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文档简介
1、word特种设备相关知识一、什么是特种设备根据国务院颁布的特种设备安全监察条例规定,特种设备是指涉与生命安全、危险性较大的锅炉、压力容 器含气瓶,下同、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场厂内专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。我公司的特种设备主要包括锅炉、压力容器、压力管道、场(厂)内机动车辆。1、锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备, 其X围规定为容积大于或者等于 30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa表压,且额定功率大于或者等于0.1MW的承
2、压热水锅炉;有机热载体锅炉。L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作 压力大于或者等于 0.2MPa表压,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60 c液体的气瓶;氧舱等 。3、压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其X围规定为最高工作压力大于或者等于表压的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准 沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。压力容器安全附件种类:安全阀、爆破片、紧急放空阀、液位计、压力表、单向阀、限流阀、温
3、度计、喷漆冷却装置、紧急迫断装置、防雷击装置等。4、场厂内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区 域使用的专用机动车辆。锅炉锅炉指将燃料的化学能转化为热能,又将热能传递给水、汽、导热油等工质,从而产生蒸汽、热气或通过导热工质 输出热量的设备。特点:1爆炸危害性。2易于损坏性。3使用的广泛性。4可靠的连续运行性。锅炉一旦投用要求连续运行。锅炉事故特点和发生原因1、锅炉事故特点1锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀等的影响,容易造成事故,且事故种类呈现出多种多样的形式。2锅炉一旦发生故障,将会造成停电、停产、设备损坏,其损失非常严重。3锅炉是一种密闭的压力容器
4、,在高温和高压下工作,一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成人身伤亡。1 / 18word2、锅炉事故发生原因1超压运行2超温运行3锅炉水位过低或者过高4水质管理不善5水循环被破坏6锅炉工的误操作3、锅炉安全附件1安全阀安全阀应按规定配置,合理安装;安全阀应结构完整,灵敏、可靠。应每年对其检验、定压一次并铅封完好, 每月自动排放试验一次,每周手动排放试验一次,并做好记录与签名。2压力表1锅炉必须装有与锅筒(锅壳)蒸汽空间直接相连接的压力表。2根据工作压力选用压力表的量程X围,一般应在工作压力的 1.53倍。3表盘直径不应小于 100 mm,表的刻盘上应划有最高工作压力红线标志。4压力表装置齐全
5、(压力表、存水弯管、三通旋塞 ),每半年校验一次,并铅封完好。3水位计水位计应安装合理,便于观察,且灵敏可靠。每台锅炉至少应装2只独立的水位表水位表应设置放水管并接至安全地点。玻璃管式水位表应有防护装置。4温度测量装置依靠温度测量装置测量锅炉的给水、蒸汽、烟气等介质的温度对锅炉热力系统进展监测。5保护装置超温报警和连锁保护装置、上下水位警报和低水位连锁保护装置、锅炉熄火保护装置6排污阀或放水装置排放锅水蒸发残留下的水垢、泥渣与其他有害物质,使锅水的水质控制在允许的X围内7防爆门防止炉膛和尾部烟道再次燃烧造成破坏,在炉膛和烟道易爆处装设防爆门。8锅炉自动控制装置对温度、压力、流量、成分等参数的测
6、量和调节,达到监视、控制、调节生产的目的。压力容器2 / 18word1、压力容器指同时具备如下三个条件的容器才能称之为压力容器:1工作压力(PW) R.IMPa (不含液体静压力).2内直经(非圆形截面积指最大尺寸)>>3盛装介质为气体、液化气体或最高工作温度大于等于标准沸点的液体。2、压力容器的分类1按设计压分为:低压,中压、高压、超高压四个压力等级。1.1 彳氐压容器代号 L: 0.1MPaW p<l.6MPa.1.2 MPa< P<0MPa.1.3 高压容器代号 H: 10MPa< P<00MPa.1.4 超高压容器代号 U: P»
7、100MPa.2)按压力容器在生产工艺过程中的作用原理分,可分为:反响压力容器,换热压力容器,别离压力容器,储 存压力容器四种。2.1反响压力容器代号R,主要用于介质的物理、化学反响的压力容器,如反响塔等。2.2换热压力容器代号 E,主要是用于完成介质热量交换的压力容器,如热交换器,冷凝器。2.3别离压力容器代号 器、分汽缸等。2.4储存压力容器代号 C,其中球罐代号 力容器,如各种型式的储罐,如球罐等。B,主要是用于储存、盛装气体、液体,液化气体等介质的压S,主要是用于完成介质的流体压力平衡缓冲和气体净化别离,如别离器、缓冲3按使用位置分,可分为固定式压力容器和移动式压力容器.3.1 固定工
8、压力容器有固定的安装和使用地点,用管道与其他设备相连.3.2 移动式压力容器如此无固定安装和使用地点,如铁路罐车,汽车罐车.移动式压力容器的一个重要分支就是气瓶.气瓶是使用的最为普遍的一种移动式力容器,它的的特点是数量大,使用X围广,充装的气体种类多,重复使用率高。3、压力容器安全附件1安全阀安全阀是一种由进口静压开启的自动泄压阀门。它依靠介质自身的压力排出一定数量的流体,以防止容器或系 统内的压力超过预定的安全值;当容器内的压力恢复正常后,阀门自行关闭,并阻止介质继续排出,分全启式安全 阀和微启式安全阀。根据安全阀的整体结构和加载方式可以分为静重式、杠杆式、弹簧式和先导式等4种。3 / 18
9、word2爆破片非重闭式泄压装置。爆破片又称为爆破膜或防爆膜,是一种断裂型安全泄放装置。3安全阀与爆破片装置的组合安全阀与爆破片装置并联组合时,爆破片的标定爆破压力不得超过容器的设计压力。安全阀的开启压力应略低 于爆破片的标定爆破压力。4爆破帽爆破帽为一端封闭,中间具有一薄弱断面的厚壁短管,爆破压力误差较小,泄放面积较小,多用于超高压容 器。5易熔塞易熔塞属于“熔化型"温度型安全泄放装置,它的动作取决于容器壁的温度,主要用于中、低压的小 型压力容器,在盛装液化气体的钢瓶中应用更为广泛。6紧急迫断阀通常与截止阀串联安装在紧靠容器的介质出口管道上,在管道发生大量泄漏时紧急止漏;能在近程和
10、远程独立 进展操作。紧急迫断阀按操纵方式的不同,可分为机械或手动牵引式、油压操纵式、气压操纵式和电动操纵式 等多种。7减压阀减压阀的工作原理是利用膜片、弹簧、活塞等敏感元件改变阀瓣与阀座之间的间隙,当介质通过时产生节流, 压力下降而使其减压的阀门。8压力表、温度计、液位计4、容器的维护保养1)保持完好的防腐层。2)消除产生腐蚀的因素。3)消灭容器的“跑、冒、滴、漏,经常保持容器的完好状态。4)加强容器在停用期间的维护。5)经常保持容器的完好状态。5、压力容器安全操作根本要求平稳操作。加载和卸载应缓慢,并保持运行期间载荷的相对稳定。防止超载。密切注意减压装置的工作情况,并装设灵敏可靠的安全泄压装
11、置。6、要求:压力容器管道建档。包括如下内容:设备位号、分布位置、介质、操作温度、操作压力、设计温度、设计压力、分布位置、日常4 / 18word维护记录等。压力管道压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其X围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa表压的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。要求:压力管道建档。包括如下内容:管线号、起止点、介质、操作温度、操作压力、设计温度、设计压力、主要管道直径、管道 材料、管道等级、管道类别、隔热要求、热处理要求、管道等级号、受监管道投入
12、运行日期、事项记录等。二、我国特种设备根本情况1、特种设备使用情况截至2012年底,全国特种设备总量达 821.67万台,比2011年上升12.7%;其中:锅炉 63.53万台,压力容器 271.82万台,电梯245.33万台,起重机械190.94万台,场厂内专用机动车辆 48.29万辆,客运索道 845条, 大型游乐设施1.67万台套。另有气瓶13880.84万只,压力管道 85.13万公里。2、特种设备生产情况截至2012年底,全国共有特种设备生产含设计、制造、安装、改造、维修、气体充装单位56464家,持有特种设备许可证 58368X。全国现有持证的特种设备作业人员706.09万人,比2
13、011年上升7.4%,其中2012年考核发证167万人。3、特种设备安全状况1事故总体情况2012年全国共发生各类特种设备事故228起,死亡292人,受伤354人。与2011年相比,事故总起数减少 47起,下降17.1%;死亡人数减少8人,下降2.7%;受伤人数增加 22人,上升6.6%。全年228起特种设备事故中: 锅炉事故29起,压力容器事故 26起,气瓶事故26起,压力管道事故 8起。2事故特点承压类设备事故的主要特征是爆炸或泄漏着火;机电类设备事故的主要特征是倒塌、坠落、撞击和剪切等。3事故原因5 / 18word统计数据显示,违规、违章仍是导致事故发生的主要原因。从技术层面来看,各类
14、设备事故主要原因集中度最高的分别为:锅炉是违章作业和操作不当以与设备缺陷和安全附件失效,压力容器是违章作业或设备缺陷和安全附件失效,压力管道是设备隐患,场厂内专用机动车辆是违章作业或操作不当。、特种设备安全法相关知识1.特种设备安全法节选中华人民某某国主席令 第四号中华人民某某国特种设备安全法已由中华人民某某国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2 01 3年6月2 9日通过,现予公布,自2 0 14年1月1日起施行。中华人民某某国主席2013年6月29日第一条 为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会开展,制定本法。第二条特种设备的生产包括设计、
15、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监视管理,适用本法。本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场厂内专用机动车辆 ,以与法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监视管理的部门制定,报国务院批准后执 行。第三条特种设备安全工作应当坚持 安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原如此。第七条特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备安全和节能责任制度,加强特种设备安全和节能管理,确保特
16、种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。第十三条 特种设备生产、经营、使用单位与其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进展必要的安全教育和技能培训。第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规X和管理制度,保证特种设备安全。第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进展自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当与时申报并承
17、受检验。第二十一条 特种设备出厂时,应当随附安全技术规X要求的设计文件、产品质量合格证明、安装与使用维护保养说明、监视检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志与其说明。6 / 18word第二十三条 特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进展的特种设备安装、改造、修理情况书面告 知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监视管理的部门。第二十四条 特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资 料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。第二十五条 锅炉、压力
18、容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规X的要求进展监视检验;未经监视检验或者监视检验不合格的,不得出厂或者交付使用。第三十二条特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第三十三条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监视管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第三十四条 特种设备使用单位应当建立 岗位责任、隐患治理、应急救
19、援等安全管理制度, 制定操作规程,保证特种 设备安全运行。第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:一特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装与使用维护保养说明、监视检验证明等相关技术资料和文件;二特种设备的定期检验和定期自行检查记录;三特种设备的日常使用状况记录;四特种设备与其附属仪器仪表的维护保养记录;五特种设备的运行故障和事故记录。第三十七条特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的规定。第三十九条 特种设备 使用单位 应当对其使用的特种设备进展经常性维护保养和定期
20、自行检查,并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进展定期校验、检修,并作出记录。第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规X的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规X的要求与时进展安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。第四十一条特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进展经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并与时报告本单位有关负责人。特种设备作业人员
21、在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关 负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况,特种设备使用单位应当对其进展全面检查,消除事故隐患,方可 继续使用。第四十四条锅炉使用单位应当按照安全技术规X的要求进展锅炉水介质处理,并承受特种设备检验机构的定期检验。第四十七条 特种设备进展改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。第四十八条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规X规定的其他报废条件的,特种设备使用单位
22、应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监视 管理的部门办理使用登记证书注销手续。前款规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规X的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施, 确保使用安全。7 / 18word第四十九条 移动式压力容器、气瓶充装单位,应当具备如下条件,并经负责特种设备安全监视管理的部门许可,方 可从事充装活动:一有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;二有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全
23、设施;三有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度,禁止对不符合安全技术规X要求的移动式压力容器和气瓶进展充装。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规X要求的气瓶,对气体使用者进展气瓶安全使用指导,并按照安全技术规X的要求办理气瓶使用登记,与时申报定期检验。第六十九条国务院负责特种设备安全监视管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上地方各级人民政府与其负责特种设备安全监视管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应 急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。特种设备使用
24、单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进展应急演练。七十条 特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤 亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并与时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监视管理的部门和 有关部门报告。与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、消灭有关证据或者故意破坏事故现场。第七十八条 违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监视管理 的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未 改正的,处一
25、万元以上十万元以下罚款。第七十九条 违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以与锅炉清洗过程,未经监视检验的,责令 限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有某某所得的,没收某某所得;情节严重的,吊销生产许 可证。第八十三条 违反本法规定,特种设备使用单位有如下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有 关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:一使用特种设备未按照规定办理使用登记的;二未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验 标志的;三未对其使用的特种设备进展经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的
26、特种设备的安全附件、安全 保护装置进展定期校验、检修,并作出记录的;四未按照安全技术规 X的要求与时申报并承受检验的;五未按照安全技术规 X的要求进展锅炉水介质处理的;六未制定特种设备事故应急专项预案的。第八十四条 违反本法规定,特种设备使用单位有如下行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十 万元以下罚款:一使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;二特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进展全面检查、消除事故隐患,继续使用的;三特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规X规定的其他报废条件,未依法履行报废
27、义务,并办理使用登记证书注销手续的。第八十五条 违反本法规定,移动式压力容器、气瓶充装单位有如下行为之一的,责令改正,处二万元以上二十万元 以下罚款;情节严重的,吊销充装许可证:一未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的;二对不符合安全技术规 X要求的移动式压力容器和气瓶进展充装的。8 / 18word违反本法规定,未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,予以取缔,没收某某充装的气瓶,处十万元以上五十万元以下罚款;有某某所得的,没收某某所得。第八十六条 违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有如下情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿
28、,处一万元以上五万元以下罚款:一未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;二使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;三未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进展安全教育和技能培训的。第八十九条 发生特种设备事故,有如下情形之一的,对单位处五万元以上二十万元以下罚款;对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款;主要负责人属于国家工作人员的,并依法给予处分:一发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;二对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。第九十条 发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承当相应的赔偿等责任外,依照如下规定
29、处以罚款:一发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;二发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;三发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。第九十一条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的,依照如下规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分:一发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款;二发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;三发生重大事故,处上一年年收入百分之六十的罚款。第九十二条 违反本法规定,特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责,违反操作规程和有关 安全规章制度,造成事故的,吊销相关人员的资格。第九十五条违反本法
30、规定,特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不承受负责特种设备安全监视管理的部门依法实施的监视检查的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处二万元以上二十万元以下罚款。特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,责令改 正,处五万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。第九十六条 违反本法规定,被依法吊销许可证的,自吊销许可证之日起三年内,负责特种设备安全监视管理的部门不予受理其新的许可申请。2、特种设备安全法解读2.1 出台背景1特种设备大多在高温、高压、高速下运行,与人民群众生命和财
31、产安全息息相关,与经济开展、社会稳 定息息相关。2随着我国经济快速开展,特种设备数量迅猛增长。数量猛增的同时,特种设备安全形势更加复杂。3特种设备安全监视管理上需要进一步完善和强化。2.2 制定本法的根本原如此和要求1时代之需 人民所期以人为本、立法为民,是我国立法工作始终坚持的一项根本原如此。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规X的法律。它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。9 / 18word这部旨在预防特种设备事故,保障人身和财产安全法律的与时出台,是全国人大常委会以人为本、立法为民的 生动诠释。2安全责任
32、 企业为先本法确立了 “企业承当安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监视作用三位一体的特种设备安全 工作新模式,进一步突出特种设备生产、经营、使用单位是安全责任主体。本法就是要通过强化企业主体责任,加大对某某行为的处罚力度,督促生产、经营、使用单位与其负责人树立 安全意识,切实承当保障特种设备安全的责任。3细化条款 强化执行这部法律从一审时的 65条增至现在的101条,补充细化了不少针对性强的条款。如近来连续发生的多起电梯事故明确,维护保养是重要环节。因此,法律明确要求电梯维护保养必须由有资质的单位承当,维护保养人员必须经过专业培训、取得作业资格;维护保养过程应严格执行安全技术规X要求
33、,保证施工安全。又如,针对住宅小区电梯安全管理问题,法律作了专门规定。4政府监管 社会监视政府部门对特种设备的监管,不应是“保姆式越俎代庖包揽企业责任,而应是“警察式'的监管,依法督促 产、销、用单位和检验、检测机构落实法律规定的各项义务和要求,一旦发现某某行为,坚决予以查处。充分发挥社会监视作用,要保障公众的知情权。法律规定,特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安 全状况。同时,要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监视管理档案和信息查询系统,便于公众 查询。特种设备安全法的制定实施再一次凸显了这样一个理念:特种设备安全必须靠法律监管、靠制度监管。这一部法律在进一步
34、完善特种设备安全监察制度的根底上,创造性地建立了对特种设备整个生命周期完整信息记录的可追溯制度、缺陷特种设备召回制度和存在严重事故隐患特种设备的报废制度。5爱惜生命从己做起每个人的生命只有一次,每条生命的陨落都会给家庭带来巨大损失和痛苦。使用电梯时、在游乐园玩耍时,要注意安全提示并听从工作人员的管理指挥;儿童乘坐扶梯,要有成年人陪同 看护;饭馆、家庭使用液化石油气钢瓶,要来源于正规渠道徒法不足以自行。立法坚持以人为本,把保障人民 生命财产安全放在第一位。然而法律的有效实施需要全社会共同努力,需要每个人自觉增强安全意识。2.3 本法主要条款解读一总如此局部10 / 18word1制定本法的目的:
35、四句话为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会开展。2本法的适用 X围:六个环节特种设备的生产包括设计、制造、安装、改造、修理 、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监视管 理,适用本法。3特种设备安全工作原如此:安全第一、预防为主、节能环保、综合治理。4安全监视管理方式和分工:国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监视管理。国务院负责特种设备安全监视管理的部门对全国特种设备安全实施监视管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监视管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监视管理。5根本要求: 国务院和地方各级人民政府应加强领导,督
36、促各有关部门依法履行监管职责。县级以上地方各级人民政府应建立协调机制,与时协调、解决监管中存在的问题。 特种设备生产、经营、使用单位应遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备安全和节能责任制 度,加强特种设备安全和节能管理,确保特种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规X与相关标准。 特种设备行业协会应当加强行业自律,推进展业诚信体系建设,提高特种设备安全管理水平。 负责特种设备安全监视管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育,普与特种设备安全知识,增强社会公众 的特种设备安全意识。 任何单位和个人有权向负责特种设备安
37、全监视管理的部门和有关部门举报涉与特种设备安全的某某行为,接到举报的部门应当与时处理。二生产、经营、使用1一般规定:责任、人员配备与培训:特种设备生产、经营、使用单位与其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进展必要的安全教育和技能培训。11 / 18word人员资格:特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种 设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规X和管理制度,保证特种设备安全。检测检验:特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特
38、种设备应当进展自行检测和维护保养,对国家规定 实行检验的特种设备应当与时申报并承受检验。特种设备安装、改造、修理:特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进展的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖 市或者设区的市级人民政府特种设备安全监管部门。特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文 件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。召回制度:国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危与安全的同一性缺陷的,特种设备生产单位应当立即停止生产,主动召回。国务院负责特种设备安全监视管理的
39、部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时,应当责令特种设备 生产单位召回4使用使用合格的特种设备:特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。办理使用登记:使用单位应当在特种设备投入使用前或投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监视管理的部门办理使用 登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。建立制度规程:特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备 安全运行。建立安全技术档案:12 / 18word特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包
40、括以下内容:一特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装与使用维护保养说明、监视检验证明等相关技术资料和 文件;二特种设备的定期检验和定期自行检查记录;三特种设备的日常使用状况记录;四特种设备与其附属仪器仪表的维护保养记录;五特种设备的运行故障和事故记录。设置安全机构或配备专、兼职安管人员:电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人 员。使用单位的维护保养和自行检查校验:特种设备使用
41、单位应当对其使用的特种设备进展经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进展定期校验、检修,并作出记录。特种设备的日常检查与管理:特种设备安全管理人员应对使用状况进展经常性检查,发现问题立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用并 与时报告本单位有关负责人。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。特种设备出现故障或发生异常情况,使用单位应对其进展全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。3、 特种设备安全管
42、理3.1 特种设备安全管理根本要求1提高认识,落实安全主体责任生产、经营、使用单位是特种设备安全的责任主体。主要负责人全面负责。各分管领导和各职能部门承当分管X围内的责任。13 / 18word岗位员工对本岗位安全负责2明确安全管理机构,配备安全管理人员按规定要求建立健全安全管理机构,配备专、兼职安全管理人员。明确管理职责、任务、目标。建立考核评比制度,实施目标管理。3建立健全安全管理制度、安全操作规程企业的制度和规程必须齐全、严密、具有可操作性,并认真落实。4加强管理,夯实安全管理根底生产单位的设计、制造、安装、改造、修理等环节的根底工作。经营单位的检查验收和销售记录等。使用单位的使用登记、
43、检验、检测、维护保养、安全技术档案管理等。检验、检测机构的检验、检测资格,检验、检测报告,鉴定结论等。5齐抓共管,形成特种设备安全管理合力开展安全法律法规的宣传教育,营造全员重视特种设备安全气氛。四、 2015年发生的化工厂爆炸事故2015年8月31日23时22分,某某东营利津县刁口乡滨源化学某某发生爆燃。初步核查:截至9.2日零时,事故已经造成 5人死亡。企业负责人已被控制,事故原因正在调查中。截至9月5日12时,位于利津县的某某滨源化学公司着火爆炸事故的现场搜救工作根本完毕。经过四天多时间的持续搜救,共发现死亡人员 13人。2015年8月22日 某某省某某化工厂爆炸2015年8月22日,2
44、0时40分许,某某某某市桓台县果里镇润兴化工厂发生爆炸,附近 2公里内都有震感。 化工厂距最近居民住宅不足1km。2015年8月18日 某某雒容工业园一化工厂发生大火爆燃14 / 18word2015年8月12日 某某滨海新区化工厂起火爆炸8月12日23时20分左右,某某港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库系民营企业发生爆炸,现场火光冲天。爆炸产生的冲击波导致轻轨东海路站建筑与周边居民楼受损。截至 13日中午12时,此次爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治疗 520人,其中重症伤员 66人。2015年8月5日 某某某某一化工厂爆炸2015年8月5日下午14时40左右,
45、某某某某一化工厂爆炸,两个甲苯类储罐爆燃,现场黑烟滚滚。据了解, 爆炸未造成人员伤亡。发生爆炸的是位于某某滨江化工园区的某某新东化工开展某某车间。新东化工是以氯碱和聚 氯乙烯产品为主的综合性化工企业,规模较大。2015年7月16日 某某日照一化工厂起火2015年7月16日7时38分,某某日照石大科技石化某某1000立方米液态燃球罐起火。未发现人员伤亡。2015年6月28日 鄂尔多斯化工厂发生爆炸6月28日10时04分,鄂尔多斯市准格尔经济开发区伊东九鼎化工某某公司发生一起3人死亡事故。经初步调查,事故原因为该企业净化车间换热器发生氢气泄漏造成闪爆,致使3人死亡、6人受伤,其中4人受轻伤。201
46、5年6月18日 某某某某一化工厂爆炸2015年6月12日 某某某某化工厂爆炸起火造成人员轻度灼伤6月12日21点15分左右,某某化工园区的德纳化工某某多乙二醇丁醛装置发生爆炸,事故造成相邻的六个储罐中的三个着火,着火的罐体每个容量约 1000立方米,明火燃烧高度一度达到 15米。一名参与救援的消防队员和 三名参与救援的工人有轻度灼伤。此事故已确定为安全生产事故。事故未对环境造成较大影响。2015年4月21日 某某六合化工园区一化工厂发生爆炸2015年4月21日6点,某某六合化工园区一化工厂发生爆炸,据报道,当时5公里外的居民有明显震感,局部周边民房受到破坏。2015年4月6日 某某古雷PX化工
47、厂爆炸 油罐烧了一天一夜2015年4月6日18点55分左右古雷PX化工厂发生大爆炸,这是建厂以来第二次化工爆炸。重油燃烧的烟尘 是普通汽柴油的1.5倍,油罐烧了一天一夜后。 此次化工爆炸对周边大气环境,特别是下风向产生比拟明显的影响。2015年3月14日 某某千灯一化工厂爆炸3月14日下午17时左右,位于某某省某某市千灯镇联合路518号的某某金龙试剂某某蒸储锅炉发生爆炸,并引发火灾。2015年2月8日,某某省聊城市冠县新瑞实业某某以下简称新瑞公司发生爆燃事故,造成3人死亡,5人受伤。15 / 18word分析今年发生的事故,每次师傅的背后都有特种设备操作不当的因素。特种设备的维护保养不仅仅关系
48、到每台 设备是否适用,更关系到操作员工和整个装置、整个厂区的安全。维护保养好每台特种设备是我们维护正常生产保 障生产安全最有效的途径。五、海因里希法如此1、海因里希法如此的提出这个法如此是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的。当时,海因里希统计了 55万件机械事故, 其中死亡、重伤事故 1666件,轻伤48334件,其余如此为无伤害事故。从而得出一个重要结论,即在机械事故中, 死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1 : 29: 300: 1000,国际上把这一法如此叫事故法如此。这个法如此意思是说,当一个企业 一起重伤、死亡或重大事故的背后,必 然隐藏着29起轻伤或故障,在这 29
49、 起轻伤或故障的背后必然包含有300个无伤害事故,在这300个无伤害事 故背后有超过1000次的不安全行为。对于不同的生产过程, 不同类型的 事故,上述比例关系不一定完全一样, 但这个统计规律说明了在进展同一项 活动中,无数次意外事件,必然导致重 大伤亡事故的发生。而要防止重大事故 的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否如此终 会酿成大祸。2、海因里希法如此表现的连锁过程:海因里希首先提出了事故因果连锁论,用以说明导致伤亡事故的各种原因与与事故间的关系。该理论认为,伤 亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、开展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即:16 / 18
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