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文档简介
1、*公司行政公文处理方法第一章总则第一条 为加强*行政公文处理工作,使之规范化、制度化,依据国务院新颁规定,结合 *实际,制定本方法。第二条* 行政公文是*行政机关在企业治理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书,是进行企业治理和商务活动的重要工具。第三条 公文处理指公文办理、 治理、整理(立卷)、归档等 一系列相互关联、衔接的工作。第四条 公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则, 做到准确、及时、安全;必须严格执行有关保密规定,确保国家、企业机密安全。第五条*公司办公室是*行政公文处理的治理机构,主管并负责指导全港行政公文处理工作。第六条*公司办公室和各单位办公室(综合科、下同)应当设立
2、文秘职能,配备专职人员负责公文处理工作。第二章公文种类第七条*公文种类要紧包括:(一)令(命令)适用于*公司宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。(二)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)公告适用于向国内外宣布重要事项。(四)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。(五)通知适用于公布行政规章,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,传达要求下级机关办理和需要周知或 共同执行的事项,任免人员。(六)通报适用于表彰先进,批判错误,传达重要精神或情况。(七)报告适用于向上级机关汇报工作, 反映情况,
3、答复上级机关的询 问。(八)请7K适用于向上级机关请求指示、批准。(九)批复适用于答复下级机关请示事项。3 / 42(十)意见适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。(H)函适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题, 请求批准和答复审批事项。(十二)会议纪要适用于记载和传达会议情况及议定事项。第八条*其他常用文种包括:(一)签报机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作,用“签报”。“签报”必须由主办单位负责人亲笔签字,送分管领导人。“签报”不盖章,原件批回。(二)简报是反映情况,指导工作或单位间沟通消息时常用的
4、一种简便 的文字材料。(三)工作总结是对前一段时刻内的工作进行综合、归纳、分析,从中找出 经验、教训,并使之条理化、系统化,以便指导今后工作的文字 材料。(四)调查报告是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材 料,是了解情况、掌握政策的差不多工具。第三章公文格式第九条 公文一般由秘密等级和保密期限、 紧急程度、发文 机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件讲 明、成文时刻、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机 关和印发日期等部分组成。5 / 42(一)涉及国家及企业秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中“绝密”、“机密”公文应标明份数序号。(二)紧急公文应当依照
5、紧急程度分不标明 “特急”、“急件"(三)发文机关应写全称或者规范简称;联合行文,主办机 关排列在前。(四)发文字号包括机关代字、年份、序号。联合行文,可 只标主办机关发文字号。(五)上行文,应在发文字号右侧注明签发人姓名,其中“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。(六)公文标题应简要准确地概括公文的要紧内容和公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。(七)主送机关指公文的要紧受理机关,应当使用全称或规范化简称、统称。(八)公文如有附件(不包括被转发、报送、公布件),应在正文之后、年月日之前注明附件的顺序和名称。(九)公文除会议纪要和以电子公文形式发出的外,
6、应加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章。联合下发的公文, 发文机关都应加盖印章。(十)成文日期,以负责人签发的日期为准,联合行文以最 后签发机关负责人签发日期为准。(十一)公文如有附注(需要讲明的其他事项),应当加括号标注。(十二)公文应当按照要求标注主题词,上行文按照上级机关的要求标注主题词。(十三)抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其 他机关,应当使用全称或规范化简称、统称。抄送机关应按先上 级后下级顺序排列。第十条公文中各组成部分的标识规则,参照国家行政机 关公文格式国家标准执行。第H一条 公文用纸一般采纳国际 A4型(210m锦297mm,7 / 42左侧装订。张贴公文
7、用纸大小,依照实际需要确定。公文文字从 左至右横排。第四章行文规则第十二条 行文应当确有必要,注重效用。第十三条*公司及*公司所属各单位的行文关系应 依照各自的隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和汇 报。第十四条*公司所属各单位职权范围的事项应自行发文。* 公司所属各单位要求解决具体问题时, 需*公司决定 的应用请示,直接向*公司行文,送*公司办公室;需有关 部室办理的,用请求批准和答复类函,直接向有关部室行文。第十五条*公司机关各行政部室,除办公室外不得对外 正式行文。在业务范围内与*公司下属单位商洽工作、 询问和 答复问题等,能够用部室函的形式处理。第十六条“请示”应一文一事,一般只
8、写一个主送机关,需要同时送其他机关的, 应当用抄送形式,但不得抄送其下级机 关。“报告”、“简报”中不得夹带请示事项。第十七条 除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告” O第五章发文办理第十八条 发文办理指以机关名义制发公文的过程,一般包括草拟、会签、审核、签发、复核、缮印、用印、分发等程序。第十九条草拟各业务主管部门依照工作需要草拟公文。问题比较复杂的,有关领导应亲自草拟,或经集体研究提出方案后,指定专人草拟。草拟公文应当做到:9 / 42(一)符合国家的法律、法规,符合党和政府的方针、政策 及有关规定。(二)情况确实,观点明确,表述准
9、确,结构严谨,条理清 晰,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅要力求简短。(三)公文的文种应当依照行文目的、 发文机关的职权和与 主送机关的行文关系确定。(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的缘故,并依照实际需 要确定紧急程度。(五)人名、地名、数字、引文要准确。引用公文应先引标 题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明 具体的年、月、日。(六)结构层次序数,第一层为“一、"第二层为“(一) 第三层为“1、”,第四层为“” O(七)应当使用国家法定计量单位。(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文
10、译名。(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在 词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩句中作为词素的数字 必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。(十)公文文稿第一页应用发文稿纸抄写, 按规定格式写明 文件标题、拟稿单位、拟稿人以及文稿正文等。主办部门负责人 应对草拟文稿进行认真审核,并在发文稿纸上签字。第二十条会签拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项, 主办部门应 主动与有关部门协商、会签,取得一致意见后方可行文。会签文 稿以会签部门负责人签字为有效。第二十一条审核公文送负责人签发前,应当由办公室进行审核,未经审核, 不得送领导人签发。审核的重点是:是否需要行文、行文方式是11 / 42否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本方法的规定等。 在不改变原意的情况下,审核人员有权 对文稿进行删节和文字加工。内容紊乱、文字冗长、需做较大修 改的文稿,可提出修改意见,由拟稿人进行修改。勾划较乱的文 稿应由拟稿人誉清后再送领导人签发。第二十二条签发以本机关名义制发的上行文,由要紧负责人或者主持工作的 负责
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