xx运营分公司治安保卫管理办法

1、XX运营分公司治安保卫管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为加强XX运营分公司（以下简称运营公司）内部治安保卫工作，维护运营生产、工作秩序，预防和减少治安事件、刑事案件的发生，依据企业事业单位内部治安保卫条例要求，结合运营公司的实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于运营公司管辖范围内的治安保卫工作。第二章 管理机构第三条 管理机构(一) 运营公司安全生产委员会（以下简称安委会）是运营治安保卫工作的责任主体。(二) 安全保卫部是运营公司治安保卫工作的归口管理部门,负责对运营公司治安保卫工作监督、检查、指导、考核。(三) 各部门负责人是本部门治安保卫工作的责任人，具体负责组织执行本办法。第三章

2、 职 责第四条 安全保卫部职责（一） 贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的决定和部署，组织开展运营公司的治安保卫工作。（二） 组织开展法制教育、防恐教育、保密教育和“四防”教育（防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故），采取有效措施，预防各种治安事件的发生。（三） 制定运营各项安保规章制度及应急预案。（四） 负责与地铁公安进行对接，就反恐处突等应急处置进行沟通、协调。（五） 配合地铁公安对运营公司管辖区域发生治安、刑事案件的处置、调查和处理。（六） 受理员工对危害运营公司安全和社会公共安全行为的举报或投诉，处理发生在运营公司的有关危害治安尚不够治安管理处罚的行为。第五条 人力资源部职责(一) 做

3、好新入职员工身份核对，不得录用有犯罪记录的人员。(二) 对运营公司重点部位工作人员严格考察，按照专业知识技能与思想道德表现并重的原则择优录用，不适合的人员应及时调离。第六条 综合部作为车辆段治安保卫工作的属地管理部门，负责对日常治安保卫工作进行监督管理，具体职责：(一) 协调驻段地铁公安解决段内治安问题，组织保安队长制定防范措施，遇无法解决的问题汇总后报安全保卫部。(二) 负责安保人员的属地管理，组织安保队长定期参加综治会议。(三) 对安全保卫部提出的培训要求，负责组织实施，提高服务质量和技巧、落实各项规章制度的培训工作。(四) 根据治安形势调整安保力量的区域划分。(五) 负责对安保人员的出勤

4、签退、实名上岗、履职情况进行检查。(六) 负责对安保人员职责落实情况、岗位纪律、执岗形象、岗位卫生等内容进行检查纠正。(七) 汇总属地安保人员的签到、执勤、违章违纪等情况，并提出考核建议。(八) 负责人员、车辆进出运营管辖区域的人员通行证件和车辆通行证件的办理。第七条 客运部作为车站治安保卫工作的属地管理部门，负责对日常治安保安工作进行监督管理，具体职责：(一) 协调地铁公安派出所、驻站民警解决站内治安问题，并组织安保队长制定防范措施，遇无法。(二) 负责安保人员的属地管理，组织保安队长定期参加综治会议。(三) 对安全保卫部提出的培训要求，负责组织实施，提高服务质量和技巧、落实各项规章制度的培

5、训工作(四) 根据治安形势情况调整安保力量的区域划分。(五) 负责对安保人员的出勤签退、实名上岗、履职情况进行检查。(六) 负责对安保人员职责落实情况、岗位纪律、执岗形象、岗位卫生等内容进行检查纠正。(七) 汇总属地安保人员的签到、执勤、违章违纪等情况，并提出考核建议，每月第二个工作日交至安全保卫部。第八条 供电机电部负责本部门接口管辖的监控、周界报警等安防设备设施的维修维护工作。第九条 工务通号部负责本部门接口管辖的监控等安防设备设施的维修维护工作。第十条 各部门职责(一) 负责本部门及部门管辖区域的治安保卫工作，并结合本办法制定细化措施，落实治安保卫责任制。(二) 负责对本部门员工开展法制

6、教育、防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故教育，做好对轻微违法人员的帮教转化工作，妥善调解处理一般治安纠纷。(三) 及时协调本部门及部门管辖区域的治安、综合治理等相关问题，遇无法解决的问题及时报安全保卫部。(四) 本部门及部门管辖区域发生刑事案件、治安案件、治安灾害事故或者存在重大不安定因素、重大治安隐患，及时报告地铁公安、安全保卫部，同时依法依规采取相应的救援、控制和处置措施。第四章 门卫治安防范第十条 门卫治安防范要求(一) 运营公司出入口设专职门卫，门卫工作有专人管理，门卫工作制度健全，责任明确。(二) 出入口大门坚固安全，开启灵活，锁定方便。门区有照明设备，便于夜间观察。(三) 门卫值班

7、室应配备报警电话及必要的办公用品、防卫器械和消防、应急照明器材。(四) 门卫人员要坚持24小时值班，值班时须佩戴相关证件，文明执勤，行为规范。(五) 门卫须按运营公司规章制度要求，对进出人员、车辆、物资进行核对、盘查、登记。(六) 门卫人员要杜绝违纪、失职行为。第十一条 人员出入管理(一) 集团公司、运营公司员工及委外人员凭有效证件进出车辆段。未佩戴有效证件进入车辆段、控制中心时，需主动在门卫室说明、登记，经门卫向其所属部门核实确认后方可进入。(二) 凡到车辆段联系工作的外部人员，须向门卫出示介绍信和工作证（或身份证），门卫进行登记后与接待部门联系，经接待部门同意后，方可进入。(三) 因施工需

8、要进出车辆段的外单位人员，须由接口管理部门到综合部办理相关证件，凭证进出。(四) 外来参观人员进出车辆段的，由接待部门统一办理外来人员出入登记手续后，在接待人员的陪同下出入。第十二条 车辆出入管理(一) 运营公司公务车辆凭运营公司发放的“车辆通行证”进出车辆段，集团公司车辆凭集团有关证件进出。(二) 职工私家车出入车辆段，须到综合部办理“车辆通行证”，凭证进出。(三) 在车辆段区域施工的车辆或与运营公司长期合作的外单位车辆，需要频繁出入车辆段的，由接口管理部门负责向综合部申请办理“临时车辆通行证”，凭证进出。(四) 无通行证的机动车辆，原则上不得进入车辆段。如确需进入的，需经门卫联系相关部门确

9、认并登记后进入。（执行任务的警车、消防车及救护车等可先通过后登记）。(五) 机动车辆进入车辆段时，必须将车辆出入证明放置于挡风玻璃右下角明显位置，以便门卫检查。(六) 两轮摩托车、自行车出入大门须下车推行。第十三条 物品出入管理(一) 供应商运送物品进入车辆段，应经门卫与接口部门确认，并进行登记后进入。(二) 运送或携带公用物品出车辆段，携带人应凭运营公司物品放行条（详见附件），经门卫检查核对带出的物品与物品放行条登录的信息一致后放行，否则一律不准带出。(三) “物品放行条”一式两联，由主办部门填写，副主任及以上管理人员签字，第一联由主办部门留存（备查），第二联由物品携带人随携带物品交门卫留存

10、，经检查确认无误后放行。(四) 易燃、易爆等危险品进入车辆段，需由业务接口部门相关工作人员与门卫共同确认并做好记录方可放行。第五章 办公场所治安防范第十四条 办公场所的治安防范要求(一) 各办公室工作人员每天下班时，应关闭各类用电设备，切断电源，锁闭门窗后，方可离开。(二) 存有重要文件、资料、档案的场所要加强保密管理，非本部门工作人员未经允许，不得进入。(三) 财务部门窗必须安装安全防护设施,涉及资金安全区域应安装监控设备。(四) 值班室应配备值班电话，严禁长时间占用值班电话，值班人员须坚守岗位，按规定巡视，严禁漏岗、脱岗。(五) 严禁在办公场所存放易燃易爆和危险、有毒物品，严禁在办公场所过

11、道上、楼梯口等部位堆放物品。(六) 个人物品应妥善保管，部门（车间）贵重物品必须造册登记并由专人保管，做好治安防范措施。(七) 保安人员须按规定对所属区域进行巡查，并做好记录。第六章 重点部位治安防范第十五条 重点部位的治安防范重点部位是指容易发生治安事件或一旦发生治安事件可能严重危及人身和财产安全以及对工作秩序造成重大影响的部位。运营公司治安防范的重点部位包括车辆段、车站、控制中心调度大厅、列车停放区域、变电站（所）、配电室、仓库、危险品存储间、财务室、票证库（室）、贵重物品存放室。第十六条 车站治安防范要求（1） 车站组织工作人员（包括了站务、专业、保障及保安、安检人员，下同）落实好属地管

12、理和日常检查等职责，层层落实治安保卫责任制，建立和完善治安防范措施,加强员工的治安防范教育，自觉维护车站秩序。（2） 严禁在车站范围内存放易燃、易爆、化学危险物品，清洁卫生禁止使用柴油等易燃物品。（3） 车站工作人员要认真履行职责，注意观察进站乘客的动态，并巡视站厅及各出入口，发现可疑的物品或形迹可疑的人要进行检查盘问，并及时报告驻站地铁公安和车站控制室。（4） 车站遇大客流应以保障安全为原则，采取有效措施控制客流、疏导乘客、保持畅通，维护好上下车、上下电梯进出站的秩序，防止人员踩踏事故。（5） 车站公共区的设备房应保持常闭状态，设备区内安装有门的部位平时应保持关闭上锁状态，防止不法人员投放爆

13、炸物品。如门故障无法关闭或无法正常开启时，由车站安排人员值守，并及时报维修人员进行维修。（6） 车站应加强站台端门的管理，严禁人员进入轨行区，因工作需要，须在车控室办理请点手续，并登记后开启端门。（7） 车站应加强车站控制室、设备用房等部位的管控，严禁无关人员进入。因工作需要进入者，必须在车站办理登记手续后方可进入。（8） 车站应将公共区保洁用房关闭上锁，不能寄放任何杂物，垃圾桶内垃圾应及时清运，发现可疑物品及时报地铁公安处置。（9） 车站应组织工作人员学习各类应急预案并进行演练，使工作人员明确各自岗位职责，提高抢险救灾、应急防范和应急处置的能力。（10） 车站须加强各出入口的管理，按时开关各

14、出入口，非运营时间段，严禁私自打开出入口，因工作需要，须经当班值班站长同意。（11） 运营结束，车站应认真做好清站工作，杜绝闲杂人员在车站滞留，重点检查卫生间和电梯。（12） 车站应加强夜间巡视工作，做好防盗、防火、防破坏工作。第十七条 车辆段的治安防范要求(一) 车辆段应加强人员管控，防止人员翻越车辆段围墙及段内隔离围挡。(二) 进入车辆段人员要爱护公共设施及各种设备，严禁损坏设施设备。未经相关部门批准禁止进入隧道口、轨行区等部位，防止发生伤亡事故。(三) 车辆段内行人须靠路边右侧行走，行走时注意脚下有无坑、沟、井，头顶上部有无管线、架子、电缆、电线等障碍物，严禁在起吊重物下行走。(四) 车

15、辆段须加强机动车辆的管理，保持车辆有序进出，进入车辆段的机动车辆须停放在指定地点，不得乱停乱放。外单位车辆进入车辆段，须经属地管理部门批准。(五) 严禁在大门口停放无关车辆。(六) 禁止外单位机动车辆在车辆段清洗、维修、长期停放。(七) 车辆段须设置限速标志，严禁超速行驶，争道抢行。(八) 机动车在车辆段内行驶时，须遵守交通规则，按限速标志限速，通过道口时须严格执行“一停、二看、三通过”的规定。(九) 严禁在车辆段内酗酒、聚众赌博和打架斗殴。(十) 凡发现车辆段盗窃公司财物者，一律报地铁公安处理。(十一) 任何单位和个人不得私自安排非运营公司工作人员在车辆段留宿。施工单位因工作需要，须在车辆段

16、内住宿的，应由接口部门报请公司值班领导，得到批准后，按指定地点住宿。第十八条 控制中心调度大厅的治安防范要求(一) 控制中心调度大厅应加强人员、物品出入管理，凡人员、物品进出须在门卫处进行登记，经门卫与控制中心值班主任核实、确认后方可放行。(二) 因工作需要的外单位人员需进入控制中心调度大厅时，由业务接待部门安排专人负责，提前与调度部协商，得到允许后在门卫处登记后，带领进入。(三) 控制中心调度大厅应安装门禁系统，无关人员禁止入内。第十九条 列车停放区域治安防范要求(一) 凡停放地铁列车的区域（如运用库、检修主厂房、存车线等），属地管理部门应做好治安防范工作，采取有效的防范措施，落实治安保卫责

17、任。(二) 严禁无关人员进入地铁列车停放的区域。(三) 列车停放区域应安装监控装置，全方位对列车停放区域进行监控。(四) 加强列车停放区域的巡视检查，做好防盗、防破坏等各项防范工作。(五) 存车线当班司机应加强对列车的管理，离开列车时须锁闭车门。第二十条 变电站（所）、配电室治安防范要求(一) 非本部门工作人员未经允许严禁入内，因工作需要进入者应经值班人员或本部门领导同意，办理登记手续后方可进入。(二) 当班人员应严格执行岗位的各项制度，保证各项工作的正常进行，当班时间不得擅自离开工作岗位。(三) 要严格执行本工种（专业）安全技术操作规程，按规定检查各供电、用电设施，做好维护工作，保证各种设备

18、正常运行。(四) 做好交接工作，对当班的各种情况要随时掌握及时处理，作好详细记录留存，以备检查。(五) 各种消防器材必须摆放在规定位置，按照规定定期检查，保证良好使用状态。第二十一条 财务室、票证库（室）、贵重物品存放室的治安防范(一) 应建立健全岗位责任制，各相关部门领导要经常对本部门工作人员进行法制安全和纪律教育。(二) 财务室、票证库（室）、贵重物品存放室位置应适当，墙壁牢固（砖混以上结构），门窗应安装安全防护设施。(三) 财务室、票证库（室）、贵重物品存放室应使用相关部门检测合格的保险柜（箱）。现金、票证要存入保险柜，贵重物品（如照像机、录像机、电视机等）要放进具备防盗安全要求的库（室

19、）。工作台和无保险防护设施的器具内一律不准存放现金、票证和贵重物品。(四) “三管”人员（即管钱、管物、管票者），要坚持“四查”制度，每天检查门窗、检查用火用电设备，检查过夜保存现金是否超过限额，检查保险柜是否完好、牢靠，发现问题及时整改和报告。(五) “三管”部位防范工作要严谨，门窗要有铁栏、铁门，做到人离开要上锁，锁匙必须专人保管随身携带。(六) 存放备用金不得超过财务管理制度及票务室管理制度规定的限额，留存现金超过规定限额时，应留人值班看守以防发生失、窃等治安事件。(七) 银行与车站之间解行、送款时的押送应由银行专业押运护卫机构押送。 第二十二条 仓库的治安防范要求(一) 仓库管理制度健

20、全，仓库管理人员治安保卫责任落实。(二) 无关人员不得随意进入库区。因工作需要入库的外来人员，应经仓库值班人员允许，办理登记手续，在仓管人员的陪同下方可进出。入库人员严禁携带易燃、易爆物品。(三) 储存贵重物品的仓库须落实“人防、物防、技防”措施，库门和窗需坚固，锁具安全有效，按规定配备性能有效的消防器材，工作人员熟知使用方法。(四) 仓库存放的各种物资，必须严格区分，按不同性质分类堆放，不得乱摆、乱放，要保持消防通道的畅通。(五) 严格库存物品领取登记制度，做好帐物相符。(六) 露天存放货物，货物所属部门应按要求堆放整齐，标志清晰,防护设施齐全。(七) 保安人员要加强对仓库及露天存放货物区域

21、的巡逻检查。第二十三条 危险品存储间治安防范要求 (一) 危险品存储间的管理部门为物资部，除物资部的危险品存储间存放危险品外，其余任何部门不得私自设置存放点，若确需设置报物资部批准，经安全保卫部审核具备条件后方可设立。(二) 危险品存储间管理制度健全，管理人员治安保卫责任落实。(三) 危险品存储间工作人员应政治可靠、作风正派、责任心、纪律性强，须经过相关部门进行专业培训且取得上岗证。(四) 危险品存储间须严格执行国家有关法律法规，建立相关管理制度和安全技术操作规程。(五) 危险品存储间须严格库存物品领取登记制度，做好帐物相符。(六) 危险品存储间管理人员应定期对存储危险品进行巡查、清点，并建立

22、巡查记录，防止危险品发生丢失、被盗。(七) 危险品存储间应在明显位置张贴、悬挂“严禁烟火”等警示牌或标语。(八) 物资部应对危险品存储间进行治安隐患排查，根据需要安装防火、防盗、防辐射等监控、报警、安全装置，制定防火、防盗、防爆、防事故、防辐射应急预案，防患未然。第七章 安防设施治安防范第二十四条 安防设施治安防范要求(一) 车站、车辆段、控制中心调度大厅应配备安防设施（如出入口控制系统，设备区、设备房门禁系统，周界报警系统，视频监控系统等）。(二) 操作人员要熟练掌握安防设备的性能和使用方法，严格执行操作规程，并做好安防设备运行记录。(三) 由使用部门和维修部门按照接口划分定期对安防设施进行

23、保养、检查和维修，保证安防设施状态良好。第八章 治安事件应急信息报告第二十五条 治安事件应急信息报告(一) 信息报告1. 车站发生治安事件时，车站行车值班员立即向驻站地铁公安、车间调度、值班站长、站长、控制中心、安全保卫部报告。2. 车辆段、控制中心发生治安事件时，现场人员应立即报告属地管理部门，由属地管理部门向属地派出所、车厂调度、控制中心、安全保卫部报告。3. 员工接到反动宣传时，应立即将情况上报部门兼职保卫人员，由部门兼职保卫人员将情况上报至安全保卫部，安全保卫部将情况上报运营公司、地铁公安。(二) 报告内容发生治安事件的时间、部位、现场情况（人员伤亡、设备设施损坏程度及影响等）、已采取措施，报告人姓名（工号）、部门、联系方式等。第九章 奖 惩第二十六条 在治安保卫工作中有以下表现的，各部门可报运营公司安委会申请给予表彰、奖励，并在评优评先方面优先考虑。(一) 在安全保卫工作中认真负责、忠于职守、维护运营公司治安管理成绩突出的或防