违法建设整治工作意见

1、违法建设整治工作意见为进一步加强城市管理，加大城区违法建设打击力度，营造整洁、优美、有序 的市容环境，不断提升城市形象，切实维护城镇规划建管秩序,促进经济社会健康 决定开展“违法建设整治年”活动，现提出如下实施意见：一、整治目标按照区委、区政府关于违法建设的管控要求，全面、深入开展违法建设整治年 活动，力争实现城区违法建设“新建为零、存量递减”的工作目标。二、查处范围此次查处违法建设的范围和重点是：城区范围内未经规划部门批准，或未按建设工程规划许可证要求建设的建筑物、构筑物及其他设施，未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施，以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑 物和临时搭建物。同时，积极

2、协助各镇查处集镇建成区范围内的突出违法建设。三、总体要求1.2012 年10月1日以前的违法建设，群众反映强烈、严重影响市容，坚决予 以拆除。2.2012 年10月1日以后的违法建设，围绕查处率100%,罚款到位100%拆除 率90% （主要除去不影响市容、不存在安全隐患，当事人生活困难的部分）的目 标，有计划、有步骤组织拆除。3.在违法建设整治年期间，坚决做到见违就拆。小的违法建设及时制止，住宅、 厂房、营业用房等大的违法建设按一般程序查处，原则上以拆为主。四、查处原则（一）实事求是，尊重历史，区别对待。查处违法建设应坚持从实际出发，尊重 历史,尊重事实，区分情况，分类处置，体现拆违工作的客

3、观性、公正性。（二）以人为本，有情操作，综合治理。坚持依法拆违、有情操作，努力把查处 违法建设同解决民生问题结合起来，与化解社会矛盾统一起来，力求综合治理，提高社会效益。（三）全面普查，分步查处，拆管并重。在全面普查摸底的基础上，全面查处、 逐步遏制城区规划区、各镇规划区用地范围内违法建设。推进区镇联动防控机制，1强化拆违后续巡查管理，防止“死灰复燃”。（四）属地管理，公开公正，依法行政。城区规划区用地范围内的违法建设，根 据管辖范围分别由属地社区（村）动员自拆，属地片区执法中队组织拆除。各镇 集镇建成区内的违法建设，由所在镇负责拆除，大队指定执法力量协助拆除。同时, 根据整治进度和宣传需要，

4、对一些突出、顽固、影响巨大的违法建设，适时协调相 关部门组织集中拆违活动。违法建设调查及处理情况，一律公示上墙，接受社会监 督。严格政策界限，明确纪律要求，依法实施查处。五、组织领导为了更好开展“违法建设整治年”活动 ，成立城管行政执法局“违法建设整 治年”工作领导小组。六、方法步骤计划从2013年5月开始至10月底，历时6个月左右时间,在全区开展一次集 中查处违法建设活动。具体工作分为五个阶段：（一）动员布置，自查自纠（5月25日31日）。迅速召开整治组成员会议， 进行布置安排，要求全体参战人员树立大局意识、责任意识；同时，相关责任单位、 责任人要加大宣传攻势，引导广大市民增强文明守法意识，

5、自行纠正违章行为，自 行拆除违法建设，营造全社会理解、支持参与城市管理的浓烈氛围。（二）深入排查，梳理重点（6月1日30日）。要求相关责任单位上路、进 社区排查问题，对主干道两侧违章搭建的各类建筑物、构筑物、棚亭进行全面梳 理，拟定需要集中整治的重点、难点问题，制定专项整治工作方案，报协调指挥组。（三）集中力量，分段整治（7月1日8月31日）。组织执法力量对前期拒 不整改的重点、难点问题进彳T集中打击，大力拆除违章搭建和违法建设，对各类违 章行为坚决做到露头就打，一打到底。（四）严防反弹，跟踪整治（9月1日9月30日）。强制拆除活动结束后，城 管执法队伍加强巡查管控，严防拆后再建；社区安排力量

6、，深入当事人家中，做好 深入细致的思想宣传，反复做思想工作，钝化矛盾，消除对立，赢得理解。（五）巩固成效，落实责任（10月1日10月31日）。总结前期整治工作成 效，固化整治过程的好经验、好方法，签订防违控违目标责任书，杜绝消极防范意识，培养主动作为精神。（六）着眼长效、谋优机制（10月31日以后）。进一步拟定违法建设长效管 理制度，强化区镇联动协调，完善数字化监管网络建设，全面实施常态管理，实现 违法建设管理的长治久安。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。全体干部职工要充分认识开展违法建设整治年活 动的重要性、艰巨性，统一思想，提高认识，按照统一部署和要求，下定决心，全力 以赴，切实履行好

7、各自职责，加强沟通配合，形成齐抓共管的良好局面。（二）宣传发动，营造氛围。采取各种宣传形式，印制省城乡规划条例、省 城市市容和环境卫生管理条例、住建部住宅室内装饰装修管理办法等系列 法律读本，发放到群众手上，切实提高市民规划意识、法制意识、文明意识，认清 违法建设安全隐患和社会危害，从源头上构建良好的违法建设整治氛围。（三）落实责任，细化措施。为确保整治工作的顺利推进，各片区要主动进位， 主动会同相应社区（村），做好调查摸底，细化整治计划，全力推进整治工作有序开展。对在职责范围内必须拆除 ，却不 履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人，要追究行政责任或给予纪律处分。（四）文明管理、依法行政。此次整治行动必须坚持执法为民、和谐管理的 宗旨，寓管理于服务之中、寓执法于服务之中。所有执法管理人员要严格规范自 身言行，坚持做到着装规范、文明管理、依法彳