巫溪小型联合收割机项目建议书（参考模板）

1、泓域咨询 /巫溪小型联合收割机项目建议书巫溪小型联合收割机项目建议书xxx集团有限公司报告说明近年来，随着国家出台一系列优农惠农政策，我国农村经济的发展和农民生活水平逐步提高，农民收入得到了显著的提升。根据国家统计局数据，2015年我国农村居民人均可支配收入为11,422元，比上年增长8.9%；2016年我国农村居民人均可支配收入为12,363元，比上年增长8.2%。农民人均可支配收入的提高有利于农业机械的销量增长，同时有利于现有农业机械的更新换代。根据谨慎财务估算，项目总投资44915.43万元，其中：建设投资35940.54万元，占项目总投资的80.02%；建设期利息757.93万元，占项

2、目总投资的1.69%；流动资金8216.96万元，占项目总投资的18.29%。项目正常运营每年营业收入93500.00万元，综合总成本费用74348.29万元，净利润14021.15万元，财务内部收益率23.31%，财务净现值21100.43万元，全部投资回收期5.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一

3、章 项目概况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围15十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 市场预测18一、 行业发展前景18二、 进入行业的主要壁垒19三、 行业的风险特征22第三章 背景、必要性分析24一、 行业与行业上下游的关系24二、 影响行业发展的有利和不利因素24三、 行业概况27第四章 产品规划与建设内容28一、 建设规模及主要建设内容28二

4、、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事48第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 SWOT分析说明54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）56第九章 进度规划方案62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十章 劳

5、动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十一章 原材料及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案76主要设备购置一览表76第十三章 投资方案78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计

6、划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 经济效益90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章 风险风险及应对措施101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 项目总结105第十七章 补充表格107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投

7、资现金流量表110借款还本付息计划表112建设投资估算表112建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：巫溪小型联合收割机项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：姚xx（二）主办单位基本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等

8、进行了规范。 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司以负责任的方式为消费者提供

9、符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套小型联合收割机/年。二、 项目提出的理由农业机械制造业与上下游行业具

10、有较强的联系，其上游主要为钢铁、有色金属、橡胶等基础原材料及发动机、电控仪表等零部件的提供商；下游则主要为流通渠道提供商和终端的农机使用者。聚力改革开放创新大提升，增强高质量发展新动能推动更深层次改革。认真落实中央、市委改革部署，按照县委要求，推进全面深化改革。围绕“十四五”重点发展任务，建立重点改革项目库。努力争取一批重点改革在巫溪试点。在激发市场主体活力、建立现代化财税金融体制等方面推进一批重点改革措施。鼓励基层大胆探索创新，充分调动基层改革的积极性。实行更高水平开放。推进开放大通道建设，加快开放平台建设。加大招商引资力度，积极引进高水平开放主体。建立更加灵活的政策体系，优化升级生产、分配

11、、流通、消费体系，促进各类生产要素自由流动，发展开放型经济。推进更大力度创新。构建以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体制机制，引进培育一批创新机构、创新平台、科技型企业。推进智慧医疗、智慧教育、智慧出行等场景化应用，打造智慧政务、智慧城乡。加强人才引进培育，健全人才发展体制机制。加快建设渝东北三峡库区城镇群创新成果应用示范集聚区。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44915.43万元，其中：建设投资35940.54万元，占项目总投资的80.02%；建设期利息757.93万元，占项目总投资的1.69%；流动资金821

12、6.96万元，占项目总投资的18.29%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资44915.43万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）29447.44万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15467.99万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：93500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：74348.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：14021.15万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.31%。5、全部投资回收期（Pt）：5.71年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平

13、衡点（BEP）：32495.51万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括圆钢、钢板、润滑油、切削液。（二）主要设备主要设备包括：冲压焊接设备、二氧化碳焊机、电焊机、整流焊机、气保焊机、座式点焊机、悬挂点焊机、剪板机、鳄鱼剪、联合冲剪机、冲剪剪刀机、数控板料折弯机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产

14、过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在

15、工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价

16、等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积107126.071.2基底面积36400.201.3投资强度万元/亩378.942总投资万元44915.432.1建设投资万元35940.542.1.1工程费用万元30992.672.1.2其他费用万元4280.492.1.3预备费万元667.382.2建设期

17、利息万元757.932.3流动资金万元8216.963资金筹措万元44915.433.1自筹资金万元29447.443.2银行贷款万元15467.994营业收入万元93500.00正常运营年份5总成本费用万元74348.29""6利润总额万元18694.87""7净利润万元14021.15""8所得税万元4673.72""9增值税万元3807.00""10税金及附加万元456.84""11纳税总额万元8937.56""12工业增加值万元30296.31&q

18、uot;"13盈亏平衡点万元32495.51产值14回收期年5.7115内部收益率23.31%所得税后16财务净现值万元21100.43所得税后第二章 市场预测一、 行业发展前景根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，“十三五”期间，国家将进一步健全现代农业科技创新推广体系，加快推进农业机械化进程，加强农业与信息技术融合，发展智慧农业，提高农业生产力水平。农业机械化发展第十三个五年规划（20162020年）中指出，农业机械化的发展目标是：到2020年，主要农作物生产全程机械化、种养加全面机械化取得显著进展，区域协调共进的农业机械化发展新格局基本形成，有条件的地

19、区率先基本实现农业机械化，实现农机装备水平、农机作业水平、农业机械化科技水平、农机社会化服务水平、农机安全生产水平等全面提升。这必将为农机化发展带来新的机遇和挑战，具体如下：首先，并购趋热，国际资本正加速进入我国。迪尔、纽荷兰、马恒达、爱科等已经或正在加速对我国优质农机企业的并购步伐，爱科、格兰、雷肯、格力莫等在我国建厂。2013年7月，德国克拉斯集团并购山东金亿机械制造有限公司，全球5大农机巨头全部在我国落户。其次，受农机具购置补贴政策的影响，市场总需求情况呈波浪上升态势。2014年中央财政发放的农机财政补贴总金额为237.50亿元，2015年中央财政发放的农机财政补贴总金额为236.45亿

20、元，2016年中央财政发放的农机财政补贴总金额为228.00亿元，中央财政将不断调整支出结构，完善补贴政策，继续支持农机购置补贴工作。在农机购置补贴政策的推动下，农民购机用机积极性高涨，为实现粮食生产“十二连增”、农民增收“十二连快”提供了有力的装备技术支撑。与此同时，我国农机工业也存在“传统农机产品产能过剩，但新兴农机具又供给不足”等问题，制造企业良莠不齐，整体呈现出“多、小、散、弱”的特征，农业机械产品种类和性能与发达国家相比还有很大差距，农机产业到了必然的调整期。因此，对于农机行业“十三五”规划的编制也必须树立新视野、实现新发展，推动农机工业由中低端向高端加速转变。二、 进入行业的主要壁

21、垒1、生产准入壁垒为加强农机工业的行业管理，促进农机工业健康有序协调发展，工信部于2011年7月27日发布联合收割（获）机和拖拉机行业准入条件，对联合收割机生产企业的基本条件、产品要求、质量保证体系、安全生产和节能环保、销售和售后服务等方面提出要求，具有完整的产品图样、工艺文件、产品定型（型式）检验报告等技术文件。即由国务院工业主管部门按照该准入条件组织核查，对符合准入条件的企业，国家和地方各有关部门才将给予相关政策支持。2、技术壁垒联合收割机一般由切割部、输送部、脱粒分离清选部、操纵部和底盘等部分组成，可一次性完成作物的切割、输送、脱粒、分离、清选等多项作业，本身即是多项技术、多种功能的高度

22、集合。而且，即使收获同类作物，在全国不同地区也需要适应不同的地理条件、气候环境和当地农艺限制等。因此，为提高联合收割机的适应性和可靠性，研发和改进机械时往往涉及大量的材料分析、力学分析、机械结构设计、机电一体化等各个领域的专业技术，这些技术以及经验需要企业长期积累才能形成，难以一蹴而就。同时，由于技术壁垒更高，对专业人才要求就越高，引进专业人才的难度更大，培养专业人才的周期更长。因此，即使是其他机械制造企业或生产联合收割机产品以外的农机制造企业如要进入联合收割机行业也将面临较高的技术壁垒和专业人才壁垒。3、农机的推广许可我国政府为加快推进农业机械化进程，对农民购置进入国家推广支持目录的农业机械

23、进行直接补贴。但只有获得省级及以上农机部门的推广许可鉴定证书才能进入该目录。而为保证农业机械的性能和质量，国家对农业机械产品的推广鉴定制定了较为严格的程序。因此，能否获得农业机械的推广许可鉴定以进入国家推广支持目录，对新进入行业的企业至关重要。4、市场认可程度农业机械直接面向广大农村终端用户，直接关系到农民的生产利益。农机品牌往往是农户在使用后根据亲身试用感受，通过口口相传的方式逐渐建立起来的，企业需要在产品质量、企业文化、渠道建设、技术创新、售后服务以及广告宣传等多方面进行长期不懈的努力才能获得广大农户的认可，树立起良好的口碑。因此，市场品牌知名度和美誉度会成为制约行业新进入者的障碍之一。5

24、、人才壁垒对于农业机械的研发、试验、产品鉴定、制造装配而言，需要有经验丰富、专业知识基础扎实的研发人才；对于农业机械的市场营销和售后服务而言，需要一批既懂得农机市场营销又懂得维修服务的复合型人才。而前述人才在目前农机行业较为稀缺。因此，能否吸引一定数量的专业人员和复合型人才，并建立起完善的人才引进、培养和激励约束的制度体系，也是行业新进入者必须重视和考虑的问题。6、资金壁垒由于农业收获机械产品具有的结构复杂，技术多样、可靠性要求高以及作业范围广泛的特性，其他机械制造企业或生产其他产品的农机制造企业如要进入收获机械行业，往往需要投入较多的资金。例如，需投入较多的资金进行产品的开发和持续改进，需投

25、入较多的装备来保证产品质量，需投入资金建立广泛的经销和售后服务网点以保证遍布全国的农业生产需要以及跨区作业需要等。因此，资金壁垒是行业新进入者必须面对的困难之一。三、 行业的风险特征1、农业政策变化的风险近年来，包括减免农业税、农机购置补贴在内的一系列国家出台的对农业的扶持政策逐步得以落实，大大提高了农业生产者的积极性，进而也迅速扩大了对各类农业机械的需求。其中，农机购置补贴的政策对农业机械行业发展的推动作用最为直接和明显，有利解决了农民使用农业机械的需求与缺乏购买力之间的矛盾，为农业机械市场的持续快速发展提供了源源不断的动力。但是，随着我国农业经济的不断发展，产业技术革新的深化和农机化水平的

26、提高，如若国家调整相关农业政策，特别是调整农机购置补贴政策，将对行业的未来发展产生重大影响。2、行业竞争的风险近年来，我国农业机械行业市场发展较快，已经成为一个开放的、市场化程度较高的行业，行业内各类经营企业较多，市场集中度较低，市场竞争较为激烈。同时，随着国家对农业扶持力度的不断加强和我国农业机械化程度的不断提高，农业机械市场将保持繁荣和持续增长，市场容量不断扩大，但市场的繁荣也会加剧行业内的市场竞争。农业机械行业属于技术密集型和资金密集型行业，这个行业的整合发展趋势决定了农机企业必须通过不断的技术升级和技术创新以及市场占有率的提高来立足于未来日趋激烈的市场竞争。3、生产经营季节性波动的风险

27、农业作业有很强的季节性和时效性，在春耕、秋收等农忙季节，对农机需求大，是农机生产销售的旺季，而在农闲季节，是农机销售的淡季。在销售旺季时及时占据目标市场份额，才能在市场中占据优势地位。第三章 背景、必要性分析一、 行业与行业上下游的关系农业机械制造业与上下游行业具有较强的联系，其上游主要为钢铁、有色金属、橡胶等基础原材料及发动机、电控仪表等零部件的提供商；下游则主要为流通渠道提供商和终端的农机使用者。各类农机制造企业通过采购钢铁、有色金属、发动机、轮胎等基础原材料及零部件，结合自身的技术，生产制造各种满足下游终端客户需求的农业机械。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策的

28、扶持近年来，国家把解决“三农”问题作为政府工作的重中之重，连续多年的中央一号文件聚焦“三农”问题，农业机械化进程是“三农”问题的重要方面，为此，国家出台了一系列推进农业机械化发展的政策。农业部产业政策与法规司出台了2016年国家落实发展新理念、加快农业现代化、促进农民持续增收政策措施中提出“2016年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目，各省可结合实际从中确定具体补贴机具种类。农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡（户），补贴标准由省级农机化主管部门按规定确定，不

29、允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。”各项政策的出台，特别是农机购置补贴政策的持续实施，降低了农民购买农机的成本，调动了农民购买积极性，促进了农机在广大农村地区的普及，极大地加快了我国农业机械化发展的进程。此外，我国正进行全面深化改革，为我国农机行业发展扫除体制、机制障碍，注入新动力。（2）农村经济运行良好，农民购买力持续上升近年来，随着国家出台一系列优农惠农政策，我国农村经济的发展和农民生活水平逐步提高，农民收入得到了显著的提升。根据国家统计局数据，2015年我国农村居民人均可支配收入为11,422元，比上年增长8.9%；2016年我国农村居民人均可支配收入为12,363元，比上年增

30、长8.2%。农民人均可支配收入的提高有利于农业机械的销量增长，同时有利于现有农业机械的更新换代。（3）刚性需求的日益扩大随着工业化和城镇化的快速推进，我国农业、农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势；大量农村青壮年劳动力进城务工，向二、三产业转移步伐加快，农村老龄化、农户兼业化、村庄空心化趋势日显，未来农村靠谁种地成为严峻问题。提高生产效率、降低生产成本、减轻生产劳动强度的需求日趋强烈，这必将成为农业机械工业发展的内在源动力，未来各类农机作业的市场需求将呈现刚性增长态势。2、不利因素（1）市场竞争程度加剧我国

31、政府制定的农机购置补贴政策对农业的投入较大，农民购置农机的积极性较高，农机行业前景巨大，近年来农机装备企业也迅速增加。根据中国农业机械工业年鉴（2015）统计，农机流通企业2004年为5983家，2012年突破万家，2014年达到11711家，比2004年增加了近1倍，年均增幅达6.94%，农机市场竞争日趋激烈。（2）自主研发能力有待提高我国农机行业发展主要采用技术引进、模仿创新的模式，主要产品和技术均依赖国外。行业中的大部分企业对知识产权重视程度不够，缺乏创新意识，单纯依靠仿制，产品同质化现象较为严重。此外，我国农机行业高端产品的性能、质量以及研发手段与国际知名公司相比还有较大差距，在产品标

32、准化、模块化、信息化及智能化等方面都还有待进一步提高。三、 行业概况农业机械涉及面广泛，是种植业、畜牧业、林业和渔业等生产应用过程中动力机械和作业机械的总称。我国农业机械工业经过60多年的发展，已形成了拖拉机制造业、机械化农业及园艺机械制造业、农产品加工机械制造业、畜牧机械制造业、饲料生产专用设备制造业、渔业机械制造业、营林及木材采伐机械制造业、水资源专用机械制造业、农林牧渔机械配件制造业、其他农林牧渔业制造及修理业、其他交通运输设备制造业、农业园林及金属工具制造业12个子行业，能生产16大类、104个小类、3200多种产品的完整工业体系，使我国农业机械化水平不断提高，促进了我国农业劳动力结构

33、的巨大变化，对我国农业和农村经济的发展作出了重要贡献。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积107126.07。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套小型联合收割机，预计年营业收入93500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各

34、年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1小型联合收割机套xxx2小型联合收割机套xxx3小型联合收割机套xxx4.套5.套6.套合计xx93500.00对于农业机械的研发、试验、产品鉴定、制造装配而言，需要有经验丰富、专业知识基础扎实的研发人才；对于农业机械的市场营销和售后服务而言，需要一批既懂得农机市场营销又懂得维修服务的复合型人才。而前述人才在目前农机行业较为稀缺。因此，能否吸引一定数量的专业人员和复合型人才，并建立起完善的人才引进、

35、培养和激励约束的制度体系，也是行业新进入者必须重视和考虑的问题。第五章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况巫溪县位于重庆市东北部，处大巴山东段南麓，是典型的山区农业县。巫溪县地处渝陕鄂三省交界，东连湖北省神农架林区、竹溪县，南接奉节县、巫山县，西临开州区、云阳县，北与城口县和陕西省镇坪县接壤。至2017年，巫溪县总面积4030平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，巫溪县常住人口38.86万人。20

36、20年，巫溪县实现地区生产总值1101708万元，比上年增长2.7%。巫溪县为全国绿化模范县，获得过“绿色中药出口基地”、“全国魔芋种植重点基地县”、“中国绿色生态马铃薯之乡”、“2011中国改革年度县”、“2019年全国卫生县”等荣誉称号。经济总量迈上百亿台阶，是“十二五”末的1.56倍。经济结构持续优化，消费贡献率、服务业比重大幅提升，工业经济蓄势向好，发展质量效益不断提升。抢抓全市交通建设“三年行动计划”机遇，不遗余力抓争取，千方百计筹资金，如火如荼搞建设，全县交通发展取得重大进展。达开巫襄、达开巫兴、万巫十、安张铁路巫溪至奉节段（郑万高铁巫溪支线）纳入全市“十四五”规划前期，全县人民翘

37、首以盼的高铁梦可望实现。巫镇高速加速推进，巫云开、两巫高速相继开工，巫奉利、巫城高速前期工作加快推进，“一环八射”高速路网正在形成。升级改造干线公路625公里，县内骨干路网提质增量。交通项目累计投资91.4亿元，全县公路里程达到7373公里，比“十二五”末增加3499公里，增量位列全市前列。三、 创新驱动发展展望二三五年，我县将全面建成长江经济带生态优先绿色发展先行示范区，成为重庆践行“两山论”、探索“两化路”，实现“绿色崛起”的重要实践标杆。县域综合经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶；全面建成渝陕鄂川边区改革开放重要门户，融入全国全市的开放型经济体系初步建成；基本实现治

38、理体系和治理能力现代化，法治政府、法治社会和“平安巫溪”建设达到更高水平；社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，旅游强县、教育强县、文化强县、人才强县、体育强县和健康巫溪基本建成，长江三峡旅游新高地全面建成；实现人与自然和谐共生，山清水秀美丽巫溪和长江经济带生态优先绿色发展先行示范区全面建成；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更大进展，全国高品质生活宜居地基本建成。到那时，经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化新巫溪将崛起在巴渝大地上，在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为！四、 社会经济发展目标咬定“到2035年基本实现社会主义现代化”总体目标，实现“交通建设、旅游发展”两大突破，

39、确立“长江经济带生态优先绿色发展先行示范区、长江三峡旅游新高地、渝陕鄂川边区改革开放重要门户、全国高品质生活宜居地”四大定位，抓好“基础设施、产业发展、特色城市、生态文明、改革开放、社会民生”六项重点工作。五、 产业发展方向聚力交通建设大突破，夯实发展基础新支撑全力争取建设安张铁路巫溪至奉节段（郑万高铁巫溪支线）；推进万巫十等铁路前期研究论证工作。建成巫镇、两巫、巫云开等高速公路，力争巫奉利、巫城高速开工建设，着力构建“一环八射”高速路网。加快推进通用机场、航运港口建设。新改建一批出境道路，加快形成与周边县城“1小时”、与重庆主城“2小时”交通圈；完善县内交通网络体系，提档升级农村道路，畅通内

40、部交通微循环。持续提升水电气讯等保障能力，加快建设新型基础设施，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，为县域经济高质量发展提供强力支撑。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及

41、义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（

42、4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事

43、会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，

44、给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的

45、规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司

46、造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准

47、手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司

48、相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇

49、票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程

50、序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存

51、在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通

52、知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执

53、行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会

54、不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他

55、人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业

56、行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照