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文档简介
1、双体系建设概念1、双体系建设指的是风险分级管控和隐患排查治理体系建设.2、风险是指生产平安事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合.3、可能性,是指事故事件发生的概率.4、严重性,是指事故事件一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度.5、危险源指的是可能导致人员伤害和 或健康损害的根源、状态或行为, 或它们的组合.6、危险有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的 因素.7、危险有害因素包括四类:“人的因素、“物的因素、“环境因素 和“治理因素.8、人的因素是指在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危险和有害因素;9、物的因素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的
2、危险和有害因素;10、环境因素是指生产作业环境中的危险和有害因素;11、治理因素是指治理和治理责任缺失所导致的危险和有害因素.12、风险分级管控是指根据风险不同级别、所需管控资源、管控水平、管控举措复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式.13、风险分级管控的根本原那么是:风险越大,管控级别越高;上级负责管 控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体举措.14、风险分级管控过程包括:排查风险点、辨识危险源、风险评价与分级、 制定实施风控举措.15、风险点亦称风险源,是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及 在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者 的组合.
3、16、排查风险点是风险管控的根底,对风险点内的不同危险源与风险点 相关联的人、物、环境及治理等因素进行识别、风险评价以及根据评价 结果采取不同限制举措是风险分级管控的核心.17、第一类危险源指的是使人体或物体具有较高势能的装辂设备场所如 人员高处作业、吊装物等,一旦失控可能产生巨大能量的装辂设备场所如煤气发生炉等,产生、供应能量的装辂、设备如供电设备、隧道 窑、压力容器等,能量载体如压缩气体、运转的皮带、运转的球磨机 等,有毒、有害、易燃、易爆等危险物质如煤气、液氨、煤焦油等 等.18、第二类危险源包含人的因素人的失误、物的因素物的故障、 环境因素作业条件、治理因素治理缺陷.19、风险矩阵方法
4、是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法,数学表 达式为R 风险值=L 发生伤害的可能性x S 发生伤害后果的严重程度 20、作业条件危险性评价法LE.是在具有潜在危险环境中作业的危险性, 以所评价的环境与某些作为参考环境的比照为根底,数学表达式为D=L xE XC其中D一一代表作业条件的危险性L代表事故或危险事件发生的可能性E代表暴露于危险环境的频率C-代表危险严重程度21、LEC 修正法ME铢R=L X E X S其中:事故发生的可能性L人身伤害事故和职业相关病症发生的可 能性主要取决于对于特定危害的限制举措的状态 M和人体暴露于危害危 险状态的频繁程度E1;单纯财产损失事故和环境污染事故
5、发生的可 能性主要取决于对于特定危害的限制举措的状态M和危害危险状态出现的频次E2.对限制举措的状态M对于特定危害引起特定事故这里“特定事故 一词既包含“类型的含义,如碰伤、灼伤、轧入、 高处坠落、触电、火灾、爆炸等;也包含“程度的含义,如死亡、永久 性局部丧失劳动水平、暂时性全部丧失劳动水平、仅需急救、稍微设备损 失等而言,无限制举措时发生的可能性较大,有减轻后果的应急举措时 发生的可能性较小,有预防举措时发生的可能性最小.人体暴露或危险状 态出现的频繁程度E人体暴露于危险状态的频繁程度越大,发生伤 害事故的可能性越大;危险状态出现的频次越高,发生财产损失的可能性 越大.事故的可能后果S.2
6、2、风险分级:采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价, 对评价结果进行划分等级.根据有关文件及标准,我省风险暂定为“ 红、 橙、黄、蓝四级,企业原5级划分标准可参照进行调整.蓝色风险5级风险:稍有危险,需要注意或可忽略的.员工应引起汪息.蓝色风险4级风险:轻度一般危险,可以接受或可容许的.车 间、科室应引起关注.黄色风险3级风险:中度显著危险,需要限制整改.公司、部室车 间上级单位应引起关注.橙色风险2级风险:高度危险重大风险,必须制定举措进行限制管 理.公司对重大及以上风险危害因素应重点限制治理.红色风险1级风险:不可容许的巨大风险,极其危险,必须立即整 改,不能继续作业.23、
7、风险分级管控-典型限制举措:应急限制,个体防护限制,治理行政 限制,工程限制.24、一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的 隐患;重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停 业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使 生产经营单位自身难以排除的隐患.25、隐患排查是指企业组织平安生产治理人员、工程技术人员和其他相关 人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,根据事故隐 患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程.26、隐患治理是指消除或限制隐患的活动或过程.包括对排查出的事故隐 患根据责任分工明确整改责任,制定整改方案、落实整改资金、实施监控 治理和复查验收的全过程.27、隐患信息是指包括隐患名称、位辂、状态描述、可能导致后果及其严 重程度、治理目标、治理举措、责任划分、治理期限等信息的总称.企业对事故隐患信息应建档治理.28、危险源包括事故隐患;事故隐患是危险源,危险源不一定是事故隐患.29、风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“根底.30、一级风险:指该风险点一旦发生事故,可能导致较大以上事故,即指 能造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者1000万元以上直接经济 损失的事故;31
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