51在全道路货物运输源头治超工作会议上的讲话

1、在全县道路货物运输源头治超工作会议上的讲话张文金（ 2010 年 5 月 5 日）同志们：今天在这里召开全县道路货运运输源头治超专项工作 会议，目的就是对全椒的治超工作进行全面动员，在认真贯 彻落实省、市等道路货物运输源头治超工作方案等文件精神 的基础上进行再安排、 再部署， 全面推动治超工作深入开展。 刚才，国前宣读了全椒县道路货物运输源头治超专项工作 方案，对各参与单位职责进行了明确，本山局长从交通部 门角度分析了源头治超工作的背景和重要性，并对治超工作 进行了安排，我完全同意，现就做好全县货运源头治超工作 提出三点要求：一、要认清目前治超面临的严峻态势，增强治超工作的 责任感和紧迫感治理

2、车辆超限超载是全国的一件大事，这是省、市里一 直要求的。尤其是去年燃油税费改革后，国家和省市更是加 强了治超工作力度。上级政府和部门将把治超工作与基础设 施建设项目挂钩，哪个地方不抓治超，将不再审批这个地方 交通建设项目。省委、省政府又专门召开了全省源头治超工 作电视电话会议，将治超工作纳入了考核范围。可见，现在 国家、省市对治超的力度和决心，在这种背景下，如果我们 再手软，那么我们将会被追究责任。刚才，我们工作方案中 许多时间节点里的工作没有做，说明我们的工作已经滞后 了，我们要迎头赶上。因此，我们必须进一步提高思想认识， 切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。二、要突出重点，综合整治，加大货运

3、源头治超工作力 度源头治超是治超工作的关键，今年省、市都将源头治超 作为治超工作重点，省里专门下发了由省交通运输厅、省公安厅、省安监局等九个厅局联合制定的安徽省道路货物运 输源头治超专项工作方案，明确提出，要以源头为重点， 对货源单位（主要是煤、铁、有色金属等矿产品企业， 焦炭、 建材等生产加工企业及主要货运、物流站场等）和货运车辆 生产（改装）企业等实行严格监管， 治理车辆超限超载行为， 使货运市场秩序明显改善，促进全省道路运输市场健康发展 和交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众 生产、生活需要。这个方案的出台，为我县道路货物运 输源头治超工作提供了强有力的政策支持，我县治理车

4、辆超 限超载工作力度也将进一步加大。根据省市文件规定，结合我县实际，我县源头治超工作 实行“政府主导，部门牵头，成员单位协作配合”的工作机 制，交通局要切实负起责任，结合省市文件精神，制定具体 的工作方案并予以实施，及时上报材料和信息。县质监局、 工商局、国土资源局、公安局、物价局等部门一定要全力配 合，共同完成这项工作。根据我县实际，源头治理主要是对 货源单位治理，源头治超组要按照省、市要求做好进驻、巡 查等工作。源头治超的另一个重点是对全县汽修厂进行整 顿，非法改装车辆的要依法予以取缔。源头治超工作今天会 后要立即启动，每月月底要将进展情况上报。三、要加强领导，精心组织，确保源头治超取得实

5、效为加强对道路货物运输源头治理工作的领导，县政府成 立了由县长任组长，我任副组长，县交通、公安、发改委、 工商、质监、物价、纠风办、安监等单位主要负责人为成员 的全椒县车辆超限超载治理工作领导小组。各部门的货运源 头治超专项工作要在县车辆超限超载治理工作领导小组的 统一组织协调下，各司其职，各负其责，统一联动，切实把 全椒的源头治超工作抓出实效。一是建好队伍，履好职责。说千道万，队伍是关键。没有一支专职的源头治超队伍去认真履行岗位职责，来专心 干，要想真正搞好源头治超工作，会十分困难。上级已明确 提出了要建立专职源头治超领导机构和监督检查队伍，所 以，我们要将业务精、素质高的人员抽调过来治超，

6、不要舍 不得。所有抽调人员必须严格遵守治超工作的纪律和相关制 度，不得通风报信，不得参与说情，否则一律予以退回，退 回后单位在一周内必须作出处理，并将处理结果报县政府。二是要强化纪律。不论是交通、交警还是公路执法人员， 一律要服从安排，听从指挥，不光是要听从单位领导的指挥， 更要服从车辆超限超载治理工作领导小组的统一安排，服从 当天带班领导的命令。三是齐抓共管，建立治超工作长效机制。治超工作是一项系统工程，需要全社会齐抓共管，治超工作具有艰巨性、 长期性、复杂性，并且易反弹，这就要求我们各参加单位部 门，根据治超工作情况，不定期召开治超领导小组会，分析 治超新形势，研究治超措施。对各治超单位反

7、馈情况，进行 评比，逐步建立健全我县治超工作长效机制，将治超工作健 康、有序、深入扎实，稳步地向前推进。四是勇于担当，敢于创新。我们要把思想统一到省政府提出的“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安” 的高度，本着对社会负责、对我县经济发展大环境负责的态 度，将源头治超工作作为当前的一项中心工作抓实抓好，作 为“一把手”工程和“生命线”工程抓出成效。要克服畏难 情绪，提高思想认识，坚定信心决心，凝聚我们政府各部门 的力量，认真分析把握面临的形势，认真剖析解决存在的问 题，勇于担当重担，迎难而上，变压力为动力，把各项目标 任务落实好、完成好，力争使我县源头治超工作取得新突破， 迈上新台阶。同

8、时要敢于创新，通过创新，寻找突破口和切 入点，务求实效。要从监管内容、监管职责、监管手段三个 方面不断积极探索创新源头监管措施和源头治超新办法，让 超限超载运输在我县无处存身。最后，对各单位的分工和职责我再强调一下：1、县交通运输部门运管机构要通过派人进驻到源头治 超货源单位，加强对货源单位运输车辆装载行为的监管和检 查；公路管理机构加强路面执法，查处非法超限行为。2、县公安部门要加强机动车登记管理和路面执法，依 法查处阻碍源头治超等违法犯罪行为。3、县国土资源管理部门要加强对所许可的矿产、建材 类矿山企业装载场所进行源头监管，取缔无证企业。4、县质量技术监督部门要加强对改装、拼装车辆企业 的

9、检查。5、县安全生产监督管理部门要加强危险化学品充装单 位的安全监管，严禁超载、混装。6、县工商部门要着重对无证照经营的货源单位和车辆 改装、汽车维修经营者依法查处。7、县农机部门要规范拖拉机牌证核发及管理工作。8、县政府法制部门要配合有关部门研究、起草货运源 头治超相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。9、县行政监察部门要对相关部门在源头治超工作中的 执法行为等加强监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规 等行为。10、各镇人民政府加强对本行政区域内的砂、石料、铁 粉、煤炭、钢材和水泥等货源单位监管，协助有关职能部门做好源头治超工作。同志们，当前我县治超工作已经进入到了一个新阶段。 抓好治超工作特别是源头治超， 是维护公共利益、 国家财产、