全市上半年经济形势分析会讲话稿

1、全市上半年经济形势分析会讲话稿各位领导、同志们：今天的会议， 主要是对上半年经济工作进行分析， 安排部署下半年的经济发展工作，群策群力完成或超额完成全年目标 任务。下面，我就上半年经济运行情况和下半年经济工作安排讲两点 意见：一、认清形势，理顺思路，切实增强发展信心今年以来，在市委的正确领导下，全市上下积极应对宏观政策微调预 调因素，抢抓机遇，攻坚克难，扎实工作，全市经济运行继续保持速 度稳增、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势，顺利实现了时 间过半、任务超半，为圆满完成全年目标任务奠定了坚实基础。1、经 济发展指标全面飘红。 上半年，全市实现地区生产总值74.53亿元，增 长15%，增速

2、超出XX市平均水平。三次产业的比例为11.8:53.8:34.4， 二产业占gdp的比重创历史新高。完成工业总产值141亿元，同比增 长43.1%，其中规模工业总产值完成129.53亿元，同比增长47.59%。 全市实现财政总收入5.61亿元，同比增长1.15亿元，增长25.9，增 幅和增速均创历史新高,其中，税收收入完成3.52亿元，占财政总收入 的62.8%，财税结构进一步优化。完成固定资产投资21.87亿元，同比 增长29.4%。城镇居民人均可支配收入10000元，同比增长13.4%，农 民人均现金收入4962元，同比增长16.9%。2、经济发展重点全面推动。 重点项目、重点企业、重点领

3、域加速推进。各副市长按照分工全面调 度重点项目建设，强力推进了建设进程。82个重点项目完成投资7.4亿元，在建和开工项目42个，开工率51.2%。基础设施方面： 灰虞线、 湘韶线农村段路面施工基本完毕，s209湘乡段、易湘线正在进行路基 工程施工。沪昆高速公路潭市互通连接线拆迁工作已经进入尾声，启 动路基施工。励志项目府前路、府左路、府右路破土动工，东山新城 迈出加速发展的坚实步伐。 园区建设方面： 标准厂房、强联铁路二期、 神龙丰物流、电镀中心、新辉电器、雪豹电器等项目全面推进。太平 洋建设集团、锐强汽车、奥顺机械等9个项目顺利签约，合同引进资 金6亿元。实事项目方面：二中新校区主体工程破土

4、开工，东方红小 学改扩建工程全面竣工，秋季开学即将投入使用。新东山社区卫生服 务中心主体工程即将竣工。园区发展步入快车道，上半年完成财税总 收入1.08亿元，同比增长64.2%，实现工业税收0.42亿元，同比增长134.6%。3、经济发展氛围全面形成。全力以赴服务企业发展、项目推 进和园区建设，建立招商、亲商、敬商通道，干部作风进一步改进、 政府效能进一步提高，经济发展环境进一步优化。4、经济发展环境全 面缓解。征地拆迁工作取得较好进展，尤其是工业园区和交通项目建 设。开展违法用地的专项整治，顺利通过国土卫片执法检查。城北变 建设顺利竣工，供电紧张局面得到缓解。计划生育工作逐步改善和转 变。5

5、、经济发展举措全面加强。以市、乡、村三级换届为契机，以提 升效能和科学决策为重点，狠抓作风建设和制度建设。先后出台和完 善了招商引资评测体系、 公务消费管理制度以及 “同业对标 ”考核等各项 制度，严肃规划、建设、土地出让等事项的依法审批，加快产业发展方案即将出台。总的来说，今年以来我们推进各方面的工作特别是重 点工作，目标是坚定的，措施是有力的，效果是明显的，经济保持健 康发展，社会大局和谐稳定。但是也必须清醒地认识到，经济社会发 展中仍存在的一些不足和问题，概括来讲就是：发展的紧迫性不强， 不愿解放思想；发展的能动性不强，不能主动作为；发展的针对性不 强，不善解决问题；发展的胆略性不强，不

6、敢担当责任。二、紧扣目 标，突出重点，全力推进经济社会发展下半年工作的总体思路是： 围绕“开放兴市、工业强市、产业立市 ”的发 展战略，以“两型”的理念抓新型工业化，注重资源集约、环境友好、促 进就业；以工业的理念抓农业产业化，注重产业培育、提升效益、品 牌打造、农民增收；以可持续的理念抓新型城镇化，注重规划建市、 产业立市、商贸活市，全面完成或超额完成全年各项目标任务。总体 目标是：全年地区生产总值增长15%,达到186亿元;财政总收入增长20%，达到10.6亿元;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总 额增长18%；城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入均增长13%， 城镇登记失

7、业率控制在4.2%以内；万元gdp能耗下降7%,cod和so2排放总量分别减少2%和2.5%。要实现上述目标， 要集中精力抓好四个 方面工作：1、经济以产业为引擎,注重提质。一是抓产业,寻突破。 要按照“提质农业、 提速工业、 提优三产业 ”的思路,大力提升皮革、 化 工、冶金、农产品加工等传统产业；全力壮大建材、以电子电器与机 械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；奋力发展生物医药、 节能环保、高端商贸物流等战略产业。要按照一个产业、一个规划、 一名责任领导、一套专门班子的模式，强力推进产业建设。二是调结 构，促升级。加快推进产业结构调整。工业要靠大联强，深化央企对 接，加快大企业升级改

8、造和环保投入，工业园重点发展高新技术企业 和劳动密集型企业；农业要以促进农民增收为核心，发展高效生态农 业，加快建设规模化、标准化特色优势农产品生产基地；三产业要突 出旅游、商贸物流业的发展。三是抓招商，引财源。严格按照招商引 资评测体系筛选项目， 着力引进一批集约用地水平高、 投入产出比大、 技术支撑强、税收增长快的项目。加快与新太阳、太平洋集团和碧桂 园等战略投资者的对接，加速项目落地和投产。组织开展好 “湘商看湘 乡”活动，扩大招商影响。四是强基础，构和谐。紧握三农。要密切关 注价格波动及气象等因素变化，加强动物防疫和防灾减灾工作；要全 力保“双抢 ”，组织电、油、农资等要素供给和粮食收

9、购， 严禁耕地抛荒。 紧扣计生。要狠抓 “两非”整治，巩固 “国优 ”成果，争创 “省级计划生育 模范市”，确保计生工作不反弹。紧盯安全。切实抓好社会公共安全和 经济生产安全的各项工作。2、建设以规划为引导，注重提速。一是围 绕三区，加快建设。工业园区要全力以赴推进征地拆迁，加快土地报 批和项目建设，建好园区金库，推动团队建设，确保主要经济指标增 幅突破50%。加大泉塘工业小区交通、电力等基础设施建设，完善管 理体制，加快与工业园的融合对接。东山新城要推进集约化运作、公 司化运营、规范化运行，注重现实与规划结合、民生效益和经济效益 结合，高水准编制东山新城二期控制性详规，进一步理顺管理体制，

10、强力推进励志项目建设。城北 “两型社会 ”建设先导区要按照规划提标、 建设提速、管理提升的要求强力推进,加快土地征拆和储备，完成安置 区点建设，年内完成投资2亿元以上。二是围绕项目，破解瓶颈。各 部门要认真研究上级各项政策，积极向上争取项目资金和专项资金。 国土部门要加快土地报批进程，强化土地储备，开展土地清理，杜绝 违法用地。落实好征拆政策、征拆责任、征拆补偿，依法强力推进征 地拆迁进程。三是围绕工程， 倒排进度。抢抓下半年的施工黄金时期， 加快在建工程进度，全面完成 “十一五 ”期间在建项目的扫尾工作。 各级 各部门要在保障安全和质量的前提下，倒排时间和进度，及时协调解 决工程建设中碰到的

11、困难和问题，确保在建项目顺利推进。对还未正 式动工重点工程，要盯紧看牢，加快前期进度，确保重点工程按时、 按质顺利推进。3、管理以效能为引领，注重提优。一是强化措施，美 化环境。以“六城同创 ”活动为契机，狠抓市容环境综合整治， 加强交通 秩序整治和经营性公共场所卫生及食品安全管理，继续实施市民素质 提升工程和城市管理 “1234工”程，全力解决城市 “脏、乱、差 ”问题。二 是服务经济，健全机制。牢固树立服务理念，切实提升服务水平，为 项目建设、企业发展服好务。营造亲商、敬商、安商氛围，为企业主 提供政策咨询、 法律援助、就医就学等服务， 及时解决业主实际困难。健全担责机制和追责机制， 促进

12、全市各级各部门敢于为企业发展担责、 敢于为项目建设担责，敢于为人民群众解难。三是对标考核，带动发 展。以“同业对标”考核为总揽， 根据效能管理、全面管理、 动态管理的 要求，突出考中心、考重点、考实际，进一步完善考核办法，强化考 核结果运用，从而树立标杆、鞭策后进、全面推进工作促进发展。四 是严格预算，优化支出。各级各部门要严格执行财政预算，按照厉行 节约的原则安排支出，从严控制 “三公”消费，大力压缩一般性行政开支，降低行政成本。五是落实目标，严格考核。严格按照既定的目标和责 任严格考评，本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收， 各项工作排先后。4、改革以创新为引航，注重提要。一是健

13、全决策机 制，严控工程预结算。要进一步建立健全招商服务机制、重大项目决 策机制、专家审查机制、项目准入测评机制及风险避让机制，工程结 算金额不得超出工程预算总额的10%。二是抓好重点领域，突出民生 建设。高度重视就业、就医、就学、社会保障和社会管理等关系群众 切身利益和社会高度关注的重点民生领域。推进医疗卫生系统人事改 革，全面实施基本药物制度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老 保险试点工作。加强综治工作，加大违法行为打击力度和社会矛盾化 解力度，着力提高民调。三是深化行政改革，转变政府职能。要深化 行政管理体制改革，切实转变政府职能，强化政务服务中心功能，强 力推行行政审批 “两集中、两到位 ”改革，确保国庆节前落实试点到位。 同时，强化财县管乡用的调研