探析中国资本市场有效性

1、探析中国资本市场有效性摘要：随着中国创业板市场的逐步启动，中国资本市场的多层次体系不断趋于完 善。但大量的实证分析研究结果表明，中国资本市场整体上的低效性仍迫切期待 改善。在梳理中国资本市场总体特征的基础上 ，深入分析导致中国资本市场效率 长期不高的深层次原因，并积极探索推进资本市场完善途径，对优化我国资本市 场效率,发掘资本市场潜能有着深远意义。关键词:资本市场;运行效率;配置效率一、关于资本市场有效性的涵义与范畴的界定资本市场既是一个有形的资本融通平台，又是一个无形的资源配置系统，更 是一种组织的、社会的资本交易关系。目前,中国学界对资本市场的研究，多集中 在狭义资本市场概念层面，即指包括

2、了股票市场、债券市场、投资基金市场、衍 生工具市场等在内的证券市场，这一方面突显出中国“大资本市场”客观上尚不 成熟,存在结构上的不健全，另一方也体现了证券市场在广义资本市场中的绝对 影响性，本文讨论的资本市场的范畴沿袭狭义资本市场概念，并将对资本市场中的股票市场进行集中的考察，但其中的债券市场等也是不可忽视的讨论范畴。关于资本市场有效性的界定，传统经典理论是围绕着信息效率展开的（哈 瑞罗伯茨，1967;尤格尼法玛，1970）。近年来,这一领域的研究逐渐倾向于配 置效率角度，如山东大学徐涛博士的专著中国资本市场配置效率研究（一个制度 经济学的分析）就专门研究了资本市场配置效率问题，凡此种种,在

3、此不多赘述。 基于以上考量，本文论述的资本市场有效性包括了资本市场的运行效率与资本市 场的配置效率两个层面，前者指市场本身的运作效率，包含了证券市场中股票交 易的畅通程度及信息的完整性，股价能否反映股票存在的价值；后者指市场运行 对社会经济资源重新优化组合的能力及对国民经济总体发展所产生的推动作用 能力的大小。二、中国资本市场总体特征及其效率分析近年来,我国资本市场发生了转折性的变化，但部分体制性、机制性、结构 性的问题仍制约着中国资本市场功能的发挥。从整体角度来看，我国资本市场基础性制度建设仍尚待完善，服务于国民经济的功能并未发挥应有的效用，这与我 国经济发展速度不相适应。1. 多层次资本市

4、场结构开始形成并逐渐发挥效用经过多年不懈的努力，我国资本市场的层次结构纵深发展取得了很大的成就,形成了目前资本市场的四级结构：(1) 主板市场,即设立于1990年的深圳与 上海证券交易所市场，股权分置改革的顺利完成，使得主板市场功能进一步发挥， 上市公司结构也发生了较大变化，主要体现在境外上市的优质大型开始加快 A股 上市的步伐,截至20XX年6月8日,主板市场上市公司合计1 603家,上市证券2 260只，总市值高达187亿元。(2)中小板市场于20XX年在深圳证券交易所设立, 现已成为我国多层次资本市场的重要组成部分。截至20XX年6月8日，中小板有273家，总市值达到9亿元,而在20XX

5、年年初这一数据几近11 560亿元。随着我 国中小经营能力的不断提升，这一市场的功能将愈加明显。(3)为非上市股份公司 和退市公司服务的代办股份转让系统，即我们所谓的三板市场。为妥善解决原 STAQNE係统挂牌公司流通股的转让问题，20XX年6月12日经中国证监会批准， 代办股份转让工作正式启动,7月16日第一家股份转让公司挂牌。为解决退市公 司股份转让问题,20XX年8月29日起退市公司纳入代办股份转让试点范围。截 至20XX年5月底,在该系统挂牌的共计55家。与此同时,代办股份转让系统股份 报价转让试点范围正在酝酿进一步扩大。(4)正在积极筹备，逐步启动的创业板市 场,旨在为暂时无法上市的

6、中小和新兴公司提供融资途径和成长空间，这一市场的创建将大大推动中国多层次资本市场体系建设和机制建设。相对于主板市场，创业板是一个前瞻性市场，注重于公司的发展前景与增长潜力。2. 中国资本市场运行的整体性特征有效运行的资本市场中交易进行的畅通程度高，市场信息相对完整，市场价格能够有效、完全、准确地反映市场信息以及交易标的内在价值；市场竞争水平高,约束机制强；市场运行有序性好，运行机制灵活度高，可控程度强。但从中国资 本市场目前的运行特点来看，在诸多方面与有效运行的资本市场相比存在较大的 差距，呈现出比较明显的弱有效性。首先是市场运行信息质量差，与资本市场运行 相关的宏观经济信息、管理决策信息常常

7、处于不透明、缺乏连续性的状态，市场参与者难以以此作为“预期函数”的因子进行理性预期。其次，资本市场运行的稳定性和接受控制信号的反映灵敏度共同反映市场运行的可控程度，然而中国资本市场接受外部信息的灵敏度不高，中央银行货币政策的变动所引起的证券市场 货币供求关系变化的反应时滞相对较大，反应能力有所欠缺。由于缺乏良性发展 应有的自身调节与平抑价格波动的能力，中国资本市场运行的可控程度不高，价格波动剧烈。再次,目前中国证券市场运行机制上存在着许多缺陷，市场环境缺乏 必需的规范化、条理化、完善化，市场主体对宏观调控和市场准则的接受程度和 反映程度欠缺，运行秩序缺乏有序性。最后,资本市场的竞争从根本上说是

8、以的经 营成果和成长性为依据的，但中国证券市场上，证券价格的变动往往与公司经营 业绩、管理水平、信誉等指标相背离。市场竞争在这种情况下演变成了“非效率 操纵”可以炒作的信息在定价中起了关键的作用 ，投资人因此只关注消息面的变 化,而忽视了本身的发展，放弃行使监督管理的权利，造成资本市场约束机制薄 弱。3. 中国股票市场的高风险性证券市场的风险与收益的匹配情况 ，能够基本说明该证券市场的价值发现 功能,直接反映资本市场运行效率。大量的实证研究表明，中国股票市场风险与收 益间关系不显著，市场呈现高风险性，有效性不强。如李道叶(20XX)采用异方差模 型对我国9只较早上市的股票进行了实证分析，分析结

9、果表明，我国股市“风险 波动的特征既有明显的时变性、簇集性及共动性”，这意味着，股票市场风险与收 益间关系不显著。而徐少华、郑建红(20XX)采用中国股市更早期间的数据(1995 年1月至20XX年 12月)进行风险收益相关度研究也得出结果：“从历史看整个市 场,风险与收益不相匹配，当投资者面临着较大的风险时，并不意味着可能获得较 大的收益。”这说明，中国股票市场在长期上呈低效性。从中美股票市场风险比较角度来看。股票市场风险水平经常用收益方差6和风险收益率来反映。在19911999年评估期内,中国股票市场风险即收益率方 差高达，而美国股票市场收益率方差只有 %收益率方差比较结果说明中国股票 市

10、场风险水平远高于美国。为了得出收益与风险的关系，计算得出中美股票市场的平均收益率与风险的比值,即风险收益率,结果是：中国为，美国为，美国风险 收益率远大于中国，这也说明中国股票市场风险非常高。就中国新发股票市场初始收益率(IR)而言,我国一直存在着高初始回收益 现象。刘中学、林福永(20XX)以1993年至20XX年上市的交易资料完整的1 133只新股为研究对象,得 出统计数据显示，“A股市场新股IR平均高达约为美、英、日、德、香港等发 达股市的510倍”。而中国人民大学的王珺通过对 20XX年6月到20XX年12 月在沪深两市发行的177只新股的描述性统计分析，也得出实证结果显示，上海 市场

11、初始回报率均值是，标准方差；深圳市场初始回报率均值是，标准方差。两个 研究结果表明，高收益率是中国股票市场的长期现象。从评估期内年度收益率数 据变化看,虽然中国股票市场平均年度收益率非常高，但离差大。这说明中国股市 年收益率不稳定，股市波动大。这从一个侧面反映出中国股票市场的短期风险较 大。4. 中国资本市场制度环境的内在缺陷和结构的不合理性从根本上制约资本市 场配置效率第一，中国现行的证券发行制度是一种建立在尽责审查基础上的核准制，尽管具体方式与原来的审批制有所不同，但股票发行中仍带有较强的计划管理色彩， 证券法仍然保留了公司债券发行审批制，形成了核准制与审批制并存的制度结 构。事实上确立了

12、证券发行审核制度的二元结构。中国社会科学院法学研究所陈 甦研究员认为，这种二元结构严重的影响了证券市场的运行与发展，最终反映在证券发行审核制度的二元结构加大了证券市场运行成本上。而由于证券市场引进 竞争和风险机制的力度不强，新股定价不能反映市场投资者对股票的需求，定价的准确程度大打折扣，在一定程度上制约了资本市场对资源的配置效率。第二，信息披露程度不高。信息披露通过影响股票交易价格的形成而影响金 融资源的配置效率，信息披露的完全性是资本市场运行有效的重要条件。但中国 上市公司信息披露制度不规范、内容不完全、真实程度不强，甚至出现虚假信息 等等,这进一步加剧了中小投资者与上市公司之间的信息不对称

13、，投资者的利益难以保障,并破坏了正常的市场秩序，影响市场的有效运行。第三,市场退出机制缺乏规范性。实施上市公司退市机制是促进中国资本市 场稳妥、健康、高效运行的必要途径和有效手段，作为市场自然的新陈代谢，让劣 质公司从市场退出，优质公司进入不仅减轻公司压力，而且有助于保证上市公司 质量和维护有资者利益。中国证券市场的退出机制的出台严重滞后于资本市场的 发展,20XX年才实施的退出机制对上市公司又宽容有余。这样,退出机制缺乏规 范化、经常化、制度化，成为资本市场有效配置资源的制约。第四，资本市场监管机制存在缺陷。资本市场监管机制是维护资本市场正 常、高效、有序运行的有效手段，但中国资本市场在监管

14、机制上存在诸多不足 ， 如监管部门在资本市场政策取向和落脚点的大幅度转变经常打乱人们对市场的 预期,基层部门无所适从；监管的法律体系尚不完善，规范市场的法律、法规制定 工作严重滞后；监管的手段和技术有待提高和完善，监管的主体过于集中，自律组 织作用较小，市场参与者普遍缺乏自律意识等，这都不利于维护市场的平衡运行。第五，股票分散性与股票流通性不强。与发达资本市场上市公司股权分散、 强管理者、弱所有者相比，中国上市公司一股独大，使上市公司的行为表现为大股 东的行为，易导致大股东控制公司的现象。而由于大股东国有股产权不清晰，内部 人控制现象突出，为了自身稳健、长远发展，宁愿到境外上市。此外，以美国为

15、例， 美国上市公司的股票只有普通股和优先股之分 ，即美国上市公司股票是全流通的， 这给其股票流动创造了环境，所以二级市场随之发展迅速。在股份制改革前中国 上市公司的股票有法人股、国有股、外资股、公众流通股之分，而能流通的只有1/3的股份，因此，造成了同股不同价、不同权的现象，即使改革后也未能使所有 的股份都运转起来。这种股权分散格局几乎成为中国股票市场一切制度性缺陷的 根源,制约着中国股市规范化和市场化进程。而就我国债券市场而言，市场交易主体相对单一，银行间债券和交易所两个 市场处于分割状态；债券品种结构极不合理，直接融资市场极不平衡；市场交易工 具单一,基本上是国债和金融债，债、可转债数量少

16、，几乎可以忽略不计，而且在债 券的期限上也比较单一，我国的国债和金融债主要是长期债，少有短期债；债券市 场流动性差，还没有形成合理的收益率曲线等特点使得债券市场债券市场发展明 显滞后于股票市场，债券市场对融资作用非常有限。三、对中国资本市场低效性深层次原因分析从制度发展与变迁角度来说，中国资本市场的发展过程在某种意义上带有 强制性过浓的色彩，在资本市场形成、发展和运行的过程中掺入了大量的政府意 志,在一定程度上阻碍了资本市场的市场化进程。这造成了看似制度供给过剩，实则有效制度供给不足。从产权制度角度讲，一方面,在一个完善的市场经济中， 宪法赋予各类型的产权以平等的地位，使其能在一个公平的环境中

17、进行竞争。而 中国不同类型的产权的根本地位长期处于不平等状态，再加上产权界定不清，使得私有产权在资本市场的竞争中长期处于弱势地位，使中小发展在一定程度上受 到了限制。另一方面，产权的缺失成为资本市场功能发挥的深层障碍。现代的产 权结构特点表现为高度分散化和所有权与经营权的分离，而我国产权结构则与之 相反,这种不合理的产权结构体现了产权缺失的多样性。最重要的是中国非市场 选择的产权制度安排，可以说是中国资本市场自身完善的根源性障碍，政府对产权的盲目干预降低了资本市场产权融通的效率 ，同时,社会产权分布牢牢掌控在 政府手中，致使市场资源配置的功能根本不能有效发挥。四、几点建议不难看出，中国资本市场

18、的种种缺陷根源自于其制度的缺失。 整个股票市场 系统因此而非体系化，无法正常发挥其多样性的功能与资源配置作用 ，所以效率 低,不稳定性大。笔者认为,提高资本市场效率首先要解决基础性制度缺失这一根本问题。由于产权是对各种资源或生产要素的权利，因此,设置产权就是对资源的一种配置， 产权的变动必然也会同时改变资源格局，甚至影响和决定资源配置的调节机制， 所以必须大力推进产权制度改革与创新。归属清晰、权责明确、保护严格、流转 顺畅的现代产权制度，同时也是规范上市公司的治理结构和质量的保障，而严规 范、高质量的上市公司无疑对整个资本市场效率提高发挥基础性作用。对中国资本市场的完善与发展来说，笔者认为，近期，应该以创业板的推出 与运行为契机，加快资本市场机制建设与完善，尤其是上市公司退出机制与股票 发行与定价制度，在制度层次上为国内上市提供一个便利的环境。而整体意义上的中国资本市场发展的根本路径则在于推动产权制度的变革和创新，打破原有的 经济制度的路径依赖，构建符合市场规律和功能特征的制度体系 ，这样才能充分 实现资本市场的效率延伸和结构扩容。在具体的改革过程中，应该从以下几个