三,投资控制的措施和方法

1、三,投资限制的举措和方法!- 三、招标限制的举措和方法一投资限制的工作目标依据动向限制原理,以施工合同中签订的工程总投资为目标的方案值,在工程建设的各个阶段,采纳必定的方法和举措把工程投资的发生额限制在合理的范围或鉴定的投资限额之内,以求合理使用人力、物力、财力,获得较好的投资效益和社会效益.二投资限制的工作任务工程投资限制的任务是依据业主与施工方签订的施工合同中工程 总投资、总价所包含工程范围及有关内容,运用动向限制原理进行投资限制.详细以下：1、熟习并掌握工程工程的工作范围和内容、计量方式和方法.2、依据本工程的方案工期,编制工程工程和各阶段、各周资本 使用方案,并限制履行.3、审察施工单

2、位供应的资料、设施清单及其规格、数目能否符 合合同要求；现场人员素质、资格及数目能否切合合同要求；施工组 织设计、施工方案、进度方案、质量保证系统能否切合合同要求.4、审察施工单位的流动资本需求量方案能否切合合同要求.5、敦促检查施工单位严格履行合同中有关花费担保、保险条款的履行,保证工程风险有靠谱的转移方式.6、按施工合同规定的工程量计算规那么和支付条款进行工程量计 量和工程款支付, 成立月达成工程量和工程量统计表,对实质达成量与方案达成量进行比拟、剖析、并拟订调整举措.1 / 21三,投资限制的举措和方法!-7、依照施工合同有关、施工图,对工程工程投资目标进行风险 剖析,并拟订防范对策.从

3、投资、功能、质量和同期要求方面审察 工程更改的方案,并在工程更改实行前与业主、施工单位磋商确定工 程更改的价钱.8、按合同及有关规定审察计日工、暂定金额更改工程各种索赔 及价风格整等方面的增减估量和决算.9、 整理有关施工的资料、数据,为办理花费索赔供应凭据o按施工合同的有关规定辅助业主进行完工结算的审察,对完工结算的价款总数与业主和施工单位进行磋商,并签认办理结算手续O(三)投资限制的工作原那么1、计量原那么(1)质量查收合格为前提质量查收合格是计量的先决条件O所以任何分部、分项工程施工完成后,均一定经监理质量专业监理工程师依照合同文件、有关技术标准及查收标准进行查收合格并署名认同后,才能提

4、交计量工程师进行工程计量.(2)切合合同文件要求计量工作一定严格按合同要求的程序进行,承包商需提出计量申请及有关资料,不然不予计量.凡工程量计量工程的范围、内容、方法和计量单位等均一定切合设计图纸、 工程量清单并知足合同文件的规定.当合同文件没有详细规准时,依照工程计算一致规那么进行计算,不然计量无效.2 / 21三,投资限制的举措和方法!-(3)科学合理计量涉及工程的工程很多,计量方式多样,能够采纳重量或 质量、面积、体积、个数、深度,还能够以表高差进行,所以计量方 式要合理,方便计量工作快捷正确；计量手段要科学,方便计算,进 而提升投资工程的工作效率.(4)脚踏实地,共同计量签认计量一定经

5、业主、监理、施工及有关单位人员现场进行,反 应设计图纸、工程量清单及更改范围的工程实质工程量,特别是由于地质条件影响图纸及工程量清单中不可以明确的工程量.作为现场计量的记录,一定经现场计量几方代表(特别是业主和承包商)实时签认方可作为支付结算的依照.2、计价原那么(1)履行合同已订价钱经计量工程师计量的工程量均一定履行招标文件、工程量清单或施工合同中已定的价钱,不得随意改变价钱,不然计量无效.在工程施工过程中形成的增补协议、会议纪要和有关工程量、资料价钱的增补说明文件,经业主负责人署名认同后,视同合同文件构成局部,是工程量计价的依照.(2)参照合同近似工程的价钱当工程计量工程为工程量清单之外的

6、或工程更改增减超出合 同文件规定比率的工程,合同文件中没有已订价钱只有近似工程价钱时,经业主与施工方磋商后能够参照近似价钱进行工程工程计价.3 / 21三,投资限制的举措和方法!-(3)磋商订价当合同文件中既没有已订价钱也没有近似工程价钱可参 照时,由承包人先提出适宜的价钱,报监理工程师.监理工程师在收到承包人提出的价钱后,向业主报告,并会同业主代表及有关单位人员认真进行市场检查,采集、查阅有关价格资料,经业主与承保人进行磋商,达成一致计价建议后作为工程项目计价的依照.3、支付原那么(1)听从治理、质量合格坚持把质量合格作为工程计量支付的先决条件,任何有缺点及不合格的工程或未经质量监理工程师查

7、收合格的工程,均不得进行计量支付.关于施工单位的工程质量、进度及治理达不到监理工程师满意,或不听从监理治理,不听监理建议和警示时,监理工程师有权拒签支付.(2)客观公正、正确签付监理工程师应站在客观、公正的立场上,合理地办理工 程中所发生的花费及有关纠葛,并实时地进行有关凭据的签认工作.认真计算和审察施工单位提交的工程款支付申请报告,以工程量清单、查收记录、有关签证单等为计算依照,保证所有花费在计算上的正确性和正确性,在支付内容上无遗漏,无重复工程.(3)切合合同规定的程序和要求4 / 21三,投资限制的举措和方法!-施工单位应依照合同规定的施工部位、日期行进行中间支付申请书面报告,并附上手续

8、齐备有效的有关证实资料.在收到施工单位中间支付申请后,监理工程师按合同规定,履行计量支付程序和方法,报业主赞同后签认支付.4、结算原那么(1)完工查收合格为前提监理工程师认真检查施工单位能否达成合同规定和图纸规 定的工作内容.所有分项、分部工程,隐蔽工程都应经监理工程师查收合格,且有关单位人员签认手续齐备.设计更改有设计单位出具的设计更改文件,设计、审察人员均已署名,设计单位已签章.重要更改已经原图纸审批部门审批,并且所有更改均经业主和监理工程师审察赞同和签认.工程在经过完工查收合格后经有关方署名认同后,施工单位依据合同规定的时间可向监理工程师提交完工结算申请并附上有关结算资料.(2)切合合同

9、条款监理工程师依照合同规定的结算方法、计价定额、取费标准、资料价钱等进行完工结算的审察,并报告业主认同后予以结算支付.假设发现合同条款有矛盾,不明或破绽的,报告业主,业主 与施工单位进行磋商,按两方达成的一致建议进行结算审察.5 / 21三,投资限制的举措和方法!-四投资限制的工作内容1、辅助业主编制资本使用方案,确定投资限制目标.2、严格进行工程计量,为投资限制供应正确的计量数据.3、严格进行工程更改限制,预防盲目提升工程投资.4、合理办理索赔与反索赔,保护合同两方利益.5、实时进行投资偏差剖析.6、实时辅助业主进行投资决算.五投资限制的工作程序1、施工阶段投资限制程序6 / 21!-三,投

10、资限制的举措和方法2、工程进度款审察限制程序7 / 21三,投资限制的举措和方法!-六投资限制的工作重点1、工程量的审察除施工合同有特别的要求外,工程量原那么上每个月计量一次,计量的周期为上月26日至本月25日.承包单位每个月25日前,依据工程实质进度达成状况及监理工程 师签认的分项/分部工程质量认同单,编写工程量达成清单.投资限制监理工程师与质量限制监理工程师亲密配合,认真审察工程量,对经监理工程师查验,工程质量到达合同、设计及有关要求的,才予计量工程计量的依照是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包合同中有关计量条款及招标招标有关文件等,关于有争议的工程可采纳实测实量的方法.对某些特定的分

11、局部项工程的计量方法,代表和施工单位商定或请示工程投资治理部门2、工程款支付施工单位依照监理工程师赞同的工程量,那么有监理工程师、业主按施工给承包合同的规定套用有关定额计算工程款,填写?工程进度款申请表?报现场专业 监理工程师.监理工程师审察确认进度款对付数目, 交由总监代表审察确认后再由工程总监理工程师签发?工程进度款审察表? 量、审察评论,报业主作为支付工程进度款的依照.3、工程结算审察O并同时填报申减8 / 21三,投资限制的举措和方法!-(1)工程结算审察依照：设计资料：主假设施工图及其说明、采纳标准图、图纸会审纪要、设计更改通知及业主提出由监理、设计单位认同的工程更改.工程承包合同：

12、主要审察经两方磋商确定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原那么和依照、花费和费率的取定, 使工程价款结算方式拥有法律效劳.工程资料估量价钱：由于工程资料的单价高, 对工程投资的影响较大,所以在计算资料费时要掌握“资料估量价钱调整依照,并以现 场签证为准.有关文件：有主管部门颁发的有关工程款结算、资料价差调整、 人工费和机械费调整等各样文件.(2)工程结算审察内容审察工程量工程的程度,主假设指有无重复计算或漏算工程.审察工程量的标准性,主要依照工程量计算规那么和施工图进行 审察.定额套用的审察,包含以下内容：1)套用的定额中的工程内容能否与本工程图纸中相应的工程内 容及其所计算的工程量工程能否

13、一致.2)能否有重复套用定额的工程.3)定额套用中对某些相像的定额、编号、内容、有无就高不就 低的现象.4)对某些一定换算的定额能否已换算.9 / 21三,投资限制的举措和方法!-5套用定额时,胸怀单位、数据能否正确或有无定错位.6对直接费、工料剖析、材差计算的审察：主要包含每个分项 的直接费计算能否正确,直接费分部小计,以及人工费、机械台班费 的数据之和应与直接费符合.7资料估量价钱审察,侧重审察资料估量价钱编制的合理性和 标准性.8花费计算程序、取费标准审察.4、审察人员实时间安排投资限制监理工程师对所监理工程的各专业,各分部工程成立工程量库、单价库及有关取费费率汇总表,按个时间段动向追踪

14、,对不同阶段工程发生的施工时间、部位所鉴定的结算花费,成立各阶段动态投资限制,依据施工合同结算两方商定的结算方式进行实时、正确的工程结算审察.5、对工程结算审察结果偏差土 5%的许诺投资限制监理工程师严格按有关合同条款及有关法律,法律进行工程结算的审察, 保证审察结果偏差不超出国家规定的标准± 5%且不计取审察差价提成奖.七投资限制的工作方法投资限制是一项系统工作,监理工程师应依据施工各阶段的特 点做好投资监理工作.1、开工准备阶段的投资限制1认真审察施工图10 / 21三,投资限制的举措和方法!-在建设工程实行阶段,以设计阶段对工程投资的影响程胸怀大,可是即便是在施工阶段,我们仍是

15、重申监理工程师要经过认真审图, 对施工图纸在技术、经济方面不合理的局部和错、漏、碰、缺局部, 向业主和设计人提出我们的建议和建议.由于此项工作是在施工前或施工招招标进行的,所以能够到达限制投资的以下成效：1)经过合理化建议更正施工图在技术、经济上不合理的或错误 的问题,这不单保证工程的质量,也有益于节俭工程投资.2)经过合理化建议使图纸中的错误除去在施工以前,预防是设计更改发生的投资变化进入施工合同价,减少施工过程中工程计量时各方的工作量,预防了施工后返工造成索赔事件的发生.(2)全面掌握现场状况监理班子进入现场后, 第一要全面熟悉工程的状况, 包含各拜见 单位及组织机构,现场的地形地貌及地下

16、状况、环境状况、临建部署 状况、承包商的人力、物力、财力的生产因素状况等.固然在施工过 程中上述各样状况会有好多变化,可是对原状的全面熟悉和掌握,对往后办理各参建方的经济关系、搞好投资限制都有很大利处.(3)全面熟习和掌握各方的承包合同承包合同是监理工程师进行投资限制的主要依照之一.一方面监另一方面,还要求监理工程师在施工尽早向业主和承包单位提出建议和建预防施工中和结算时两方发生矛盾和理工程师要熟习所有合同文件, 前,针对合同文件中的问题, 议,假设有可能那么签订增补协议, 争吵.11 / 21三,投资限制的举措和方法!-(4)认真审察施工组织设计(施工方案)和施工进度方案.监理工程师对施工组

17、织设计、施工方案、人力资源和资本投入计划的审察,不单是保证工程质量和进度的重要举措.并且也有益于承包单位降低施工本钱,同时也能够为业主节俭投资.(5)编制投资限制基准方案依据合同中标价、工程估量投资、工作分解构造( WBS)、工程 总进度方案,运用计算机等现代手段,编制投资限制根本方案.2、施工阶段的投资限制施工阶段是工程实体的形成阶段,建设工程的投资主要发生在施工阶段.监理工程师在施工阶段投资限制的基来源那么是把投资限制根本计划作为工程工程投资的目标价,对施工过程中实质支出额与方案值进行比拟,发现并找出实质支出额与投资目标之间的偏差,并采纳有效举措加以限制,以保证投资目标值实现.在施工阶段,

18、监理工程师在投资限制方面要重视和做好以下几件工作：(1)严格计量计价、限制工程款的支付和工程投资的增添.关于推行工程量清单的工程,监理工程师应熟习工程量清单及清单说明的内容.掌握工程详细工程的工作范围、工作内容和计量方式与方法,按合同商定,对已完工程量进行正确计量.特别是关于清单项目,合同商定 “实质工程量与清单工程工程量有差异时,准时调整的,监理工程师更要在工程计量上下大功夫,严格限制工程量变化而增添的的估量外支出.防范承包方因虚报工程量而增添工程投资.同时,监理工程师对付清单中工程量做到成竹在胸,关于可能出现的12 / 21三,投资限制的举措和方法!-实质工程量比清单工程量少的,应提示承包

19、单位照实进行调整,核减清单工程量,核减工程投资(2)限制设计更改和洽谈,有效限制工程投资由于设计不周或设计深度缺乏,经常致使工大批设计改正和设计更改而惹起的工程投资的提升,同时它也是产生工程更改和投资索赔的严重根源.所以,要增强对设计更改和工程更改的有效限制.增强 对施工图的全民审察,重点审察能否完整切合有关标准的要求,能否切合工程的各方面实质条件,以及错、漏、碰、缺等问题.做到事先 发现,事先纠正,减少实行过程中或实现此后因图纸设计问题而造成 的工程更改.对设计更改和工程更改良行技术经济剖析比拟,对增添投资的更改一定进行严格限制.(3)限制工程资料及设施单价,特别是暂估资料设施价钱等,这也是

20、工程投资最易打破的一个环节.监理工程师在成立过程中应严格按合同商定的价钱进行监理.关于工程更改工程的单价,清单中已有同样工程单价的,按清单中的单价履行；有近似工程单价的,及工程量清单中属于暂估价钱工程的,应是本工程投资限制的重点. 监理工程师应辅助业主多方询价,熟悉市场价钱动向,确定既能知足本工程使用要求,又不打破价钱值的合理廉价.同时监理方应辅助业主把好合同关,或明确价钱的性质,防范因价钱不明确或包含的内容不清在价风格整时发生扯皮现象.(4)严格按合同商定进行监理,防范工程发生索赔监理工程师应依照预控原那么,采纳防范举措,尽量不发生或减13 / 21三,投资限制的举措和方法!-少发生索赔事件

21、,减少业主的损失.当索赔事件发生时,监理工程师 应做好工程施工记录,采集各样有关索赔事件的有关文字依照,为正确办理索赔供应依照,(5)实时采集有关资料,做好工程投资的动向治理和结算工作.监理单位应在平时监理工作中实时采集与工程投资及工程结算 有关的文件、资料.做好工程投资的统计表,实时对已完工程进行结 算,对更改价款进行调整,做好合同内价款及合同外新增更改价款的台账,为顺利进行完工结算创立条件.完工结算是投资限制的最后一个环节,监理工程师应严格按合同条件对完工结算进行审察,保证投资限制的顺利进行.(八)投资限制的工作举措和许诺1、投资限制的合同举措和许诺(1)辅助业主选择有益于投资限制的合同构

22、造,拟订慎重、明确的?施工承包合同?文件.(2)按合同条款支付工程款,防范过早、过度支付款项.(3)严格依照合同条款进行索赔和反索赔.2、投资限制的组织举措和许诺,(1)成:力健全的依理邹阳监理班子中, 设专人负责投资限制,有专职估量人员审察承包商的报价,核实付款额度,审察、剖析承包商索赔额度,监测付款情 况,向总监报告投资限制履行状况,剖析发生偏差的原由.(2)按程序支付工程款和资料预支款.14 / 21三,投资限制的举措和方法!-(3)组织分项工程分期查收使用,以使工程尽早发挥投资效益.(4)敦促承建商实时办理签证和增补估量,实时办理结算.(5)总承包商单位达成工程量局部没有经过监理工程师

23、查收或查 收不合格,不得支付工程款；所有独立分包商推行交接单制度,独立分 包商没有达成交接与反交接,监理工程师没有查收署名,将视为此项工作没有达成不得支付工程款.3、投资限制的技术举措和许诺(1)在招标阶段,合理地确定标底和合同价.(2)经过质量、价钱对照,合理选定资料设施的供应单位.(3)审察施工组织设计和施工方案,合理开销举措费,并合理 组织施工,预防不用要的赶工.(4)严格审察更改和签证,并做到凭据齐备、解说合理、真切可信、实时办理.(5)按期向业主报告投资限制状况.4、投资限制的经济举措和许诺承包商对设计提出合理化建议,采纳后使投资节俭的, 对承包商赐予适宜奖赏,调换承包商节俭工程投资

24、的踊跃性.5、现场签证工作举措和许诺(1)现场签证直接影响工程投资,为节俭建设资本,限制工程成 本,应增强工程的现场签证治理,明确现场监理人员的责任.(2)现场签证由业主现场施工代表责任审察.(3)凡在估量定额中有规定的工程不得签证.现场签证单一定有15 / 21三,投资限制的举措和方法!- 承包人签订,成立才能审察签订.(4)关于要发生的签证,施工方一定在 24小时以前报告监理工程师(紧迫状况除外),监理工程师接到通知后24小时内对签证内容进行核查,经业主代表认同后,由承包人在 24小时内出具正式的签证单.签证单经专业监理工程师审察,总监签订认同后,报送业主审批.(5)施工过程中发生紧迫事件

25、时,紧迫办理举措所属发生的花费,过后承包人应实时报告监理工程师.(6)签证单一定明确,注明数目单价和签证的部位,并应尽可能地采纳图表,列出计算式.(7)监理要增强对现场签证的审察,签证应做到客观公正、脚踏实地,关于不合理的签证应退回承包人.6、工程更改工作举措和许诺(1)工程更改的原由1)设计更改：在施工前或施工过程中,由于碰到不可以预示的状况、环境,或为了降低本钱,或原设计的各样原由惹起的设计图纸、设计 文件的改正、增补,而造成的工程改正、返工、报废等.2)工程量的更改：由于各样原由惹起的工程量的变化,或建设单 位指令要求增添或减少附带工程工程、局部工程,或提升工程质量标准等.监理工程师一定

26、对这些变化进行认证.3)有关技术标准、标准、技术文件的更改：由于状况变化,或有 关方面的要求,对合同文件中规定的有关技术标准、标准、技术文件16 / 21三,投资限制的举措和方法!- 需要增添或减少, 以及建设单位或监理工程师的特别要求,指令施工单位进行合同规定之外的检查、试验而惹起的更改.4施工时间的更改：施工单位的进度方案,在监理工程师审察赞同此 后,由于建设单位的原由,包含没有如期交托设计图纸、资料,没有如期交托施工场所和水源、电源,以及建设单位供应的资料、设 备、资本筹集等未能按工程进度实时交托,或供应的资料设施因规格 不符,或出缺点不宜使用,影响了原方案的实行,特别是这类影响关键线路

27、上的重点节点收到影响,而要求施工单位从头安排施工时间 惹起的更改.5施工工艺或施工序次的更改：施工组织设计经监理工程师确认后,认为各样原由需要改正时,改变了原施工合同规定的工程活动的顺 序实时间,打乱了施工部署而惹起的更改.6合同条件的更改：建设工程施工合同签订此后,甲乙两方依据工程 实质状况,需要对合同条件的某些方面进行修理、 增补,待两方对改正 局部达成一致建议此后,惹起的更改.2工程监理机构办理更改的程序1 设计单位对原设计存在的缺点提出的更改,应编制设计更改文件,建设单位或承包单位提出的设计更改,应提交总监理工程师,由总监 理工程师组织专业监理工程师审查.审查赞同后,应由建设单位转交原

28、设计单位编制设计更改文件.当工程更改涉及平安、环保等内容时,应按规定经有关部门鉴定.2工程监理机构应熟悉实质状况和采集与工程更改有关的资料.17 / 21三,投资限制的举措和方法!-3总监理工程师一定依据实质状况、 设计更改文件和其余有关资料 , 依照施工合同有关条款,在指定专业监理工程师达成以下工作后,对工程更改的花费和工期做出评估.4总监理工程师应就工程更改花费及工期的评估状况与承包单位 和建设单位进行协调.5总监理工程师签发工程更改单o6工程监理机构应依据工程更改单监察承包单位实行.3工程监理机构办理工程更改的要求1 工程监理机构在工程更改的质量、花费和工期方面获得建设单位受权后,总监理

29、工程师应依照施工合同规定与承包单位进行磋商,经磋商达成一致后,总监理工程师应将磋商结果向建设单位通告,并由建设单位与承包单位在更改文件上署名.2在工程监理机构未能就工程更改的质量、花费和工期获得建设单位受权时,总监理工程师应辅助建设单位和承包单位进行磋商,并达成一致.3在建设单位和承包单位未能就工程更改的花费等方面达成协议时,工程监理机构应提出一个暂定的价钱,作为暂时支付工程进度款的依照.该项工程款最后结算时.应以建设单位和承包单位达成的协议为依照.别的,在总监理工程师签发工程更改单前 ,承包单位不得实行工程更改；未经总监理工程师审查赞同而实行的工程更改 , 工程监理机构不得予以计量O4工程更

30、改价款确实定18 / 21三,投资限制的举措和方法!-1 ?建设工程施工合同?商定的工程更改价款确实定方法：合同中已有合用于更改工程的价钱,按合同已有的价钱更改合同价款.合同中只有近似于 更改工程的价钱,能够参照近似价钱更改合同价款.合同中没有合用和近似 于更改工程的价钱,由承包人提出适宜的更改价钱,经工程师确认后履行.2工程更改价款确定的方法.A、采纳合同中工程量清单的单价和价钱,详细有以下几种状况：直接套用,即从工程量清单中直接拿来使用.间接套用,即依照工程量清单,经过换算后采纳.局部套用,即依照工程量清单,取其价钱中的某一 局部使用.B、磋商单价和价钱.磋商单价和价钱是鉴于合同中没有,或许有些不适宜的状况下采纳的一种方法.工程更改的资料和文件1 提出工程更改要求的文件.提出工程更改要求的文件应包含工程更改的原由和依照,更改的内容和范围,对工程量变化和由此惹起的价钱变化、合同价款变化的估量,对有关单位或有关工作的要求和影响,以及对工程价钱、进度方案、工程质量的要乞降影响等.2审察工程更改的文件.监