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文档简介

1、XX村自来水管理暂行办法XX村自来水管理暂行办法第一条为加强本村自来水价格管理,规范自来水价格行为, 根据中华人民共和国价格法 及其他有关规定,结合本村实际, 制定本办法。第二条村自来水价格管理权限:自来水属政府定价范围,水 价结本村实际制定。凡年供水10吨以上(含10吨)水厂供水价格, 由镇统一管理和确定。年供水 10吨以下的水,供水价格由村管 理,其价格原则上参照所在镇水厂价格执行,具体执行价格由村报镇政府确定同时报区物价部门备案。第三条村自来水价格制定和调整的程序:1.村申请并报镇政府签署意见;2.村自来水厂委托经物价局认可的中介机构对水厂 生产经营成本进行审核认证, 并提供成本认证报告

2、;3.区物价部 门主持召开听证会;4.区物价部门发文公布执行。第四条村自来水价格定价原则:1.以行业平均合理成本,兼 顾实际合理成本为依据,力求保本微利 ;2.考虑用户承受能力, 鼓励节约用水;3.体现公平负担,有利于农村供水事业进一步发 展;4.本村范围内实行“一价”。第五条村自来水供水价格销售实行到户分类水价,现阶段实 行两类水价的应逐步过渡实行三类水价。即:1.居民生活类用水;2.工业、建筑业等生产用水;3.商业经营及其他性质用水。以民用水水价为基础,其他种类水价加价幅度不得超过民用水价的70%第六条村自来水供水仍实行容量水价和计量水价相结合的两 部制水价。用户缴纳水费=容量水价(费)

3、计量水价(费)(计量单价X 实际用水量)。第七条容量水价用于补偿制供输配水的固定资产成本。计量 水价用于补偿制供输配水等营运成本。为使全村容量水价执行水 平相对衔接,容量水价仍规定为:使用公称口径20mm及以下的用户每月每户交纳元,使用公称口径 mm以上的其他用户每月交 纳元。第八条个别家庭供水通过总表转供零售用户的,供应总表的 执行供应价格;转供零售用户的,计量单价可在供应价的基础上, 加总表以下资产维护管理费。供应价格、容量水价和资产维护管 理费由村委核定。第九条村自来水供水价格组成:由供水成本、供水费用、税 金和利润及水资源费等构成。 村自来水厂主干管网的建设、 运行 费用在重新核定水价

4、时纳入自来水成本中。(一)村自来水供水成本是指供水生产过程中发生的原辅材 料、动力费、直接工资、资产折旧费、修理费以及其他应计入供 水成本的直接费用。输水、配水等环节的水损可合理计入成本。1 .原辅材料:指在制水生产中取水、净水和进行消毒、使用混凝药剂以及耗用其他材料等费用,按平均进货价格乘以实际耗 用量列支。2 .动力:按规定电价乘以吨水耗用量列支。自发电部分按耗用的汽、柴油数量乘以平均进货价格列支。 每千吨售水电耗千瓦 时。供水副营业务用电的费用不得列入供水成本。3 .直接工资:指在生产一线岗位的制水工做人员的工资、津 贴等平均合理工资水平测算。4 .资产折旧费:供水动力设备、主管网、泵站

5、、房屋等其他 资产折旧。资产折旧率按有关部门规定执行。5 .修理费按实列支,一般不超过固定资产的1.5%。6 .计价中合理水损暂定为:直供零售的原则上不超过%供应 总表的最高不超过 总表转供零售到户的最高不超过 11%低 于上述标准的按实际漏损率计算。7 .输水费用:指主干管网的建设、运行费用。(二)供水费用是指组织和管理供水生产经营所发生的管理 费用和财务费用。1 .管理费用:管理人员为组织和管理生产经营活动而发生的 管理费用。包括工资、福利费、业务招待费、技术转让费、无形 资产摊销、坏帐损失、办公费等。2 .财务费用:包括利息支出和手续费等。供水发生的管理费用和财务费用,一般应按供水业务收

6、入和其他业务收入的比例进行合理分摊,以计算供水成本的期间费用。(三)税金是指村委用水应交纳的税金,按照税法规定计算。(四)利润按照“保本微利”的原则,根据本村用户的实际承受能力,按净资产利润率核定,净资产中应剔除政府投资和向用户收取的管网建设补贴等,其利润率水平一般为3-8%。经省及以上物价部门批准收取的“水资源费”等政府代收费用纳入到户价格由用户与水费一起缴纳,供水分项入账,并应按规定及时解交区有关部门。第十条村供水的下列开支不得列入成本费用:购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出;对外投资的支出、被没收 的财物、罚款、违约金、赔偿金以及企业赞助、捐赠支出;国家 法律、法规规定以外的各

7、种付费。第十一条为支持村改水工作,对新用水户中请用水或增加用水容量的,可以收取管网建设补贴。凡居民用户按每户300-400元收取,其他类用水户(公共消防用水除外)按水表公称口径大 小收取,使用公称口径25m假以下用户收取标准不超过 3500元; 使用公称口径 40 50mm(含50mm用户收取标准不超过 15000 元;使用公称口径50mm上用户收取标准不超过 40000元。临时用水不得收取管网建设补贴。凡在核定水价时,已考虑主管网的建设、运行费用的也不再收取管网建设补贴。镇辖区范围内以及进村工业园区的用水户不适用此项规定。第十二条加强对自来水安装收费和安装维修用材料价格的管理。在方便村用水户

8、接水的前提下, 对接水口以下的用户器材费用及维修由用户负担。用户户内管道安装改造维修可以按每个工日30元标准收取施工费。用户使用的自来水管材可在市场采购。第十三条混合用水应分表计量,未分表计量的由村与用户商定计费比例,无法协商的从高水价计征。第十四条实施管道安装接水后, 村负责水表出户部分的管理,用户不得私自拆移水表和表外乱接水管, 一经发现将依据有关法 律、法规查处。如用户确需移动水表和另接水管,应征得村委同 意。第十五条村应加强财务管理,管理人员工资奖金应按有关规定提取和发放。固定资产折旧及管网建设补贴应实行专户储存, 专款专用,不得挪用,以保证供水事业发展需要。第十六条村自来水价格实行公告制度。 杜绝“人情水”、“关 系水”、“偷漏

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