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文档简介

1、范文最新推荐农业机械化发展“十三五”规划为了贯彻落实党的十八大精神和十八届二中、三中、四中全会精神, 紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现, 认真分析和准确把 握当前全县农业农村发展现状和阶段性特征,在总结“十二五”成 就、经验和存在问题的基础上,认真研判形势,进一步明确我县农机 化发展目标、主要任务和主要措施,切实提高规划的科学性、指导性 和约束力,力争把“十三五”农机化发展重大部署、 重大项目纳入县 城经济社会发展总体规划。一、指导思想和原则(一)指导思想党的十八大,十八届二中、三中、四中全会提出了“全面建成小康社 会的宏伟目标”的重要论断,标志着我国促进现代化农业转型升级、 全面深

2、化农村改革的重要时期,也是农业机械化进入了快速发展的机 遇期。农机化发展,必须以深入贯彻落实中华人民共和国农业机械 化促进法和XX省人民政府关于加快推进农业机械化和农机工业 发展的实施意见为切入点,坚持以“全面建成小康社会的宏伟目 标”总揽全局,高举“兴机富民”的旗帜,以增强农业综合生产能力 和推进现代农业建设为重点,把加快农机化发展与推进农业产业化升 级紧密结合起来,提高农机装备和作业水平,拓宽服务领域,创新服 务机制,促进我县农业机械化全面快速协调发展。(二)发展原则1、坚持农机与农艺、农机与各产业紧密结合的原则。立足于大农业, 发展大农机,紧密配合,多方联动,集成多方资源,共同促进农业机

3、 械化快速发展。2、坚持因地制宜、分类指导、突出重点的原则。依据优势特色产业 和区域农产品布局,分不同产业和不同区域有选择、有重点的示范推 广农机化技术和装备,优化农机装备结构,提高机械化作业水平,促 进区域优势特色产业发展。3、坚持市场导向和科技创新的原则。充分发挥政府引导职能,建立 起农业机械化发展的长效机制。4、坚持突出重点、分布实施的原则。逐年组织实施,解决主要作物、 重点领域的关键环节和重点技术。做到速度与效益协调,数量与质量 并重,兼顾重点突出与整体推进,注重节能和环保。5、坚持放开经营,搞活机制的原则。积极培育和壮大新型农机服务组织,推进农机社会化服务。二、目标任务在丘陵山区,加

4、快示范推广轻便耐用、经济实惠、低耗能中小型耕种 收机械,推进丘陵山区主要农作物和特色农产品生产机械化。推动全县农业机械化由数量增长型向质量、技术水平提高型转变。到2020年,全县农机总动力达到13.2万千瓦(每年保持6%速度增长),主 要水稻生产综合机械化水平达到 70%以上,年均提高3个百分点左右。五年期间,农业机械免费年检,入户率、检验率和驾驶员持证率均达到90%以上,事故率低于0.8 %。;年培训各类农机人员300人次,累 计培训各类农机人员1500人次。三、重点工作(一)积极落实农机化发展的各项政策全面贯彻农业机械化促进法,积极争取、认真落实中央和自治区 有关农业机械化发展的各项扶持政

5、策,充分利用农机化发展政策的导 向作用和扶持效应,合理调整和优化农机装备结构。五年期间重点向 粮食生产和重点作物的关键环节倾斜, 重点扶持大中型拖拉机、水稻 联合收割机械、粮食烘干加工机械等生产机械。(二)组织实施农机化示范推广项目1. 以解决农业发展中的机械化作业瓶颈为重点, 建设不同类型的农机 化示范区,抓好水稻、果业生产机械化示范项目。一是水稻全程机械 化示范项目,以岭北镇为重点大力推广水稻工厂化育秧和机械化插秧 种植和收获机械化技术,逐步提高我县水稻生产机械化水平。 从2015 年起在适宜机械化作业的区域建设 1个水稻生产机械化示范区,年实 施面积500亩,并逐年扩大推广面积。二是果业

6、生产全程机械化示范 项目,示范果业机械化种植、采摘后保鲜处理技术。三是农机维修项 目建设。逐步完善县、镇、村三级农机维修网点建设,解决好农机看 病难问题。四是积极争取和实施好农业机械购置补贴和农机报废更新 补贴项目,在国家和省购机补贴政策实施情况下, 期间争取购机补贴 资金不少于100万元,不断地提高机械化装备水平。2. 围绕我县地方优势产业发展,重点推广 6项农机化新技术,有效地 促进我县优势特色产业的发展,加快农业产业化的发展步伐。(1)以机械深松、免(少)耕播种、桔秆覆盖为主要内容的保护性 耕作技术;(2)以机械化环保排污处理的生猪养殖技术;(3)果业开发机械化浇灌技术;(4)水稻等机械

7、化育秧、插秧种植技术;(5)水稻等农作物机械加工利用技术;(6)以脐橙收获后保鲜处理的机械化技术;(三)积极扶持农机作业服务组织。大力培育和发展不同层次、不同 经济成分、不同组织形式的新型农机服务组织, 积极引导和扶持农机 作业公司和农机服务中介组织,加快农机新型服务组织创新步伐, 提 高农机服务组织化程度,带动农机服务产业化和区域经济的发展。 到 2020年,利用国家购机补贴等政策,扶持新建 5个服务功能强、农 民信得过、自我发展有活力的新型农机合作服务组织, 不断的巩固和 提高各农机合作社的作业服务水平, 拓宽作业服务领域,充分发挥农 机合作经济组织在农村经济发展中的重要作用。(四)积极开

8、展农机大户培训工程。以培养适用性农机人才为指针,大力开展农机大户培训、农村劳动力转移就业培训、农民职业技能鉴 定培训和各类农机操作人员的培训。五年期间,每年完成农机培训300人次,使农机人员的综合素质与发展现代农业、建成小康社会的 要求相适应,为农业机械化快速发展提供保证。(五)组织好农机跨区作业。以水稻机械化耕作、收获、植树挖坑,脐橙的油茶机械开发等作业为重点,不断拓宽跨区作业服务范围和领 域,充分发挥现有4个农机专业合作社和10户农机大户的服务功能。 每年组织30台以上的农业机械进行跨区作业。作业领域由机收、机 耕逐步扩大到机播、机械加工等作业环节,作业项目由牧草扩大到粮 食作物和经济作物

9、等。(六)加强农机安全生产工作。进一步推进“文明监理,优质服务” 示范窗口和“农机安全村”创建工作, 组织开展农机安全生产整治和 大检查活动,严格治理“黑车非驾”、“违章载人”等违章行为,杜 绝农机违章重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。加强农 业机械牌证管理,积极配合公安交通管理部门维护农村交通秩序, 查 处无牌行驶、无证驾驶的违法行为,提高农业机械的入户率。期间, 拖拉机入户挂牌率、检审验持证率达到 90%以上,农机事故率控制在 0.8 %。以内。(七)组织开展农机监督市场监督检查工作。认真贯彻落实中华人 民共和国农业机械化促进法、农业部农业机械推广鉴定证书和标 志管理办法,加大对

10、农机流通和维修市场的监督检查工作力度,实 行农机产品推广产品目录和许可证审查制,对假冒伪劣农机配件、“三无”农机产品予以严厉打击, 净化农机市场;积极受理农机投诉 工作,保护人民群众的生命财产安全,维护农机生产、经营、使用者 的合法权益。四、保障措施(一)加强领导,精心组织。为加强农机化工作发展的组织领导,成 立以主管农业的副县长为组长的农机化发展领导小组,农机局局长为 副组长,各副局长和站室负责人为领导小组成员,负全县农机化发展 五年规划的组织实施、协调指导和检查验收工作,明确责任单位和责 任人,落实工作任务和措施,确保农机化发展五年规划的顺利实施。(二)整合资源,形成合力。要确保农机化发展

11、的各项工作的资金投 入,积极协调农业、财政、科技等相关部门,争取国家和省厅局有关 部门项目资金的支持配合;整合涉农项目农机化资金,发挥农机管理、 推广、监理单位以及各乡镇农机专干、 农机作业服务组织的技术力量 和资源优势,在重点地区和重点产业形成突破; 要充分发挥政策的支 持和引导作用,调动广大农民发展农业机械化积极性。(三)规范管理,加强检查监督。为了确保农机化发展规划各项目标 的顺利实现,根据各项工作的具体要求,相应的制定切实可行的农业 机械化发展规划实施考核验收办法, 形成有效的管理、监督和激励机 制。每年年终组织有关人员对农机化发展规划的实施情况进行检查评估,发现问题及时解决,主动配合上级业务主管部门和县委、政府对 农机化发展规划的实施气情况进行检查指导, 以实际工作成绩争取上 级业务部门在项目资金的安排上给予倾斜。(四)依法行政,加强农机执法。深入贯彻落实中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国道路交通安全法以及XX省 人民政府关于加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见。加强农机执法队伍建设,

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