湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程建设方报告

1、一、 湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程建设情况报告华南蓝天航空油料有限公司湖南分公司供油改（扩）建工程指挥部二O一二年十一月二十一日尊敬的各位领导、专家、来宾们：上午好！首先，我谨代表华南蓝天航空油料有限公司湖南分公司供油改扩（建）工程指挥部对参加本次验收会议的各位领导、专家和来宾表示热烈欢迎和衷心的感谢！随着湖南经济、特别是长沙市经济和航空运输业的持续快速发展，促进了黄花机场的航煤加油量快速增长（2012年预计加油30万吨）。易家湾卸油站铁路专用线因而承受着越来越沉重的航煤接卸任务。易家湾卸油站现有卸油鹤位18个，实际安全卸油位16个，卸油能力严重不足，是黄花机场航煤供应保障的主要瓶颈，不

2、解决此瓶颈，黄花机场的航煤供应问题就无法得到根本性的解决。因此，华南蓝天航空油料有限公司早在 2007年初就开始启动易家湾卸油站铁路专用线扩建的前期工作，经过近五年多的艰苦努力，在中国航油集团公司、三方股东、华南蓝天航空油料有限公司的正确领导下，在湖南省人民政府、湘潭市人民政府、湘潭昭山示范区、铁道部、广州铁路集团公司、湖南机场集团公司的大力支持下，经过全体参建人员的共同努力，较好完成了工程建设任务。其中铁路专用线分部工程于2012年2月8日开工，同年10月28日基本完成实物工程；卸油站（工艺土建）分部工程于2012年4月18日开工，同年11月2日基本完成实物工程，目前工程已基本具备竣工验收条

3、件。下面，我就湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程的建设情况汇报如下：一、本项目主要建设内容：（ 一）铁路卸油站：1、新征土地约42.627亩。2、新建一座铁路卸油栈桥（带罩棚），设20个鹤位，双侧卸车，新建1座244m2卸油泵棚及变配电房（含值班室）、1座22m2门房、1座120m3隔油池。3、安装卸油泵3台（Q=360m3/h,H=60m,N=110kw），扫舱泵2台（Q=60m3/h,H=40m,N=11kw），回收泵、污油泵各1台（Q=6.25m3/h,H=25m,N=2.2kw），新建1座20m3扫槽罐、1座5m3污油罐，以及相应的工艺管线安装和内外防腐工程。4、配套的消防给排水和电气

4、自控工程。上述建设项目内容由北京中航油工程建设有限公司设计，湖南省工业设备安装有限公司承建，北京中航油工程建设有限公司全过程监理。（二）铁路专用线 新建两条铁路卸油专用线（铺轨长度1162m,其中有效长度370m）。混凝土防火墙、镀锌铁丝网、铁路大门、消防道路、消防管线、土方平整及相应的配套工程。上述建设项目内容由中铁四院集团广州设计院有限公司设计，长沙铁路工程建设有限公司承建，重庆联盛建设项目管理有限公司全过程监理二、 工程建设依据及关键里程碑u 2007 年，华南蓝天公司委托广东寰球广业工程有限公司（原广东省石油化工设计院）、中铁四院集团广州设计院有限公司分别开展长沙易家湾卸油站改造工程预

5、可行性研究报告、长沙易家湾卸油站铁路专用线扩建 工程预可行性研究报告的编制工作。u 2008年8月8日，湘潭市环境保护局组织对易家湾卸油站铁路专线扩建工程可行性研究项目环评，并通过。u 2008年10月6日，湘潭市公安消防支队下达了关于同意黄花机场扩建配套供油铁路专线扩建项目可行性研究报告的消防审核意见。u 2008年10月，湖南省建设厅颁发该项目规划选址意见u 2008年10月29日，湘潭市发展和改革委员会下达了关于华南蓝天航空油料有限公司湖南分公司湘潭易家湾铁路专线改造工程项目核准的批复u 2010 年9 月25 日，中国航空油料集团公司以中国航油发2010333 号文批复同意湖南长沙机场

6、易家湾铁路专用线扩建项目立项。u 2009年12月，铁道部下达了专用线接轨行政许可书，有效期至2012年12月。u 2010 年3 月12 日，华南蓝天公司企划发展部委托北京中航油建设工程有限公司开展易家湾卸油站铁路专用线扩建工程可行性研究报告的编制工作。 u 2011 年3 月9 日，中国航空油料集团公司以中国航油发201172号文 批复易家湾卸油站铁路专用线扩建工程可行性研究报告。u 2011年1月25日，华南蓝天公司委托中铁四院集团广州设计院有限公司开展易家湾卸油站铁路专用线扩建工程初步设计-铁路专用线部分的编制工作。u 2011年5月20日，中铁四院集团广州设计院有限公司完成易家湾卸油

7、站铁路专用线扩建工程初步设计-铁路专用线部分的编制工作。 u 2011年4 月19 日，华南蓝天公司湖南分公司委托北京中航油建设工程有限公司开展易家湾卸油站铁路专用线扩建工程初步设计航油工艺部分的编制工作。u 2011 年 6 月，北京中航油建设工程有限公司完成易家湾卸油站铁路专用线扩建工程初步设计航油工艺部分并负责整合两家设计院成果，编制易家湾卸油站铁路专用线扩建工程初步设计。 u 2011年6月30日完成初步设计评审。u 2011年9月5日湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程初步设计及概算得到中国航油有限公司批准；u 2011年9月9日通过民航中南局行业审查，9月18日通过湘潭市昭山开发示范

8、区规划局的规划审批。 u 2011年11月22日进行铁路部分工程的开标工作 。u 2011年12月19日进行铁路专用线部分施工图技术交底、施工组织方案评审、监理规划和细则评审以及卸油站部分施工图评审。 u 2011年12月21日获取建设用地规划许可证，于2011年12月31日获取建设工程规划许可证，于2011年12月31日上报蓝天总部及中南局申请办理湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程施工招投标备案；u 2012年1月16日按国家和蓝天公司的程序进行铁路部分工程的施工合同签订工作。u 2012年2月6日进行卸油站部分工程的上网施工招标公示工作 。u 2012年2月8日铁路专用线部分工程开工u 2

9、012年2月28日完成卸油站部分工程监理邀标甄选，北京中航油工程建设有限公司为中标人u 2012年2月29日完成卸油站部分工程施工招标工作，湖南省工业设备安装有限公司为第一中标候选人，3月9日公示完毕。u 2012年3月1日工程消防审批获得湘潭市消防支队通过u 2012年4月18日卸油站部分工程开工。u 2012年5月9日横跨在在建项目易家湾铁路专用线上方的10KV高压线顺利地改为埋地敷设 。u 2012年8月1日油泵房及配电间完成封顶。u 2012年8月15日完成卸油栈桥的整体浇注工作，25日完成栈桥顶棚立柱的浇注工作。u 2012年8月24日铁路营业线施工许可证（广铁工师2012104号）

10、已获办理 。u 2012年10月28日长沙铁路工程建设有限公司完成铁路专用线分部工程的自验u 2012年10月31日重庆联盛建设项目管理有限公司组织完成铁路专用线分部工程的预验u 2012年11月2日湖南省工业设备安装有限公司完成卸油站（工艺土建）分部工程的自验u 2012年11月4日北京中航油工程建设有限公司监理部组织完成卸油站（工艺土建）分部工程的预验u 2012年10月30日防雷检测通过u 2012年11月8日工程获得湘潭市环保局关于允许工程试运行的批复u 2012年11月14日工程通过湘潭市消防支队的验收。三、 工程项目规模及完成情况湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程分为两大部分，即铁

11、路专用线工程和卸油站（工艺土建）工程。概算投资批复为7331.75万元，工程费用为2860.06万元。（一）项目规模完成情况见下表：1、铁路专用线部分：建设项目建设规模完成情况未完工程量湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程专用线部分站场工程主要内容有：防火外墙建设520米；普通围墙建设210米完成防火外墙建设520米；普通围墙建设210米；轨道工程主要工作内容有：人工新铺和更换P50钢轨砼枕1.318公里；铺P50钢轨道岔2组；完成人工新铺和更换P50钢轨砼枕1.318公里；铺P50钢轨道岔2组给排水工程主要工作内容有：球墨给水管铺设1555米；内外热镀锌钢管1550米；砖砌矩形阀门井5座；室外

12、消火栓安装15座；室外泡沫栓安装15座。完成球墨给水管铺设1555米；内外热镀锌钢管1550米；砖砌矩形阀门井5座；室外消火栓安装15座；室外泡沫栓安装15座。信号工程主要工作内容有：货运监控系统1套及其配套设备完成货运监控系统1套及其配套设备2、卸油站部分：建设项目建设规模完成情况未完工程量湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程卸油站部分新征地新征土地约42.627亩。完成43.2亩栈桥工程新建一座铁路卸油栈桥（带罩棚），设20个鹤位，双侧卸车，完成栈桥234米、钢结构制作安装80吨及屋面阳光板安装2250平方；土建工程新建1座244m2卸油泵棚及变配电房（含值班室）、1座22m2门房、1座12

13、0m3隔油池。完成1座244m2卸油泵棚及变配电房（含值班室）、1座22m2门房、1座120m3隔油池。工艺工程安装卸油泵3台（Q=360m3/h,H=60m,N=110kw），扫舱泵2台（Q=60m3/h,H=40m,N=11kw），回收泵、污油泵各1台（Q=6.25m3/h,H=25m,N=2.2kw），新建1座20m3扫槽罐、1座5m3污油罐，以及相应的工艺管线安装和内外防腐工程。完成：1、工艺管道安装21406共计2570米；2、设备安装：卸油泵3台；扫槽泵2台；污油泵1台；回收泵1台；微米过滤器4台；粗过滤器7台；阀门安装198台；卧罐2台；鹤管安装20套；轻落平台安装40套；检查桶

14、2台；3、管道内外防腐2000平方及色标。给排水配套的消防给排水自控工程。完成：1、给水管道安装1000米；2、压力含油污水管道750米；3、阀门井、化粪池、水表井及其它附属物13座等。电气仪表1高压配电柜4台、低压配电柜7台、干式变压器安装1台；2、视频监控7台；3、可燃气体探测器13台；4、压力变送器3台、差压变送器4台；5、现有自控系统改造1套；6、路灯安装29盏，防爆灯安装26盏等。完成：1、高压配电柜4台、低压配电柜7台、干式变压器安装1台；2、视频监控7台；3、可燃气体探测器13台；4、压力变送器3台、差压变送器4台；5、路灯安装29盏，防爆灯安装26盏；6、电缆套管敷设DN15D

15、N100总计3600米；7、导静电绞盘20套；8、防雷1000米等(二)主要分部分项工程质量检验情况1、铁路专用线部分：依据铁路工程施工质量验收标准（由轨道工程（TB10413-2003）、路基工程（TB10414-2003）铁路给水排水工程施工质量验收标准 TB l04222003、铁路给水排水施工规范 TB l02092002及施工图纸设计要求、经施工单位自评,监理单位复核,建设单位认定6个单位工程、36分部工程、80个分项工程全部合格,中间产品和原材料合格。进度符合施工合同要求且无任何质量与安全事故。已于2012年11月16日通过广铁集团总工室组织的竣工验收。1）站场工程（1）地基处理3

16、个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（2）基床以下路堤22个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（3）基床17个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（4）重力式挡土墙16个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（5）路基防护5个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（6）路基排水24个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（7）站场道路路面40个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（8）站台9个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；2）消防给排水（1）管沟27个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求。（2）管道铺设56个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求；（3）管

17、道水压试验及冲洗消毒2个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求。（4）管道附属设备20个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求。（5）管道附属设施20个检验批：主控项目合格、一般项目符合要求。2、卸油站部分依据民用机场供油工程建设技术规范（MH50082005）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）及施工图设计要求，通过施工单位自验、监理单位组织的预验，工程质量符合工程设计和规范要求，质量评定合格。 1）土建工程土建工程见证取样合格率100%，进场材料报验，检查质量证明文件（出厂合格证，质量保证书，实验报告等），进场设备检查，产品质量证明书，产品合格证等，结果符合要求。其中：

18、门房工程总计59个检验批；卸油泵棚及变配电室房工程总计60个检验批；栈桥及管沟工程总计103个检验批；隔油池及其它附属物工程总计15个检验批2）安装工程安装工程分工艺、电气、自控及室外给排水四个分部工程。工艺分部总计73个检验批；电气分部总计41个检验批；自控分部总计30个检验批；给排水分部总计10个检验批。二座油罐焊缝X光拍片，一次合格率100%。工艺管道焊接质量：总焊口数973个，超声波检测率100%，合格100%。X射线探伤焊口数136个，拍片数665张，一次合格率99.6%。一次级片率为90.67%；设备、工艺、电仪自控等项目的安装、检验、试验、校验、预调试全部合格。管道内外防腐、管道

19、吹扫、管道分段试压、管道系统总体试压经验收合格；四、投资完成情况（请财务补充）本工程概算投资批复为7331.75万元，工程费用为2860.06万元。截止至2012年10月31日,工程实际已支付合同等款项 5636.60 万元，其中甲供材料设备款230.93万元，铁路专用线部分款项1087.66万元， 卸油站部分款项为835.90万 元，累计完成概算投资比例76.88% 。根据目前投资使用控制情况，预计工程费用为7250万元左右。本工程费用完全能够控制在总概算以内。五、工程建设管理情况湖南易家湾卸油站铁路专用线扩建工程是“十二五”期间航油公司、蓝天公司的重要工程之一，得到了上级领导的高度重视和大

20、力支持。蓝天航油湖南分公司成立了供油（改）扩建工程领导小组和（改）扩建工程指挥部。湖南分公司和指挥部面对施工环境复杂、协调任务重、边生产边施工、铁路线和航油工艺重复交叉施工等不利因素，没有退缩，而是秉承“三心”信念（搞好工程的信心，克服苦难的决心和决不放弃的恒心），克服重重困难，精心组织，严格管理，团结协作，努力打造“精品工程、满意工程、绿色工程”，较好地完成了工程建设任务。（一）加强沟通协调，化解外部矛盾，为项目的顺利实施打下良好基础1、2007年6月，湖南分公司了解到，地处易家湾卸油站正南面的湖南省建筑材料供应公司（以下简称318库）准备改制，该公司拥有410米(围墙外有600米)的铁路专

21、线目前基本闲置，有意向寻求战略伙伴完成其改制。 分公司及时将这一情况报告了蓝天总部，为彻底解决湖南分公司的接卸能力不足与业务量发展快速增长的矛盾，分公司的意见得到总部的重视。在随后的近4年的时间内，分公司在集团公司、航油公司、蓝天公司的正确领导下，多次向湖南省政府、铁道部、广州铁路集团公司、湘潭市人民政府、昭山示范区政府请示、汇报，寻求支持；取得了省建设厅建设项目选址批复、湘潭市发改委项目立项批复和昭山示范区规划批复意见，并积极加强和318库及其主管单位湖南省建材行办以及318库改制摘牌单位湖南宏达建筑材料有限责任公司的协调沟通，经过艰苦漫长的谈判，最终于2011年7月完成了土地权证移交手续，

22、为工程后续工作打下了坚实基础。2、易家湾扩建工程规划报建工作，受湘潭昭山示范区领导变更频繁及建设昭云大道计划征用我建设用地问题的影响，报建审批一拖再拖，指挥部有理有节、耐心细致地和示范区领导、规划部门进行沟通，并和铁路设计院加强联系，从铁路安全营运角度阐述我建设用地不能征用的理由，几经周折，使示范区改变了征用我方项目用地的想法，并于2011年12月21日和31日先后获批了建设项目用地许可证和建设工程规划许可证，为工程建设奠定扫清了法律障碍。3、项目建设实施过程中，附近村民和318留守人员对工程的干扰时有发生，场地内变压器迟迟不能迁改，对施工造成了不利影响，协调任务艰巨。针对这些问题，指挥部没有

23、畏难情绪、顶着困难而上。一方面和来访居民、村民耐心做好解释宣传工作，一方面加强和示范区昭山乡政府的联系，争取政府协调创造良好施工环境。至今，已接待来访人员百余人次，召开正式、非正式的沟通协调会近20次，较好地解决了施工场地内农电及高压线路迁改、场地对外排水、施工噪音、管道破路施工和居民菜地补偿、318变压器迁改等事宜，为工程建设创造了良好外部环境环境.（二）加强工程建设规范划管理。工程指挥部参照蓝天公司国储油建设项目管理手册，结合工程实际，组织制定了湖南分公司易家湾扩建项目管理手册，共计五章21项制度，涵盖组织机构、质量、HSSE管理、财务、行政、材料管理等内容，对规范分公司项目管理、加强工程

24、“三基”工作起到了积极作用。另外在工程建设中严格执行招投标制、工程监理制、合同管理制。工程建设中，指挥部根据行业工程的划分，完成了铁路行业工程施工和民航专业工程在内的2项公开招投标，总合同金额 2127.1万元，除公开招标外，指挥部还遵照集团公司集中采购规定，完成了钢管、鹤管、阀门、卸油泵、过滤器等总合同金额277.18万元的集中采购。其他甲供材料设备的采购，凡是有限公司发布的合格供应商目录中有的，优先采购，无论是目录内还是目录外供应商，指挥部均以询价咨询函的形式，货比三家，通过分公司招投标领导小组进行甄选；确保了采购工作合规、公开、公平、公正。另外，按照铁路行业的规定，铁路行业工程的设备采购

25、，均按照铁路行业规定，在铁路局认证的厂家范围内，由施工总承包进行采购。在工程中，不论是民航行业工程，还是铁路行业工程，指挥部均执行了工程监理制，并贯穿始终。两家监理单位规范负责，狠抓过程控制、严把质量安全关，为工程的建设起到积极的作用。工程合同是工程建设中规范建设方权利义务关系，避免法律纠纷，保证工程质量的最重要书面文件，因此，指挥部始终把合同管理放在工程建设管理中的中心地位，从招标文件的编写、合同条款草拟、合同总价的选用、合同洽谈、合同流转签认、合同签订，集团公司有合同范本的，就用范本，没有合同范本的，则参照范本有关条款编写；无论是否使用范本，都由专业的法律顾问和中介审计机构审核，规避法律风

26、险。并执行了集体参与、所有部门汇签的流转程序。在合同执行阶段，指挥部应用合同规定的条款，对合同约定的安全、质量、进度、投资、资料、变更实施了动态管控。截止目前，该工程共计签订合同51份，未出现一起法律纠纷及合同不完全履行的情况，整体执行情况良好。（三）增强质量为本意识，认真抓好工程质量始终坚持以创建标杆工程为目标，严格管理，狠抓质量。一是重点抓隐蔽工程，严格建设工序；二是严把设备选购关，根据航油公司下发的厂商推荐名录进行“货比三家”，严格执行设备材料到货验收制度；三是在充分依托监理、质监的同时，通过第三方专业机构，对管道工艺焊接、房建基础等进行质量监控。1.抓工程质量，从抓设计质量开始。在初步

27、设计阶段，指挥部认真组织指挥部成员、分公司业务部门、生产使用单位人员进行审核，共提出设计修改建议28项，得到了设计单位中航油工程建设有限公司的高度重视，并根据相关意见对初步设计及施工图设计进行了修改，2011年9月9日，初步设计通过民航中南局的审查后，设计院加班加点完成了施工图设计。指挥部又对施工图设计进行详细审查，并在征求使用单位的意见后，提出了更为符合使用需求的意见。2011年12月19日，施工图审查会在长沙举行，与会的专家、领导对施工图进行了认真细致的审查，确保了工程的设计质量。2.施工、监理单位进场后，指挥部限时要求监理、施工单位完成施工图会审和设计交底，纠正施工图中尚存的偏差，同时也

28、由设计向包括指挥部在内的单位进行了施工图交底以及设计思想交底，这就为施工单位提前准确把握设计思路和意图提供有力保障。3. 严格执行工程质量控制点制度和隐蔽工程质量监督制度以及控制程序“放行制”，对于停止点和隐蔽工程，必须上道工序合格后才能进行下一道工序，使工程始终处于受控状态;严格实施取样、送检及检测过程控制，所有取样、送检及检测过程由监理全程见证。 4.严格要求持证上岗；对特种作业人员上岗证进行严格审查，对焊工进行上岗前考试，试件进行X射线焊缝、着色探伤检测，经考试、检测合格后方可上岗作业。 5.严把材料、设备关；所有进场的材料、设备必须报验，对于工程使用的所有材料、设备，严格审核材料、厂家

29、、质量证明文件，现场查看外观质量，进行抽查复核，杜绝了不合格材料、设备用到工程中。6.通过具有相应资质的中介机构，对土建项目地基处理、回填密实度、砼块试件、钢管焊接等环节的质量进行检测。提高了工程质量评定结果的可信度。7充分调动管理人员的积极性和主观能动性，加强对隐蔽工程和重要关键点的旁站监控，指挥部人员、监理人员实行24小时值班制，5+2作业制，保证在休息日及夜间作业，业主代表和监理代表均在现场管理。(四)及时纠偏，不断改进，提升工程安全管理水平该工程施工既涉及到边生产、边施工作业，还涉及到高空和深基坑作业，风险点多面广，交叉面多。指挥部会同监理单位、施工单位联合成立了工程HSSE管理小组，

30、明确了各自职责，贯彻HSSE管理理念，依照蓝天公司危险识别与评估控制规程、项目管理手册中工程HSE管理规程的要求，对项目的安全管理进行策划和评估和管理，并对工程安全监管存在的问题，及时进行纠偏，不断改进，努力提升工程安全管理水平。主要工作如下：1、加强工程HSE培训和学习，提高参建人员HSSE意识。1.1 认真做好参建人员的入场培训，开工初期，指挥部先后对监理单位、施工单位进行了入场培训、工作许可管理的培训，施工过程中，动态对入场人员进行安全培训，高空作业安全措施培训、脚手架知识培训等，共培训（含复训）800余人次，培训时间总计达40小时，对提高参建人员工程安全意识起到了积极作用。1.2邀请工

31、程HAZOP专家，对工程项目按流程节点进行HAZOP分析，寻找安全漏洞和今后的运作隐患，指挥部成员、分公司安全管理部门和生产部门人员参加了分析会。大家集思广益，提出了纠正与预防措施（建议）13项，其中9项在施工现场得到了落实。2、针对工程安全管理存在的不足，指挥部认真接受股东方的要求和建议，对指挥部人员的职责进行了细化完善，对HSSE奖惩规定进行补充完善，强化了指挥部的监管力度，监理的管理力度，承包商的执行力度；落实日周月检查制度，对重大风险作业如高空作业、库区动火作业、吊装作业、开挖作业等实行工作许可管理，期间共组织重要风险作业分析18次，开具各类工作许可证59份。现场认真落实业主、监理和承

32、包商三方旁站监控，确保了油罐区新旧管线对接动火作业、9.5米高栈桥及顶棚阳光板安装、隔油池等重大风险作业施工的安全。 (五)强化责任分解，推进工程进度本工程合同计划：铁路专用线部部分于2012年2月8日开工，合同工期6个月，至2012年12月16日验收日，实际工期为282天，超期100天；卸油站部分于2012年4月18日开工，合同工期为113天，至今实际工期为217天，超期104天。工期延误的主要原因：1、5月前湖南下雨天偏多，统计有97天下雨；严重影响到了工程土建内项目的施工2、有部分设计变更；工程量增加3、铁路工务部门施工因抗洪需要，改变了施工计划，工期延后，导致栈桥施工计划延后。4、施工

33、力量投入不足也是其中原因之一。 针对上述情况，指挥部作了如下工作：1、利用周例会，宣讲铁道部行许可证（2012年12月30日到期）的重要意义，加强承包商的工程进度意识，早日完工，为专用线开通多争取时间。2、在落实集团公司下达集中采购规定的同时，为确保工程建设进度计划的兑现，指挥部在启动施工招标工作的同时，于在2011年2月初即开始着手对工程甲供材料、设备进行统筹安排，并按照工程需求的先后、略有提前的原则，陆续完成了采购。材料、设备的准时进场，最大限度的满足推进工程进度需要。3、强化责任分解，要求施工单位动态编制施工进度安排WBS表，做到每一个分部分项工程时间进度、资源分配、责任人、督办人落实到

34、位，指挥部和监理人员也将分部分项工程进行分解，责任到人，加强现场跟踪和督促。4、加强施工外部环境协调，较好地解决了施工场地内农电及高压线路迁改、场地对外排水、施工噪音、管道破路施工和居民菜地补偿、318变压器迁改等事宜，为工程建设创造了良好外部环境环境，有效推进了工程进度。5、抓住好的天气，督促承包商加大资源投入，采取会战的形式，抓住有利时机赶工，早日完成建设任务。6、牢固树立工程建设“一盘棋”思想，实现指挥部内部、内部与外部的信息沟通渠道畅通，确保阶段性进度目标一致，给力工程建设。工程建设期内，分公司财务及时申报进度款项，总部均能及时拨付到位，强有力地支持了工程建设的快速推进；工程指挥部积极

35、参与和支持监理、施工单位的管理工作。将参与和支持监理、施工单位管理工作作为一项重要管理内容，在工程后期，每天下午召开进度分析碰头会，会同监理方、承包商共同核对当日进度情况，查找未完工程原因，拟定措施，使各参建单位思想、力量凝成一股绳，目标一致地推进建设工作。(六) 加强制度建设，增强风险管控和降本增效意识，严控工程费用管理1、分公司按照集团公司关于加强集团公司工程建设项目风险管理的通知精神和蓝天公司基本建设变更控制暂行程序的要求，指挥部协同分公司财务部制定了卸油站扩建工程基础财务管理规定，并纳入了工程项目管理手册，做到工程的费用管理有章可循。2、发挥中介审计作用，控制工程资金风险。将造价审计纳

36、入整个工程的费用控制环节，以合同为依据，以工程实际进度标准，合理利用资金，实现了“工程进度款支付与工程实际进度相匹配、工程造价不超概算”的目标。使项目的费用处于监督和受控的状态，维护投资方利益、增强投资方信心。3、工程变更的控制是采购和施工阶段控制费用的关键，指挥部认真执行变更控制程序，实行工程联络单（评估解决做不做的问题） - 现场签证单（审核变更工程量）- 费用审批单（审核变更结算资金） 三级把关机制，较好地执行了工程变更坚持资金“从紧控制”的总体原则。4、优化设计，节约项目成本。指挥部重视设计阶段的费用控制工作，力争在源头上有效控制投资；如和航油设计院沟通，取消易家湾增容扩建区域的消防保

37、压池改用市政管网直接保压，节约资金6.8万元；高压电的接入点，指挥部经过和电业部门的沟通，选择就近接入，节省开支约11万元。 (七)档案管理在工程项目建设起步阶段就把档案管理列为工程建设的一部分，有专人分管，使之成为项目管理的一个重要内容。本工程档案管理工作与整个建设项目基本保持了同步，对所形成的有保存价值的文字材料、图纸、图表、声像材料等多种载体的文件材料进行收集、整理、分类、立卷、编目等一系列工作。档案管理实行参建单位负责制，湖南分公司指挥部做到统一管理、监督、指导。与承包商签署合同进行了相应的制约（业主监理施工单位），各司其职，确保管理环节的流畅。(八) 人文、安全、绿色工程建设1、 积

38、极吸收国外先进经验，关注员工操作安全。在国内首次引进槽车卸油作业防跌落装置，可有效消除员工作业时不慎从槽车跌落造成伤害的风险。2、 指挥部加强和分公司业务部门、生产单位、设计单位的沟通，重新调整了过滤器操作平台布局，增设了泵房及泵房通往罐区的作业平台通道，满足了生产和员工操作需要，同时，实施了新卸油站绿化工程，美化了工作环境。3、 根据湖南地区冬季结冰，容易打滑的问题，经和设计沟通，将密闭式的花纹钢板改为格栅板，可有效防止员工滑到。4、 认真听取生产业务部门意见，按照蓝天公司的要求，在各处航油敞口排放口增设弹簧自动复位阀，防止人为操作失误忘记关阀造成溢油污染事故。5、 主要照明区域采用高效节能

39、的海洋王照明灯具，并和设计沟通，栈桥照明采用分组控制，有利于节能。（九）廉政建设情况指挥部通过组织观看反贪防腐录像加强对参建人员的教育学习，增强自律能力，努力实现工程“双优三无”目标，主要从以下几个方面进行监管：1、实行工程的“阳光管理”，严格执行国家的招投标法，进行公开招标，湖南分公司纪委进行招标过程监督。2、将廉政管理内容纳于施工合同，从源头进行防范，在整个施工过程中，指挥部人员没有出现向施工单位“索、拿、卡、要”的不良现象。3、工程为蓝天公司、湖南分公司效能监察重点项目，与分公司纪委密切配合，实行工程的效能监察；4、本项目的招标、合同执行及参建人员廉洁自律行为尚未出现受到投诉的情况。六、工程建设体会易家湾卸油站铁路专用线扩建工程顺利完成，是各级领导殷切关怀、悉心指导的结果，是工程参建各方鼎力支持、全力配合结果。在工程验收之际，回顾紧张、忙碌的建设工作，供油工程指挥部深有体会：1、地方政府、铁道部、广铁集团及长沙各段站的大力支持是项目能够启动实施的关键。在湖南省人民政府、湘潭市政府、昭山示范区的支持下，解决了项目的规划选址、土地购买过户、铁道部的行政许可等关键问题，使项目后续工作能正常开展。2.上级公司和领导的支持是供油工程顺利完成建设任务的坚强后盾。不管是在工程项目前期还是在工程建设期间，集团公司、有限公司、蓝天公司领导和相关部门都给予了极大的关注和支持。集团公司周