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文档简介
1、助学贷款新政释放浓浓的政策善意国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,会议决定加大国家助学贷款力度,为贫困学子创造公平成长环境。一是高校学生在读期间助学贷款利息由财政全额补贴,毕业后继续攻读学位或在校期间因病等休学的也可申请贴息。二是将贷款最长期限由原先的10年、14年统一延长至20年,将还本宽限期从2年延长至3年,同时简化申请手续。三是建立还款救助机制,对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等毕业借款学生,可申请代偿应还本息。大学生助学贷款政策实施以来,可用“功德无量”来形容其发挥的巨大作用,一批又一批贫困学子通过助学贷款圆了上大学的梦想,并由此改变了自己和家庭的命运。此次国务院出台助学贷
2、款新政,就是旨在加大对贫困大学生的扶持力度,扩大助学贷款惠及的范围,减轻受助大学生的负担,让这一政策释放出更大更多的善意。这其中,有两项新政尤其引人注目,一是将贷款最长期限延长至20年,将助学贷款还本宽限期延长至3年。众所周知,目前大学毕业生就业形势严峻,有些大学生毕业即失业,更多大学生找不到满意的工作。他们中的一些人,上大学期间申请了助学贷款,毕业意味着要开始偿还贷款,可有些大学生连自己的生活都负担不起,哪里有钱还贷?家里更是指望不上,于是有些大学生选择赖账,跟学校和银行“玩失踪”。这种情况并非个别,在很大程度上影响了银行参与助学贷款的积极性,甚至影响了这一政策的可持续性。怎么办?除了想方设
3、法促进大学生就业,还需要延长助学贷款的还贷期限。毫无疑问,贷款期限和还本宽限期的延长,既是针对现实情况的务实之举,也是充分体谅贫困大学生难处的善意之举。二是建立还款救助机制,因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等,借款学生可申请代偿应还本息。有的大学生在校期间申请贷款,毕业后(甚至在校期间)自己或家庭却遭遇重大变故,实在无力偿还贷款,银行的贷款收不回来甚至没有收回来的希望,这不只是银行与借贷学生之间的事。因为,助学贷款具有公益性质,是一种政策性贷款,损失不能由银行承担,纠纷也不应由银行与借款学生自行解决,政府理应担当“担保人”的角色,代替借款学生偿还本息。实际上,很多国家都是这样做的,比如在美国,如果借款学生由于死亡、疾病而无法还贷,州政府和联邦政府将向银行赔付95%的贷款。显然,还款救助机制的建立,既是为银行兜底,有利于提高银行参与助学贷款的积极性;也是为借款学生兜底,体现了政府的责任担当,展现了助学贷款政策的脉脉温情。善政还需要“善施”。在之前的助学贷款工作中,出现了越贫穷的大学生越难以贷到款、有的银行不乐意参与助学贷款、有的地方政府落实助学贷款政策不给力、有些大学毕业生故意拖欠贷款等问题,这些问题需要通过更严密的制度设计、更严格的督促检查、更严厉的责任追究来逐
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