实现交易中心跨越式发展的机遇与挑战

1、实现交易中心跨越式发展的机遇与挑战作者单位：保定市建设工程招标投标管理办公室作者：李兆豫 高新焱内容提要随着国家改革开放的进一步深入，建设工程交易中心在建设领域亦发挥着越来越重要的作用，特别是预防腐败和资源配置方面，起着基础性作用。如何进一步发挥交易中心在行业地位中的优势，解决发展中的问题，应对当前建筑市场新形势下的机遇和挑战，今后五到十年间，需要我们下定决心，破除坚冰，创新思路，开拓进取，跨越式发展交易中心，从而进一步健全和完善交易中心的各项职能，以发挥交易中心更大的作用。关键词 交易中心 跨越式 发展 机遇 挑战 发展是事业前进的永恒主题，我省建设工程交易中心在经过多年建设，已经进入快速发

2、展阶段，面对当前建筑市场新形势，充满了机遇和挑战，今后五到十年，能不能抓住机遇，科学地进行改革创新，实现跨越式发展，营造公开、公正、公平和统一开放、竞争有序的建筑市场秩序，是历史对我们提出的考验。一、当前建筑市场新形势带来的机遇和挑战展望当前建筑市场形势，建筑市场经济蓬勃发展，以电子信息、新材料、新工艺等为代表的科技革命迅猛发展，特别是以微电子、计算机和网络技术为基础的信息化建设，渗透到建筑市场各方领域，极大地改变着建筑市场管理方式和交易方式，提高了社会效率。建设工程交易中心作为建设工程承发包交易活动的重要载体，在建筑市场经济变革中，肩负重担，担负着适应建筑市场新变化的重要历史责任。但是，由于

3、我省各地交易中心对信息化建设的重视程度不同，采取的发展战略和投入的力量不同，发展的不平衡性越来越明显，管理和交易手段的相对滞后，不仅影响着自身发展，也不利于全省建筑市场协调有序、公平竞争局面的形成。应当看到，新科技革命给市场各方主体带来的机遇是平等的，关键是能不能及时制定有效的发展战略，提高自身创新能力，真正抓住发展的机遇，发展自己。同发达省份相比，我省建设工程交易中心在信息化建设中并没有多大的差距，在某些领域还处在前沿水平，总体上看，我们与多数发达省份处在同一起跑线上。如果我们对信息化建设给予高度重视，以积极进取的态度，真正抓住机遇而不是丧失机遇，就能在发展高水平管理手段和现代化交易平台有所

4、作为，从而实现跨越式发展。河北省建筑条例对交易中心的明确定位，是我们今后发展的重要政策机遇，同时也是挑战，全省交易中心性质有企事业之分，但是这不应成为交易中心发展的阻滞，无论是企业，还是事业，共同目标都应是发展，只有我们事业的进一步发展，才能有为有位，才具备强大的生命力，而不会成为体制改革的牺牲品，因此，跨越式发展交易中心的管理与服务水平，在实践中提高综合竞争能力，形成行业竞争优势，才符合建筑市场政治经济规律，需要非常重视。二、建筑市场深化改革后面临的问题和加快发展的有利条件我省建设工程交易中心经历十几年的稳定发展，已初具规模，主要标志是，具备相当规模的交易场所和硬软件建设；有比较完善的政策支

5、持和相对成熟的市场交易模式；市场各方主体对进场交易的认同感逐年提高。这些基础工作为我们今后快速发展奠定了有利条件。此外，交易中心在建筑市场资源配置中日益明显地发挥基础性作用，建设更加成熟的交易市场，也已成为我们今后共同努力的目标。但是，也应该看到，随着建筑市场改革逐年深化，我们面临着新的问题和挑战。交易中心要实现跨越式发展，必须解决的首问题是信息公开、平等交易、公正管理。首先是建设工程以及其相关信息覆盖面窄，信息量不够充足，造成信息不能及时准确发布，由于市场调节机制不够成熟，使得二手信息多，一手资料少，形成进场交易相对人没有“饭吃”的恶性循环。因此，深挖信息资源，创建平等交易环境，公正管理，已

6、迫在眉睫。探求根源，还是要为交易中心创造市场化环境，实现市场化操作也是交易中心必然面对的挑战，创新管理，开拓进取，加强交易中心市场化建设，才能从根本上解决交易中心作为建筑市场核心纽带的地位。其次，交易中心要充分利用当前垄断经营的优势，构建现代化管理平台，把握有形到无形之间的度，充分利用有形空间，创建网络基础，实现无形管理，为更加公开、公平、公正的市场环境，创造条件。当然，垄断经营也会产生很多负面影响，带给我们很多困难，比如，容易产生不公正、公平现象；有优越感，没有压力和动力，为我没进一步发展无形中设置了障碍，这就需要我们不断加强内部建设，挖掘潜力，完善各项规章制度，用高科技手段规范行业行为，努

7、力营造市场竞争氛围。此外，交易中心目前还面临的一个比较严峻的问题是，业务相对单纯，仅仅面向招投标业务，而且这块业务目前正面临着其他有关部门对这块业务的分割，分割的结果是造成招投标业务不能在统一模式下进行管理。非统一管理的招投标业务模式，不仅浪费大量的社会资源，还造成效率低下，管理混乱的局面。应对这种复杂局面，更需要我们鉴定信心，克服困难，不能畏缩不前，还要继续加快交易中心的建设，要充分利用好我们现有的优势，扩大内需，改革创新，跨越发展，以增强行业影响力，在同行业中，取得竞争优势。三、抓住机遇，直面挑战，奋力实现跨越式发展国家“十一五”规划出台后，给予交易中心更快发展的机遇，加快发展，实现交易中

8、心在建筑市场中的核心资源配置地位，为社会资源合理再分配创造条件，实现国家建设资源利用效率最大化，成为今后奋斗的重要目标。因此，面对当前的机遇，我们一定要振奋精神，大力发展，同时，还要存有忧患意识，稳妥推进，并且决不能因循守旧，丧失发展机遇。要抓住机遇，必须制定和实施正确的发展战略和发展政策。建设工程交易中心属于新兴行业，成立时间不常，业务政策等各方面都不是很成熟，为其制定发展计划，协调各方力量，实施赶超战略，才能实现跨越式发展。具体到交易中心内部的各项事务运作，必须以维护好建筑市场良性发展为前提，通过规范各项业务指标，实现市场公平交易和有序进行。抓住机遇，还要不断深化交易中心的内部改革，增强开放意识。内部改革即引入高素质人才，创新发展机制，实现人才流动，机制灵活，同时，不要局限于现有业务范围，努力扩大业务需求，开放市场，创造新的市场空间，为后续发展提供能量。抓住机遇，还要注重科技进步。交易中心今后发展的重要战略步骤是科技进步，科技是第一生产力，实践证明，解放和发展生产力是事业前进的重要一环，交易中心作为建设领域的关键环节，对科技水平的要求，也更为迫切，充分利用科技手段，是创新管理，规范市场行为，加快发展的有力保障。未来十年