作业措施票。涉及有毒有害气体、缺氧环境、放射性作业时,必须附特殊作业措施票。涉及继电保护、热控措施时,必须附继热作业措施票。事故紧急抢修,必须填用事故紧急抢修单。为落实安全责任取消了口头或电话命令,即在生产范围内所有作业,均要办票工作。节 工作票制度第40取消了口头和电话命令后,在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用事故紧急抢修单。条 在电
42、气设备上的工作,必须填用工作票,其方式有下列4种:一、填用发电厂(发电公司)电气第一种工作票(见附录E)。二、填用发电厂(发电公司)电气第二种工作票(见附录F)。三、填用发电厂(发电公司)外包电气第一种工作票(见附录G)。四、填用发电厂(发电公司)外包电气第二种工作票(见附录H)。第41条 凡在生产区域进行不需要办理工作票的工作,必须填用生产区域工作联系单或生产区域外包工作联系单(见附录I、附录J),并由分管该工作区域的运行值班人员履行许可、终结手续。严禁以口头联系的方式在生产区域进行工作。第42条检修工作涉及动火作业时,必须附一、二级动火作业措施票(见附录K、附录L)。动火作业措施票的办理应
43、符合电力设备典型消防规程(DL5027-93)规定。涉及有毒有害气体、缺氧环境、放射性作业时,必须附特殊作业措施票(见附录N)。涉及继电保护、热控措施时,必须附继热作业措施票(见附录M)。措施票编号与工作票编号相同,工作票上必须注明措施票张数,各类措施票的填用应等同工作票,但不得代替工作票。工作票如附有措施票,必须在工作票上注明措施票的内容和编号,否则应填写“无”。第43注:本条为新增内容。条 事故紧急抢修,经运行值班负责人批准后,可不填用工作票,但必须填用事故紧急抢修单(见附录O)。紧急抢修必须将所需安全措施在开工许可前一次性做完,抢修工作许可和工作终结手续应等同工作票办理。各企业应根据现场
44、实际制定事故紧急抢修单的管理规定。事故紧急抢修系指设备在运行中发生故障或严重缺陷威胁到人身和设备安全被迫紧急停止运行而需立即恢复的抢修和排除故障的工作。节假日对事故紧急抢修单的使用期限进行了明确的规定。、夜间临时检修可以参照事故紧急抢修执行。如抢修工作时间白天超过4小时,夜间超过8小时后,均应办理或补办工作票。第44条填用电气第一种工作票的工作为:一、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者;二、二次系统和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者;三、其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。第45条填用电气第二种工作票的工作为:一、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。;二
45、、二次系统和照明等回路上的工作,无需将高压设备停电或做安全措施者。;三、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。;四、非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。;五、大于表2-1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作;六、其他工作无需将高压设备停电或做安全措施者。第本条为新增内容。随着计算机的普及应用,提出了宜应用计算机管理工作票。46条各类工作票、措施票宜应用计算机管理,各企业应制定相应的管理规定。第47条 工作票的填写与签发:一本条“应使用规范的符号”为新增内容。、工作票手书内容应用钢笔或签字笔填写正确、清楚,不得任意涂改。如有个别错、
46、漏字需要修改,应使用规范的符号,字迹应清楚。二本条为新增内容。增加计算机开工作票的要求。、用计算机生成或打印的工作票应与手写格式一致,由工作票签发人审核无误,手工或电子签名后方可执行。三本条茶色部份为新增内容。、实行计算机开票,工作票一式一份,纸质票必须由工作负责人在工作地点随身携带,另一份为电子票。采用原规程第39条“必须经常保存在工作地点”改为“应保存在工作地点”;“另一份由值班员收执”改为“另一份由工作许可人收执”;“完工时间记入登记簿” 改为“终结时间记入登记簿”;本条 “在无人值班的设备上工作时,第二份工作票由工作许可人收执”已删除。手工开票,工作票一式二份,一份应保持在工作地点,由
47、工作负责人收执,另一份由工作许可人收执,按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入登记簿。四原规程第49条“工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作负责人可以填写工作票。工作许可人不得签发工作票。”改为“同一张工作票中,工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作票由工作票签发人或工作负责人填写。”本条在表述方式上进行了调整,使表达的内容更明确。、同一张工作票中,工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作票由工作票签发人或工作负责人填写。五五条为新增内容。增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。、工作票由设备运行管理单位签发,也可由经
48、设备运行管理单位审核批准的检修及维护单位签发。检修及维护单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备运行管理单位备案。六六条为新增内容。增加:对外包检修工作票实行“双工作票签发人、承包单位设立工作负责人和发包单位设立工作联系人”制度。并明确责任,见茶色部份。、对于外包检修工作,外包检修工作票实行“双工作票签发人、承包单位设立工作负责人和发包单位设立工作联系人”制度。承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出,经发包单位对其资格进行审查、确认后,备案并公布。承包单位对工作中的安全负主要责任,发包单位对工作协调和安全措施交底负责。第48条 工作票的使用:一、一个工作负责人只能手持一张工作票
49、,工作票上所列的工作地点,以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层,同时停、送电,且不会触及带电导体时,则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。二、若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电,则所有不同地点的工作,可以发给一张工作票,但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时,工作票可发给一个总的负责人,在工作班成员栏内,只填明各班的负责人,不必填写全部工作人员名单。若至预定时间,一部分工作尚未完成,仍须继续工作而不妨碍送电者,在送电前,应按照送电后现场设备带电情况,办理新的工作票,布置好安全措施后,方可继续工作。三、在几个电气连接
50、部分上依次进行不停电的同一类型的工作,可以使用一张电气工作票。四本条茶色部份为新增内容。、非电气人员(建筑工、油漆工等)在电气设备区域工作时,视工作范围确定办理工作票或工作联系单,其工作票或工作联系单发给工作监护人。五本条“在对新工作人员进行安全交底手续后原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接”为新增内容。、需要变更工作班成员时,需经工作负责人同意,在对新工作人员进行安全交底手续后,方可进行工作。非特殊情况不得变更工作负责人,如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人,工作许可人将变动情况记录在工作票上。工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交
51、接。六原规程第48条 “若扩大工作任务,必须由工作负责人通过工作许可人,并在工作票上增填工作项目”改为“工作人员不得随意扩大工作内容。若确因工作需要,改变工作内容无需变更安全措施时,工作负责人在得到工作票签发人的同意后,向工作许可人提出申请,经运行值班负责人批准后,方可扩大工作内容,并由工作负责人在工作票上备注栏内填写扩大的内容并签名,可不重新履行许可手续,运行值班负责人应将详细情况记入值班日志中。”、工作人员不得随意扩大工作内容。若确因工作需要,改变工作内容无需变更安全措施时,工作负责人在得到工作票签发人的同意后,向工作许可人提出申请,经运行值班负责人批准后,方可扩大工作内容,并由工作负责人
52、在工作票上备注栏内填写扩大的内容并签名,可不重新履行许可手续,运行值班负责人应将详细情况记入值班日志中。若需变更或增设安全措施者,必须填用新的工作票,并重新履行工作许可手续。七本条为修改内容。、计划检修的工作票应在开工前一日发送给接票人;临时安排检修的工作票,应在开工前一小时发送给接票人。运行本条茶色部份为新增内容。值班负责人接到工作票后,应对照系统运行状态审查所列安全措施是否正确、全面,是否符合现场条件,如有疑问应向工作票签发人询问清楚。若工作票填写不符合要求或安全措施有误,应将工作票返回工作票签发人,重新签发工作票。八本条为新增内容。、手写工作票有破损不能继续使用时,应补填新的工作票。计算
53、机开出和打印的工作票污损严重,不能继续使用时,应按下列程序更新工作票。不得使用复印的工作票。1)工作负责人向值班负责人申请更新工作票;2)工作许可人重新打印一份工作票,并收回已破损的工作票;3)时间按当时时间,可不到就地检查措施情况;4)新工作票与原工作票的票号使用同一个编号;5)由工作许可人在新工作票备注栏内注明“更新工作票”字样。第本条茶色部份为新增内容。49条 工作票的有效期与延期:电气工作票的有效时间,必须以批准的检修期为限。若检修工作不能在批准期限内完成时,应在工期尚未结束前,由工作负责人向运行值班负责人说明延期理由,并办理延期手续。属调度管辖、许可的检修设备,还应由运行值班负责人报
54、调度部门批准。工作票延期手续只能办理一次。如需再次延期,应重新办理工作票。第50条 工作票所列人员的基本条件:一、工作原规程第50条 “工作票签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程,并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准的人员”。改为“工作负责人应由具有相关工作经验,熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程,经设备运行管理单位批准的人员担任”。票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程、具有相关工作经验并经设备运行管理单位批准的人员担任。工作原规程第50条 “工作负责人应由分场或工区主管生产的领导书面批准”改为“工作负责人应是具有相关工
55、作经验,熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程,经设备运行管理单位批准的人员担任。”负责人应由具有相关工作经验,熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程,经设备运行管理单位批准的人员担任。工作原规程第50条 “允许办理工作票的值班员(工作许可人)应由分场或工区主管生产的领导书面批准”改为“工作许可人(包括接票人、措施执行人)应由经设备运行管理单位批准的有一定工作经验的运行人员担任。”许可人(包括接票人、措施执行人)应由经设备运行管理单位批准的有一定工作经验的运行人员担任。工作联系人应由已经批准的具有工作负责人资格的人员(点检员或专工岗位人员)担任。专责监护人应由具有相关工作经验、熟悉
56、设备情况和本规程的人员担任。二本条为新增内容。、工作票签发人、工作票负责人、工作票许可人每年应进行一次资格考试,批准后的人员名单应书面公布,并在工作票管理系统中设置相应权限。第51条 工作票所列人员的安全责任:一、工作票签发人:1)工作必要性和安全性;2)工作票上所填安全措施是否正确完备;3)所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够,精神状态是否良好;4)经常到现场检查工作是否安全地进行。二、工作原规程第51条 二、“2、结合实际进行安全思想教育;”已删除。5、“工作前对工作人员交待安全事项”改为“工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施”;本条“3、并确认每一个工作班成员都已知晓;4、严格执行工作票所列安全措施;5、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施;6、精神状态是否
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