技术中心运行机制

1、1 .机制设计的内容从治理系统组织化层次来看,机制的作用更多地要由运行进行 支撑,因此机制通常被称之为“运行机制.机制设计包含对以下内 容的设计、选择与确定：机制体系.依据系统功能及其它机制设计的前提因素, 对系统中应有 的机制进行选择与确定,形成多个机制构成的机制体系.机制体系的 确定不仅包括对系统机制的类别的选择与确定, 而且包括了对相互排 斥的机制的权衡,从而做出抉择.机制名与机制含义.机制的名称规定了这是一种什么机制, 起什 么作用,如鼓励机制、监督评价机制、协作机制等.机制的含义是机 制的内容,是对机制“质的方面的规定性.机制的作用方式.该机制通过什么方式对系统功能产生作用. 这 一

2、点实际上是对系统的结构与运行提出要求, 因而成为结构与运行的 前提.机制的作用强度.是机制量的方面的规定性,系统可能要求一 些机制作用强度大些,另一些机制作用强度小些.机制的作用范围,包括：1机制的空间作用范围,规定了机制作 用于什么事务、什么机构或人,可分为系统机制一一作用于整个系 统的机制,子系统机制一一作用于某些子系统机构的机制,功能机 制一一作用于系统的某些功能的机制.2时间作用范围,对机制作用时间段的规定.机制对组织支撑的 要求,即一种机制的实现需要什么样的组织支撑, 在机制设计中提出 相应的要求,这些要求在组织化设计中具体实现. 如一种强度较大的 环境适应机制,要求组织具有柔性化的

3、特征.2 .机制设计的前提与实现条件从机制是系统功能的要求这点来说,机制设计要根据功能设计的 结构来进行.治理系统的功能设计分为两个层次：战略性功能设计与 治理事务设计.前者是对系统的总体规定,解决是什么系统的问题, 后者是对系统所处理的治理事务的具体规定,两种功能都是机制设计 的依据.止匕外,机制涉及还必须考虑多种因素,主要市场结构、政府 政策、系统资源、水平等.机制的实现必须有相应的组织化结构、运行支撑,因此相应的 组织化设计是机制实现的必要条件, 它包含两个方面内容：一是对组 织结构、岗位及其职能的设计,这局部实际上是组织模式的设计；二 是对运行流程的设计与标准的设计. 每一项活动的完成

4、,都需要一系 列的根本操作,构成了这项活动的流程.由于治理事务的处理方法与 过程的不唯一性,流程设计往往有流程优化与选择的内容； 标准设计 师依据刘恒设计与结构设计的结构,从2个方面进行系统得标准化研 究.首先是根据活动流程所经过的部门、岗位,经过的次序,在每一 个部门所进行的加工内容、方式、结果等进行标准化研究,即具体的 处理哪些活动内容、处理方式、处理标准等.3 .机制设计的步骤根据上述讨论,机制设计步骤大致可分为：1情景分析,即环境、组织特征、战略、功能等因素的影响；2机制选择与机制体系确定；3机制内容确定；4机制作用方式设计；5 机制作用强度确定；6机制作用范围确定；7机制系统化研究；

5、8 机制对系统支撑的要求分析等.2企业技术中央运行机制内容技术创新活动不是一个偶然的单因素过程,而是涉及由科学技术、经济、政策以及创新主题等多种因素相互作用所决定的具有一定 自组织性的系统动力学过程.或者说是一种由需求拉动力、科技推动 力、政府导控力、资源制约力以及创新主体合力有机组成的多维整合 效应.梁雨谷提出企业技术中央创新机制是通过职能互动机制、全方位资源整合机制、全过程保证机制和多样化鼓励机制的融合与互动.通过对市场和技术信息的搜索、处理、扫描,发现价值时机；对相关 价值时机进行评估、排序及可行性研究,开展技术研发,积累技术势 能,抓住价值时机,并为实现价值准备必要条件；适时完成技术创

6、新成果向产业化的转化,从而到达占领市场并实现市场价值的目的.同时,市场价值的实现又反过来对各大机制、 要素和治理平台形成强大 的推动作用.根据他的观点,企业技术中央的运行机制应当包括鼓励 机制、过程保证、资源整合机制、职能互动机制.陈功玉等人将企业技术中央的运行机制表达为：正确决策是前提,组织治理是保证,资源供给是条件,过程限制是关键.研究技术 中央的运行机制,要紧密围绕企业的技术创新过程, 以技术中央运行 过程为根底.企业技术中央的运行机制从过程上来看, 实际上就是技 术创新完整的实现机制,是一个复杂的组织学习以及知识生产的过 程：发现技术或市场时机,在充分考虑投入和风险的前提下,做出决 策

7、选择创新活动的目标方向和行动规划； 积极寻求外部合作以优化资 源,节约组织的创新本钱、提升创新效率；在创新过程中,采取一定 的鼓励手段和沟通、协作手段以提升员工的积极性、 减少内耗也是十 分必要的；对整个过程和成果进行监督与评价, 防止活动中的过失或 与组织利益不相符的利益等,对发生的偏差给与及时修正.这是不断 循环的过程,组织的新知识因此得以创造并逐渐积累,这些新知识作 为一种重要的信息,在技术拥有者、生产者、消费者之间交换,信息 经过企业创新治理系统加工,生产出更能满足各方需求的产品.2. 1鼓励机制企业创新绩效归根到底取决于人力资源的有效利用. 企业技术中 心的鼓励机制是指采用各种有效方

8、法调发动工积极性和创造性,激发组织所有成员的创新动机,在企业整体创新战略的指导下推动并引导 其创新行为,最终实现企业通过全面创新谋求开展的目标.鼓励机制 是促使企业和个人从事技术创新的原动力, 企业技术中央要注重多种 鼓励手段的有机结合,主要从以下几方面注意建设鼓励机制：(1)薪酬鼓励与精神鼓励并重.薪酬鼓励是最根底性的鼓励方式,只有在员工对薪酬水平满意的情况下, 其他鼓励方式才会起作用.企业 技术中央针对技术创新薪酬制度, 可以根据员工合理化建议数、创造 专利、发表论文等考核指标,将创新行为与收入直接挂钩,让参与创 新的员工合理分享到技术创新带来的收益. 精神鼓励要求以人与人之 间的感情联系

9、为手段,关心员工工作与生活两方面,特别为重要的科 技人才解决后顾之忧,使其由更多时间和精力从事科研工作, 形成对 企业的忠诚度、归属感、认同感等.止匕外,不同层次的员工对这两种 鼓励的偏好是不同的,譬如对高层次的技术人才而言精神鼓励的效果 可能更为明显.(2)晋升机制.企业技术中央需要技术研发、经济评价、工程治理等 各专业大量高素质人才,一方面从外部引进,另一方面重视内部晋升, 其中内部晋升的机制尤为重要.通过为员工专业开展设计路径,引导 员工在提升自己的同时为企业效劳. 以东风日产人才培育的“海豚计 划为例,企业首先通过资格等级认证等方式引进新员工,然后以企 业培训的方式帮助建立初步的适应实

10、际生产和技术创新的水平,树立任职资格标准给处于下级的员工以晋升的期望并促使其付诸努力,并在整个过程中结合全方位的考评制度予以监督.(3)培训机制.传统的鼓励机制下,企业较关注对员工薪酬和职位的 鼓励,使他们在个人收入和社会尊重方面都得到了很大满足.然而在根本需求得到满足的前提下,知识型、创新型的员工更为重视精神上 的需求和自我实现的需要.因此,企业的全面创新治理下,鼓励机制 也应该以此为导向,注意创新型人才追求自我成长、喜欢接受挑战 性工作揖己有自我监督、自我鞭策、自我限制的特点.要积极创造条 件,鼓励员工在自己的工作领域内进行深入的学习和研究,提供他们和行业领军人物及专家们进行学习和交流的时

11、机, 使顶尖人才不断脱 颖而出.(4)团队鼓励机制.企业技术中央是负责企业全面创新治理的部门, 要面对不同专业、不同流程的研究、开发工程,就需要组织不同的团 队作为直接的活动主体.在组建研发团队的时候应该尽量采取自由组合的工程制形式,特别是在工程负责人的任用上,根据各人业绩,让 有水平、有威望的研发人员都有时机来领导团队. 这种方法能够消除 固定一个人长期担任工程负责所造成的打击群众积极性的后果,激发更多人的创造力,提升创新效率.而且要建立特别针对团队的奖励机 制,实施以团队整体为对象的鼓励,在进行团队鼓励的同时尽可能将 鼓励对象进行细分,对个体实旌鼓励,做到个人鼓励和团队鼓励相结 合.(5)

12、产权鼓励机制.提升创新意识、推动技术创新的最重要鼓励机制 就是实行以专利制度为中央的知识产权保护机制. 知识产权是企业重 要的财产权,它与有形资产一样能给企业创造效益,甚至比有形资产 创造的效益更大.知识产权机制通过确定创新者对技术创新投资、 产 生的知识产权,实现了将技术创新溢出效应尽可能内在化于创新主 体中,提升了创新主体的收益,合理调节技术创新活动的经济利益分 享,促进技术知识的创造和有效扩散,从而产生极大的鼓励作用.因 此,企业要成为保护知识产权的主体, 依据对企业的奉献保证个人创 新带来的私人收益,技术中央应该建立完善知识产权机制： 制定和实 施具体的知识产权治理方法.在保护自身权益

13、的同时,不侵犯他人的 知识产权；建立严格的技术保密制度,凡参与关键技术研究开发、掌 握关键技术成果的人员,不得向外泄漏企业的技术机密；调离企业技 术中央的人员,在规定年限内,不得向他人透漏本企业的技术秘密： 建立一整套知识产权申报机制,将企业的知识产权及时转化为专利, 尽快商品化回报给创新者.产权鼓励在当前以无形资产作为企业主要资产的高科技行业中,使最经济有效、持久的创新鼓励手段.广州金发科技股份企业技 术中央总结提炼出了 “与其要一个完整的大蛋糕,不如要一个大蛋糕 的-d,份的“蛋糕理论,这一机理举措的核心内涵是：“如果金发只是一个人的,公司也许能做到10个亿,而如果把这个企业变成大家的,使

14、大家都是老板,公司就有可能做到10办亿甚至是1000个亿.并以这一理论为核心,确立了 “限制性期权股份 制.对于市场和技术的员工,根据市场业绩或技术创新所获得的市 场实际成绩,给予“实股分配,所得股票可以得到分红,也可以转 让或赠送；对于治理精英,实行“空壳制期股分配,即给予员工的 股份主要计入奖励方案,能得到相应分红,但股份不能转让或赠送,要等到董事会认为这个治理人员干满一定的年限,到达“空股转“实股的成绩时才能转化成真正的实股.这一鼓励机制确实立,不仅解 决了困扰企业开展的难点,而且大大激发了员工的干劲,实现了企业 目标和个人目标的协调统一,促使员工全身心地投入到做大金发这块“蛋糕的宏伟事

15、业中来.随着公司的开展,公司又运用个性化的激 励机制对公司股份进行了调整,2001年,公司借上市之机,完成了现 代企业制度改造,股东人数由4人增长为25人.200弭,公司借实施 股权分置改革之机,又将1690万股份赠送给技术中央核心员,使公司股东猛增到126人.个性化的鼓励机制使越来越多的人成 为公司的“主人,不但稳定了骨干员工队伍,创业十一年来,骨干 人才无一流失,更为公司技术、市场和治理人员提供了广阔的开展空间,大大刺激了公司各类人才的创新积极性和主动性,使公司逐渐形 成积极的创新文化.企业技术中央组织机构设置当前多数大中型企业都建有自身的研发中央或技术中央, 集聚了企业 整体的技术优势,

16、拥有企业一流的技术人才,保持同行业先进的设备 和实验条件,承当企业核心技术和产品的研发、储藏,以促进企业产 品的不断更新换代,提供那些具有市场竞争力和品质优秀的产品和服 务,有的企业技术中央还兼有技术政策、技术标准、竞争情报等无形 资产或技术治理方面的研究责任等.技术创新活动的复杂性和创新管 理的复杂性对企业技术中央的架构安排提出了新的要求. 企业技术中 心的机构设置,为了满足不同功能的需求,不同类型企业的必然会有 一些区别,但根本职能部门应当包括：技术委员会和专家委员会以及 信息治理、人员培训、试验检测、技术研发等职能部门,以及各工程 治理部门.1 .技术委员会由研发、生产、销售和财务等部门

17、的专业人员组成,负责重大问题的 决策、指导、检查和监督,研究开发方向、重点课题和经费预算等重 大问题决策,讨论年度方案,并组织对技术中央的工作绩效进行评估, 建议对技术中央人员的奖惩、任免等.2 .专家委员会由企业技术中央聘请高等院校、科研院所以及行业的有关专家学者组 成,负责对技术中央的研究开发方向、 重大技术问题及工程的进展情 况提供咨询和评估.企业重大工程在决策和实施前都需经过技术委员 会和专家委员会的可行性分析,防止决策失误.3 .信息治理部门信息治理部门的职能,包括对企业有用信息的收集、处理、储存、合 理使用等,具体包括：1市场调查和产品定位,根据自身收集的信 息以及其他部门渠道提供

18、的信息,制定本企业年度的研发规划,为开 发出符合客户和市场需求、符合产业开展趋势的新产品或技术效劳； 跟踪和分析行业内的新旧产品现状,规划本企业相关的新产品的研 发、上市和确定老产品的淘汰；2制定和执行标准,是指要执行国 家有关标准化的法律、法规、实施国家标准、行业标准,制定和实施 企业标准,并对标准的实施进行监督检查.企业标准是企业组织生产、 经营活动的依据.对企业范围内需要协调、统一技术要求、治理要求 和工作要求应制定企业标准,建立起以产品标准为主的技术标准体 系,促进技术进步,提升经济效益；3产品认证和专利治理,要负 责以下工作：国际、国内产品认证；对已认证的产品标志治理；产品 一致性；

19、认证证书的维护及工厂的审查；对专利的治理,包括专利信 息的检索、申请、维护；4建立和充实企业技术中央的知识储藏, 即时掌握相关学科技术和人才信息,为中央的技术和人才引进提供支 持.4 .协作部门由于企业技术中央在技术创新过程中内外部协作的重要性,必须设立专门协作部门,承当技术中央的协调沟通任务.它的工作分为对内及 对外两局部：对内协调技术中央与其它部门的业务关系,对外负责联 系和组织产学研联合开发工作,以及与产业链上的企业乃至竞争对手 的合作.5 .试验检测部门试验检测部门主要负责编制新产品、 新工艺的检验方案、编制产品及 工艺检验指导文件,并根据产品及工艺的开发过程的需要安排检验人 员进行相

20、关的技术及工艺检验；负责检测设备的购置、验收及治理, 必要时也可根据企业的需要自行开发所需的检测设备； 负责新产品及 新工艺的中试及小批量生产的检测,反应在检验和试验过程中发现的 产品设计、工艺方面的问题；负责收集和整理新产品、新工艺的检验 数据,向研发部门及工艺科室报告,作为设计改良和工艺改良的依据, 并出具体检验报告给相关负责人员汇报；负责承接外部的检验等.6 .技术研发部门技术研发部门是企业技术中央的主体部门, 它的主要任务是：负责新 产品、新技术的研究开发,对已有产品的改良、新材料、新工艺的开 发应用研究；负责与国外同行业研讨与交流,与国内外科研院所建立 长期合作关系；为企业投资、合作搜集评估工程相关的技术信息,参 与相关投资合作技术评估；为销售中央客户效劳提供技术支