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文档简介
1、我国高新技术产业的特点及发展前景我国高新技术产业,主要是在上世纪 90年代发展起来的,经过十多年时 间,已经成为国民经济的重要组成部分。高新技术产业大约占国民经济比重 12%,为国家现代化建设做出了重大贡献。一、我国高新技术产业发展的特点1、发展迅速、规模不断增大。高新技术产业遍布全国,主要分布在京津塘 地区、长三角地区、珠江三角地区,全国约有十多万家。其中开发区已成为高新技术产业发展和经济增长的强劲区区域,举世闻名 的中关村就是其中的佼佼者。2、人力资源丰富,具有很大的人才优势。高新技术产业是技术密集、知识 密集型产业,人才优势是发展的主要条件。我国人口众多,教育较发达,支持 高新技术产业发
2、展的人才资源雄厚。2002年,全国从事科技活动的人员达到 322万人,其中工程师和科学家就有 217万人。尤其是,近年我国高等教育发展 很快,高校能够为高新技术产业培养越来越多的人才。2002年在校研究生达50万人,当年招生20万人,毕业8万人。大学本科和专科在校生达1000多万 人,今年毕业的大学生就达300万人。每年学成回国的留学生就有数万人。这 就说明我国具有发展高新技术产业的后备资源,也是我国高新技术产业长盛不 衰的重要条件。3、科技投入增加,科技成果显著。当前我国实施科教兴国战略,增加科技 投入是实施科教兴国战略、提高国际竞争力、转变经济增长方式、推动技术进 步和发展高新技术产业的重
3、大措施。近年来,作为国家科技投入最重要最直接 的指标之一,我国用于研究和开发的经费有较大幅度提高。20世纪90年代,研究与开发经费占GDP比重一直在0."6%一8."3%之间俳徊。2000年突破1%, 2001年为1.”09%, 2002 年为1."2%。尤其需要指出的是,企业在国家研究与开发投入和活动中占据主体 地位,企业已承担了国家研究与开发投入的 60%,这个投入比例已超过俄罗 斯、意大利、加拿大、英国和法国。由于科技投入增加,基础研究、应用研 究、试验发展都得到加强,科技成果显著,发明类专利申请受理量大大增加: 1990年为10137件,2000年为517
4、47件,2002年为80232件。科技成果需要 转化为产业成果。当科技成果尚未转化时,它只是可能的生产力,但产业发展 需要以科技成果为基础,只有日益增多的科技成果,尤其是重大科技成果,才 能促进高新技术产业的发展。所以,科技成果和发明专利的增加是发展高新技 术产业的基础,也是我国高新技术产业拥有自主知识产权的基础。4、高新技术产业与传统产业相结合,形成新型生产力。我国传统产业门类 齐全,相当发达,许多产品产量在世界名列前茅。例如钢铁、煤炭、水泥、化 肥、棉布都位居世界第一。"但不少企业设备老化、技术落后,信息化、智能化程度较低,不能 适应国内外市场的需要。不断创新技术、创新产品、创新
5、设计、创新管理,是发展传统产业的必由 之路。高新技术产业的发展,可为社会提供新产品、新材料,也可为传统产业 提供新工艺、新技术、新设备,促进传统产业升级换代,提高传统产业竞争 力,把我国传统产业的发展潜力充分挖掘出来。当前在世界制造业的发展中, 中国的地位举足轻重。中国具有人力资源丰富、人力成本较低、人力素质较高 的优势。又具有工业门类齐全,工业设备配套强,制造业所需要的原材料、设 备、元器件和零部件自给率高的优势。中国传统产业尤其是制造业与高新技术 相结合,就可以把人力资源和物质资源优势的潜力进一步发挥出来,把中国真 正建设成为占据世界市场较大份额的世界工厂5、"混合所有制和私营企
6、业较多,体制较灵活,能较好地适应市场经济的 要求。在高新技术产业中,科技人员创办的企业较多,国有资本、集体资本和 私人资本相结合的混合所有制企业较多,这些企业体制灵活,经营机制、激励 机制、销售机制、流动机制等能够适应市场经济的要求,在市场急剧变动中, 虽然有些企业被淘汰了,但更多企业得到发展壮大。现在,有些企业已从小到 大,由弱变强,表明具有较强的生命力和竞争力。二、我国发展高新技术产业的对策建议中国高新技术产业是现代化、市场化、国际化的产物,正在与时俱进,不 断创新,前途远大。但是,作为发展中国家,中国高新技术产业在发展需要从 多方面加以培育和扶持。1、国有高新技术产业要通过市场化改革,转
7、变传统计划经济遗留下来的产 权不清、政企不分、职责不明、效率低下的弊端,把这支高新技术产业重要力 量的作用充分发挥出来。2、"高新技术产业要充分发挥资源存量的作用,进行资源重组,做大做 强,形成若干竞争力强的企业集团,参与国际竞争,在强手如林的国际市场上 占有越来越多的份额。3、资金是高新技术产业的血液。当前制约高新技术产业发展的重要因素是 资金不足。目前虽然城乡居民储蓄存款余额高达 11万亿,虽然国家商业银行存 差高达20%,但高新技术产业尤其是中小企业贷款难的问题长期存在。风险投 资基金数量很少,运作不规范,未能起到扶持创业的目的。深圳证券交易所开 辟科技板后,高新技术产业虽然能
8、够通过上市融资,但从目前情况看,上市数 量有限,得到资金不多,不过是杯水车薪,作用不大。因此,多方开辟资金来 源,是发展高新技术产业的急切需要。4、"提高技术含量,发展自主知识产权。目前我国许多高新技术企业,核 心技术是外国的,不过是外国元器件的装配,缺乏自主知识产权的核心技术。 虽然这在短时间内难以避免,但从长远来看,这种情况必须改变。因此必须增 加科技投入,使国家开发与研究经费达到1.5%以上,并在研究经费的分配上重视基础研究。如果说,企业的科技开 发与研究经费主要投资于应用研究和发展试验,那么国家财政应该更多地支持 基础研究。没有基础研究的发展,应用研究的创新是困难的。5、人才是高新技术产业的关键。如前所述,我国具有人才优势。但是,改革开放以来,我国人才流失相当严
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