2011高一历史1.2《秦始皇建立中央集权制度》学案（大象版必修一）

1、第2课 秦始皇建立中央集权制度 学案课程标准：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响导入：秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭， 聘望琅邪台。刑徒七十万，起土骊山隈。-李白古风其三（一） 课标分解一、 速览教材（关键词句串串烧）知能一 诸侯争霸到秦朝统一 1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，_被杀，西周灭亡。公元前_年，周平王东迁_，史称东周。东周又分为_和_两个时期。（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落， _、_遭到破坏。诸侯

2、不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的_和_，相互间进行战争。（3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“_”。 一些诸侯国为了_，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过_来统一天下。2.秦朝统一：_变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都_。 知能二 专制主义中央集权制度的建立 1皇帝制度确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开始，“_”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_由皇帝控制、

3、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_显示了权力的不可转移，另一方面以_显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 2建立较为完备的中央官制：（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_帮助皇帝处理全国政事，_兼理监察事物，_负责全国军事事务。丞相之下还有_，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（2）评价：秦朝中央的主要官职之间彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。3郡县制的全面推行1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续

4、在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一后，秦始皇采纳_建议，在全国范围内废除分封制，实行_，全国分为_郡，由中央政府直接管辖。2建立地方官僚机构：_是郡的最高行政长官由_任命，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向_汇报工作。县的长官称_或（_）。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。3.影响：（1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。 （2）秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 【直观再现】 秦朝创立的专制主义中央集权制度是

5、金字塔般的统治机构， 二、精读教材（重难点知识细细嚼）材料一：周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后然而降于夷王（周第九代君主），害礼伤尊，下堂而迎魏者迄于幽厉，王室东徒，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之天下乖唳，无君君之心周之败端，其在乎此类。 朱子语类材料二：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封弟子同姓甚众，然后属疏远，相关击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸

6、侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 史记秦始皇本纪材料三：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏天子自称曰朕。”秦王不以为然说：“去泰，著皇采上古帝位号，号曰皇帝。” 史记秦始皇本纪“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。” 史记集解材料四：三公九卿制早在战国时期即开始形成，到秦汉时期得以确立。所谓“三公”初指丞相、太尉和御史大夫。

7、丞相，“掌丞天子，助理万机，”辅佐皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。以他们为首中央的一套官僚机构建立起来了。 韦庆远主编中国政治制度史 材料三：丞相诸大臣皆受成事，倚办于上天下之事无大小，皆决于上。 史记秦始皇本纪材料四：秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰，聚天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。 柳宗元封建论材料五：汉有天下，矫秦之枉，询周之制，剖海内而立宗子，封功臣郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。 柳宗元封建论回答问题：（1）材料一中“周之败端，其在乎此矣”指什么？ （3）阅读材料三，写出王

8、绾和李斯的主张与材料一和材料二的对应关系。始皇最终接受了谁的主张？ （1）从材料一中可以得出什么样的信息？ （2）材料二、三中我们可以看出秦代建立的专制主义中央集权制有何特点？ （3）从材料四、五、六中我们能够看出秦代建立的制度有何影响？ 2、如何准确理解“皇帝制度” 3、思考：郡县制和分封制的比较？ 4知识网络 三、综合练习1、秦朝专制主义中央集权制度的核心是 ( ) A、规定皇权至高无上 B、中央设置三公九卿 C、地方推行郡县制 D、颁布秦律，严刑峻法2、赢政统一全国后，称“皇帝”，自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”。以上材料说明 A赢政功绩极大 B皇权至高无上 C赢政决心效法先

9、王 D实行礼制3、下列有关秦朝官制的叙述,不正确的是：( ) A中央设三公九卿制，地方推行郡县制 B太尉协助皇帝管理军务C按官职大小排列应是三公、九卿、郡守 D地方政权分为郡、府、县三级4、商鞅主张并实行了“连坐法”、“鼓励告奸”、“轻罪重刑”、“刑用于将过”、“不赦不宥”等法令，反映了商鞅A主张推行严酷的法律 B坚决贯彻法治 C以人人监督强化法治 D推行法律具有随意性5、柳宗元在封建论中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）此其所以为得也。”柳宗元这段话实际上A.肯定了秦朝的郡县制 B.肯定了三公九卿制度C.肯定了秦朝的赋税制度 D.肯定了秦朝的民族政策6、秦始皇在全国

10、范围内推选郡县制度，郡守和县令的产生方式是A世代相袭 B考试选拔C皇帝任命D地方推荐7、秦朝确立专制主义中央集权制度，适应了维护国家统一的需要 自然经济存在的需要 保护地主土地制度的需要 推动多民族国家发展的需要A B C D8、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也。而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为消除这一担心，而采取的举措是A制定律例 B推行郡县制 C强化中央机构 D统一文字9、以下有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的是A是我国经济政治发展的结果 B其体现了封建主义的残暴性C对我国历史发展产生了深刻影响 D是导致秦朝迅速灭亡的主要原因10、秦朝实行郡

11、县制适应了封建集权政治的需要，最主要在于：A、郡县官吏必须对上一级负责 B、郡县是地方行政管理机构C、郡县官吏与皇帝是君与臣的关系 D、郡县完全由中央控制，官吏不能世袭11、秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的进步作用，不包括：A、有利于缓和阶级矛盾 B、有利于维护国家统一 C、有利于封建经济的发展 D、促进了华夏文明的发展12、郡县制的推行有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度：A、促进了封建经济的发展 B、提高了政令施行的效率 C、便于加强中央对地方的直接管辖 D、消除了地方割据势力的形成13、“六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这则纪功刻石说的是A周天子分封天下 B.秦始皇统一六国 C汉武帝开拓疆土 D忽必烈一定乾元14、古代中国由贵族政治转变为官僚统治的重要标志是 A三公九卿制的形成 B郡县制的实行 C文化专制 D皇帝制的形成 三、综合练习1、A规定皇权至高无上 2、 B皇权至高无上 3、D地方政权分为郡、府、县三级4、A主张推行严酷的法律