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文档简介
1、单位/公司采购供应商选择标准为进一步科学有效地选择和管理供应商,促进采购活动的实现和共赢,更好地 规避采购风险和维护单位自身的利益。根据单位内部控制管理要求和上级有关文件 精神,结合我院实际,特制订本标准。一、总体要求坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,规范釆购 行为,强化监督检查,加大责任追究力度,建立健全供应商开发、维护、考核的管 理流程,确保过程客观、公正、科学,推动单位供应商队伍及供应物资质量持续提 升。二、选择原则(一)归口管理原则,单位综合办行使对供应商的管理职能。(二)客户协同管理原则,以用户对商品的监测、评价及管理为引导进行供方 管理。(三)资格审查准入原
2、则,供应商必须通过资格审查,成为单位供应商数据库 成员,才具备提供相应商品的基本资格。纳入政府采购的行为原则上同时依照政 府采购法规定执行。(四)公平竞价、诚信竞争原则,供应商的开发、引入、维护、考核过程需遵 循公开、公平、公正的原则,同时确保业务过程中各供应商保持充分的良性竞争。三、准入标准(一)单位供应商首先要进入供应商数据库,采取用户开发和内外部推荐两种 方式。(二)综合办实施采购前,应对拟开发之供应商组织进行供应商调查工作, 目的是了解供应商之各项综合管理能力,以确定其可否列为合格供应商名列。对供 应商的审核及引入应遵循高质量、低价格、重合同、守信用、管理好、就近的原则。 原则上必须保
3、证每种物资有两家及以上的稳定供应商,以保证稳定供货和充分竞 争。(三)供应商入库应当具备下列基本条件1、具有法人资格,同时具备政府采购资格(网上超市和实体经营),能够独 立承担民事责任;2、遵守国家、地方有关法律、法规。申请前三年内,未发现有违法、违规及 不诚信的行为;3、具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;4、具有良好的资金财务状况;5、具有相应服务能力,在同行业中业绩良好,具有售后服务和服务质量的跟 踪服务体系。6、对于供应商的具体要求,在实际业务操作中根据业务环境和招标要求可做 相应调整,但基本要求是必须具备商品供应的质量保证能力、供应送货能力和售后 服务能力。四、日常管理(一)供
4、应商考评坚持量化、动态和实效原则。考评采取日常动态考核、年度 计划审核与年度梳理评审相结合的方式进行。(二)供应商履约评价主要是从供应商的报价(投标)合格率、价格情况、供 货质量、交货情况、服务及合同执行、财务状况、客户投诉等方面对其履约行为进 行评价。主要是考评供应商是否存在下列行为:报价1)经询价不报价又不能说明正当理由的;2)不按要求报价,经沟通后仍不能整改的;3)恶意报过低价格;4)报价互相串通,搞虚假投标。价格情况经确认,交易价格明显偏高。供货质量1)外观加工粗糙;2)材质/商品不符;3)假冒品牌,假冒厂家;4)质量低劣不符合标准(以国标、部标、行业标准、企业标准为序);5)假冒检验
5、合格证、材质证明书、检验报告等;6)物资/设备到货后,说明书、质保书、合格证、图纸、等相关约定资料无法 及时提供或不符合要求;7)包装不符合合同要求,型号里外不一;8)使用时出现质量等问题;9)使用中发现为假冒产品;10)使用中发现不符合要求,质量低劣等。交货情况1)不能按要求口期提供相应产品或服务;2)交货数量未按合同约定,严重超出合理的量差范围;3)实际到货物资与合同或其它约定不符,而事先未征得我方同意的。服务及合同执行1)发现质量问题,不能及时处理或处理达不到要求的;2)对有有效期限的资料,不能及时更新提供:3)要求到现场协助解决问题时,未能及时到现场;4)未按照合同约定进行技术培训、安
6、装调试等义务的;5)未能及时有效提供售后服务;6)未经我方同意,私自分包转移加工、生产的;7)未按我方要求起草合同和开票的;8)提供虚假的资质及相关证明文件的。财务状况财务不规范,故意隐瞒销售收入和篡改财务报表、投标例案等潜在风险。客户投诉出现用户投诉,征信问题或被有关部门列入失信名单和投标黑名单的。五、业务监管(一)单位所有科室及个人对所有供应商资料保密,不向第三方泄露。(二)供应商违反国家有关法律法规,存在不正当经营行为。例如商标和资质 证书弄虚作假,有意销售假冒伪劣产品可随时终止其业务。(三)供应商内部管理松懈,经营财务状况恶化,技术力量严重缺乏,不具备 按要求提供合格产品的能力,院部有权终止合同和采购行为。(四)纳后
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