操作手册(印)

1、2015年全国1%人口调查抽样框整理操作手册一、 为了保证全国1%人口调查抽样框整理工作的顺利进行，特制订本操作手册。要求各地区按操作手册开展抽样框整理工作，填写并报送2015年1%人口调查村、居委会(社区)抽样框基本情况表（简称社区表）。二、 抽样框整理工作的开展时间：2015年5月1日至6月20日。三、 抽样框整理工作的主要内容抽样框整理,以国家统计局发布的村级单位地址码库为基础，对村级单位情况进行核实，填报社区表，对所有村级单位的人口、设施等情况进行填报，并通过社区表填报系统进行报送。村级单位存在合并、新增、搬迁等情况的，也要利用社区表填报系统对变化情况进行报送。四、 抽样框整理工作流程

2、（一）国家统计局将2014年村级单位代码库信息加载到1%人口调查社区表填报系统上，并将按村级单位开列的2010年人口普查数据汇总表下发各省。（二）各省统计局逐级下发2010年人口普查村级单位数据汇总表到县级统计局。县级统计局开展抽样框整理工作。（三）县级统计局组织乡级统计工作人员，对村级单位情况进行核实，存在新增、合并、搬迁等情况的，要在社区表上做好标记。村级单位核实完毕后，乡级统计人员在村级单位人员的协助下，对社区表的人口、设施指标进行填写。（四）社区表填写完毕后，由县级统计局组织人员进行录入。（五）国家统计局对社区表报送信息进行整理，用于抽样等工作。五、 社区表指标解释。社区表分为两部分，

3、第一部分为地址码信息，包括唯一码、地址码、村级单位变更情况、城乡属性、来源情况（村级单位变更情况选新增与合并时填写）、详细地址。第二部分为社区人口及设施情况，共18个指标。第一部分：唯一码：是系统自动生成的识别码，提前导入的村级单位，唯一码就是地址码。新增的村级单位，唯一码由六位地址码+固定的乡镇码（900）+从801开始编码的村级码组成。纸质表中没有该指标，不需填写，数据录入时该指标自动生成。地址码：地址码是按统计用区划代码和城乡划分代码编制规则编制的12位村级单位地址码。提前导入的村级单位为固定值，不可修改。新增的村级单位，请按以下规则编制新的地址码：（省、地、县）六位地址码+所在乡（镇、

4、街道）的三位地址码+从701开始编码的村级码。村级单位变更情况：是指该村级单位的调整变化情况。共分六种：不变、新增、合并、部分搬迁、整体搬迁、即将搬迁。不变是指该村级单位没有合并或搬迁等情况；新增是指在导入的村级单位地址码库中没有的村级单位，需填写地址码和两位城乡属性；合并是指多个村合并为一个村级单位，且该村级单位在设管库中已存在；部分搬迁是指该村级单位的一部分合并入其他村级单位或新成立村级单位；整体搬迁是指本村已整体搬迁至其他地域，原地域上没有人居住；即将搬迁是指在一年内将进行大规模搬迁的村级单位。两位城乡属性：是指根据统计用区划代码和城乡划分代码编制规则编制的两位城乡属性码。提前导入的村级

5、单位两位城乡属性不可以修改；新增村级单位的两位城乡属性，需根据上述规则进行编制。来源地址码：当村级单位变更情况为新增或合并时需填写，是指新增或合并的村级单位的人口原来居住的村级单位。从2014年村级单位列表（一般是本县）中选择。有五个以上来源的填写5个主要来源地。详细地址：指村级单位的县、乡、村三级名称。提前导入的村级单位名称不可以修改；新增村级单位的县、乡两级名称不可以修改，村级名称需要填写。第二部分：C1. 常住人口数：指2014年末居住在本村（居）委会，户口在本村（居）委会或户口待定；居住在本村（居）委会，户口不在本村（居）委会，离开户口登记地半年以上的人口数。用本村（居）委会户籍人口数

6、，加上外来半年以上人口，减去外出半年以上人口数。C2. 户籍人口数：填写2014年末户籍在本村（居）委会的人口数。其中：少数民族人口，指本村户籍人口中的少数民族人口数。C3.2013年常住人口数：指2013年末本村常住人口数。C4.离开户口登记地半年以上的外来人口：指2014年末户口不在本村（居）委会，离开户口登记地半年以上，目前居住在本村（居）委会的人口数。其中：跨省，是指户口登记地在外省，离开户口登记地半年以上，目前居住在本村（居）委会的人口数。C5.外出半年以上人口：指2014年末本村（居）委会户籍人口中，现在居住在外村（居）委会，离开本村（居）委会半年以上的人口数。其中：跨省是指离开本

7、村（居）委会半年以上，且目前居住在省外的人口。C6.出生人口：指本村（居）委会2014年内出生人口；C7.死亡人口：指本村（居）委会2014年内死亡人口；C8.家庭户数：指2014年末本村（居）委会有常住人口（常住人口定义参考C1.常住人口数）的家庭户户数。C9.家庭户人数：指2014年末本村（居）委会家庭户的常住人口人数。C10.集体户人数：指2014年末本村（居）委会集体户的常住人口人数，此处集体户不是指户籍上的集体户，是指相互之间没有家庭成员关系，集体居住在机关、学校、工厂、工地、敬老院等集体宿舍及其他住所共同生活的人口。C11.是否有新建住宅楼入住率不满50%：指本村中是否有新建住宅楼

8、且入住率不满50%，设有两个标准答案，据实圈填。C12.是否有文化（体育）活动场所：是指本村（居）是否有文化活动室（中心），有健身器材及相应场地。设有两个标准答案，据实圈填。C13.最近学校距离：设有四个标准答案，学校是指小学、中学、技校、大学等（不包括幼儿园）。本村（居）委会内有学校的圈填1.本村（居）有，本村(居)内没有的，根据距离学校距离圈填。C14.最近医院距离：设有四个标准答案，医院是指乡镇卫生院及以上级别的医院（不包括私人诊所）。所在本村（居）委会有医院的圈填1.本村（居）有，本村(居)内没有的，根据与最近医院的距离圈填。C15.农林牧渔业从业人员占从业人员比例，设有五个标准答案，

9、按本村（居）委会估计的从事农林牧渔业人员的比例进行圈填。C16.主要饮用水来源，设有五个标准答案。1经过市政净化设施统一处理的自来水：指通过自来水厂或集中净化设施进行净化和消毒、并符合国家饮用水标准的供人们生活的水。2受保护的泉水和井水：受保护的井水是指有井台和井盖保护，鸟粪及动物不能落入井中，溢水和来水不能流到或渗入井中；受保护的泉水是指泉水水眼的周围被水泥、砖头等建起的建筑物封闭保护起来，不会受到外来的污染，比如雨水形成的径流、鸟粪及动物等。3不受保护的泉水和井水：指井口或泉眼没有得到任何保护，水源可能受到外来的污染，比如雨水形成的径流、鸟粪及动物等。4江河湖泊水：指直接从江、河、湖、塘、溪、沟、渠（包括灌溉水渠）取水。5其他：指上述四种水源以外的饮用水。C17.市政排水（生活污水）情况，设有四个标准答案。1.与市政联网的污水处理系统：指收集、输送（生活）污水的排水系统，在实行污水、雨水分流制的情况下，污水由排水管道收集，送至污水处理后，排入水体或回收利用。2.社区自建的明（暗）沟排水（经处理）：指有社区自建的排水系统，污水由排水管道收集并经处理后，排入水体或回收利用。3. 社区自建的明（暗）沟排水（未经处理）：指有社区自建的排水系统，污水由排水管道收集，但未经处理，直接排入水体。4.其他：指除以上三种方式以外的其他污