吴江外来务工人员就业状况调查

1、| | | | | 人|统统 吴法统统口 信计计 江制计计抽 息信分概园制知样 化息析况地度识调|首页|党务公开|政务公开查栏目导航 吴江统计信息网 >>统计分析 >>统计资料发表日期：2004年4月26日出处：农村科 作者：吴洋 已经有1871位读者读过此文第9期吴江市外来务工人员就业状况调查随着我市新一轮民营经济的快速发展，对各类技术人才和劳动力的需求迅 速上升，外来务工人员数量迅猛增加。据统计全市 2003年末外来人员309158人, 其中：来自外省市214668人，来自本省的有94490人，务工人员达281289人。那 么，他们在这里的工作状况如何呢近期我们对外

2、来务工人员进行了一次抽样调查，调查结果显示：这些来自 全国各地的务工人员对这里的工作生活状况基本满意，但也遇到各种具体困难 和问题。这些为我市经济发展作出贡献的外来劳动者理应受到政府和社会的理 解和关爱，帮助他们解决一些现实的困难。本次调查于2004年3月下旬进行，抽样调查问卷内容分三个部分：（1）外出 务工时间及各种手续费用；（2）外来务工人员的待遇情况（含收入、合同、养 老保险、生产生活条件）；（3）外来务工人员面临的困难及需要政府解决的问题。一、外来务工人员基本情况1、性别、职业、年龄状况。被调查的52位外来务工人员中，男性和女性各 为26人；年龄构成为1825岁的39人，占75%, 2

3、635岁的10人占, 3645岁 为3人占;文化程度大专以上者4人，中专、高中18人，小学及初中30人；外来 务工人员的就业行业情况分布，工业企业有23人，占，其中外资企业16人，占, 建筑业9人占,餐饮、修理、运输等服务业的有 20人占。2、接受培训办理手续情况 。有37位外来务工人员接受过职业技能的培训， 占总数的,被调查的外来务工人员全部办理过相关手续，手续种类2-3种。其中，用人单位办理的占,自已办理的占。据反映外出手续办理比较方便，收 费在2030元，花费时间5-7天。有一半的外来务工者与用工单位签订了用工合 同和办理了劳动保险。二、外来务工人员的待遇问题1、收入水平。52位外来务工

4、人员的月平均收入为 839元，最高收入者为厨 师达2500元；最低白月收入450元是餐厅服务员；调查表明收入水平和学历成正 比，也和从事的职业及业务熟练有较大的关系。据统计，小学及初中文化程度 的外来务工者月平均收入是796元；高中及中专文化程度的外来务工者月平均收 入为878元，高出平均水平39元，大专以上文化程度的外来务工者收入为1225元, 高出平均水平386元。2、工资兑现。被调查的52位外来务工者中有27位能够及时拿到工资，占, 有25位务工者未能及时拿到工资，其中60%ffi欠12个月，40%ffi欠36个月。 拖欠外来务工者工资的主要集中在建筑业和餐饮服务业。许多建筑民工，平时

5、只能拿到一些基本生活费，只有等到工程竣工后才能兑现全部工资。3、劳动时间。被调查者平均每周工作天数为大，每天平均工作时间小时， 从事个体经营，服装行业、建筑业、餐饮业的务工者基本上每周7天都工作，外资和台资企业工作时间较正规一般在 8小时，但强制性加班加点现象较为普遍， 且加班工资较少，最少的为3元/小时，加班一天工资才15元。总体上看外来务工 者劳动时间长，得不到应有的法定休息时间。4、外来务工人员的生产条件。有45位外来务工者表示工作场所有一定的安 全设施和规章制度，占87%;有7位外来务工者表示没有，占13%;有的外来务 工者表示工作单位配有相应的安全防护用具（工作服、安全帽、手套等），

6、的人表示单位没有配备安全防护用具。三、外来务工人员面临的主要困难1、文化程度偏低找工作困难。随着农业生产条件的改善和农村人口的自然 增长，农村剩余劳动力越来越多，而城市这几年就业压力也越来越大，农民工 在进城就业的竞争中优势小，处于弱势；同时，随着产业升级技术素质的要求 越来越多，出力活越来越少，技术活越来越多，而农民技术、文化水平的提高 都非易事。被调查的外来务工人员，由于文化程度偏低，无一技之长，多数人 在劳务市场招工竞争中能力差，许多被调查者都有过找不到工作的经历，只能 通过亲戚或老乡介绍才找到一份工作。一些被调查者由于没有正规就业信息渠 道，只能通过非正规中介找工作，常常上当受骗，花了

7、不少冤枉钱。19岁的四川姑娘孔新玲反映，中介所只知道收钱，工作没保障，她交了几次钱都找不到 工作，中介所收取了钱也不退还。2、工资偏低待遇差，劳动权益得不到保证。据统计，外来务工人员的月平 均工资为839元，是全市在岗职工平均工资的 ,月工资在1000以下的占。在 劳动力供大于求的情况下，让用工企业和单位提高外来务工者是很难做到的， 因为劳务市场上有的是廉价劳动力。同时，外来务工者基本上从事苦、脏、累、 险的工作，劳动强度大，一些用工单位为了追求利益最大化，对务工者经常实 施超负荷、超时间劳动，强制性加班加点多，劳动时间长，大多数被调查者每 天的劳动时间超过了劳动法规定的时间，但由于都是合同工

8、、临时工，随 时都有可能被 眇就鱼”，因而敢怒不敢言。根据调查显示超过劳动法定天数和 劳动时间的人数占总数的100%。有的外来务工者反映一天只能睡3-4个小时。有 50%的外来务工人员没有与用工单位签定用工合同和办理劳动保险，这些人如遇到工伤等事故后根本就得不到应有的基本医疗和生活的保障。江西建筑工刘瑞 华讲，钉壳子板浇筑楼板有一定的危险性，老板没有给他们买保险和签订劳动 合同，来这里工作也是靠亲戚介绍的，如果跟老板谈条件就会失去工作。3、社会歧视现象依然存在。部份外来务工人员在用工单位受到不公平待遇， 如：同样的工种本地职工就能办理劳动保险，签订劳动合同，且工资高于外来务工者，这种现象大大影

9、响了他们的心理平衡，往往会发泄在工作上，工作的进取精神受到了压抑。30岁的河南民工吴建荣说：我们外来打工者受到本地人 的歧视，工资、福利待遇外地人和本地人差异很大，总觉得低人一等，很不公 平。有的老板甚至还克扣、拖欠外来务工人员工资、随意扣压他们的身份证， 以防他们跳槽。外来务工人员，作为本市经济建设的一分子，理应受到社会的 尊重，作为一个充满活力的开放城市，是不应该排外的。他们的合法权益一旦 受到歧视，必定产生一种对立情绪，形成一种潜在的不稳定因素。有些举家外 来的务工人员还为子女上学花上大量的赞助费、借读费，真是苦不堪言。四、急需政府帮助解决的问题在对52位被调查者问及希望政府帮助解决的问题时，多数人提出了以下希 望：1、切实维护外来务工人员的合法权益。希望政府及相关部门能加大检查和 监督力度，在工资兑现、用工合同、劳动保险等方面强化执法力度。规范各类 职业中介机构，杜绝坑害外来务工人员的现象发生。2、希望他们所在地政府尽可能有组织地帮助外出务工者联系用工单位，及 时办理用工手续，提供各类用工信息，指导外出务工有序进行，减少大量外出 劳务者盲目流动，减轻外出务工者的负担。3、完善社会保障体系。外来务工人员渴望用工单位在养老金、医保、子女上 学等方面享有同城同地平等权利，使他们能真正