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文档简介

1、2021年全市生产平安事故情况一、全市生产平安事故情况总体事故情况:截至12月31日,2021年全市共发生各类生产 平安事故71起,死亡68人,受伤49人,直接经济损失1246.3万元, 事故起数和死亡人数同比下降6.6%和11.7%.今年以来全市未发生较大及以上生产平安事故.工矿商贸领域发生事故7起、死亡9人,受伤2人,直接经济损 失995.7万元,事故起数和死亡人数与2021年同期相比增加1起、2 人,同比 上升16.7%和28.6% ;生产经营性道路运输发生事故64起、死亡59人,受伤47人,直 接经济损失250.6万元.事故起数和死亡人数与2021年同期相比减少 6起、11人,同比下降

2、8.6%和15.7% ;其他行业领域全年未发生生产平安事故.二、事故信息直报工作情况一事故直报工作总体向好.今年以来我市共发生71起事故,录 入直报系统事故71起,事故直报率100%.其中,工矿商贸领域事故7 起,生产经营性道路运输事故64起含高速事故17起,均完成了系统 直报,未出现违规上报、违规统计核销和事故瞒报情况.二个别事故存在超时入库.个别县区还存在直报工作不认真、不负责的问题,不能根据“ 24小时入库、7日内完成统计上报的要求及时完成直报工作,造成一些事故信息超时并受到 省局通报批评,尤其工矿商贸事故,如青龙“4 5冒顶事故超时入库,鑫 保公司“ 5 6中毒窒息事故7天内未完成统计

3、上报.此夕卜,山海关和卢 龙各有1起道路运输事故未及时入库和统计上报.三事故卡片存在诸多问题.事故卡片还存在不准确、不完整、错 填漏选,长时间不续报、不完善事故信息等问题,主要集中在:事故单位 名称错误、治理分类错误、事故概况不完整缺事故简要经过、未填 写单位规模、经济损失、起因物、致害物、不平安行为、不平安状态、登 记注册类型、事故原因.三、工矿商贸领域事故情况分析一从事故发生的属地情况看:7起事故中,县区共 发生事 故4起、死亡5人.其中开发区发生事故1起、死亡2人;青龙县发生 事故1起、死亡1人;抚宁区发生事故1起、死亡1人;北戴河新区发 生事故1起、死亡1人.市属以上企业发生事故3起、

4、死亡4人,其中驻秦中省属企业事故2起、死亡2人;市直企 业事故1起、死亡2人.二从事故发生的行业情况看:7起事故中,建筑行业发生事故 2起、死亡3人;居民效劳、维修和其他效劳业事故1起、死亡2人; 金属非金属矿山事故1起、死亡1人;建材行业事故1起、死亡1人;交通运输和仓储业事故1起、死亡1人;租赁和商业 效劳业事故1起、死亡1人.三从事故发生的类型情况看:7起事故中,高处坠落事2 故2起、死亡2人;中毒窒息事故1起、死亡2人;坍塌事故1起、死 亡2人;触电事故1起、死亡1人;机械伤害事故1起、死亡1人; 冒顶片帮事故1起、死亡1人.四从事故发生的时间情况看:7起事故中,3月份发生事故1 起、

5、死亡1人;4月份发生事故2起、死亡2人;5月份 发生事故2 起、死亡3人;7月份发生 事故1起、死亡1人;9月份发生事故1 起、死亡2人.五从事故发生的原因情况看:事故发生主要原因是生产 经营单 位主体责任落实不到位:一是企业对从业人员教育和培训不到位;二是企 业对作业现场风险辨识和管控不到位;三是企业对外协单位用工治理和安 全检查不到位;四是单位在生产经营过程的“三违行为未得到有效控 制.四、下一步应对举措和工作安排下一步,要认真贯彻落实省市平安生 产工作部署和主要领导重要指示批示精神,加快构建新型应急治理体制机 制,努力实现事故起数和死亡人数“双下降,着力减少一般事故,果断 遏制较大以上事

6、故,保证全市平安生产形势持续稳定好转.一全面推进平安生产责任落实.认真落实?河北省党政 领导干 部平安生产责任制实施细那么?,根据?秦皇岛加快推进平安生产领域改革 开展重点任务分工?要求加快推进改革开展,进一步完善?秦皇岛市平安 生产监管责任清单?,修订平安生产目标治理考核方法,完善巡查督查工 作机制,研究制定企业生产经营全过程平安责任追溯、企业平安生产承 诺、企业分级分类监管等制度.二着力夯实平安生产根底建设.开展“机械化换人、自动化减 人科技行动,推进技术效劳机构专项治理,继续推进安 全生产标准化工 作,强化平安生产应急救援水平建设.开展平安生产大培训活动,构建安 全生产宣传教育大格局,努

7、力营造全社 会矣注平安生产的浓厚气氛.三加快构建完善事故预防体系.深入落实?河北省平安生产风 险管控与隐患治理规定?,推进企业事故防范矣口前移、源头治理,推进 企业由隐患排查治理向平安生产风险分级管控转 变.催促企业定期开展全 员、全方位、全过程的风险排查、风险 评估和危害辨识.针对高危工艺、 设备、物品、场所和岗位实行分级管控,提升我市整体平安事故预防限制 水平.四持续深化企业平安教育培训.一是增强员工操作规程 对口培 训,提升岗位人员的平安意识,增强风险识别水平和避险水平,不断标准 作业行为,预防习惯性违章引发事故.二是增强 作业方案、施工方案、检 修方案等专项培训,使作业人员清楚方案中的

8、平安要求,预防违规作业. 三是增强持证人员培训,杜绝无证或持假证上岗,预防不具备相应资格和 水平的人员上岗作业引发事故.五持续开展事故隐患大排查大整治.各级各部门要认真分析研 判本地、本行业系统平安生产形势,严格落实隐患排查整改举措,保证纵 向到底、横向到边,真正把所有风险隐患纳入视 野、整改到位.对排查出 的风险隐患建立工作台帐,制定整治清 单、查办清单、处分清单、问责 清单,要实现排查整改闭环治理.要层层压实责任,实现平安生产责任包 联全覆盖.六持续强化外协队伍标准治理.一是严把外协队伍资质关,严 禁使用无资质或超资质范围的施工队伍;二是制定实施外 协队治理制度, 明确外协队治理部门、治理人员和治理举措等;三是签订平安治理协议, 明确双方各自应该承当的平安生产责任和义务;四是强化平安告知,提前 告知外协队作业场所存在的危 险因素、防范及应急举措;五是增强施工作 业现场管控,深入开 展施工现场平安检查.七强化执法检查和督查问责.要始终保持严抓严管、重处重罚 的高压态势,

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