年产xxx套小家电项目策划书_模板参考

1、MACRO 泓域咨询 /年产xxx套小家电项目策划书年产xxx套小家电项目策划书xx（集团）有限公司目录第一章 项目背景及必要性8一、 国际行业发展情况8二、 行业的现有格局9三、 行业竞争格局10第二章 行业发展分析12一、 国内行业发展情况12二、 影响行业发展的有利和不利因素12三、 行业的市场容量15第三章 总论18一、 项目概述18二、 项目提出的理由20三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标21六、 原辅材料及设备21七、 项目建设进度规划22八、 环境影响22九、 报告编制依据和原则22十、 研究范围23十一、 研究结论24十二、 主要

2、经济指标一览表24主要经济指标一览表24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第六章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第八章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第九

3、章 运营管理模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第十章 人力资源配置67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十一章 节能方案说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价71第十二章 环保分析73一、 编制依据73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 营运期环境影响77七、 环境管理分析79八、 结论80九、 建议81第十三章

4、 原辅材料供应及成品管理82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十四章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十五章 项目经济效益评价96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表1

5、00二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十六章 项目招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十七章 项目总结109第十八章 附表111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资

6、及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121第一章 项目背景及必要性一、 国际行业发展情况小家电作为生活必须品，以提供生活便利为核心，更新换代快，使用年限相对于白色家电较短。小家电主要包括豆浆机、电饭煲、电烤箱、油烟机、微波炉、电水壶。小家电的设计、研发主要集中在欧美和日韩等国家，亚洲区域尤其以日韩引领着小家电的潮流。以电饭煲为例，传统的电饭煲直接加热，并且采用金属温度感应装置；在检测到锅里的水分蒸干，切断电源。20世纪70年代，随着半导体的逐步走红，日本人将集成电路应用到电饭煲的温控器上，出现了电脑型电饭煲。由于温度控制技术的出现，电饭煲的功能大大拓展，不仅可以用来煲饭，根据个人口味

7、设置米饭的软硬程度，而且可以煲汤、炖肉。曾一度以“西施煲”来称呼这种电饭煲，智能电饭煲亦脱胎于此。近年来，随着人们对饮食要求得不断提高，开始注重电饭煲煮出来的米饭的含糖量、含水量、硬度、粘度、色泽、均匀度等各种问题。日本随后进行积极改造，创造出IH加热技术，通过在底部和内壁安装电磁炉，实现360度完整加热再加上芯片控制锅内的温度，使得米饭受热更加均匀。内胆材料的制作，也越来越成为电饭煲差异竞争的热点之一。日立的“鉄釜”系列具备发热效率高、蓄热能力出色的特点，能够带来更好的温度均匀性，煲出米饭更加香甜，口感更好。总体而言，在发达国家市场，小家电业已经发展成为一个相对成熟稳定的行业。二、 行业的现

8、有格局由于厨房小家电行业属于劳动密集型行业，进入壁垒相对较低，国内小家电品牌较多，既有美的集团股份有限公司、浙江苏泊尔股份有限公司、九阳股份有限公司这样的综合性企业，又有广东天际股份有限公司、广东鸿智智能科技股份有限公司专注于做电饭煲的、电炖锅专业性品牌，大品牌的综合性家电企业与细分领域的专业化企业并存。细分市场的产品创新可以为企业尤其是中小企业创造更多的机会，专业化成为部分中小型企业的生存模式。尽管综合性企业在渠道、研发实力、资金方面有优势，但由于较早进入细分领域的专业化企业在生产工艺、质量控制以及产品知名度方面已经有所积累，且专业化企业在成本控制以及产品设计方面更加灵活，因此，专业化竞争策

9、略有利于快速提高企业知名度，集中资源优势与综合型企业抢占市场份额。小家电产品区域集中度较高，如小家电产业在长三角和珠三角地区区域性优势明显，目前形成了广东和浙江两大小家电产业集群。广东和浙江制造业发达、产业配套齐全、港口货运能力强大，企业在成本控制、物流方面有得天独厚的优势。其中，广东的主要小家电企业有美的集团股份有限公司、德奥通用航空股份有限公司、广东天际股份有限公司、广东鸿智智能科技股份有限公司等，浙江小家电企业主要包括浙江苏泊尔股份有限公司、九阳股份有限公司等小家电品牌企业。广东地区是全国最早生产电饭煲的地区之一，而且在贸易、上下游产业更具地域优势和长久以来商业贸易的沉淀，容易产生协同效

10、应在电饭煲产业中拥有举足轻重的地位。三、 行业竞争格局1、国际市场竞争格局小家电国际市场经历较长的发展期达到相对成熟稳定的状态。亚洲市场是电饭煲、电炖锅等小家电的主要产销市场，其中日本一直以领先的创新技术引领电饭煲行业市场，韩国本土品牌福库（CUCKOO）和酷晨（CUCHEN）目前市场占有率合计99（数据来源：大信证券）几乎垄断了其本土市场。日韩欧美等国在高端品牌上具有销售优势。根据中国海关官方统计，2015年全年出口国家前五名为美国、印尼、菲律宾、泰国、印度，累计出口金额约2.13亿美元。我国是电饭煲的出口大国，以OEM/ODM参与国际市场竞争，大企业有较为稳定品牌商或零售商客户，竞争格局较

11、国内终端零售市场有序，规模较小的企业在争取国际订单的过程中，以低价格和长结算期为主要竞争手段，相互间竞争激烈。2、国内市场竞争格局随着居民收入增加以及消费能力的提高，我国居民电饭煲等小家电消费升级趋势明确。由于新技术的行业渗透率低、技术变革速度快，目前国内以美的、苏泊尔、九阳等为代表拥有较高的市场占有率的企业除掌握核心技术外，在材料采购、技术研发、品牌、销售渠道、企业管理与企业文化方面具有很强的优势。与之相比，小企业进入门槛低，企业之间主要以价格战为主要手段激烈竞争，部分企业以OEM业务转向国际参与竞争。第二章 行业发展分析一、 国内行业发展情况国内小家电行业起步于上世纪80年代，兴起于上世纪

12、90年代。80年代初期，随着改革开放和市场经济的不断深化，国家开始出台政策刺激国内家用电器的发展，但是从工艺和技术上仍与日韩及欧美电器市场有较大差距。进入90年代，中国大陆凭借劳动力成本优势，全球制造业开始向中国转移，我国家电产业进入全面快速的增长期，家电企业在巨额利润的推动下迅速实现了规模扩张。随着国家经济的发展，人民生活水平的提高，城市化建设不断改进，居住与生活环境的改善与提升，内销市场需求呈井喷式发展。行业的高速发展使得新进入者发现大量机会，同时，小家电行业的产业链也进一步延伸。进入21世纪，基础小家电在城市中普及基本完成之后，消费者对产品的新功能、新价值有了新的需求，高端、奢侈的消费空

13、间不断加大。在国家政策倾斜的推动下，农村家电市场需求也大幅增长，从目前来看，农村需求仍以基本配置的中低端电器为主，逐步升级换代。而城市小家电消费则逐渐体现出消费升级的趋势，对家电品质、节能、环保性要求逐步提高。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业的有利因素（1）国家产业政策大力促进行业发展随着中国经济的不断增长，传统消费不断提质升级，国家对于家电产业发展、科技创新非常关注，并不断推出激励政策、法律法规推动家电产业的发展与竞争。2009年6月3日，财政部、国家税务总局发布关于进一步提高部分产品出口退税率的通知，将空调、冰箱、洗衣机和小家电产品出口税率上调。2010年3月23日，财政部、

14、商务部、工业和信息化部关于印发新增家电下乡补贴品种实施方案及确认新增补贴品种等有关问题的通知，加强家电产品的普及与推广。（2）市场容量潜力巨大根据Euromonitor数据显示，欧美国家市场上小家电品种约为200种，中国仅有不到100种；每户中国家庭的小家电保有量在10种以下，远低于欧美发达国家每户30种小家电的保有水平，如果考虑农村家庭，则平均保有量数据更低。原因在于相比于作为生活必须品的彩电、洗衣机等大家电，小家电多用于提高生活品质，需求弹性较大。根据发达国家的市场经验，人均GDP突破1,000美元后，小家电的消费将出现快速增长，目前中国人均GDP已经步入这个阶段。因此，作为小家电中最主要

15、的类别，厨房小家电在我国仍处于成长期，很多产品的市场容量远未饱和，未来仍有较大的成长空间。（3）汇率波动的影响汇率对于出口行业来说是通过国际市场上的竞争实现的，如果国内货币的购买力不变，而对外汇率下降，那么出口企业将享受汇兑收益，在国际竞争中会增强竞争力。近两年来人民币兑美元汇率不断下降，美元兑人民币的升值有利于国内出口行业。汇率的波动对以外销为主的企业影响颇大，但是不排除未来人民币兑美元再度升值的可能性。（4）销售渠道多元化的发展对小家电企业而言，销售渠道的高效、低成本、多元化直接影响着企业的竞争力。相对于其他家电产品，小家电具有单价较低、体积较小、消费者主动更换频率较高等特点，较为适于通过

16、网络销售。电商渠道将会给许多小家电企业带来快速铺设渠道直接连接到终端消费者的机会，并借此提高产品知名度、覆盖范围及销售规模，这为打破传统销售渠道格局带来积极影响。2、我国小家电行业发展中的不利因素（1）国内生产成本上升小家电行业属于劳动力密集型制造业，近年以来中国劳动力成本逐渐上升，传统生产型企业受此影响生产成本也相应上升，另外国内土地获取成本也上升明显，改革开放以来中国被称作“世界工厂”，生产成本等上升会导致竞争力下降，劳动密集型产业的转移，如今一部分传统制造业已向东南亚、南亚和非洲转型，另外欧美等发达国家也在吸引制造业的回归。激烈的市场竞争迫使国内企业在生产成本方面不再具有明显优势。企业只

17、有加强技术创新与自主研发，同时在产品升级换代，由过去的中低档产品向中高端产品制造转换以提高市场竞争力。（2）产品同质化现象严重目前厨房小家电市场上品牌众多，市场上的产品在功能、外观设计上大同小异，创新性的产品一旦出现在市场，往往仿制品也会迅速出现，这种现象对创新公司的发展极为不利。但是产品表面类似，实际质量却参差不齐，这对品牌厂商以及消费者都会带来损害。在面对同质化的市场环境中只有坚持品质第一的策略和不断推出创新产品才能保持企业的长久发展和引领市场，保持企业的竞争力。三、 行业的市场容量小家电的产品生命周期短，更新换代较快。空调、冰箱、洗衣机等大家电属于耐用品，一般需要经历8-10年的使用寿命

18、后更换，小家电属于相对易耗品，使用频率较高，容易磕碰损坏且维修成本相对较高，使用寿命一般只有3-6年，低于小家电的平均寿命。因此，小家电的更新换代频率明显快于大家电。小家电中尤其以电饭煲更新速度最快，目前电饭煲采用不沾易清洗的表面涂层，大部分内胆材料使用氟树脂涂料，耐磨性相对较差，长期不当清洗容易导致内胆材料脱落，所以导致电饭煲使用寿命一般在3-4年。此外，由于电饭煲新产品层出不穷，损坏后维修保养不易，更换零部件的成本相对于整件售价性价比较低，使得电饭煲更新周期明显短于大家电。普及程度高、市场存量大以及更新换代周期短是小家电市场的特点，也是维持国内小家电消费需求稳定增长的基础。受宏观经济增速趋

19、缓、房地产市场需求低迷、国家去产能大形势影响，消费增速回落，家电行业整体不景气，销售增速趋缓。改革开放以来，我国经历了20多年的高速发展，目前正在经历一个化解过剩产能、去杠杆的关键阶段，经济增长速度逐渐趋缓。厨房小家电主要用于提高生活品质，相比于其他冰箱、洗衣机这样的生活必需品，需求弹性较大。因此，随着经济发展进入新常态，未来几年小家电行业将由过去的爆发式增长逐步转型为平稳型增长，但由于存量基数大，市场前景仍然可观。根据Euromonitor数据显示2010-2015中国厨房小家电零售量庞大，并且稳步增长。随着中国宏观经济政策的刺激，中产阶级的不断扩大，消费升级的强大需求，未来中国厨房小家电市

20、场仍极具市场潜力。根据Euromonitor网站的预测，2016-2020年中国厨房小家电零售销量仍将保持3.5%的增速，预计到2020年，厨房小家电的市场容量将达到295亿元人民币。我国人均小家电消费与发达国家差距较大，受消费升级及生活品质要求提高等因素影响，小家电增长仍存在较大空间。虽然我国经济正处于经济结构调整阵痛期和前期刺激性政策消化期，产能过剩矛盾凸显，对家电市场产生一定不利影响。但随着城镇化进程加速推进，居民生活水平不断提高，消费需求向个性化、多样化转变，更新需求将拉动家电市场平稳较快增长，为家电市场增长提供动力。随着宏观经济政策适度调整，如房地产调控政策松动，将带动家电消费需求回

21、升；计划生育政策的逐步放开，将带动婚育人群基数会逐渐增大，家庭数量增加。此外，随着消费者对生活品质要求的逐步提高，需要企业加快技术升级，市场竞争转向以质量型、差异化为主，产品结构优化升级，家电市场整体质量将有提升。根据Euromonitor数据显示，2015年，中国平均每1000人厨房小家电销量75件，日本为122件，韩国为166件，美国则为314件，从人均厨房小家电消费量来看，我国还尚未达到发达国家的消费水平，增长潜力巨大。第三章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx套小家电项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最

22、终选址方案为准）5、项目联系人：谭xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等

23、方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务

24、平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套小家电/年。二、 项目提出的理由根据Euromonitor数据显示，欧美国家市场上小家电品种约为200种，中国仅有不到100种；每户中国家庭的小家电保有量在10种以下，远低于欧美发达国家每户30种小家电的保有水平，如果考虑农村家庭，则平均保有量数据更低。

25、原因在于相比于作为生活必须品的彩电、洗衣机等大家电，小家电多用于提高生活品质，需求弹性较大。根据发达国家的市场经验，人均GDP突破1,000美元后，小家电的消费将出现快速增长，目前中国人均GDP已经步入这个阶段。因此，作为小家电中最主要的类别，厨房小家电在我国仍处于成长期，很多产品的市场容量远未饱和，未来仍有较大的成长空间。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。三、 项目总投

26、资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14631.74万元，其中：建设投资10765.63万元，占项目总投资的73.58%；建设期利息153.93万元，占项目总投资的1.05%；流动资金3712.18万元，占项目总投资的25.37%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14631.74万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8348.85万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6282.89万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：312

27、00.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25561.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：4126.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.98%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10999.04万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、PS、PC、PP、不锈钢、色粉、五金件、润滑油、电源线、温控板、开关。（二）主要设备主要设备包括：剪板机、开式可倾压力机、冲压铆钉、液压拉伸机、点焊机、塑料注射成、型机、粉碎机、混料机、组装流水线、超声波焊接、钻床、磨床、铣床、车床、冷却塔。

28、七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证

29、项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性

30、、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积39166.651.2基底面积13999.801.3投资强度万元/亩299.022总投资万元14631.742.1建设投资万元10765.632.1.1工程费用万元9331.582.1.2其他费用

31、万元1142.272.1.3预备费万元291.782.2建设期利息万元153.932.3流动资金万元3712.183资金筹措万元14631.743.1自筹资金万元8348.853.2银行贷款万元6282.894营业收入万元31200.00正常运营年份5总成本费用万元25561.29""6利润总额万元5502.47""7净利润万元4126.85""8所得税万元1375.62""9增值税万元1135.29""10税金及附加万元136.24""11纳税总额万元2647.15&quo

32、t;"12工业增加值万元8901.72""13盈亏平衡点万元10999.04产值14回收期年5.5915内部收益率21.98%所得税后16财务净现值万元5417.84所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积39166.65。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套小家电，预计年营业收入31200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供

33、应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着宏观经济政策适度调整，如房地产调控政策松动，将带动家电消费需求回升；计划生育政策的逐步放开，将带动婚育人群基数会逐渐增大，家庭数量增加。此外，随着消费者对生活品质要求的逐步提高，需要企业加快技术升级，市场竞争转向以质量型、差异化为主，产品结构优化升级，家电市场整体质量将有提升。根据Euromonitor数据显示，2015年

34、，中国平均每1000人厨房小家电销量75件，日本为122件，韩国为166件，美国则为314件，从人均厨房小家电消费量来看，我国还尚未达到发达国家的消费水平，增长潜力巨大。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1小家电套xxx2小家电套xxx3小家电套xxx4.套5.套6.套合计xx31200.00第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况初步核算，地区生产总值增长xx%，固

35、定资产投资增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；城镇新增就业xx万人以上；城镇调查失业率xx%左右，登记失业率xx%以内；居民消费价格涨幅xx%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区

36、、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金

37、融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，围绕市场、产业、科技、资源、文化、人才的竞争更趋激烈，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。经济发展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、发展方向和发展着力点，新型

38、工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，经济长期向好基本面没有改变。同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。过去五年形成的一系列发展优势将进一步释放，开启了全域统筹、创新驱动和国际城市发展的新时期。创新驱动战略的实施，为建设创新之城、创业之都、创客之岛，打造区域性创新中心提供重大机遇。新型城镇化战略的实施，为深化全域统筹战略，集聚人力资源，推进重大基础设施建设，构建大都市区提供强大动力。同时，当前时期制约地区向更高水平发展的困难和矛盾依然较多。一是经济发展面临争先进位与转型升级双重压力，区域性竞争加剧，经济结构性矛盾突出，供给侧改革力度尚

39、需加强，供给体系质量和效益尚需提高，源头创新能力不强，创新要素集聚不足。二是体制机制束缚明显，政府、市场、社会的关系尚未理顺，市场化程度不高，民营经济发展不快，发展环境有待优化，对外开放的广度和深度需要进一步拓展。三是资源生态约束加强，水资源缺乏，长期发展积累的生态环境矛盾集中显现，城市环境质量有待进一步提升。四是民生改善压力加大，城乡一体化发展任务繁重，基本公共服务还不够均衡，人口老龄化趋势明显，财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更加突出，城市建设管理的精细化科学化程度不高，群众利益诉求日趋复杂多元，城市治理体系与治理能力现代化亟须加快推进。三、 创新驱动发展创新是引领发展的第一动力，

40、深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。当前时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构。更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。当前时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调

41、整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进经济在更高水平上平稳健康发。四、 社会经济发展目标保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性、包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017年，全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番；到2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升。产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统产业进一步提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进一步

42、完善，环境质量不断提升，社会民生持续改善。人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、住房等公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，人民群众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、幸福感显著增强。五、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以

43、文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分

44、配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；

45、（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失

46、的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害

47、股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该

48、事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期

49、满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能

50、无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或

51、者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为

52、符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董

53、事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董

54、事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。

55、3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董

56、事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政