临平山周边环境提升工程项目

1、临平山周边环境提升工程工程 房屋征收补偿安置实施方案 征求意见稿因临平山周边环境提升工程工程建设的需要,余杭区人民政府拟征收“临 平山周边环境提升工程工程规划红线范围内的房屋及附属物.根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例?和余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细那么?的相关规定,结合本工程的实际情况,制定如下房屋征收补偿方案.一、征收目的根据区政府提出的城市有机更新的要求, 实施“临平山周边环境提升工 程有利于 提升临平城区城市面貌,改善居民的生活品质,提升城市配套功 能,该工程为我区重 点的民生工程、实事工程.二、征收范围四至范围：1、南至沿山路西段,北至临平山,东至景星观路,西至浙江省第四

2、监狱围墙；2、南至沿山路南段,北至星光街,东至沿山东段,西至临平山.具体门牌号：沿山路1号2号3号5号6号7号；星光街418号-384号双号 连续；沿山路103号-207号单号连续.具体以本工程规划红线范围为准,集体土地除外.三、房屋征收补偿依据（1） 国有土地上房屋征收与补偿条例?；（2） 国有土地上房屋征收评估方法?；（3） 浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例?；（4） 余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细那么?；五余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见?；（6） 其他相关政策法规.四、房屋征收补偿原那么（1） 依法征收原那么.依法征收,严格依照房屋征收程序实施征收,切 实维

3、护被征收人的合法权益.（2） 依法补偿原那么.依法公平补偿,严格根据规定的标准和方法实施 补偿,保证做到公正、公平.（3） 公开透明原那么.公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作 程序及安置房源.五、房屋征收补偿一补偿对象临平山周边环境提升工程工程征收范围内国有土地上被征收房屋的所有权人以下简称被征收人.违法建筑不予补偿,被征收人应配合做好违法建筑的撤除工作.二评估机构确定1、评估机构由被征收人协商确定,如协商不成的,通过投票选举确定.2、投票方式仍无法确定的,由房屋征收部门采取公开摇号确定,同时委托公证机构监督公证.三补偿价值1、被征收房屋和用于产权调换的房屋以下简称安置房屋的价值,以房

4、屋征收决定公告之日为评估时点,由房地产价格评估机构根据国有土 地上房屋征收评 估方法?评估确定.2、被征收房屋的性质、建筑面积和用途一般以房屋权属证书和房屋登 记簿的记 载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证 明房屋登记簿确有 错误外,以房屋登记簿为准；未登记建筑由临平街道根据余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见?的规定认定后,以认定的结果为准.3、被征收房屋装饰装修价值,由评估被征收房屋价值的同一评估机构通过评估确定.六、个人住宅房屋征收补偿方式被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换.(一)货币补偿1、被征收房屋的货币补偿价值不低于房屋征收决定公

5、告之日被征收房屋类似房地产市场价格,由具有相应资质的房地产评估机构根据房屋征收评估方法评估确定.2、在签订货币补偿协议后,20个工作日内将货币补偿款50%支付给被 征收人, 余下的50%的货币补偿款在被征收人取得临平街道核发的 房屋腾 空验收合格单? 之日起20个工作日内支付完毕.3、被征收人选择货币补偿的,应书面承诺白行解决居住问题.4、临时安置费、搬家费.本区块的临时安置费为30元Zm2-月,搬家费为3000元/户.临时安置补助费时间计算为白搬迁之月起12个月,搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月,搬家费按一次计 发.5、征收补助及奖励标准(1)被征收房屋为住宅用房的,

6、根据产权登记面积补助2000元/nf.(2)被征收房屋为住宅用房选择货币补偿的,再给予被征收房屋评估价格20% 的货币补贴,被征收房屋评估价格的20祢足10万元的,货币补 贴根据10万元计算.(3)住宅房屋48 nf货币保底补偿须同时符合以下条件：A、被征收房屋产权登记面积和经临平街道依法认定为视同权证登记的建筑面积缺乏48 nf的；B、在杭州市区(含余杭、萧山、富阳、临安)另有住房的,包括农村 白建房屋, 须一并计算入被征收人的住房建筑面积内；C、被征收人须提交夫凄双方无其他房屋查档证实原件、无农村白建房证实原件、未享受过国家住房保证政策证实原件.被征收人为未成年人的,其本人及其法定监护人所

7、在家庭属于低收入住房困难家庭的,提供有效期内杭州市余杭区城乡居民最低生活保证求助证?.(4)配合征收签协且按时腾空的,在临时安置补助费的根底上每户每月奖励500元,时间计算为12个月.(5)被征收人按临平街道规定时间进行评估的,奖励 1万元/户；在签约期限 内,临平街道应书面告知被征收人具体签约时间,被征收人在规定时 间内签订征收补偿安置协议的最高奖励 7万元/户；被征收人在搬迁期限内, 按时腾空 被征收房屋并交出钥匙的奖励 2万元/户每延迟一天腾空,按5000元/天进 行扣除,直至扣除完毕.以上奖励超出规定时间后,取消相应奖励.二房屋产权调换1、安置房源：异地现房安置,安置地点在惠都家园,安

8、置户型面积约60 m2 > 80 itf.异地期房安置,安置地点在苏家区块南至杭宣铁路、北至藕花洲大街、东至绅世郡小区、西至09省道.2、 被征收人选择产权调换的,原那么上实行白行过渡,由被征收人白行解 决 过渡周转用房.过渡期限白被征收人搬迁之月起至产权调换房屋交付后六个月止.搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月.3、 安置用房的选房应在规定安置房源内按房屋权属证书或其他合法房产凭证记载的建筑面积就近靠原那么选定.4、临时安置费、搬家费.本区块的临时安置费为30元/m2-月,搬家费为3000元/户.临时安置补助费时间计算为被征收人将被征收房屋腾空交钥匙之日起至收到通

9、知拿安置房钥匙当月后 6个月止.因征收人的因素造成过 渡期限延期 的,超过时间局部不含通知拿安置房钥匙当月后6个月的临时安置补助费,按区政府最新公布的政策标准二倍支付.安置房符合交付条 件,但被征收人以其他理由拒绝安置的,不再发放临时安置费.搬家费按二次计发.5、征收补助及奖励标准（1） 安置房面积=被征收房屋原有产权面积+安置房为高层的可以增加 被征收房屋建筑面积的10% 低于5讹的按5讹计算+优惠扩面局部；（2） 住宅房屋48 itf产权调换保底安置须同时符合以下条件：A、 被征收房屋产权登记面积和经临平街道依法认定为视同权证登记的建筑面积缺乏48 nf的；B、 在杭州市区含余杭、萧山、富

10、阳、临安另有住房的,包括农村白建房屋,须一并计算入被征收人的住房建筑面积内;C、被征收人须提交夫凄双方无其他房屋查档证实原件、无农村白建房证实原件、 未享受过国家住房保证政策证实原件.被征收人为未成年人的,其本人及其法定监护人所在家庭属于低收入住房困难家庭的,提供有效期内杭州市余杭区城乡居民最低生活保证求助证?.（3） 安置房为高层可增加10%的面积局部及按48 nf保底安置内增加面积局部按1200元/nf结算.保底安置的被征收人属于困难家庭的持有效期内杭州市余杭区城乡居民最低生活保证救助证?,无需结算.被征收房屋建筑面积缺乏48讹按48讹保底安置后,增加面积缺乏 5讹的补足5 nf,增加面积

11、超过5 讹的,不再增加被征收房屋建筑面积的 10% o（4） 具体安置房源结算政策：惠都家园安置房区块A、安置房限优惠扩面20讹含20讹,优惠扩面价格0-10 itf 含10 的中 间价为：安置房第九层市场评估价的20%,按九层为基点,每增加一层增加50元/ m2, 每减少一层扣除50元/ m2;扩面价格10-20 nf 含20讹的中间价为：安置房第九层 市场评估价的40%按九层为基点,每增加一层增加50元/每减少一层扣除50元/ m2;因房屋不可分割因素,超出安置房优惠扩面局部,按房屋征收决定?公告之日的安置房市场评估价购置；安置房优惠扩面缺乏局部,按房屋征收决定?公告之日的安置房市场评估价

12、扣除优惠扩面价格后进行补差.Ek被征收房屋产权调换局部的新旧房屋不补差价；如被征收房屋价值高于安置房价值产权调换局部,按实结算新旧房屋差价.苏家安置区块A、安置房限优惠扩面20讹含20讹,优惠扩面价格0-10 itf 含10 的中 间价为：安置房第九层市场评估价的 40%,按九层为基点,每增 加一层增加50元/ 讹,每减少一层扣除50元/ m2;扩面价格10-20 nf 含20讹的中间价为：安置房 第九层市场评估价的60%按九层为基点,每增加一层增加50元/每减少一层扣除50元/ m2;因房屋不可分割因素,超出安置房优惠扩面局部,按房屋征收决定?公告之日的安置房市场评估价购置；安置房优惠扩面缺

13、乏局部,按房屋征收决定?公告之日的安置房市场评估价扣除优惠扩面价格后进行补差.Ek如被征收房屋价值低于安置房价值产权调换局部,新旧房屋差价 的75%乍 为奖励,即被征收人需结算新旧房屋差价的 25%如被征收房屋价值高于安置房价值 产权调换局部,按实结算新旧房屋差价.5被征收房屋面积大于安置房源最大面积,不能满足安置的：A、根据杭州市关于进一步调整住房限购举措的通知?及关于进一步完善住房限购及销售监管举措的通知?的有关规定,被征收人具有购房资格的,可以选择两套安置房,安置总面积按被征收房屋原有产权面积+可以增加被征收房屋建筑面积的10%+可以优惠扩面20讹就近靠原那么配比,因房 屋不可 分割因素

14、,安置房面积超出局部,按房屋征收决定公告之日的安置房市场评估价结算.B、根据杭州市关于进一步调整住房限购举措的通知?及关于进一 步完 善住房限购及销售监管举措的通知?的有关规定,被征收人不具有购房资格的,只能选择一套安置房,被征收房屋原有面积和安置房扩面缺乏局部,按房屋征收决定公告之日的安置房市场评估价扣除优惠扩面价格后进行回 购.属于上述A类型的被征收人也可以选择 B类型方案进行安置.6被征收人选择房屋产权调换的,以被征收房屋所有权证为计量单位未登记建筑合并计算,一次性补助物业治理费8000元；被征收人没有 房屋所有 权证的,被征收房屋合并计算,一次性补助物业治理费8000元.被征收人入住后

15、应向安置房所在物业治理单位缴纳物业治理费.7配合征收签协且按时腾空的,在临时安置补助费的根底上每户每月奖励500元,时间计算为12个月.8被征收人按临平街道规定时间进行评估的,奖励1万元/户；在签 约期限内,临平街道应书面告知被征收人具体签约时间,被征收人在规定时间内签订征收补偿安置协议的最高奖励 7万元/户；被征收人在搬迁期限内,按时腾空被征收房屋并交出钥匙的奖励2万元/户每延迟一天腾空,按5000元/天进行扣除,直至扣除完毕. 以上奖励超出规定时间后,取消相应奖励.三、其它1、对被征收房屋白行车库或称原有的储物间、下架空层净高度在1.8米以上等,按房屋按重置价的 3倍给予货币补偿,最低不低

16、于 2000元Zm2.2、未登记建筑根据余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见?的规定经临平街道认定、公示结果无异议后,进行补偿.3、对房屋原有结构中有阁楼,并有永久性上人楼梯且无产权的属政府相关部门立面整治增加面积的除外,净高度在 2.1米含2.1米以上部 分按重 置价进行货币补偿；净高度在 2.1米以下但在1.2米含1.2米以上局部按重置价 的50%进行货币补偿；净高度在1.2米以下局部按重置价的25%进行货币补偿.4、被征收的房屋经有关部门批准用于商业经营的,按以下细那么实施：A、1990年4月1日中华人民共和国城市规划法?实施前已改变房屋 用途 并由房屋产权人本人以改变后

17、的用途延续使用至今的产权人需提供连 续经营的营业 执照证实,根据改变后的用途确定.B、如无法到达上述第 A条中规定的要求,除根据住宅房屋实施补偿安置外,需被征收人提供合法有效的工商营业执照等凭据,征收人补助被征收人的实际经营面积局部住宅评估价值的 20%.C、因征收造成停产停业损失的给予一次性补偿,补偿金额根据被征收房屋实际经营面积局部住宅评估价值的一定比例计算,为被征收房屋评估价值的6%.5、被征收人本人或连续居住在被征收房屋内满1年及以上被征收人的直系亲属居住时间需经所在社区证实并由临平街道公示,属于杭州市城镇根本医疗保险方法?第22条“规定病种的重大疾病患者、70周岁以上含的局龄老人、持

18、有城乡居民残疾人根本生活保证证?的残疾人按以下方式选择其一进行补助：选择一次性货币补助的,属于杭“,卜I市城镇根本医疗保险方法?第22条“规定病种的重大疾病患者一次性补助 3万元/人；属于70周岁以上含 的局龄 老人一次性补助1万兀/人；持有城乡居民残疾人根本生活保证证?的残疾人一次性补助1万元/人.被补助人如同时符合以上三个条件中二个及以上的,按就高原那么执行其一.以上补助计算基数以人数为准,不以权证数量为依据.选择过渡用房的,至1!杭州余杭绿城大爱天下老年福利中央进行临时过渡,给予1250元/月的补助,补助期限为一年.补助金额由征收实施单位直接支付给杭州 余杭绿城大爱天下老年福利中央.七、

19、个人非住宅的征收补偿非住宅房屋的性质以权属登记为准,主要是指临街的综合、商业等性质的非住宅.（1） 补偿方式原那么上以货币补偿为主,不进行房屋产权调换,不提供迁建安置用地,不提供临时过渡周转用房.在签订货币补偿协议后,20个工作日内将货币补偿款50%支付给被征收人,余 下的货币补偿款,凭被征收人取得临平街道核发的房屋腾空验收 合格单?之日起 20个工作日内支付完毕.（2） 临时安置费本区块的临时安置费为商业65元加？月,综合为41元m ?月,临时安置 补助费 时间计算为白搬迁之月起 12个月,搬迁之月即为被征收人将被征收 房屋腾空交给征 收实施单位之月.过渡期限内遇政策调整的,按新标准执行.三

20、补助、奖励标准被征收人能积极配合做好征收工作,在临平街道规定期限内完成签约、搬迁,对工程推进无实质影响的,给予适当的补助和奖励,具体内容如下：1、被征收人按临平街道规定时间进行评估的,奖励1万元/户；在签约 期限内,临平街道应书面告知被征收人具体签约时间,被征收人在规定时间内签订征收补偿安置协议的最高奖励 7万元/户；被征收人在搬迁期限内,按 时腾空 被征收房屋并交出钥匙的奖励 2万元/户每延迟一天腾空,按5000元/天进行扣 除,直至扣除完毕.以上奖励超出规定时间后,取消相应奖励.2、一次性搬迁费计算的建筑面积基数为取得房屋权证的房屋面积和经 街道认定 视同权证登记的未登记建筑面积之和. 房

21、屋建筑面积内的堆积物机 器设备除外不 再另行补偿.营业用房按被征收的建筑面积补助一次性搬迁费：被征收的建筑面积为50平方米含以下的,一次性补助 5000元；被征收的建筑面积为50平方米至100平 方米含,一次性补助10000元；被征收的建筑面积为100平方米至300平方米 含的,一次性补助 15000元.商业超过300 nf的、综合超过500讹的,可按 余杭区相关补助标准执行,分别为商业用房50元/讹,综合用房30元加3、货币补偿的个人非住宅,给予被征收人房地产评估值上浮不超过 20%的奖励.四其他停产停业损失费按下述两种方式就高选择一种进行货币补偿.1因征收造成停产停业损失的,根据非住宅房屋

22、的用途给予一次性补 偿,补 偿金额根据被征收房屋评估价格的一定比例计算,为被征收房屋评估 价格的6% 商 业用房和5% 综合用房.2根据被征收房屋征收时点的临时安置补助费标准计算,补偿标准为20个月商业用房和15个月综合用房.以上计算的建筑面积基数为取得房屋权证的房屋面积和经街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和.八、企业的征收补偿一补偿方式原那么上以货币补偿为主1、被征收房屋的货币补偿价值不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格,由具有相应资质的房地产评估机构根据房屋征收评估方法评估确定.2、企业房屋征收货币补偿款分三次支付,各项补偿款包括奖励在征收货币补偿协议签订后支付总

23、补偿金额的 40% ；在房屋腾空经临平街道验收合格, 并将已办理抵押注销手续后的相关权证移交临平街道后支付总补偿金额的40% ；在房屋、土地等权证注销、及职工处置或出具职工处置承诺书后支付余下金额20% o（2） 补偿内容1、 对企业的补偿,原那么上以一次性货币补偿方式为主,不进行房屋产权调换,不提供迁建安置用地,不提供临时过渡周转用房.2、 补偿内容包含被征收企业所有的房屋、土地、装饰装修、房屋附属物 及机器设备等.对于房屋未登记建筑局部,根据余杭区国有土地上房屋征 收范围内未登记建筑认定实施意见?的规定进行认定后给予补偿：经认定符合第五点第一、二、三款视同权证登记的合法建筑根据权证登记建筑给予补 偿；经认定符合第 五点第四款其他类型的建筑根据重置价进行评估给予补偿,但补偿价格不计入停业停产损失和奖励基数中.3、征收工业用地上的住宅用房含职工宿舍,以货币补偿为主.因历 史遗 留问题原已按住房分配制度分配给承租人需是企业的职工本人使用 的,且承租人属于无房户的,企业可以选择产权调换方式进行安置,在计算、结清被征收房屋与用于产权调换房屋价值的差价后,由