社会工作行政复习资料

1、社会工作行政复习社工141班广超第一章社会效劳机构社会效劳机构：广义：是以社会使命为导向的人类改造机构,宗旨是助人自助、增进人类福祉.狭义：社会福利效劳机构.定义：指由、社会团体或个人举办的,通过社会福利从业人员,为特定的、有需要的效劳对象提供专业效劳的非营利组织.其目的是提升效劳对象的社会功能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸福和开展.与书上不同P3性质：非营利性组织、福利性、实体性功能：福利效劳功能、经济调剂功能、政治维护功能、文化价值倡导特征：目标宗旨一一福利效劳、组织任务一一人与人之间效劳与被效劳关系、资金一一不完全依赖效劳对象、专业性一一效劳的专业性、效劳效果一一不易量化

2、P4补充：组织特征：1、社会效劳机构的素材是人2、社会效劳机构的目标界定是困难且模糊的3、社会效劳机构的技术是不确定的4、员工一一案主关系是社会效劳机构的核心活动5、社会效劳机构依赖于专业社会工作者6、社会效劳机构的效果不易测量结构特征：主要表达在机构的组织图或职位图上.大多数组织图或职位图都包括以下不同层次的职位：董事会一一委员会一一行政者一一基层员工目标特征：社会效劳机构本质上是非营利性,即不以营利为目的而以向有需要的人士提供福利效劳为宗旨.塔西佗效应：当政府不受欢送的时候,好的政策与坏的政策都会同样得罪人民.就是公权力遭遇公信力危机时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假

3、话、做坏事,从而陷入“塔西佗陷阱社会公信力：既是社会效劳机构在效劳治理中所具备的为社会公众所认同和信任的影响力,也是公众在社会生活中对社会效劳机构实施的政策以及其他社会性活动的普遍认同感、信任度和满意程度,是公民对机构效劳效果的主观评价,是通过机构自律和法律约束来完成.机构使命与公信力之间是什么关系？机构使命对于公众和社会的意义在于,指引机构发展的方向、提升效劳机构存在的社会意义、为机构的持续开展提供线路支持,对那么成为指导组织和成员行为的准那么.当公众认为机构效劳和经营活动与组织使命宗旨的判断一致时,就会对机构产生社会信任,机构就会享受很高的信誉和良好的口碑,从而获得大力支持,简单地说,信任

4、形成了社会公信力.公信力建设的对象分类有哪几个层次？1、的公信力2、公民社会组织资金提供者3、效劳组织自身效劳提供者4、消费对象效劳者与效劳对象采取混合福利的四个利益相关方作为分析维度可呈现以下四个维度：一是针对的公信力,受到政府的业务主管或支持,无论政府提供资金与否,福利效劳组织都需要对其负责.二是针对社会的公信力,其中包括对主要资助者问责的应答责任.这些组织也会作为捐助方的合作伙伴负有责任.三是机构对自身的公信力.四是效劳者对效劳对象的公信力.公信力建设应当遵循的总体原那么和容是什么？原那么：坚守使命、恪守透明、尽责、诚信、建立部自律和外部他律机制容：部自律、外部自律部自律：是社会效劳机构

5、自身进行自我监督、自我约束和社会交代的重要涵.包括：1、建Word文档资料立规的部治理机构2、建立信息披露制度3、注重公共关系,塑造社会形象机构组成：1、最高权力机构一一员工代表大会2、决策治理核心机构一一理事会及其附属的执行委员会、审计委员会、筹资委员会等3、监督机构一一监事会4、治理机构一一理事会、执委会和监事会三位一体的治理机构外部自律：是政府和社会的约束力量,主要包括政府对社会机构的行政监管和社会监督.行政监管：对社会效劳机构的准入监管、日常规监管、税收减免监管、组织变更和终止监管等.社会监督：对捐赠机构、捐赠权利、效劳机构、社会公众、行业协会等方面的监督社会工作行政：广义：社会工作行

6、政主管机关及其他行政机关,如卫生、教育、司法等对全体人民采取的一系列社会福利举措.狭义：政府的社会工作机构及其社会团体对其辖区的人民和社会事务进行的一系列社会福利方面的组织和治理活动.机构社会工作行政是指社会效劳机构为达成使命,将政策转化为具体社会效劳的一系列程序,它通过方案、组织、协调限制促进目标的有效实现,所以,它包含着从目标预设到结果实现的动态的、可持续的行政过程和相关治理方法.机构社会工作行政是使社会效劳机构能有效发挥的科学工作方法,是专业社会工作的间接效劳方法.P18还包括五层含义及本质社会工作行政的价值：根本价值观强调对人的尊重、重视个人改变的潜能、尊重案主自我决定权和赋予案主权利

7、,要求正义公平和时机平等.P20具体价值容：1、规机构的规章制度并遵守机构的规定2、老实守信,建立保护隐私权的制度和政策3、考虑案主的优先利益,为案主提供充足的资源4、保证资源流程的公平与公开5、规督导制度,给予适当督导6、尊重同事及员工,并维护其利益7、制定宣传价值和伦理规,设计科学评估,调整机构战略8、促进机构外的合作、交流、整合社会资源9、在社会政策与制度的开展过程中,倡导和协助社会群众参与公共事务10、倡导政策与立法的改变,促进社会正义社会工作行政的伦理：表达三层次1、实务工作过程2、促进专业开展3、提升社会功能社会工作者的伦理责任：效劳与治理具体表现为个人角色开展、专业关系维护、机构

8、制度建设社会工作行政者在机构的伦理责任：1、熟悉各个实务领域,具备提供咨询、教育、培训、督导及组织、整合以上实务技能的水平2、保持良好的工作环境、创造良好人际气氛,对同事及员工的绩效进行评估,处理劳资纠纷3、统筹社会工作行政战略,如设计效劳工作流程、建设教育、培训、鼓励制度等对社会工作专业白伦理责任：1、强化组织专业水平提升、建立良好的专业形象和专业公信力2、为专业的成长和开展规划设计,创造有利于增强专业认可的品牌工程,保证工程的可持续良f开展3、 定期监督和评估政策,建立机构间联系,规划组织愿景,优化专业开展环境对社会开展的彳理责任：1、组织筹划实践、调研工程、倡导社会公平正义2、参与影响社

9、会政策和制度的公共辩论,代表公众利益尤其是弱势群体利益3、优化社区、社会环境、提供公共效劳资源及产品4、提升公共意识、建立多方预警机制、应对公共危机5、积极参与社会和政治活动,整合群体、机构及社会资源P21第三章决策与方案Word文档资料名义小组法：又称名义小组技术,是一种创造性的决策方式,以小组的名义进行的多人决策方法,而不是实质意义上的小组.是治理决策中的一种定性分析方法.P40优点：每人都有时机参与决策特点：背靠背式的独立思考弟早社会工作行政根底德尔菲法：专家调查法德尔菲法Delphimethod,是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见,经过几轮征询,使专家小组的预测意见趋于集

10、中,最后做出符合市场未来开展趋势的预测结论.德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法,是依据系统的程序,采用匿名发表意见的方式,即团队成员之间不得互相讨论,不发生横向联系,只能与调查人员发生关系,以反复的填写问卷,以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见,可用来构造团队沟通流程,应对复杂任务难题的治理技术.社会效劳机构的常用决策方法有哪些？并谈谈在你的实践中,哪一种决策方法是常用的？名义小组法、德尔菲法、横向影响模型、行为影响模型等第四章组织治理层次：治理层次设计是指机构职能的纵向结构.治理层次太多或太少.都将导致组织效率的低下.P69治理幅度：治理幅度设计即机构治理的限制幅度,指组织的一名领导者能

11、直接领导下级的人数.适中的治理幅度有利于提升组织的效率.P69治理跨度：治理者因受个人体力、精力、水平、时间以及治理对象和环境条件等诸多因素的制约.同时治理跨度还受到机构性质与工作性质的影响,没有一个统一的标准.有效治理跨度原那么应当引起治理者的广泛注意,并在治理实践中灵活掌握.P71组织要素：组织要素是组成组织系统的各个局部或局部,是组织的最根本单位.根据利维特对组织的研究,任何一个组织都包括社会结构、参与者、目标和技术四个重要组成局部；但理查德斯格特等学者提出,环境是组织分析中不可缺少的一局部.因此,可以认为,组织包括社会结构、参与者、目标、环境和技术五个根本要素.在社会工作行政中,也应当

12、从这五个根本要素对组织进行考察.P66过程限制：根据机构制定的效劳方案对机构现在提供的效劳,包括工作进度和效果进行综合监控和影响.目的：实现机构运行的总体协调,保证机构的各项行政治理职能得以顺利完成.容：方案的执行绩效、机构的行政治理水平、工作者的督导与培训、机构的财政运作状况P81冲突限制：是机构中的不同部门,成员之间可能发生的冲突进行有效限制,尽力预防和缓解冲突,预防机构资源的浪费及工作环境的恶化.表现：1机构成员个人目标与机构目标的冲突；2角色期待与机构成员心理的冲突3资历深与资历浅的成员间的冲突4机构的上级行政主管单位和下级效劳机构之间的冲突社会效劳机构的限制的方法有哪些？过程限制的方

13、法：1、实地考察机构的运作活动2、与机构治理层、前线工作者、受助者进行深入访谈3、利用信息治理系统,了解效劳方案是否依照规定的形式执行4、利用财务治理系统,评估效劳的本钱效能,保证资金的合理使用.Word文档资料冲突限制的方法：1、增强沟通参与2、鼓励意愿潜能3、善用治理策略4、科学设计社会工作机构的设置体系-预防5、回避6、妥协7、合作8、强制解决一一-缓解和解决矛盾的性质P82组织结构设计的容和原那么？组织结构设计容包括组织部的业务如何进行分工、如何进行合体,这是横向的组织结构设计原那么；还包括治理层次的划分与职权分配问题,这是纵向组织权利隶属关系的设计容.原那么：目标任务原那么、分工协作

14、原那么、有效治理跨度原那么、统一指挥原那么、权责对等原那么、精简与效率原那么、统一领导与分级治理原那么.P70-P71论述有效限制的原那么？P82原那么：1、重点限制原那么2、适度限制原那么预防限制过多或限制缺乏、考虑限制的经济性、增强自我限制3、弹性限制原那么4、客观限制原那么第五章领导、沟通与鼓励职位权力：是组织体系中特定职位衍生出来的权力,会随职务的变化而变化,在其职那么有其权、不在职那么无权,正式的、合法的权力对任何人而言都是一样的,人们出于压力和习惯不得不听命于这种权力.一般来说,职位权力包括决策权、组织权、指挥权、人事权、奖惩权、调控权P93人格权力：一个领导者因其自身的特殊禀赋而

15、不是其特定职位而获得的影响力.非正式,持久如领导者高尚的品德、丰富的经验、卓越的水平、良好的人际关系、善于关心他人、提携他人等.P93任务结构：所谓任务结构,是指工作任务本身的明确程度,以及员工对工作任务责任的明确程度,一般可分为紧密结构和松散结构.P96紧密结构：指完成工作任务的步骤及指令都十分清楚,并有详细记录.成员明白组织对自己的期望,领导者那么可以根据组织目标去对下属发号施令.P97松散结构：工作任务的容有很大弹性,不同的人可以作不同的理解,领导者的权威相应减弱,甚至成员可向领导做出挑战或采取其他他认为合理的做法.沟通的5c原那么：沟通的5c原那么,是指沟通过程中所传递的信息要做到清楚

16、clear、完整complete、简洁concise、具体concrete和准确correct,由于每一个原那么的英文首字母都是C,所以被简称为“5C原那么.社会效劳机构沟通的影响因素：1、有效的沟通技巧一一非语言技巧；语言技巧；自我表达技巧；倾听和反响技巧；影响技巧；营造气氛的技巧2、良好的沟通渠道一一政府；企业；社会效劳机构；国外同行3、积极的沟通文化一一积极向上；正能量什么是社会效劳机构中的领导、沟通与鼓励？领导,就是群体或组织中的领导者为了实现共同目标,对其追随者施加影响的过程.社会效劳机构的中的领导方式依据不同的标准可以分为不同类型,社会效劳机构领导者的责任一般包括领导机构战略决策、

17、日常工作运作.沟通就是人与人之间通过语言、文字、符号或者类似的表现形式,进行信息、 情报交流和传达思想的过程.社会效劳机构的沟通分为外部沟通和部沟通,外部沟通主要是面向政府、企业、社会公众及效劳对象的沟通,部沟通及机构部各部门、层级及人员之间的沟通.社会效劳机构中的鼓励是指机构领导者提供并调整能够满足机构工作人员包括志愿者各种需求的外因素,激发他们的工作积极性,使之产生朝向机构期望目标的特定行为的过程.社会效劳机构中的鼓励方式包括多种手段,既要充分运用传统的鼓励方式,也要积极采取新型鼓励方式,以有效应对社会效劳机构工作中可能出现的“耗尽现象.Word文档资料社会效劳机构的领导、沟通与鼓励的主要

18、方式依据不同标准,可将领导方式分为不同的类型（1）根据领导活动的侧重点,可分为任务取向、人员取向和人事并重三种领导方式.（2）根据领导活动组织的方式,可分为命令式、说服式、鼓励式和示式四种领导方式.（3）根据领导者与被领导者的关系,可分为指令型、参与型和自由放任型三种领导方式.在社会效劳机构中开展有效的沟通,需要从确立组织沟通的具体方式会议记录、员工会议、信件和笔记、非正式会议、时事通讯、公告栏、社交活动、意见箱、打、网络电子通信、选择适宜的沟通媒介以及营造良好的沟通气氛三个方面入手.社会效劳机构沟通的考前须知：1、事实和情感并重2、沟通时间的长短3、倾听4、重复5、5c原那么常用的鼓励方式：

19、1、尊重员工的个体差异2、运用目标引导3、给员工提供参与决策的时机4、协助员工制定职业生涯开展规划5、建立完善的考绩制度和良好的升迁制度新型鼓励方式：1、利用机构外部特征进行鼓励2、组织文化鼓励.如何选择有效的领导方式不同领导方式的选择要依据领导者一成员关系、任务结构和职位权力三个方面的实际情况来确定.如果机构局部为是积极的,即领导者与员工之间相互信任、关系融洽,特别是领导者能够依靠自己的德行和水平赢得员工的尊重与支持,领导者就会倾向于选择人员取向的、 说服式和参与型的领导方式.相反,如果机构部气氛是消极的,领导者就不得不依靠正式权威,选择任务取向的、命令式和指令型的领导方式.当工作任务本身明

20、确程度清楚以及员工对工作任务责任明确时,或者该任务与员工个人利益相关性远远大于组织利益的相关性,领导者可以采取人员取向的、说服式的、参与型的领导方式,相反可以采取任务取向的、命令式的、指令型的领导方式更为有效.当职位权力呈强势的时候,领导者往往倾向于采取任务取向的、命令的、指令型的领导方式；当职位权力呈弱势时,领导者往往采取人员去想的、说服式的、参与型的领导方式.P98八种因素组成的八种情形好好看什么是“耗尽现象,如何有效应对社会效劳机构中的“耗尽现象？耗尽指工作热情和积极性下降,及对工作充满倦怠感.社会工作效劳领域出现耗尽现象的表现：工作环境不好,工作单调、工作成果难以表达、薪酬无吸引力、效

21、劳对象的问题难以解决、社会工作价值观与商业化的价值观相冲突、长期面对社会问题所带来的心理负担、工作负荷大、机构治理差,缺乏支持、个人期望与现实有差距,无成就感如何应对：扩大工作围、增加工作深度职位轮换、工作扩大化、实施工作丰富化、为员工参与机构决策提供时机、建立完善的考核及奖励晋升制度、帮助员工挖掘潜能,实现更高层次的自我价值P113第六章工程治理社会公益效劳工程：社会公益效劳工程是针对收入保证和社会效劳容开展的福利供给专题,是以工程的形式进行的福利效劳治理.所以社会公益效劳工程是为满足社会成员的需要,特别是针对社会救济和社会效劳领域开展的有周期的效劳活动,亦可成为社会福利工程.P123工程治

22、理：在实际作业过程中开展起来的方案、组织、协调和限制的治理模式,“其目的是尽可能地全面地预测出在工程实施过程中可能出现的问题和风险,并对工程中的作Word文档资料业活动进行方案、 组织和限制,从而实现工程预定目标的专业方法和技术.对象： 一系列任务构成的整体系统.任务：对工程及其资源的方案、组织、协调与限制.责任：由一般工程或工程团队承当.社会公益效劳工程治理一般由非营利机构作为执行组织,由政府部门、基金会、国外大型非营利组织等作为工程发起人,以满足社会救助或福利效劳群体需求为目的,在一定条件下将各种资源整合成工程进行方案、组织、协调和限制,以实现工程目标的工作和过程.社会公益效劳工程特征及工

23、程类型工程的共性特征：明确的目标性、新奇性时间、容、地点、设施、受益群体等、一次性中止或延期、不确定性、工程的整体性阶段性与整体性社会公益效劳工程自身的特点：第一,直接地效劳于人类的活动,有针对性地改善人的生存现状及质量.第二,工程的围界限具有开放模糊性,不易同工程外的环境隔离.第三,相关各利益群体均可以对工程产生较大的影响.第四,工程的效果不易测量.第五,评估效率和效果应一致性.分类：效劳型工程、评估型工程、研究型工程.效劳型工程直接提供福利效劳的工程,这类工程特别强调特定的收益群体或具体的收益围.评估型工程指专门对社会公益效劳工程做评估验收的治理工作,一般委托给专业评估机构,由专业评估机构

24、根据工程的计划和交付结果进行比照、 查证,制定评估指标体系,进行打分得出评估结论.研究型项目一般是针对社会公益效劳工程的不确定性问题、理论指导和没有经验可循的问题进行的根底性探索性研究.P125工程治理的特征：复杂性、特殊性、网络信息技术手段甘特图、关键事件法P127根据所学专业根本知识,找一个公益工程的典型案例并进行工程要素拆解和分析？第七章督导治理社会工作督导的功能：P153行政功能教育功能支持功能关注点组织治理的障碍被督导者知识和技能上的缺乏情感上的障碍提供渠道和资源,协助被督导者完成工作工作所需要的知识和技能心理关系和个别关系的支持权力来源地位、奖惩和惩罚水平专业知识及技巧友情和关心等

25、正面工作关系强调效率职称而胜任力被督导者了解组织和树立正确的工作态度具体来说,督导具有行政功能、教育功能和支持功能Word文档资料(1)行政功能是指督导者在被督导者的招募、工作安排、培训、工作监督、工作绩效评估、授权以及协调等治理工作中担负指导责任,保证机构的效劳目标得到完成.(2)教育功能是指督导者帮助被督导者提升完成工作任务时所需要的知识和技能,增强他们开展实务工作以及解决问题的水平,使他们在专业上获得开展,进而有效完成工作.(3)支持功能是督导者通过自己丰富的经验和人格魅力,对被督导者在工作中出现的负面情绪、心理压力、认知困惑等进行心理疏导,提供心理、情感以及人际关系的支持,使其正确地熟

26、悉自我,面对工作社会工作督导的容(P154155)社会工作督导的形式：一、根据互动关系、容、议题分类可分为1.师徒式督导.督导者扮演师傅角色,提供教育练习一一教与学2.练习式督导.被督导者是学生,负责局部工作一一专业方面,督导者承当的责任更多3.治理式督导.上级和下属关系,强调工作完成一一督导者是上级主管,具有权威性4.咨询式督导.工作无直接责任,纯咨询一一督导关注特殊议题,被督导者自身担负更多责任二、根据被督导者的数量分类可分为1、个别督导2、一对督导3、小组督导4、同辈督导(P155-156)社会工作督导的方法：1、讨论2、方案3、日志回复4、模拟示5、问题解决法6、直接督导7、现场观察和

27、指导8、共同工作9、模拟方法(P160)第八章社会工作人力资源治理志愿者治理的特点和重要性特点：1、自主性、自发性2、看作同事,以必要的培训、督导和鼓励3、志愿者工作及机构治理的态度和要求(P173)重要性：1、社会效劳机构的效劳质量和效益2、志愿效劳的负面效果日益备受关注3、志愿者在提供义务效劳和奉献时间、知识和技能,自我开展和提升(P174)社会效劳机构为什么需要对志愿者进行治理(感觉与重要性相似)首先,政府、公众以及赞助方对社会效劳机构的效劳质量和效益越来越高的要求与期待,这对社会效劳机构的工作产生了一定的压力.因此,应该对志愿者进行必要的治理.其次,志愿效劳的负面效果日益受到关注.志愿

28、者在提供效劳时,可能由于技能缺乏、经验缺乏,对效劳对象造成负面影响或伤害,引发纠纷,使机构陷入困境.所以,机构在招募和甄选志愿者时需要慎重,并且对选用的志愿者进行必要的练习和督导,使志愿者活动规化.最后,志愿者在提供义务效劳和奉献时间、知识和技能时,也希望通过这种过程得到自我开展和提升.这需要效劳机构指定切实可行的志愿者治理制度,照顾志愿者的自我实Word文档资料现和开展的需要.志愿者的工作治理模式：志愿者治理的步骤包括人力资源筹划、工作分析、招募、培训、督导、鼓励、评估等诸多环节.志愿者治理的一般步骤如下：第一,需求评估与方案规划.第二,工作开展与设计.第三,招募.第四,面谈与签约.第五,迎

29、新说明与练习.第六,督导.第七,奖励表扬.第八,评估.志愿者治理的容：志愿者工程的规划、志愿者的招募、志愿者的工作治理、志愿者与机构关系的维系第九章财务治理财务治理： 财务治理指社会效劳机构为了行使其职能,对经费进行合理的组织、 调节、 监督和审计等治理活动.包括资金来源治理、资金支出治理、资金治理涉及的部限制和审计监督.社会效劳机构财务治理特征：一是财务治理目标的非营利性,二是资金来源的多样性,三是所有权形式的特殊性P190资金治理：资金治理的行政过程是指对资金使用做决策与方案,建立资金使用和分管的责任制,检查和监督资金的使用情况,考核资金的利用效果.资金治理对社会工作行政治理水平的提升有积极的促进作用,它能够促进社会工作效劳机构的资金募集、组织资金供给、合理有效地利用资金和提升机构行政的治理水平.资金治理主要包括财务预算治理和财务报表治理.P195财务审计：财务审计制度是财务透明治理的外部监督力量,外部的财务审计制度和机构本身的财务会计一起构成了财务透明治理体系.审计是对财政、财务收支的真实性、合法性、效益性进行审查和监督.审计具有独立性、权威性、公正性的特征.审计的本质是一项具有独立性的经济监督活动.P206社会效劳机构的资金来源有哪