晋城重点产业发展概况

1、继续坚持以转变经济发展方式为主线，突由稳中求进、好中求快总基调，进一步解放思想，加快以煤为基，多元发 展步伐，着力保持先发优势，着力创优人居环境，着力扩大 开放引进，着力保障和改善民生，着力创新社会管理，努力 建设全省转型综改试验先行区示范区，坚定不移争当全省转 型跨越发展排头兵，坚定不移加快全面建设小康社会步伐， 为把晋城建设成为山西经济新的重要的增长极和新兴产业 重要支撑基地，建成山西乃至中部地区最具发展活力，最有 竞争实力，最富人文魅力，“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奋斗！晋城市重点产业发展概况晋城是华夏文明的发祥地之一，位于山西省东南部，东 枕太行，南临

2、中原，西望黄河，北通幽燕，区位适中，交通 便捷，是山西通往中原的重要门户。晋城下辖城区、泽州县、 高平市、阳城县、陵川县和沁水县六县（市、区）和市经济 开发区，总面积 9490平方公里，人口 228万人。城市名片：晋城自然风光旖旎， 文化底蕴丰厚，先后荣 膺国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国 绿化模范城市、全国双拥模范城市、跨国公司最佳投资的城 市、全国社会治安综合治理优秀地市、世界投资中国中小魅 力城市、中国区环境规划优秀示范城市等殊荣。交通便利：晋城地处中原腹地，辐射周边三省，是我国 承东启西、联结南北的重要枢纽。太焦、侯月两条铁路线纵 贯全境，高速公路四通八达。晋城距郑州

3、、洛阳、长治三个 机场均在100公里左右，距天津、日照、连云港三个海港都 有高速公路连接。未来几年，我市将新建9条高速公路，与郑州、洛阳等10城市形成一小时经济圈。资源丰富：晋城矿产资源十分丰富，无烟煤、煤层气、 白云岩、石灰岩、铝土矿等矿产资源储量可观。无烟煤探明 储量272亿吨，占全国的1/4多。煤层气总储量约为 6.85 万亿立方米，占全国 1/5、全省1/2。晋城素有“山西生物 资源宝库”之美称，畜牧、蚕桑、小杂粮、干鲜果、中药材 等农牧业资源丰富，是华北最大的蚕桑丝绸基地和山西省重 要的畜牧业基地。气候适宜：晋城气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬无 严寒。海拔在600米至800米之间，

4、年均降水量 650毫米， 年均气温11.5摄氏度，森林覆盖量35.7%,中心城市建成区 绿化覆盖率45.8%,绿地率43.2%,人均公共绿地面积 15.5 平方米。市区空气质量达到国家二级标准。温和的气候条件 和优美的生态环境，非常适宜人们工作和生活。政策优惠：国家批准山西省为煤炭工业可持续发展政策 试点省、循环经济试点省和国家资源型经济转型综合配套改 革试验区，尤其是综改试验区的确定，赋予了我们“先行先 试”这个最大的政策平台，为招商引资提供了难得的机遇。 近期，我市先后制定由台了加强招商引资和项目推进工作 的实施意见、关于进一步加强政务服务提高行政效能优 化发展环境的实施意见等一系列文件，

5、做到上级制定的优 惠政策在晋城不打折扣，市里能给的各项优惠政策一定兑 现，外地行之有效的做法在我市学习借鉴，营造了 “重商、 亲商、富商、安商”的良好氛围。经济发展迅猛：2011年，全市实现国民生产总值 895亿 元，固定资产投资 504.1亿元，财政总收入 181.8亿元，一 般预算收入67.9亿元，外贸进生口总额 11.4亿美元，社会消费品零售总额224.5亿元，城镇居民人均可支配收入20127 元，农民人均纯收入 7043元。“十一五”时期，我市发展 指数居全省第一，发展水平居全省第二（仅次于省会太原）。晋城市按照以煤为基，多元发展的工作思路，改造提升 资源类传统产业，着力培育非资源类新

6、兴产业，努力实现经 济结构调整的重大突破，重点发展以下八大类产业。一、高新技术产业按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的 思路，充分发挥高新技术产业在经济发展中的放大、带动、 集聚、引领作用，形成扩张和倍加效应，重点培育发展电子 信息、新材料、环保产业、生物医药等重点领域。到 2015 年，全市高新技术产业增加值占GDP勺比重达到12%光电子信息产业：晋城是富士康集团总裁郭台铭先生 的故乡。随着富士康产业转移战略的实施，我市将成为全球 最大的光通讯连接器生产基地和重要的光学镜头模组、精密 模具和机器人、工业自动化设备等高科技核心技术的产业基 地。在第六届中博会上，富士康科技集团与我市签订

7、了总投 资达1000亿元的战略合作协议，未来 5年将在我市建设全 球最大的精密机构件、镜头模组、光通讯零组件、陶瓷结构 件、精密刀具、铝合金部件、精密模治具、机器人等八大生 产基地。止匕外，我市的 LED照明、泡沫陶瓷、锂离子动力电 池、太阳能光伏等产业，在技术和产业规模上取得了突破性进展，成为我市经济发展的新亮点。我市豉励发展半导体光 源（LED）产业，推进规模扩张和技术提升。依托乐百利特 公司的技术优势，在 LED原材料、外延、芯片、封装、应用 及相关配套件等完整产业链中形成多环节的研发和生产能 力，把我市建成中部地区具有较大影响力的半导体照明产业 基地。新材料产业：立足现有资源和产业基础

8、，充分发挥大 企业的平台作用，研发应用前沿技术，加快产业集群发展， 努力实现“材料加工”向“加工材料”转变。积极发展高性 能功能陶瓷、反光材料、磁性材料、铝矶土基刚玉、木塑复 合材料等新材料产品。依托兰花集团、鸿诺光电、融高太阳 能等企业推进多晶硅、单晶硅及太阳能电池组件产业发展。 依托高平唐一新能源、皇城相府中道能源公司加快高科技锂 离子动力电池的研发和产业化生产。根据技术成熟度、经济 可行性等因素，发展碳酸钙改性环保新型材料产业。大力引 进技术和资金，发展高端纳米材料。积极引进我市尚处空白 的复合材料和智能材料等新材料项目。环保产业：提高以煤砂石、粉煤灰和炉渣等为主的工 业固废资源化利用水

9、平。围绕矿山生态治理开展技术咨询、 工程承包等服务。发展生活污水处理、化工废水处理，噪声 治理及锅炉脱硫除尘等环保设备，引进生产洁净产品技术， 增加洁净产品种类。积极拓展农村环保市二、装备制造业晋城有名的“中国铸造之乡”，铸造产品占到全国市场 的三分之一。近年来，我市遵循“关小建大，延伸产业链” 的发展思路，积极承接发达地区先进制造产业的转移，加速“冶炼”向“铸造”再向“制造”的转变步伐。2011年全市已形成861万吨生铁能力，400万吨钢材产能，250万吨铸 管铸件产能，168万吨球墨铸管及管件产能，汽车空调等专 用机械零部件产能 36万吨、400万套，工程机械、机床配件 产能15万吨、10

10、0万套，煤机产品产能2.25万吨、80万台。“十二五”期间按照建设中部地区以专业化配套为特色的重 要装备制造业基地，形成以冶炼铸造为基础、以铸造类基础 零部件和机械套件为主体，以整机和成套设备制造为延伸的 装备制造业体系。 立足我市冶炼铸造业的产业基础，围绕淘 汰落后和整合提升，加快冶金产业集约化发展，努力形成铸 造产业集群，积极发展内燃机及机械配套件，实现由晋城铸 造向晋城制造的转变，建设中部地区以专业化配套为特色的 重要装备制造业基地。 到“十二五”末，铸造及各类配套件 产能达到每年600万吨。冶金：进一步整合重组冶炼资源，逐步淘汰不符合国 家产业政策的炼铁高炉、转炉和电炉。重点发展优质炼

11、钢生 铁和铸造生铁及各类建筑用棒、线、型材等系列钢材产品。铸造：以汝氏铸业、春晨兴汇等企业为龙头，以淘 汰落后产能为抓手，整合带动周边中小铸管及管件企业的发 展，重点发展大口径城市地下供水和排水球墨铸管及配套管 件。豉励企业采用先进技术装备，提高工艺技术水平，加强 品牌建设，打造以泽州南村为中心，高平三甲、陵川礼义为 重点的具有较强竞争力的球墨铸管及管件产业基地，实现由铸造大市向制造强市转变。基础零部件和机械配套件 ：依托清慧、金工、福川、 路宝、汉通等骨干企业，大力发展汽车发动机气缸、变速箱 体、轮毂、制动豉为主的汽车配件产业。依托盛固精工、兴 达铸造等骨干企业，重点发展压缩机铸件、内燃机、

12、制冷压 缩机、工程机械铸件等高档合金机械零部件产业。加快推进 现有企业整合重组、上档升级、延伸拓展，加强与国内外大 企业的联合配套，促进我市基础零部件和机械配套件产业形 成以通用性和大批量生产为特征的专业化配套产业体系，提 高产品科技含量和制造能力。到2015年，力争全市基础零部件和机械配套件生产能力达到100万吨/年。煤机成套设备：抓住煤矿机械化改造的有利时机，以 金鼎煤机、昌平煤机、兰花汉斯、天泽太机、天巨重工等骨 干企业为龙头，加快煤机制造资源整合，集中优势，优化布 局，打造山西南部最大的煤机制造基地。积极承接先进制造 业转移，加强与大企业的联合，通过引进技术合作开发，重点发展瓦斯抑爆设

13、备、高端液压支架、短壁采煤机、液压锚 钻车、煤巷钻装锚机、刮板输送机、矿用架空乘人装置、矿 并提升运输设备、煤炭洗选设备、煤矿安全设备等采煤装备 系列产品。三、商贸物流业目前，我市正在积极构筑辐射周边10多个城市的大商贸战略要地，加快推进现代服务业的大发展、大繁荣，全力 打造山西东南部乃至中原城市圈具有较强辐射力的区域性 商贸物流中心、生态旅游文化中心和休闲娱乐度假中心。规 划两期占地面积 604亩的豪德光彩贸易广场项目一期已竣 工，二期已开工建设。规划占地面积 1000亩，投资20亿元 的兰花国际物流园项目已开工建设，兰花国际物流园区进口 保税仓、由口监管仓已得到批准。到 2015年，全市物

14、流业 增加值在第三产业和 GDP中的比重提高到 30骑口 12%商贸服务业：完善和调整城市商业网点规划，改善全市 商业布局，改造提升以新市街为主轴的商业街，新建区域商 业中心，推动县域商业网点规划，完善全市商业服务体系。 优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和 布局，支持便利店、中小超市、社区菜市场等社区商业的发 展。引导连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式快 速平稳发展。完善农村服务网点，支持大型超市与农村合作 组织对接，增强农村购买力，实现农村便民连锁商店全覆盖。引导住宿和餐饮业健康规范发展，积极开展酒家酒店等级评 定工作。大力发展家政服务，继续实施“家政服务”工程，

15、形成多层次、多形式的家庭服务市场和经营机构。规范和引 导拍卖、典当、茧丝绸、畜禽屠宰、酒类、成品油、药品流 通行业的发展。现代物流业：现代物流业发展围绕“为中原经济区服务、 为新型能源和工业基地服务、为富士康高新技术产业及相关 制造业服务”为导向，以建设新能源新材料物流中心为目标， 积极加快四大物流体系建设，构筑四大物流平台。到 2015 年,全市物流业增加值在第三产业和GDP的比重分别提高到30骑口 12%第三方物流在物流业中的比重提高到40溢右。加强物流节点设施网络建设和综合运输体系建设，打破物流 通道瓶颈，确保物流基础设施在“十二五”期间内取得突破 性进展。完成晋东国际物流园区和晋西综合

16、物流园区建设， 启动晋城各县（市、区）综合物流中心建设。积极推动太原 晋城焦作郑州高速铁路，启动嘉南铁路建设。积极推 进区域公路交通枢纽建设，不断完善高速公路网络建设。依 托晋城市工业支柱产业（煤炭、煤层气、煤化工、冶铸和装 备制造、建材等），积极推进制造业与物流业联动发展，新 建一批重点行业具有较强区域物流辐射能力的专业物流中 心，大力发展各类工业品现货交易市场和电子交易市场，基 本形成中原经济区新能源新材料物流中心、资源型产品电子 商务中心和金融结算中心。加快推进“中原经济区资源型产 品交易平台”、“晋豫地区商品集散增值平台”、“城市生活服 务平台”和“市场发展政府引导平台”建设。加快批发

17、市场 的信息平台建设，建立电子交易中心、金融结算中心，逐步 从有形市场向无形市场转变。引导商贸企业利用社会化的物 流配送服务推进连锁经营和电子商务发展。加快农产品供需 对接工程建设，推进农村流通合作组织创新，构建符合农村 发展实际需要的社区性物流组织、专业性物流组织和综合性 物流组织。建设一批具有区域辐射能力的农产品物流中心， 大力支持冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统建 设。四、文化旅游业晋城市结合实际，提由建设“太行山文化产业园”，目前已形成了太行山文化产业园暨晋城市文化产业发展战 略提纲。在第六届中博会和 2011年中国（上海）创意产 业博览会上，晋城市泽州县二十八宿影视公司创作的

18、大耳 朵爷爷历险记获得了积极反响，并成功在央视播由。我市还涌现生了西沟女儿、千秋长平、小二黑结婚、陵 川风光、观灯、大登殿、潘杨讼等优秀剧目。其中，西沟女儿在京汇演，受到全国各界的好评； 千秋长平 在“中博会”献演，并被授予“中国戏曲学会奖” ；小二黑 结婚在首届中国歌剧节演曲中，一举获得文化部颁发的集体演生奖1项、编剧作曲荣誉奖 2项、优秀导演奖1项、优 秀表演奖1项、表演奖2项共7项大奖。晋城地处华北平原和黄土高原的交汇地带，底蕴深厚的 文化遗存和峻险奇秀的自然风光相得益彰，旅游资源十分丰 富。这里有华夏始祖炎帝神农尝百草的羊头山，有决定华夏 一统的长平之战古战场，有世界围棋发源地棋子山，

19、有皇城 相府、柳氏民居、湘峪古城等极具特色的古城堡、古村落， 有“太行至尊”王莽岭，有“百里画廊”蟒河自然保护区。 目前，全市有5A级景区1家，4A级景区4家。文化产业：加快文化产业基地和区域性特色文化产业 群建设，打造具有知识产权、有市场影响的文化品牌。集中 资源优势，大力推进基础较好、优势明显、潜力巨大的文化 旅游业、动漫、工艺美术业、新闻传播业、广告会展业等六 大行业。力争到“十二五”末，文化产业增加值达到70亿元，平均增长 37溢右,文化产业增加值占全市生产总值的 比重达到4.5%,新增就业岗位12000个，文化产业从业人员 达到3.5万人。努力形成以10个年经营收入达 5亿元、20

20、个年经营收入达亿元、30个年经营收入达 5000万元、30个年经营收入达 2000万元的企业为主导的文化及相关产业市 场规模。旅游业：丰富的自然景观和深厚的人文内涵是旅游业发展的重要战略资源，要把旅游产业作为实现晋城转型发展 的重要途径，作为全市国民经济主要支柱产业、带动现代服 务业发展的龙头以及富民工程来培育。健全旅游服务体系， 培育品牌旅游景区，提升晋城旅游产业的核心竞争力，把晋 城建成太行山主要的旅游目的地。依托精品旅游产品，整合区域旅游资源，培育六个配套 成型的景区，联合长治、焦作、济源等周边城市，形成环南 太行山旅游精品线路，合作共建旅游互补、线路互通、客源 互送、利益共享的区域旅游

21、市场，构建全市旅游“主干线”沁河古堡景区。以皇城相府为代表，提升景区联合经 营管理运营模式、不同时期古文化内涵的表现手法以及对国 内外旅游市场的开拓水平，形成体现沁河流域古堡文化和水 域风光的沁河古堡景区。包括郭峪古堡、海会寺、九女湖、 相府生态园、湘峪古城、赵树理故居、砥洎城、上庄古堡、 窦庄古堡、郭壁古堡、崎山自然保护区等。太行云顶景区。以王莽岭为代表，抓好王莽岭主题文 化公园、围棋展览馆和陵川旅游集散中心，提升景区文化内 涵、景区综合管理水平、旅游服务功能以及联合开拓市场水 平，形成体现太行风光和围棋文化的南太行景区。包括棋子 山、凤凰欢乐谷、锡崖沟、黄围山、秦家磨、红豆杉保护区、 抱犊

22、沟、上云台、武家湾、西溪二仙庙、崇安寺等。城郊休闲景区。以中心城市为依托，以珏山青莲寺景区为代表，提升景区休闲度假、娱乐服务、特色餐饮、特色农家乐、实景演艺以及会议接待等功能，打造近郊休闲景区 包括太极湖、围滩以及府城玉皇庙、白马寺山森林公园、丹 河桥、洞头等。蟒河山水景区。以蟒河为代表，提升环线交通、休闲 度假、健康养生以及自然科普陈列展等旅游服务功能，形成 体现晋城自然山水风光独特魅力的景区。包括析城山、杨柏 大峡谷、小尖山、云蒙山、鳌背山、磨滩等。历山生态景区。以历山舜王坪、柳氏民居为代表，提 升市场联合开发能力以及旅游服务水平，形成以原始生态和 人文景观为特色，以回归自然为主题的景区。

23、包括东峡、西 峡、张峰水库、历山溶洞群、下川遗址、沁水示范牧场等。丹河文化景区。以炎帝陵和大粮山为重点，形成体现 始祖文化和军事文化的景区。包括丹朱岭、廉颇庙、定林寺、开化寺、祁土贡墓、金峰寺、七佛寺、七佛山森林公园、游 仙寺等。五、现代农业按照“稳定粮食、做强畜牧，发展特色，加工转化”的 思路，以市场为导向，以科技为支撑，实行产业化发展，集 约化经营，社会化服务，做大规模，提升品质，注重品牌， 加快特色农业发展。加快现代农业示范工程建设。按照现代 农业的理念，创新生产方式和经营形式，统筹规划，整合资 源，抓好现代农业示范区建设，重点建设一批种植业、畜牧业、蚕桑业等专业示范园区和设施农业、循环

24、农业、观光农 业等相结合的综合示范园，引领全市特色现代农业发展。大力发展特色农业。 在抓好粮食生产、稳定播种面积、确保粮食产量的基础上，加快推进畜牧、蚕桑、蔬菜、中药材、干鲜果、小杂粮等六大特色农业的区域化、规模化发展，形成特色鲜明的现代农业产业带。制定实施“一村一品、一县一业”推进规划，以工程项目为抓手， 集聚多种生产要素， 建设特色种植板块和特色养殖板块。加快发展畜牧业。 重点抓好高平市和泽州县两个瘦肉型基地建设，全面推进规模化、集约化、标准化养殖。到 2015 年，全市优质生猪生栏力争达到 300万头。扩大肉羊、肉牛、 奶牛等草食动物生产，加快鸡、兔等特色养殖业发展。开展 蜜粉资源综合开

25、发利用，逐步建设优质无公害蜂产品生产示 范基地。加强畜产品质量安全监管，深化无公害畜产品产地 认定和产品认证，开展绿色食品和有机畜产品认证。进一步 建立健全市、县、乡防疫检疫体系，实施重大动物疫病防疫 工程。完善促进畜牧业稳定发展的政策措施，有效提高畜牧业的整体科技水平和综合生产能力。到2015年，全市畜牧业总产值占农业的比重达到 50%提升农业产业化水平。创新农业发展机制，推进“农旅一体”创意农业发展。制定优惠政策，重点扶持一批市场开拓能力强、经营规模大、辐射带动面广的农业产业化龙头企 业，打造知名品牌。豉励龙头企业完善与农户的利益联结机 制，稳步推进土地流转和规模经营，创新“龙头企业+合作

26、社+基地+农户”模式，带动更多农民参与产业化经营。扶持 各类新型农业合作组织发展，提高农民进入市场的组织化程 度。到2015年，全市建成农民专业合作社 2300个以上。搞活农产品流通。 加大对农产品流通基础设施建设的投 入，大力发展农产品流通企业，提高农产品流通效率，增加 农产品流通效益，促进农民增收，保障市场供给。大力发展 农产品联销经营、物流配送、电子商务新型业态，以培育一 批大型农产品流通企业为重点，以“放心粮油工程”、“新 网工程”、“万村千乡市场工程”为载体营造便利、安全、 放心的流通环境，加快形成流通成本低、运行效率高的农产 品营销网络。六、煤炭、煤层气产业全市煤炭总储量808亿吨

27、，已探明无烟煤储量 271亿吨， 占全国无烟煤储量的四分之一，占全省的二分之一。未来几年，我市煤炭产业将以兰花集团为龙头，14个整合主体129座煤矿为骨干，建设亿吨级煤炭基地，“十二五”末将达到 1.12亿吨的产能规模。目前，晋城在全国率先实现了煤层气产业化、商业化的 开发利用，已建成地面抽采井 3906 口，年抽采能力达到 30 亿立方米；集输管道 5条245公里；液化厂3座，年液化能 力3亿立方米；加气站 9座，煤层气汽车达 9000余辆，瓦 斯发电厂28座，初步构建了抽采、液化、发电、管输、工 业、民用等方面的开发利用体系。煤炭：继续推进和完善煤矿企业兼并重组整合，认 真落实晋城市矿区总

28、体规划，坚持以煤为基，抓好大型 骨干矿井的建设。实施安全稳煤、集约兴煤、生态立煤、人 才强煤战略，以机械化、信息化、智能化为目标，大力提升 煤炭产业装备水平和资源利用水平，努力提高安全生产保障 能力，有效遏制较大安全事故，坚决杜绝重特大事故，推动 煤矿安全生产状况根本好转，努力实现煤炭企业的安全、高 效、绿色发展。抓好玉溪、东大、沟底、里必、郑庄、樊庄、 龙湾、金海、车寨、胡底等大型骨干矿井的核准和建设工作。“十二五”期间适度调控煤炭生产规模，实现产销基本平衡。集约发展煤炭产业。坚持规模化、集约化发展战略，完成对 整合重组矿井的技术改造工作，彻底关闭淘汰矿井，整合利 用矿井存量土地资源。按照现

29、代企业制度要求，完善煤炭企 业法人结构，积极推进股份制改造，提升煤炭企业管理水平。 豉励大企业大集团发展， 支持晋城煤业集团、晋城煤销集团、 晋城煤炭进生口公司做大做强，加强企地合作，助推晋煤集 团发展成为亿吨规模的大型综合煤炭企业，支持兰花集团、 天泰集团、阳泰集团、沁和能源、科兴集团等企业建设超千万吨规模的大型煤炭企业。豉励煤炭企业以产权为纽带，以股份制为主要形式，实施一体化经营、多元化发展。提高煤炭产业现代化水平。实现煤矿综合机械化开采，提高煤炭 生产规模化、集约化、机械化、信息化水平，积极组织煤炭 科技的推广工作，成立研发机构，豉励国有重点煤矿采用世 界先进技术装备，建成一批自动化、智

30、能化矿井。兼并重组 后的煤矿要制定采掘工业和装备技术一体化解决方案，加速 淘汰落后装备技术和产能，推进全市煤矿实现安全、高效、 绿色、低碳发展。优先建设特大型安全高效现代化矿井，严 禁新建120万吨/年以下矿井，淘汰生产能力在 45万吨/年 以下矿井。到2015年，力争我市煤炭综合采煤机械化程度 达到85%综合掘进机械化程度达到75额上。推进煤炭产业循环发展和资源综合利用。按照全循环、抓高端、多联 产的理念，以企业清洁化生产、产业一体化组织、区域全局化循环为途径，努力构建完善的、具有晋城特色的煤炭产业 循环发展体系。推进企业节能降耗，提高煤炭资源回采率和 矿井水重复利用率，推进煤砂石、粉煤灰、

31、煤层气等伴生资源的综合利用，全面提高资源综合利用率。到 2015年，全 市煤炭行业生态环境保护取得明显成效，所有煤炭企业主要 污染源治理达到国家标准，以煤砂石为主的固体废弃物处理 率达到85%矿井水重复利用率达到90额上；资源综合利用水平明显提高，力争原煤洗选加工率达到80%矿井瓦斯 抽采利用率达到 70%研究探索边角地带废弃煤资源和已无 法开采的废弃矿埋藏的资源利用。大力扶持资源整合矿井选 煤厂建设。煤层气：依托资源优势、区位优势和人才技术优势，高 起点规划煤层气产业， 进一步加快煤层气保护、 开发、利用、 转化和加工步伐，有序推进煤层气产业的安全、健康、快速 发展。到2015年，全市地面煤

32、层气年抽采能力达到60亿立方米，煤层气年液化能力达到 9亿立方米，煤层气管输能力 达到40亿立方米，城乡煤层气普及率达到 60%煤层气加气 站普及到全市主要集镇及交通干道，形成煤层气加气网络， 在符合产业政策、具备条件的工商企业用户中全面推广使用 煤层气，矿井抽排瓦斯利用率达到70额上。到“十二五”末将我市建设成为全国最大的煤层气抽采、集输和利用基 地。借助国家资源型经济转型综合配套改革试验区的有利契 机，积极争取在晋城市建立煤层气资源开发利用先行先试 区。一是创新煤层气管理体制机制，确保“先采气，后采煤，采煤采气一体化”政策的贯彻落实，在时间和空间上实现煤 炭与煤层气开发的有机结合和有序衔接

33、，达到两种资源最优 化、最合理的开发，实现煤炭产业和煤层气产业的协调发展， 建立采煤采气协调发展的示范区。二是建立煤层气开发补偿 基金，实现国家、地方和群众三者之间的利益平衡，逐渐解 决因煤层气开采引起的社会、环保、生态、基础设施建设和 安全监管等问题，以调动地方发展煤层气的积极性，促进煤 层气产业又好又快发展。三是建设产、学、研、检一体化的 国家煤层气质检中心，为煤层气开采、储存、运输、使用各 个环节提供安全可靠的技术支撑。七、煤化工产业目前，我市煤化工产业已基本形成了以化肥、甲醇为主 的工业体系，以氮肥为基础的传统煤化工渐成气候，以合成 油为代表的新型煤化工已经起步。我市15户煤化工企业主

34、要产品产能：高浓度氮肥年产能达381万吨、甲醇111.5万吨、二甲醍20万吨、煤制油10万吨。“十二五”期间按照 优化提升基础煤化工，重点发展新型煤化工，积极发展精细 煤化工。开拓发展煤层气化工，探索发展低碳型煤化工的思 路，由化肥到精细化工，实现煤变醇、变烯烧、变油，延长 产业链条，建成全国一流的现代化和综合性的新型煤化工基 地，到“十二五”末，煤化工产业年转化煤炭将达到3000万吨。优化提升传统煤化工。化肥行业，要合理控制尿素产 能。逐步提高现有尿素生产装备技术水平，降低能源消耗， 豉励企业积极开发利用先进、适用的煤气化技术改造现有生 产设备，逐步淘汰18万吨/年以下固定床合成氨装置。支持

35、 现有尿素生产企业根据市场需求，积极发展复合肥、缓释肥、 专用肥等附加值较高的品种。通过添加各种化肥添加剂，发 展增效尿素等高品质化肥产品。焦化行业，立足现有产业基 础，不断完善和推广无烟煤配煤炼焦技术，支持兴高能源、 三甲焦化等骨干企业按照国家焦化行业准入条件的要求 进行节能、环保和资源综合利用技术改造。根据资源、环境 容量条件，围绕“节能、环保、安全”的总体要求，规范整 合，提升工艺，在规定区域适度发展二硫化碳、电石、甲酸 钠、碳酸钙等化工产品。大力发展现代煤化工。 豉励和大力支持企业开展高端 技术研发，加快推进现代煤化工示范项目向商业化运作阶段 发展。在现有合成氨、甲醇生产企业的基础上，积极延伸发 展精细化工，重点发展已内酰胺、三聚匐胺、月尿醛胶、聚甲 醛、有机硅单体等精细化工产品和烯烧衍生产品。到 2015 年，各类精细煤化工产品生产能力达到50万吨/年。合理布局煤化工产业。立足水资源、环境容量和现有 产业基础，以推动产业重心西移为导向，改造提升丹河产业 带，重点发展沁河产业带，进一步整合巴公装备制造、高平 煤焦化、北留周村煤电化工业园区，在已有化肥产能的基础 上重点开发以合成氨、尿素、甲醇为原料的精细化工产品；