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文档简介

1、有限空间事故专项应急预案一、编制目的为防止生产安全事故的发生,建立在紧急情况下快速、有效地组织事故 抢险、救援和应急机制,保证员工的生命财产安全,减少事故的影响和损失, 根据本单位生产的实际情况制定本预案。二、编制依据(1) 、中华人民共和国安全生产法;(2) 、生产安全事故报告和调查处理条例;(3) 、中华人民共和国建筑法;(4) 、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(5) 、建设工程安全生产管理条例;(6) 、关于特大安全事故行政责任追究的规定;(7) 、建设工程施工现场消防安全技术规范;(8) 、施工现场临时用电安全技术规范(9) 、北京市建筑工程施工安全操作规程(10) 、北京市

2、建设工程有限空间作业安全生产管理规定(11) 、北京市政建设集团有限责任公司有限空间作业安全管理规定三、组织机构与职责1、应急组织机构项目部组成应急抢险领导小组,具体组员名单如下:总指挥;副指挥;抢险救援组组长:技术组组长;疏导组组长:救护组 组 长;设备物资组组长;通讯联络组组长后勤保障组组长:2、应急抢险领导小组的职责(1) 、贯彻落实国家、行业和主管部门的法律法规和相关文件。(2) 、锻炼、培训应急救援队伍,配备应急器材、设备,积极开展自救、 互救,并配合社会救援组织工作。(3) 、对危险源和事故隐患持续监测,做好事故预防、隐患整改工作。(4) 、及时、如实报告安全生产事故,保护证据配合

3、事故调查。(5) 、做好事故恢复工作,妥善安置事故人员和家属。(6) 、查清事故责任,吸取经验教训,提岀整改建议。3、各小组职责(1)总指挥负责项目部应急救援工作,包括事故预防、准备工作、人员调配、资源 配置、应急队伍的锻炼等。根据现场的危险等级、潜在后果决定应急预案的启动。负责应急行动策 划、批准、协调,部署工作,保证应急救援工作的顺利完成。及时、如实报告安全生产事故,配合事故调查工作。保证现场和外援人员的安全,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。(2)副指挥:全力协助总指挥组织完成应急行动,现场协调指挥人员、物资、设备进行救援工作。(3)抢险救援组:出现险情后,立即采取措施搜寻、抢救受伤人员

4、,对危险源进行控制防 止事态扩大,配合社会救援组织工作。(4)技术组负责现场勘察,制定可行的救援计划,对现场危险源持续监测。(5)疏导组:清点事故现场人员,引导现场人员撤离,封闭事故现场防止无关人员进 入,指挥、引导社会和救援车辆。(6)医疗救护组:对受伤人员作简易的抢救和包扎工作,及时转移重伤人员到医疗机构就 医,陪同受伤人员治疗。(7)设备物资组:提供抢险人员的器材、设备,调配一切可用物资、设备到事故现场,及 时提供后续的抢险物资。(8) 通讯联络组负责紧急通知、紧急发布、人员联系和联络工作,负责与相关单位协调 处理好由事故所造成的其他方面的影响。(9) 后勤保障组负责抢险工作的后勤保障和

5、善后处理等工作。(10) 应急救援小队:学习急救知识,提高应急能力,听从指挥服从管理,积极采取救援措施, 配合社会救援组织行动。四、事故报告1、事故报告原则:事故单位应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间 内上报事故情况。2、事故报告程序事故发现人员立即向上级管理人员或直接向总指挥报告,报告事故的时 间、地点和简要情况,并随时报告后续情况。3、总指挥接报后立即下达启动应急预案的命令,并赶赴现场。根据现场 实际情况向上级单位报告(规定上报时间为1小时内),并向110、120、119 等社会救援组织请求支援。4、报告内容(1) 、事故发生时间、地点、事故类别、伤亡人员情况。(2) 、事故发生的简要

6、经过,现场的基木情况。(3) 、事故发生原因的初步分析。(4)、己采取的救援措施。(5)、其他需要报告的内容五、风险分析有限空间是指在密闭或半密闭,进出口较为狭窄,未被设计为固定工作 场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的 空间。中毒,主要有一氧化碳、氤化物、苯、硫化氢等造成急性中毒。中毒者 一般会岀现紫组、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织 (皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等)的损害,甚至造成 中毒者死亡。缺氧窒息,主要由于有限空间中空气含氧量低,发生缺氧窒息事故,其 危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人

7、 员;其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。易燃易爆性气体:空气中存在易燃、易爆物质,浓度过高遇火会引起爆 炸或燃烧,如甲烷、煤气等。坍塌;有限空间内部坍塌,由爆炸或其它外部力量造成坍塌等。六、有限空间作业安全管理措施1、凡进入有限空间作业的必须填写建设工程有限空间危险作业审批表 报项目负责人审批,项目部负责对作业人员、监护人员进行安全教育培训, 未经审批、教育严禁作业。2、作业前应制定专项施工方案和应急救援措施,并对作业人员做好安全 交底,要特别对现场情况、设备状态、危险源以及防护措施等详细交底。作 业现场情况发生变化应从新进行审批、交底。3、项目部安排专人详细了解现场情况

8、,对作业现场进行危害识别,并有 针对性地准备检测与防护器材。现场设置警示标牌,注明危险源和应急措施 等。4、严格按照先通风再检测后进入的原则。对可能存在通风不良存在有毒 有害气体、易燃易爆气体的有限作业空间,要进行定时通风、监测、分析, 明确作业时间和休息时间,落实安全措施,使有限空间工作条件符合要求。5项目部配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备 和个人防护用品。日常应妥善保管,按规定进行检验、维护。6、作业前安全部负责检查作业场所安全措施是否到位,作业人员、监护 人员按规定穿戴防护服、安全绳等防护器具,熟悉操作规程、应急预案,掌 握通讯、报警联络方式。6、作业人员应遵守有

9、限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业 安全设施和个人防护用品与监护人员进行有效的作业、报警、撤离等信息沟 通。7、对于作业中可能存在的易燃易爆气体、高温潮湿及或其它危害物质进 行有效防范;在潮湿的空间带电作业时应使用安全电压手持工具和照明灯具。 易燃易爆场所严禁明火和使用铁质工具,穿化纤衣服等措施。8、监护人员应全过程掌握作业期间情况,保证对空间内人员的持续监护, 定时、随时进行信息沟通,严禁临时找人代岗。监护人员要保证在必要时立 即呼叫应急救援,防止未经批准的人员进入,不得擅自进入抢救。9、项目部管理人员应加强化安全意识,严格安全管理、落实有限空间管理制度。10、项目部有限空间作业严

10、格执行地下有限空间作业安全技术规范 和有关法规、规章制度、文件要求。七、应急响应程序(一)有限空间中毒、缺氧响应程序:应急响应行动由项目部应急救援小组组织实施。按照项目部的综合应急 预案进行响应实施,各部门做好各自分工,按项目部应急救援指挥小组指示 响应各自救援行动。超岀其应急救援处置能力时,立即请求社会力量进行支 援,及时报请集团公司应急救援指挥机构启动集团公司应急预案实施救援。1、应急救援小组组长接到报告后,应立即赶赴现场并向上级部门报告 事故情况。现场应急指挥和应急人员首先对事故情况初步评估。根据观察到 的情况初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。2、立即组织封锁现场,设置警戒区域现场禁

11、止明火,无关人员禁止进 入。疏散现场围观群众和可能危及到的工作人员,防止事态扩大。3、使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气含量进行检 测。根据测定结果采取通风换气等相应措施,在有限空间的空气质量符合安 全要求后方可施救。4、组织自救队伍按事先制定的应急方案立即进行自救,调动一切可能 的力量,开展自救行动。若事态情况严重,难以处理,应立即在自救的同时 向专业队伍求援,并密切配合救援队伍。5、救援人员必须穿戴好防护用具,系好安全带,以防止施救人员受到 伤害。发现受伤人员后正确系好安全带、绳,妥善提升脱离危险区域,避免 影响其呼吸或触及受伤部位。6、施救过程中,有限空间内施救人员与外部监护

12、人员应保持通讯联 络,监护人员不得离开现场,随时注意施救人员的安全情况。7、救岀伤员后对伤员进行必要的现场急救,并及时转送医院治疗。(二)有限空间坍塌应急响应程序:1、坍塌事故发生后,发现人应立即报告给当班班长或现场管理人员(情 况紧急时可越级上报至应急救援领导小组组长或副组长)。当班班长现场管理 人员接到报告立即报告给应急救援领导小组组长或副组长。一旦启动本预案, 相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理 由推诿拖延。各级人员必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不 到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。2、应急救援小组组长接到报告后,应立即赶赴

13、现场并向上级部门报告事 故情况,同时组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救,调动一 切可能的力量,开展自救行动。若事态情况严重,难以处理,应立即在自救 的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。3、疏导调度组立即在事故现场划分警戒区域,疏散人群至安全地带,清 点人数掌握伤亡一手材料,在保证救援小队安全情况下积极采取抢救、抢险 措施,减少人员伤亡和财产损失。4、医疗救护组在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人 身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取其他急救措施。5、救援小组组长应积极配合外部救援力量做好相关工作,配合相关部门 搜集证据保护事故现场。6、应急救援结束后,做

14、好应急恢复工作,从事故中吸取经验教训,召集相关人员研究防止事故再次发生的对策,防止事故的再次发生。八、现场急救措施如发生中毒窒息事故,先兆表现为身体的不适,可有以下症状:眼 睛灼热、流涕、咳嗽、胸闷头晕、头疼恶心、耳鸣、视力模糊、呼吸急 促、四肢乏力意识模糊等。如有以上症状应立即撤离有限空间。1、中毒急救(1)、取用周围防毒面具,开所有通风设施,将中毒患者移至空气新鲜 处,松解衣扣和腰带,摘下假牙和清除口腔异物,维护呼吸道通畅,注意保 暖。(2)污染的衣着要立即脱掉,皮肤污染时,要及早用清水或解毒液(根 据毒物性质选择中和解毒的溶液)冲洗,应注意头发、手足、指甲及皮肤皱 褶处彻底冲洗。(3)化

15、学物质进入眼内应立即翻开上下眼睑,用大量的自来水等清洁水 或生理盐水冲洗污染眼,至少15分钟。用缓缓流水把眼结膜囊内的化学物质 全部冲洗掉,冲洗时要转动眼球。洗后立即将患者送医院进行检查和进一步 处理。(4)如果误服,应让患者静卧,如患者意识不清,惊厥或昏迷,应禁止 经口给予任何物质,如发生呕吐,则应使其取侧卧位,防止呕吐物吸入气管。 清醒者用水充分嗽口,催吐。催吐前先给患者饮水50060OmI (空胃不易引起 呕吐),然后用手指、棉棒或其它钝物刺激舌根部,即可反射性引起呕吐。反 复几次,直到呕出物纯系饮入的清水为止。(5)迅速送往就近医院抢救。2、缺氧窒息急救(1)迅速撤离现场,将窒息者移到

16、有新鲜空气的通风处。(2)如果摸不到伤员的脉搏,说明心跳己经停止,须立即进行心前区叩 击术或胸外心脏挤压术,使伤员恢复心跳。(3)进行人工呼吸。但注意,如果是毒气造成的窒息不能进行口对口人 工呼吸,以防施救者中毒,可用单向阀小型呼吸器(4)迅速送往就近医院抢救。3、坍塌、掩埋急救措施(1)、坍塌事故多为掩埋人员,人员被救后应立即清理口、鼻中的污物, 立即检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立 即就地抢救。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压;要正确掌握 按压位置和按压姿势、按压频率。胸外按压要以均匀的速度进行,每分钟80 次左右,每次按压和放松的时间相等。(2)、

17、现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间 不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部 垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心 脏按压,在医务室人员未接替前救治不能中止。(3)、如发生颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢骨折、其他外伤等现 场也必须作预处理,以防止损伤扩大便于转送医院。如伤口大出血,应立即 设法止住,可用手指、手掌或止血橡皮带在出血处供血端将血管压瘪在骨骼 上而止血,同时火速送医院处置;对于因触电摔跌而骨折的触电者,应先止 血、包扎,然后用木板、竹竿、木棍等物品将骨折肢体临时固定并速送医院处理。(4) 迅速送往就近

18、医院抢救。九、救援过程中的注意事项1、当现场发生事故时,救援人员在内部情况不明时,不得冒险擅自进入 有限空间内施救。2、救援时应先强制通风,施救人员必须佩戴好相应、有效的防护用具后 方可进入有限空间内救援。3、现场应有专人负责交通疏导,保证道路畅通,利于救援车辆进入现场。4、要定期对救援器材、用具进行维护、检测,保证其可靠性。5、作业人员、监护人员、有限空间负责人必须熟悉操作、救援内容和程 序。6、作业和救援过程中严禁烟火,防止静电、铁器等产生火花引燃易燃易 爆气体。7、项目部管理人员和施工人员应秉持“人的生命安全第一”的原则,积 极开展自救,严禁盲目施救。十、应急结束1、应急抢险救援工作结束

19、必须由抢险救援现场总指挥宣布。2、应急抢险救援后,确定引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有 现场人员均得到救援和清点,并确保未授权人员不会进入事故现场;危险源己 得到可靠控制,应急救援总指挥根据事故的发展状态可以宣布应急结束。3、应急救援结束后应对事故现场持续监测,防止衍生事故发生。卜一、现场恢复和善后处理(1) 、应急救援终止后应立即保护事故现场,对需要移动的现场物品做好 标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门 进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失作收集统计、归纳, 形成文件,为事故调查工作提供资料。(2) 、应急结束后应做好现场恢复工作,恢复工

20、作要有条不紊,不得草率 急于恢复生产,恢复生产前必须进行开工核查。(3) 、对在突发事件处置过程中积累的经验认真加以总结,对于存在的问 题要吸取教训,借以完善突发时间应急管理工作。(4) 、做好突发事件中伤亡人员的安抚工作,对受伤、死亡人员家属的抚 恤和补偿要及时,对受伤和患病人员后期治疗要有专人管理。(5) 、遵循“四不放过”的原则,认真查清事故发生的过程和原因,认 定事故责任人,提出防范措施,形成书面报告。(6) 、慎重、适时发布有关消息,稳定群众情绪,做好舆论导向工作,避 免不必要的恐慌。(7) 、上述各项善后与恢复工作由应急抢险小组负责。十二、应急准备1、应急资源应急资源的准备是应急救

21、援工作的重要保障,项目部根据潜在的事故性质 和后果分析,配备了相应的应急物资、设备,应急物资表见附件三。2、应急预案的培训与演练(1) 、培训目的使应急救援人员了解应急工作中的责任,掌握基本的自救、互救知识,熟 练使用应急救援器材、设备,了解应急行动和保障体系运行的基本程序。(2) 、主要培训内容 上报和报警程序。 人员的安全疏散和安置。 伤员的营救以及自救。 突发事件的应对和处理措施。 事故预防和应急设备、器材的使用。 其他需要培训的内容。(3) 、演练目的锻炼应急队伍,加强各应急小组间的默契,使每个人了解在救援中的工作, 发生突发事件后能够迅速、协调、顺利的完成救援工作。(4) 、演练内容

22、具体内容根据演练策划和脚本实施。(5) 、培训和演练计划计划每年对项目部全体人员进行一次综合应急演练。各专项预案根据工 程进度逐项进行,演练时间、形式由应急抢险领导小组负责统一安排、策划。十三、预案管理与评审改进项目部对应急预案每年至少进行一次更新,每三年应对预案从新修订。 及时对人员、联系方式、设备物资等变化进行修订。针对工程的变化及演练 中暴露的缺陷、问题,不断更新和改进,确保预案的实用性和可操作性,预案的更新和改进由应急小组负责。十四、附件附件一:相关单位快速联系电话表。通州区建委63809296市安监局83970849市公安局110交管局68398102潞城镇政府83298471通州区交通政局63174535通州区城管83694226北京供电政管理处63581182自来水管网所中水集团电信联通管线中心三处办公室集团安全部公司工程部51201773急救中心120 或 999潞河医院68314422消防119附件二:社会救援机构分布图1、潞河医院行车路线示意图屯村运河輿体公园伏魔大帝宫起潞河时尚广场杨坨小学郝彖府路I桥园G北公园芙呑园519 為减河公早G102潞河医院(新华南路门诊韶)X地址:北京市通州区報华南路駝号电话一歩通仲!区第三中:龙

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