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文档简介

1、济南市奥体中心村民安置房配电箱类设济南市奥体中心村民安置房配电箱类设备采购备采购竞争性谈判文件竞争性谈判文件编号:编号:SDJZSDJZCG2007CG200750025002采采 购购 人:济南市龙洞地区建设领导小组人:济南市龙洞地区建设领导小组 济南市城市建设投资有限公司济南市城市建设投资有限公司 采购代理机构:山东省建设工程招标中心采购代理机构:山东省建设工程招标中心日日 期:二期:二 0000 七年一月十五日七年一月十五日目目 录录第一部分第一部分 供应商须知供应商须知.3前附表前附表.3第一章第一章 综合说明综合说明.5第二章第二章 竞争性谈判文件竞争性谈判文件.6第三章第三章 竞争

2、性谈判投标书竞争性谈判投标书.8第四章第四章 竞争性谈判投标书的递交竞争性谈判投标书的递交.11第五章第五章 谈判、成交谈判、成交.12附表:评分标准附表:评分标准.15第六章第六章 签订合同签订合同.18第二部分第二部分 技术要求技术要求 .20第七章第七章 技术要求技术要求.20第三部分第三部分 合同条款合同条款 .23第八章第八章 合同协议书合同协议书.23第九章第九章 合同条款合同条款.24第四部分第四部分 竞争性谈判投标书格式及附件竞争性谈判投标书格式及附件.28第十章第十章 竞争性谈判投标书格式及附件竞争性谈判投标书格式及附件.28第一部分第一部分 供应商须知供应商须知前附表项号内

3、容规定1综合说明综合说明项目名称:济南市奥体中心村民安置房配电箱类设备采购项目地点:济南市奥体中心村民安置房小区采购内容:本工程所需配电箱类设备,具体见采购清单合同类型:固定单价合同(单价不随时间的变化而调整)质量标准:合格交 货 期:分批供货,请报出接到甲方通知后 天内货到现场。交货方式:货物运到工程施工现场甲方指定地点,并经甲方等验收合格供应商资格要求:见 1.4 款采 购 人:济南市城市建设投资有限公司联 系 人:耿晓燕 联系电话目管理:山东营特项目管理公司联 系 人:李云星 联系电话购代理单位:山东省建设工程招标中心联 系 人

4、:许伟 联系电话:0531-870871732合同名称合同名称:济南市奥体中心村民安置房配电箱类设备采购合同3资金来源资金来源:财政拨款4竞争性谈判有效期竞争性谈判有效期:90 天(日历日)5竞争性谈判保证金竞争性谈判保证金:人民币 5 万元整,采取支票、银行汇票或电汇的形式,并按下列要求出具:采用电汇方式的,请将电汇回单(注明项目名称、单位名称)传真至谈判保证金交纳帐户:开户名称:山东省建设工程招标中心开户银行:济南市工商银行经十一路支行帐 号:1602001209004602367 递交期限: 2007 年 1 月 18 日下午 17:00 前,逾期视为自动放

5、弃谈判资格。6踏勘现场踏勘现场:采购人不组织统一勘察现场,供应商根据竞争性谈判投标书制作的需要,自行组织现场踏勘,费用自理。7竞争性谈判答疑竞争性谈判答疑:2007 年 1 月 18 日上午 10:00 以前(逾期不予回复) ,供应商应将需要澄清的问题传真给同时将答疑文件以 Word 版的文本给 发电子邮件,并电话通知采购代理机构。答疑文件作为答疑文件作为竞争性谈判文件的组成部分。竞争性谈判文件的组成部分。8竞争性谈判投标书份数竞争性谈判投标书份数:正本 1 份,副本 6 份,电子文档一份。9竞争性谈判投标书递交竞争性谈判投标书递交接收地点:济南市有形建筑市场开标

6、厅(济南市山大南路 56 号) 接收单位:山东省建设工程招标中心10递交竞争性谈判投标书截止时间截止时间:2007 年 1 月 22 日上午 9:0011谈判时间谈判时间:2007 年 1 月 22 日上午 9:00谈判地点:济南市有形建筑市场开标厅(济南市山大南路 56 号) 12谈判原则及标准谈判原则及标准:百分制综合评估法13履约保证金金额履约保证金金额:合同价款的 5%14竞争性谈判文件费用 150 元/套(售后不退)发售竞争性谈判文件时间:2007 年 1 月 17 日15监督机构:济南市监察局、济南市审计局、济南市检察院、济南市招标办业务联系采购代理机构:山东省建设工程招标中心 邮

7、政编码:250001地址:山东省建设厅北楼 104 房间(济南市经五路小纬四路 46 号)联系人:许伟 联系电话:053187087173 传真:053187932986网 址:http:/www.sd- 电子信箱:财务联系地址:济南市经五小纬四路 46 号北楼 107 室 邮政编码:250001电话:053187087177 传真:053187932986 联系人:刘女士有关竞争性谈判保证金的交纳与退还,请拨打财务联系电话。注:本竞争性谈判文件解释权归山东省建设工程招标中心。注:本竞争性谈判文件解释权归山东省建设工程招标中心。第一章 综合说明1.11.1 总则总则项目说明见前附表第 1 项和

8、第 2 项所述。上述项目按照中华人民共和国政府采购法 、 济南市重点工程招标投标实施办法等有关法律法规的规定,经济南市招标办核准现通过 竞争性谈判竞争性谈判 方式择优选定 4 家配电箱类设备成交供应商(当供应商大于或等于 12 家时,选择 4 家成交供货商、当供应商大于或等于 9 家时,选择 3 家成交供货商,当供应商大于或等于 6 家时,选择 2 家成交供货商,当供应商小于 6 家时,选择 1 家成交供货商) 。1.21.2 采购内容采购内容本次招标内容为奥体中心村民安置房所有配电箱类设备,具体见第七章采购清单。1.31.3 资金来源资金来源本项目资金来源见前附表第 3 项所述。1.41.4

9、 供应商资格供应商资格供应商应同时具备下列要求:(一)合格的供应商必须是在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有对上述材料生产或供应能力的法人、具备独立法人资格的其他组织。(二)具有相应货物的供货能力;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)具有履行合同所必需的专业技术能力;(五)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(六)有同类工程供货业绩;(七)无任何违规违法及不良纪录。1.51.5 资格审查方式:资格后审资格审查方式:资格后审资格后审条件:资格后审条件:(1)必须具备独立法人资格;(2)必须具有所采购设备的生产能力。1.61.6 谈判费用谈判费用供应商应承担其参加

10、本次竞争性谈判活动自身所发生的一切费用。不论竞争性谈判结果如何,采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。所递交的所有与竞争性谈判有关的资料均不予退还。供应商中途放弃谈判或不能按时参加谈判会及无故不参加谈判会议者,将没收其谈判保证金。供应商考察现场后,将被认为已了解了工程项目的现场情况,掌握了编制竞争性谈判投标书的有关条件。相关费用自行承担。1.71.7 要求语言要求语言本次谈判中所有往来通知、函件和文件等均应使用中文。第二章 竞争性谈判文件2.12.1 定义定义采购人,采购人,系指提出采购项目,通过采购接受合同货物和相关服务的经济实体,在合同签订阶段即为买方。采购代理机构,采购代理机构,系

11、指接受采购人的委托,组织采购活动的有关机构。供应商,供应商,系指有能力向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。成交供应商,成交供应商,系指按本竞争性谈判文件规定签订合同,履行合同的供应商,在合同签订阶段即为卖方。采购,采购,系指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。货物货物,系指供应商按竞争性谈判文件和合同要求向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。工程工程,系指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务服务,系指竞争性谈判文件规定除货物和工程以外的供应商须承担的执导施工、技术协助、培

12、训以及其他类似的义务。2.22.2 竞争性谈判文件的获得及处置竞争性谈判文件的获得及处置供应商应从山东省建设工程招标中心处购买竞争性谈判文件(盖章有效) ,竞争性谈判文件一经售出,概不退还。从他处复制的竞争性谈判文件或无竞争性谈判文件的供应商的竞争性谈判投标书,均为无效。竞争性谈判文件应作保密处置,供应商不得向他人泄露竞争性谈判文件的任何内容。供应商之间不得相互串通,提高或压低报价。若出现上述情况,采购人有权取消此次谈判活动。2.32.3 竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件包括: 第一部分 供应商须知 第二部分 技术要求 第三部分 合同条款 第四部分 竞争性谈判投标书格式及

13、附件 供应商购买竞争性谈判文件后,应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容,如有残缺应在领到竞争性谈判文件后 24 小时内向采购代理机构提出,否则,由此带来的一切后果供应商自负。供应商应仔细阅读竞争性谈判文件中所有的说明、格式、条款、附件和规格。不能提交竞争性谈判文件所需的全部资料或提交的竞争性谈判投标书不能从本质上响应竞争性谈判文件的各个方面,可能导致竞争性谈判投标书无效。2.2. 4 4 竞争性谈判答疑竞争性谈判答疑请按照前附表规定的时间将需要澄清的问题以书面形式向代理机构提出(同时给 发电子邮件) 。采购人将予以书面解答,答复将在招标中心网站上予以公布,在发布时将电话通知各供应商的联系人,各供

14、应商在下载或查阅后请按照答疑要求回函确认,在确认函上应加盖公章并经授权代表签字。若有个别供应商需索取传真件的答疑文件,请电话通知山东省建设工程招标中心。答疑文件作为竞争性谈判文件的组成部分,与竞争性谈判文件具有同等法律效力。传真:053187932986 招标中心网址:www.sd-2.2. 5 5 竞争性谈判文件的修改竞争性谈判文件的修改在竞争性谈判投标书递交截止时限前 3 天,采购人都可能以补充通知的方式修改竞争性谈判文件。补充通知将以书面形式发给供应商。补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分,对供应商具有约束力。2.5.2 竞争性谈判文件的澄清(答疑) 、记录、修改、补充等内容均以书面形式

15、明确的内容为准。当竞争性谈判文件和竞争性谈判文件的澄清(答疑) 、记录、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。为使供应商在编制竞争性谈判投标书时把竞争性谈判文件的修改内容考虑进去,采购人可酌情延长递交竞争性谈判投标书截止时间。2 2. . 6 6 勘察现场勘察现场 供应商自行对工程现场和周围环境进行勘察,以获取编制竞争性谈判投标书和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的理解、推论和结论不承担责任。经采购人允许,供应商可为踏勘目的进入采购人的项

16、目现场,但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场而造成的任何费用、风险和责任。如果供应商认为需要再进行现场踏勘的,采购人将予以支持,费用自理。第三章 竞争性谈判投标书3.13.1 竞争性谈判投标书的组成竞争性谈判投标书的组成一份竞争性谈判投标书应最少包括以下内容,并按下列顺序编制,以方便谈判。一份竞争性谈判投标书应最少包括以下内容,并按下列顺序编制,以方便谈判。第一部分第一部分 商务报价商务报价(1)报价单(2)谈判函(3)报价编制说明(4)报价明细表(5)供货范围明细表(注明货物或材料名称、规格型号、产地、品牌、单价、数量、总价等,格式自行设计)(6)商务偏差表

17、(7)交货期的具体说明(注明现有存货并列出详细的交货时间表)(8)质量保证书(包括质保期)及相应的质量保证措施(9)优惠条件及销售、售后服务承诺(免费保修期限的说明)第二部分第二部分 货物技术规范货物技术规范(1)货物技术性能、参数描述一览表(2)货物技术规格偏差表(3)企业原材料供应、生产设备、技术水平、工艺流程的综合叙述(4)货物的现有存货量、加工能力、加工地点(5)货物详细的施工方法说明(附图说明)(6)技术资料的提供范围与进度(7)技术服务及人员培训的相关承诺(8)运输方式及交货方式(9)备品备件、专用工具等清单及供应方式的承诺(10)要求买方提供的配合(11)供应商推荐清单(如果有的

18、话)(12)所报货物样本、说明书(13)合理化建议(14)其他相关资料第三部分第三部分 企业资格证明文件企业资格证明文件(1)法人资格证、法人授权委托书原件及身份证复印件(2)企业简介、法人企业营业执照及相关资质复印件(3)相关质量管理体系认证复印件(并盖公章确认)(4)产品生产许可证及产品检测、鉴定报告(5)制造商声明或代理商授权委托书原件(6)供应商财务、技术、生产能力、生产设施的证明文件(7)2004 年以来同类工程供货业绩一览表(必须将相关合同复印件附后)及获奖情况、用户评价,供应商制造相同或类似货物的经验证明文件(8)企业获奖证书复印件(9)产品获奖证书复印件(10)供应商认为适宜的

19、其他证明文件第四部分第四部分 对竞争性谈判文件的认同程度说明对竞争性谈判文件的认同程度说明(1)对竞争性谈判文件的认同程度的声明(2)其它说明竞争性谈判投标书的编制应遵循如下原则:(1)竞争性谈判投标书的内容和格式可以按竞争性谈判文件第四部分提供的格式编制,表格可以按同样格式扩展。在所提供表格格式之外,供应商可以增加自行设计的表格及内容,以便更详细全面的说明其能力。(2)竞争性谈判投标书均需采用 A4 纸(如有图纸除外) ,逐页标注页码,不得采用活页夹。否则,采购人对由于竞争性谈判投标书装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 (3)供应商在竞争性谈判投标书中提供的一切证件的原件、复印件

20、或影印件必供应商在竞争性谈判投标书中提供的一切证件的原件、复印件或影印件必须保证其真实性须保证其真实性。如供应商提交虚假资料,一经查出,竞争性谈判投标书无效,竞争。如供应商提交虚假资料,一经查出,竞争性谈判投标书无效,竞争性谈判保证金不予退还。性谈判保证金不予退还。(4)供应商应认真审阅竞争性谈判文件中所有的供应商须知、合同条款、技术要求、规定格式。如果供应商编制的竞争性谈判投标书,实质上不响应竞争性谈判文件的要求,其竞争性谈判投标书将被拒绝。(5)竞争性谈判投标书和与谈判有关的所有往来通知、函件均应使用中文。 (6)除工程技术规范另有规定外,竞争性谈判投标书使用的度量衡单位,均采用中华人民共

21、和国法定计量单位。3.23.2 报价说明报价说明供应商应报出符合要求的货物的综合单价、合价及谈判总报价供应商应报出符合要求的货物的综合单价、合价及谈判总报价。上述综合单价及总价应为货物的落地价货物的落地价,具体应包括元器件价格、箱体价格及其他费用(含人工费、具体应包括元器件价格、箱体价格及其他费用(含人工费、管理费、包装费、运输费、保管费、装卸费、检验费及其他附带服务的费用、利润、管理费、包装费、运输费、保管费、装卸费、检验费及其他附带服务的费用、利润、税金以及其它相关费用等)税金以及其它相关费用等) 。与本次采购相关的一切费用采购人均视为已包含在综合与本次采购相关的一切费用采购人均视为已包含

22、在综合单价中,如果供应商缺项、漏项,应视为已分摊在其它项目中。如果在单价与总报价单价中,如果供应商缺项、漏项,应视为已分摊在其它项目中。如果在单价与总报价之间有偏差,将以单价为准。供应商应使用竞争性谈判文件规定的报价格式,但本格之间有偏差,将以单价为准。供应商应使用竞争性谈判文件规定的报价格式,但本格式可进行扩展使用。式可进行扩展使用。如果需要专用工具,专用工具均在报价范围内,要求供应商按照规定格式单独报专用工具均在报价范围内,要求供应商按照规定格式单独报价。价。本合同为固定单价合同,最终结算以实际供货量为准,供货期内综合单价保持不本合同为固定单价合同,最终结算以实际供货量为准,供货期内综合单

23、价保持不变。供应商所报综合单价不因供货量的增减、供货期的长短等因素而变化。变。供应商所报综合单价不因供货量的增减、供货期的长短等因素而变化。供应商在报价明细表中标明的价格,在谈判有效期内固定不变;对于每一种货物只能报出一个最终不变的价格,采购人不接受任何有选择的报价。本次谈判报价依据采购清单量,结算以实际工程用量为准,在合同执行期间单位本次谈判报价依据采购清单量,结算以实际工程用量为准,在合同执行期间单位单价保持不变。单价保持不变。报价明细表应与“报价单”中的报价一致,否则以“报价单”内容为准。在谈判过程中,供应商进行二次报价,二次报价为最终报价。报价货币:所有报价全部采用人民币表示。本说明未

24、尽事宜,以竞争性谈判文件技术要求为准。3.33.3 竞争性谈判保证金竞争性谈判保证金根据供应商的选择,竞争性谈判保证金可采用支票、银行汇票或电汇的形式,且按前附表列出的开户银行信息出具。若供应商以支票或银行汇票的形式交纳竞争性谈判保证金,请直接交至山东省建设工程招标中心财务部,若供应商以电汇的形式交纳保证金,请在汇出当日将汇票底联的复印件发传真至请在汇出当日将汇票底联的复印件发传真至 0531-879329860531-87932986。 对于未能按前附表规定的时间及金额提交竞争性谈判保证金的供应商,采购人将视为不响应竞争性谈判而拒绝其谈判。 谈判结束后,未成交供应商的竞争性谈判保证金将在成交

25、通知书发出后 7日内无息原数退还。退回保证金时,济南市以外的单位通常以电汇形式进行,且只能退回保证金时,济南市以外的单位通常以电汇形式进行,且只能汇至单位帐户,请供应商在发出成交通知书后将其单位的开户行、开户名称及帐号发汇至单位帐户,请供应商在发出成交通知书后将其单位的开户行、开户名称及帐号发传真至传真至 0531-879329860531-87932986,以,以协助我中心办理相关退款手续。协助我中心办理相关退款手续。供应商有下列情况之一者,竞争性谈判保证金将不予退还: (1)供应商在谈判有效期内撤回其竞争性谈判投标书; (2)供应商未能在规定期限内签署合同; (3)在签订合同过程中改变原来

26、的承诺的; (4)在谈判过程中违反招投标法规、政府采购法的; (5)自动放弃谈判资格的。3.43.4 竞争性谈判投标书格式竞争性谈判投标书格式 供应商必须用中文打印制作 7 份竞争性谈判投标书(1 正 6 副) ,在每份上清晰地标记“正本”或“副本”字样。如果正副本之间有偏差,将以正本为准。为方便谈判, “报价单”应放在竞争性谈判投标书的首页。 供应商的竞争性谈判投标书在加盖供应商公章(或合同专用章)及法人授权代表签字后生效。 竞争性谈判投标书不应有涂改、增删之处。如必须修改时,修改处必须有授权代表签字。 3.4.5 竞争性谈判投标书的正本与副本应分别装订成册。竞争性谈判投标书应编制目录,并且

27、逐页标注连续页码,否则,采购人对由于竞争性谈判投标书装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 第四章 竞争性谈判投标书的递交4.14.1 竞争性谈判投标书的密封及标记竞争性谈判投标书的密封及标记供应商应将竞争性谈判投标书正本和副本装入袋内加以密封,并在密封处加盖供并在密封处加盖供应商公章或合同专用章,并由法人或授权代表签字。未密封的竞争性谈判投标书将不应商公章或合同专用章,并由法人或授权代表签字。未密封的竞争性谈判投标书将不予签收。予签收。封装竞争性谈判投标书的信袋应标明:(1)采购人名称;(2)项目名称;(3)项目编号;(4)供应商名称、地址、电话、传真;(5) “谈判时才能启封”字样

28、。4.1.3 如果因投递地点未写清楚而使竞争性谈判投标书迟到或遗失;或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,采购人概不负责。4.1.4 电子版(说明文本采用 word 的 doc 格式)竞争性谈判投标书制作成光盘,单独密封递交。4.1.5 为方便谈判,请供应商另外准备一份为方便谈判,请供应商另外准备一份报价单报价单单独密封在一个信封内,单独密封在一个信封内,与竞争性谈判投标书同时递交。在信封密封骑缝处加盖供应商公章、法定代表人或法与竞争性谈判投标书同时递交。在信封密封骑缝处加盖供应商公章、法定代表人或法定代表人授权委托人印章,并在封面上注明:定代表人授权委托人印章,并在封面上注明:“

29、报价单报价单” 、采购人名称、工程名称、采购人名称、工程名称、供应商名称、供应商名称、 “谈判时才能启封谈判时才能启封”字样。字样。4.24.2 递交竞争性谈判投标书截止期递交竞争性谈判投标书截止期供应商必须在前附表中所规定的递交竞争性谈判投标书截止期前,将竞争性谈判投标书送达采购代理机构签收。超出时限概不接收。超出时限概不接收。在特殊情况下,采购人如果决定延后递交竞争性谈判投标书截止期,至少应在原定的递交竞争性谈判投标书截止期(资料表所规定的天数)2 天前,将此决定通知所有的供应商。在此情况下,采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的递交竞争性谈判投标书截止日期。 竞争性谈判投标书不能在递交

30、竞争性谈判投标书截止时间后进行变更。4.34.3 竞争性谈判投标书的更改与撤回竞争性谈判投标书的更改与撤回4.3.1 在递交竞争性谈判投标书截止期以前,供应商可以更改或撤回竞争性谈判投标书,但必须以书面形式提出,并经法人或授权委托人签署。更改、撤回的确认书必须在递交竞争性谈判投标书截止期以前送达采购人签收。4.3.2 更改的竞争性谈判投标书应同样按照竞争性谈判投标书送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。4.3.3 递交竞争性谈判投标书截止期以后,竞争性谈判投标书不得更改。4.3.4 如果在竞争性谈判投标书有效期内撤回竞争性谈判投标书,则按本须知的规定没收其竞争性谈判保证金。4.44.4 竞

31、争性谈判有效期竞争性谈判有效期竞争性谈判有效期为谈判当日后 90 天(日历日) 。特殊情况下,采购人可在征求供应商同意后延长竞争性谈判有效期,该征求意见和答复都以书面形式进行。 第五章 谈判、成交5.15.1 谈判会议谈判会议5.1.1 采购人将按前附表中规定的时间和地点举行谈判会议,会议由采购代理机构主持。供应商法定代表人或授权代表必须出席谈判会议,并签名报到。法定代表人或授权代表必须出席谈判会议,并签名报到。谈判会上须对供应商查验的证件:谈判会上须对供应商查验的证件:(1)企业法人营业执照原件;)企业法人营业执照原件;(2 2)法定代表人资格证书或授权代表的授权委托书及上述人员身份证原件;

32、)法定代表人资格证书或授权代表的授权委托书及上述人员身份证原件;(3 3)代理商需出具生产厂家授权委托书原件。)代理商需出具生产厂家授权委托书原件。届时在济南市监察局、济南市审计局、济南市检察院、济南市招标办等部门的现届时在济南市监察局、济南市审计局、济南市检察院、济南市招标办等部门的现场监督下,由采购人及公证人共同对以上证书原件进行验证,并检查竞争性谈判投标场监督下,由采购人及公证人共同对以上证书原件进行验证,并检查竞争性谈判投标书的密封和标记是否符合要求;检验不合格者,当场宣布其废标,取消其谈判资格。书的密封和标记是否符合要求;检验不合格者,当场宣布其废标,取消其谈判资格。供应商法定代表人

33、(或授权代表)未能出席谈判会议现场,或者投标书逾期送达供应商法定代表人(或授权代表)未能出席谈判会议现场,或者投标书逾期送达的(或者未送达指定地点的)的(或者未送达指定地点的) 、未按竞争性谈判文件要求密封的、上述证件不全的,、未按竞争性谈判文件要求密封的、上述证件不全的,供应商无参加本次谈判的资格,当场宣布其废标供应商无参加本次谈判的资格,当场宣布其废标。对已按规定要求撤回的竞争性谈判投标书,不予谈判。在递交竞争性谈判投标书截止时间之后收到的竞争性谈判投标书,将不予谈判,原封退还给供应商。5.1.4 公证处须当众宣布证件及投标书密封情况核查结果,并宣读有效供应商名单。采购人对谈判会议过程进行

34、记录,并存档备查。.6 竞争性谈判投标书的有效性竞争性谈判投标书的有效性 谈判时,竞争性谈判投标书出现下列情形之一的,应当作为无效竞争性谈判投标书,不得进入谈判评审程序:(1)竞争性谈判投标书未按照本须知第 19 条的要求装订、密封和标记的;(2)未盖供应商公章或未有授权代表签字的; (3)逾期送达的; (4)供应商未按照竞争性谈判文件的要求提供竞争性谈判保证金的。(5)采购人将有效竞争性谈判投标书,送竞争性谈判小组进行评审、比较。5.25.2 竞争性谈判小组与谈判评审竞争性谈判小组与谈判评审谈判会议结束后,开始谈判评审,评审采用保密方式进行,并接受有关行政主管部门的监督。谈判

35、原则、谈判办法由采购人和采购代理机构依据中华人民共和国政府采购法及国家计委等 7 部委 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定 、 济南市重点工程招标投标实施办法制定。竞争性谈判小组由采购人依法组建,负责谈判评审活动。竞争性谈判小组将依据中华人民共和国政府采购法及国家计委等 7 部委 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定由采购人和有关专家组成。竞争性谈判小组总人数为 3 人及以上单数,其中采购人不超过竞争性谈判小组总人数的 1/3,另外 2/3 的小组成员将在谈判会前在济南市招标办的监督下,由采购人代表从济南市建设工程招标投标专家网中随机抽取确定。5.35.3 谈判过程的保密谈判过程的保密谈

36、判会后,直至授予成交供应商合同为止,凡属于对竞争性谈判投标书的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交候选人的推荐情况,与谈判有关的其他任何情况均严格保密。 在竞争性谈判投标书的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,供应商向采购人和竞争性谈判小组施加影响的任何行为,都将会导致其谈判被拒绝。 成交供应商确定后,采购人不对未成交供应商就谈判过程以及未成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向竞争性谈判小组人员或其他有关人员索问谈判过程的情况和材料。5.45.4 谈判纪律及规定谈判纪律及规定5.4.1 为了规范谈判评审活动,保证谈判的公开、公正,维护竞争性谈判活动当事人的合法权益,依据中华人

37、民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。5.4.2 谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,任何单位和个人不得非法干预或影响谈判过程和结果。5.4.3 谈判活动在严格保密的情况下进行,只有依法组建的竞争性谈判小组的成员、监督人员、公证人员及经批准的采购人和委托的采购代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入谈判地点。5.4.4 根据谈判回避制度,参加谈判活动的所有人员以及与谈判活动有关的工作人员必须确保与供应商无任何利害关系,否则应主动提出回避。5.4.5 在谈判过程中,只有竞争性谈判小组的成员享有评审发言权,其他人员不得随意发表评审意见。5.4.6 竞争性谈判小

38、组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。5.4.7 竞争性谈判小组应当根据竞争性谈判文件规定的谈判标准和方法,对竞争性谈判投标书进行系统地评审和比较。竞争性谈判文件中没有规定的标准和方法不得作为谈判的依据。5.4.8 竞争性谈判小组成员不得与任何供应商或者与竞争性谈判结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财务或者其他好处。5.4.9 谈判期间,竞争性谈判小组成员不得单独出入谈判地点、与外界通讯、会客等。5.4.10 竞争性谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透漏对竞争性谈判投标书的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及

39、与谈判有关的其他任何情况。5.4.11 谈判结束后,各竞争性谈判小组成员应将全部资料整理上交采购人或者采购代理机构,严禁将谈判过程中有关资料向供应商或者其他单位提供。5.4.12 竞争性谈判小组成员在谈判过程中擅离职守,影响谈判程序正常进行或者在谈判过程中不能客观、公正的履行职责的,给予警告;情节严重的,取消担任竞争性谈判小组成员的资格,不得再参加依法必须进行招标项目的评标工作,并处 10000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.4.13 济南市监察局、济南市审计局、济南市检察院、济南市招标办对谈判活动实施监督,依法制止和查处谈判活动中的违法、违规行为。5.55.5 竞争性谈判投标

40、书的初步评审竞争性谈判投标书的初步评审 谈判时,竞争性谈判小组将首先评定每份竞争性谈判投标书是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应,是指竞争性谈判投标书应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判投标书的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 如果竞争性谈判投标书实质上不响应竞争性谈判文件的各项要求,竞争性谈判小组将予以拒绝,并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的竞争性谈判。 5.65

41、.6 竞争性谈判投标书错误的修正竞争性谈判投标书错误的修正 竞争性谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判投标书进行校核,看其是否有计算、累计或表达上的错误,修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准; (2)当单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非竞争性谈判小组认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞争性谈判投标书的报价,供应商同意后,调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则其谈判将被拒绝,并且其竞争性谈判保证金也将被没收

42、,并不影响谈判评审工作。 5 57 7 竞争性谈判投标书的澄清竞争性谈判投标书的澄清 为有助于竞争性谈判投标书的审查、评价和比较,竞争性谈判小组可以以书面形式要求供应商对竞争性谈判投标书含义不明确的内容作必要的澄清或说明,供应商应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出竞争性谈判投标书的范围或改变竞争性谈判投标书的实质性内容。根据本须知第 32 条规定,凡属于竞争性谈判小组在谈判中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。5.85.8 竞争性谈判投标书的评审、比较和否决竞争性谈判投标书的评审、比较和否决 5.8.1 竞争性谈判小组将仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判投标书进行评估和比较

43、。 5.8.2 在评审过程中,竞争性谈判小组可以以书面形式要求供应商就竞争性谈判投标书中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 5.8.3 竞争性谈判小组依据本须知前附表第 12 项规定的谈判标准和方法,对竞争性谈判投标书进行评审和比较,向采购人提出书面谈判报告,并推荐出合格的成交候选人。采购人根据竞争性谈判小组提出的书面谈判评审报告依法确定成交供应商。5.8.4 谈判方法和标准采用百分制综合评估法,具体见第 5.9 款。5.8.5 竞争性谈判小组经评审,认为所有谈判都不符合竞争性谈判文件要求的,可以否决所有谈判。所有谈判被否决后,采购人将依法重新招标。对提供虚假事实骗取成交的供应商,采

44、购人将取消其成交资格,没收其竞争性谈判保证金。5.95.9 谈判程序谈判程序第一步:资格后审第一步:资格后审资格后审条件:(1)必须具备独立法人资格;(2)必须具有所采购设备的生产能力;谈判小组根据“资格后审条件”对供应商资格进行审查,凡不符合要求的供应商将取消其参与下一步谈判评审程序的资格。第二步:竞争性谈判投标书的符合性鉴定第二步:竞争性谈判投标书的符合性鉴定竞争性谈判投标书应实质上响应竞争性谈判文件的要求实质上响应竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求,就是其竞争性谈判投标书应该与竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符,无重大偏离或保留。所谓显著差异或保留是指对竞争性

45、谈判文件规定的供货范围、质量和性能产生实质性影响,或者对合同中规定的买方的权利造成实质性限制。本步骤主要考察以下内容:(1) 竞争性谈判投标书按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;(2) 竞争性谈判投标书上盖章及法定代表人(或其授权代理人)的签字齐全,符合竞争性谈判文件规定;(3) 供应商按照竞争性谈判文件规定的形式、时效和金额提交了竞争性谈判保证金;(4) 应在竞争性谈判竞争性谈判投标书中报出一个明确的价格;(5) 不应附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性谈判文件规定的内容。对某一供应商的鉴定中,若有半数以上谈判小组成员认为某供应商有 1 项以上(包括 1 项) “不符合”

46、 ,则该供应商不得进入下一步的评审。第三步:第三步:谈判谈判在详细审阅各供应商的竞争性谈判投标书之后,竞争性谈判小组可根据各供应商竞争性谈判投标书编制情况组织谈判。供应商在接到采购代理机构的谈判通知后,应组织相关人员出席谈判。谈判时,由谈判小组提出问题,供应商应首先作出口头解答,然后形成书面文字,经授权代表签字后,在规定的时间内提交给谈判小组。第四步:最终报价第四步:最终报价由谈判小组组织所有供应商进行二次报价,二次报价为最终报价。二次报价函必须经授权代表签字或加盖公章,否则仍按原报价进行评审。第五步:百分制评分(满分第五步:百分制评分(满分 100100 分)分)各评委在审阅供应商的竞争性谈

47、判投标书及谈判的基础上,按评分标准(详见附表)要求进行评审计分。附表:评分标准一、一、报报 价:价:5858 分(以最终报价计算)分(以最终报价计算) 1 1、谈判总报价、谈判总报价:36:36 分分 (1 1)标底参考值的确定)标底参考值的确定当供应商大于或等于 12 家时,选择 4 家成交供货商,将所有谈判总报价去掉五个最高值和二个最低值,取其余谈判总报价的平均值作为标底 P 值。 当供应商大于或等于 9 家时,选择 3 家成交供货商,将所有谈判总报价去掉三个最高值和一个最低值,取其余谈判总报价的平均值作为标底 P 值。 当供应商大于或等于 6 家时,选择 2 家成交供货商,将所有谈判总报

48、价去掉二个最高值和一个最低值,取其余谈判总报价的平均值作为标底 P 值。 当供应商小于 6 家时,选择 1 家成交供货商,取所有谈判总报价的平均值作为标底 P 值。(2 2)报价分的计算()报价分的计算(3636 分)分)将每个供应商的报价 N 与 P 值比较,低于 P 值(02%)(P-N)/P之间得 36分,每再低于 P 值 1%(P-N)/P在 36 分的基础上减 1 分;每高于 P 值 1%在 36 分的基础上减 2 分;最多减至 10 分。2 2、综合单价:、综合单价:2222 分分1111 种箱体的综合单价(包括箱体单价和其他费用)种箱体的综合单价(包括箱体单价和其他费用) (每种

49、占(每种占 2 2 分,分别计算)分,分别计算) 。(1 1)标底参考值的确定)标底参考值的确定当供应商大于或等于 12 家时,选择 4 家成交供货商,将所有单价去掉五个最高值和二个最低值,取其余单价的平均值作为标底 A 值。 当供应商大于或等于 9 家时,选择 3 家成交供货商,将所有单价去掉三个最高值和一个最低值,取其余单价的平均值作为标底 A 值。当供应商大于或等于 6 家时,选择 2 家成交供货商,将所有单价去掉二个最高值和一个最低值,取其余单价的平均值作为标底 A 值。 当供应商小于 6 家时,选择 1 家成交供货商,取所有单价的平均值作为标底 A 值。(2 2)报价分的计算()报价

50、分的计算(2 2 分)分)将每个供应商的报价 B 与 A 值比较,低于 A 值(02%)(A-B)/A之间得 2 分,每再低于 A 值 1%(A-B)/A在 2 分的基础上减 0.1 分;每高于 A 值 1%在 2 分的基础上减 0.2 分;最多减至 0 分。以上得分小数点后均保留 2 位有效数字(四舍五入法) 。二、货物样品:二、货物样品:1515 分分1、货物样品技术规格必须符合竞争性谈判文件要求,否则得 0 分。2、货物样品做工精密,工艺先进,喷塑精细,标志清晰,钢板的厚度满足文件要求得 10-15 分;货物样品做工比较精密,工艺比较先进,喷塑比较精细,标志比较清晰,钢板的厚度满足文件要

51、求得 5-10 分;货物样品做工不够精密,喷塑不够精细,标志不够清晰,工艺一般得 0-5 分。本项由谈判小组统一打分。三、企业综合实力:三、企业综合实力:1515 分分1、根据企业规模的大小、企业员工数量、厂房占地面积、年营业收入、固定资产等酌情得 0-6 分。2、根据企业加工能力、生产线(设备)多少、有无自行喷塑能力、生产设备的先进程度、现有存货量、日加工能力等酌情得 0-5 分。3、根据企业提供的生产质量评审证件及获奖证书情况,酌情得 0-4 分。 (以谈判时提供的证书原件为准)四、企业业绩:四、企业业绩:6 6 分分2004 年至今所签订相近合同额的类似工程供货合同(以谈判时提供的合同原

52、件为准) ,每有一个得 2 分,最多得 6 分。五、服务承诺:五、服务承诺:6 6 分分1、在确保总供货期满足工程施工需要的情况下,根据接到甲方通知后承诺交货天数的长短酌情得 0-2 分。2、承诺质保期在国家规定的基础上每延长一年加 1 分,最多加 2 分。3、根据售后服务承诺情况及专用工具提供情况酌情得 0-2 分。竞争性谈判评审后,采购人将组织相关人员对成交侯选人进行实地考察,经考察如发竞争性谈判评审后,采购人将组织相关人员对成交侯选人进行实地考察,经考察如发现有弄虚作假情况时,按废标处理。现有弄虚作假情况时,按废标处理。合计满分 100 分第六步:名次评定第六步:名次评定在同一供应商的所

53、有合计分中,去掉一个最高分,去掉一个最低分,取其他合计分的算术平均值得到该供应商的最终得分(小数点后保留 2 位有效数字) 。按分数从高到低的顺序排出名次,选定成交候选人,并编写谈判评审报告,提交济南奥体项目部领导小组依法选定成交供应商。注:得分相同者,报价低的,名次在前。5.105.10 确定成交供应商确定成交供应商5.10.1 成交条件:能够最大限度地满足竞争性谈判文件中规定的各项综合评价标准,且能履行合同者。报价合理、质量有保障,确保按期交货、售后服务措施可行、企业社会信誉高等为谈判定标的标准。 5.10.2 采购人按照中华人民共和国政府采购法 、 济南市重点工程招标投标实施办法的规定,

54、由济南奥体项目部领导小组根据竞争性谈判小组提出的书面谈判报告和推荐的成交候选人排序依法确定成交供应商。对未成交的供应商的原因不作任何解释。5.115.11 成交公示成交公示确定成交供应商后,采购人将竞争性谈判结果在指定媒体上进行公示,公示时间为三个工作日。公示无异议后,即向成交供应商发出成交通知书,确认其谈判已被接受。第六章 签订合同6 61 1 接受和拒绝谈判的权力接受和拒绝谈判的权力采购人在发出成交通知书前有权接受和拒绝任何谈判,宣布谈判无效或拒绝所有谈判,并对由此而引起的对供应商的影响不承担责任,也不解释原因,竞争性谈判保证金将退还给供应商。6.26.2 成交通知书成交通知书6.2.1

55、谈判结束并经批准后,采购人将在竞争性谈判投标书有效期截止前向成交单位收取相关费用后发出成交通知书,确认其谈判已被接受。成交通知书中将写明采购人对成交供应商按本合同供货的成交价格以及交货期、质量和有关合同签订的日期、地点。 6.2.2 成交通知书是合同文件的组成部分。 成交通知书经采购人、采购代理机构及招标管理部门盖章后生效。未经采购人盖章的成交通知书无效。在成交供应商按规定与采购人签订合同后,采购代理单位及时将未成交的结果通知其他供应商。6.36.3 合同协议书的签署合同协议书的签署.1 成交人在收到成交通知书后成交人在收到成交通知书后 7 7 天内,应与采购人、总包施工单位签

56、订三方天内,应与采购人、总包施工单位签订三方协议,货款由采购人支付,总包施工单位对货物供应商进行协调、管理。协议,货款由采购人支付,总包施工单位对货物供应商进行协调、管理。6.3.2 签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。6.3.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。6.3.4 如果成交人未能按本须知的规定与采购人签订合同,采购人则可宣布其成交无效,并没收其竞争性谈判保证金。在此情况下,可将合同授予下一个成交候选人,或者按规定重新组织谈判。6 64 4 履约保证金履约保证金641 合同协议书签署后 2 天内,成交人应按本须知前附表第 1

57、3 项规定的金额向采购人提交履约保证金。642 若成交人不能按本须知第 641 款的规定执行,采购人将有充分的理由解除合同,并没收其竞争性谈判保证金,给采购人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。643 在成交人向采购人提交履约保证金的同时,采购人应向成交人提交设备款支付担保(可采用银行保函或银行汇票或支票) ,金额等同于履约保证金,否则履约保证金条款无效。6.56.5 对供应商的要求对供应商的要求竞争性谈判投标书中要明确最短交货期及对供货质量及售后服务的承诺。竞争性谈判投标书中要明确最短交货期及对供货质量及售后服务的承诺。供货期及交货地点:合同签订后按甲方要求时间供货。地点为

58、施工现场,自备卸供货期及交货地点:合同签订后按甲方要求时间供货。地点为施工现场,自备卸车设备卸于甲方指定场地,卸车费和卸车时产生的其他费用由成交单位负责,场地由车设备卸于甲方指定场地,卸车费和卸车时产生的其他费用由成交单位负责,场地由业主提供。材料存放应符合相关规定。业主提供。材料存放应符合相关规定。验收规定:货物到达后须通知甲方进行验收,由甲方、监理单位、施工单位共同验收规定:货物到达后须通知甲方进行验收,由甲方、监理单位、施工单位共同查验货物及货物相关证明文件,包括货物单、货物合格证明、符合国家标准及有资质查验货物及货物相关证明文件,包括货物单、货物合格证明、符合国家标准及有资质的检测部门

59、的鉴定检测报告、厂家的产品检验报告等有关的证明原件。的检测部门的鉴定检测报告、厂家的产品检验报告等有关的证明原件。 6.66.6 付款方式付款方式货到现场,相关技术资料齐全,产品检验合格后,付至所供货物总价款的货到现场,相关技术资料齐全,产品检验合格后,付至所供货物总价款的 70%70%。工程竣工验收合格买方审核结算完毕,经济南市审计局审计完毕后付款至合同总价款工程竣工验收合格买方审核结算完毕,经济南市审计局审计完毕后付款至合同总价款的的 95%95%,其余,其余 5%5%作为质保金,质保期结束后无质量问题一个月内付清。作为质保金,质保期结束后无质量问题一个月内付清。6.76.7 纪律与监督纪

60、律与监督6.7.1 严禁供应商向参与谈判工作的有关人员行贿,使其泄露一切与谈判工作有关的信息。在谈判期间,不得邀请参与谈判工作的有关人员到供应商单位参观考察或出席供应商主办的或赞助的任何活动。6.7.2 供应商在谈判过程中严禁互相串通、结盟,损害谈判的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他供应商参与正当谈判。6.7.3 如发现供应商有上述不正当竞争行为,将取消其谈判资格或成交资格。谈判工作将公开接受社会监督。第二部分第二部分 技术要求技术要求第七章 技术要求一、设备名称、规格及数量一览表一、设备名称、规格及数量一览表序号名 称规格(mm)单位数量备 注1总配电箱7001800400落地明装配置一

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