公共管理学张成福修订版配套题库

1、公共治理学张成福修订版配套题库张成福?公共治理学?修订版配套题库【考研真题精选 +章节题库】目录笫一分考研真题精选、概念题二、简做题三、论述题笫二局部章节题库第1章 公共治理导论第2章 公共治理者的角色与知能第3章公共部门的角色第4章 公共部门战略治理第5章 公共政策的设计、执行与评估第6章 公共组织治理笫7章 公共组织中的领导第8章 公务人力资源治理第9章 公共预算与财务治理第10章 信息资源治理与电子化政府第11章 公共效劳的绩效治理第12章公共危机治理第13章公共治理的新策略第14章 公共治理中的责任与伦理第15章 企业型政府与政府再造试看局部内容考研真题精选、概念题新公共治理中央民大2

2、021年研；中山大学2021年研；湖南 师大2021年研；华中师大2021年研;华南师大2021年研 答：新公共治理是指以自利人为假设,基于公共选择代理人理论 及其交易本钱理论,以传统的治理主义和新泰罗主义为基点而发 展起来的一种公共治理范式.新公共治理的前提假设是：通过引 入自由市场的竞争运行机制,政府能像私人组织一样合理利用资 源,注重投入产出,提升效率.新公共治理理论认为政府改革和 开展的方向是通过行政改革进行自我解构,全面引进私莒部门的 治理模式,塑造企业型政府.这一理论的核心在于,强调经济价 值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业治理的哲学与 技术、强调顾客导向的行政风格.新公

3、共治理的特点主要有： 即时的专业治理；标准明确与绩效衡量；强调产出限制； 转向部门分权；转向竞争机制；强调运用私营部门的治理风 格、方法和实践；强调资源的有效利用.公共产品人大2021年研答：公共产品是指消费者偏好在市场上无法反映,需要由政府通 过财政机制向社会提供,以满足公众的社会性需求的产品或效劳. 公共产品的根本特征表现为：不可分割性.公共产品通常是作 为一个整体向社会提供的,其没有一定的计量单位,通常是所有 的消费者都消费同样数量的公共产品.非竞争性.即一个消费 者消费公共产品并不影响其他的消费者消费的数量和质量.非 排他性.即任何消费者都可以不付任何代价消费该产品,对公共 产品的提供

4、者而言,其无法将拒绝付款者排除在消费范围之外, 或者虽然可以排他,但由于排他本钱过高以致在经济上不可行.日公共政策大连理工2021年研;山东师大2021年研;湖南师 大2021年研；首都经贸2021年研；江苏大学2021年研；湖南 农大2021年研；武大2021年研；中财2021年研 答：公共政策是指公共权威当局,为解决某项公共问题或满足某 项公众需要,所选择的行动方案或不行动.公共政策的性质包括： 公共政策是公共权威当局所进行的活动；公共政策的选择行 动是一种有意识的行动；公共政策是问题导向的；公共政策 包括了公共权威当局的作为或不作为的行动；公共政策可以分为 管制性政策、自我管制性政策、分

5、配性政策和重分配性政策四种 类型.政策评估南航2021年研;中财2021年研答：政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术,有系统地 收集相关信息,评估政策方案的内容、规划、执行过程与执行结 果的活动.依评估学家罗西与福里曼的看法,政策评估是指系统 运用社会研究程序,以评估社会干预方案的概念化、设计、执行 与效果.基于上述观点,政策评估的内涵包括：评估的对象为 足以影响社会开展的公共政策与方案；评估的方法为多元的社 会科学研究方法；政策评估者包括官方的与非官方的评估者； 政策评估的内容包括政策产出和政策结果,其中尤以政策结果 为重要.政策评估的根本功能是向政府及社会提供政策绩效的资 讯；重新检

6、视政策目标及政策方案,以谋求政策改良之道；同样, 政策评估还可以作为形成政策问题或政策建议的根底.政府议程人大2021年研答：政府议程又称正式议程,是指某些社会问题已经引起决策者 的密切关注,他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问 题纳入政策范围的过程.在政策议程建立的过程中,公众议程一 般由一些较抽象的工程组成,主要是发现问题和提出问题,它可 以不提出具体的解决方法,往往表现出众说纷纭的特点；而政府 议程基于公共权力的运用,其建立是对政策问题进行认定或陈述 的最后阶段,一般比拟具体.一个政策问题得到确认的过程通常 需要经历这样的环节：某一社会问题首先进入公众议程,被公 众关注和讨论；由

7、于该问题自身的特殊性、重要性和紧迫性, 引起政府决策者的关注,由公众议程进入政府议程,或者政府组 织系统内部发现问题,直接建立政策议程.公共政策执行中南财大2021年研；对外经贸2021年研 答：公共政策执行是指把政策内容付诸实施的过程.政策对象对 政策执行的接受行为,可分为三个层次：服从、认同与内化.服 从是接受政策的最低层次；认同是接受政策的中间层次；内化是 接受政策的最高层次,表现为对政策内容及其意义有准确而深刻 的理解,并内化为自觉行动.组织者对政策执行过程应加以限制, 这种限制表现为：政策执行中的协调.在政策执行中采取各种 方法调节各项执行活动,解决或消除各种矛盾与冲突,引导行政 机

8、构和受众互相配合协作.政策执行中的方案调整.它既包括 对原方案与实际问题之间产生的偏差的调整,也包括采用各种限 制举措纠正偏离目标的行为.公共组织厦门大学2021年研；南京大学2021年研；华侨大 学2021年研答：公共组织有广义和狭义之分,广义的公共组织是指以治理社 会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织,它既包括政 府组织,也包括第三部门组织.狭义的公共组织是指国家机关组 织.公共组织具有明显的政治性,而且目标大多模糊不清、不易 测量.公共组织的构成要素主要包括以下几个方面：组织人员、 组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责 划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持

9、硬件、技术和信息.团电子化政府南航2021年研;大连理工2021年研；中财201 6年研;对外经贸2021年研；中央民大2021年研答：电子化政府是指政府为适应信息时代的开展而采用的一种新 型的信息化治理形态,即政府有效利用现代信息和通信技术,通 过不同的信息效劳设施如 、网络、公用电脑站等,对政 府机关、企业、社会组织和公民,在其更方便的时间、地点及方 式下,提供自动化的信息及其他效劳,从而建构一个有回应力、 有效率、负责任、具有更高效劳品质的政府.电子化政府的特质 为：倡导科技领先；政府信息的公开和可获得性；政府与民众之 间的互动机制；更有效率.电子化政府的核心是通过信息技术改 革政府,从

10、而实现一个开放的、有回应力的、负责任的和有效率 的政府.从这个意义上讲,电子化只是一个工具或手段而已.图公共部门绩效评估深圳大学2021年研；天津商大2021年研 相关试题：绩效评估对外经贸2021年研；贵州财大2021年研 答：公共部门绩效评估是指根据绩效目标,运用综合的评估指标 体系和科学的评估方法,根据严格的评估程序对公共部门履行职 能所产生的结果及其社会效果进行测量、划分绩效等级、提出绩 效改良方案和运用评估结果改良绩效的活动.公共部门绩效评估 要对公共部门做了什么一一业绩；做得怎么样一一质量、水平、 效率以及社会影响和公众的反响外部反响等方面进行评估. 公共部门绩效评估强调以结果为本

11、,评估是为了标准公共治理行 为、提升效能,使公共部门在治理公共事务、提供公共效劳和改 善公众生活质量等方面具有竞争力.,绩效治理人大2021年研;山东师大2021年研；江苏大学2 017年研；中财2021年研相关试题：绩效预算与绩效治理南京大学2021年研答：绩效治理是指收集绩效信息,进行绩效衡量,设计与执行有 效治理,推动绩效不断持续改良的整体活动和过程.在公共治理 活动中,绩效治理是指对公共效劳或方案目标进行设定与实现, 并对实现结果进行系统评估的过程.绩效治理过程一般包括三个 最根本的功能活动,即绩效评估、绩效衡量和绩效追踪.在公共 治理活动中,绩效治理的意义在于：作为一种诱因机制将绩效

12、 与奖惩相联系.通过绩效评估,使组织的鼓励约束机制有了依据, 建立在绩效评估根底上的奖惩,强化了组织的鼓励机制.作为 一种治理工具,在政府运作和治理上加上了本钱一效益的考虑, 改变政府机关的浪费.从某种角度上说,绩效治理是公共部门进 行有效资源配置的一个重要手段.行政责任云南大学2021年研答：行政责任是指政府及其构成主体行政官员公务员因其公 权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承当的责 任.行政治理责任根据来源可以分为：客观责任,指的是责任 来源是外在的、客观的规那么或者程序.其具体形式是与责任相关 且应尽的义务,包括对某人或某组织负责,也包括对某一任务、 下属人员人事治理和实现某一工作目标负责.主观责任,即道 德责任,其责任来源是内在的、主观的,例如价值观、人生观、 信仰等.它根植于公务员自己对忠诚、良知、认同而产生的伦理 信念.2南京大学2021年研；华南肺大2021年研；河北大学2021年研；对外经贸2021年研；中财2021年研；人大2013年研答：政府再造是指通过变革组织目标、组织鼓励、责任机制、权 力结