广东中医药发展十一五规划

1、省中医药发展十一五规划为贯彻落实中共省委省人民政府关于建设中医药强省的决定 （粤发 2006 3 号），全面振兴和发展省中医药事业、产业和文化，进一步加快中医药强 省建设，制定本规划。一、发展基础（一）发展现状。中医服务覆盖面较广。至 2005 年，省有中医院（含中西医院、民族医 院）144 家，病床 20360，其中全国示性中医院 9 所、省级示性中医院 7 所、 甲等中医院 56 所（其中三级甲等 13 所）。大部分综合医院设立了中医科， 90%的城市社区卫生服务中心可提供中医药服务。中药产业发展居全国前列。目前省已拥有一批有影响力的中药企业集 团，并形成较为完善的中药产业链，是我国中药出

2、口大省。 2005 年，省有中 药饮片加工企业 29 家，中成药制造企业 78 家，中成药生产企业全部通过药 品生产质量规（ GM）P 认证；中药产业销售收入 89.2 亿元，其中中药饮片业 销售收入 13.6 亿元，占全国 9.1%，中成药制造业销售收入 75.6 亿元， 占全 国 8%.中医药研发体系初步形成。 2005年，省有各级中医药科研机构 13 所， 工程师 956人；已建成国家级重点实验室（中心、基地） 4 个，省部级重点 实验室（中心、基地） 5 个。至 2005年，省共获各级科技成果奖 237项。中医药类高等教育体系日趋完善。 2005 年，省共有中医药类本、 专科专 业点

3、52 个，毕业生达 2134人；全日制在校研究生 2155人，其中博士研究 生 617 人，是全国中医药学科设立博士后流动站、博士点和硕士点最多的省 份。（二）存在问题。省中医药发展存在的突出问题主要表现在： 农村地区和城市社区的中医 医疗机构长期投入不足，基础较差，中医“简、便、验、廉”的优势未能得 到充分发挥；中药产业产、学、研脱节，企业研发投入不足，对新产品开发 和新技术应用积极性不高，产品技术含量较低，在全国有绝对优势、特色鲜 明的知名企业、知名品牌、知名品种较少；中医药关键技术研发能力较弱， 中医药科技创新体系和技术支撑平台不够完善； 广大农村中医院和城市社区 医疗机构中医药人才匮乏

4、等。二、指导思想与目标（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持继承传统与创新发 展、市场竞争与政府扶持、近期目标与长远规划、重点突破与整体推进相结 合的原则，以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针，以体制 机制创新为动力，以健全各级中医院综合医疗服务体系、中药产业体系、中 医药人才支撑体系和科技创新研发体系等四大体系为目标， 紧紧围绕全面提 升中医医疗水平、做强做大中药产业、加大人才培养力度、强化自主创新体 系建设和推进中医药文化建设等五大任务，重点建设名院名科、名企名药、 名医名校、技术创新和中医药文化等五大工程，全面振兴和发展省中医药事 业、产业和文化。（二

5、）发展目标。健全各级中医院综合医疗服务体系。到 2010年，建成 1 所医疗、 管理、服务水平一流，科研实力雄厚，人才培养走在全国前列的“研究教育 型中医院” ；10 所综合服务能力较强的现代化综合性中医院和中西医结合医 院；县级中医院对乡镇卫生院带动作用明显，乡镇卫生院和城市社区卫生服 务机构普遍设立中医科；国家级重点专科（专病）建设进一步加强，达到全 国领先水平；中医诊疗手段进一步完善，中医临床疗效稳步提高，在重大疑 难疾病防治等方面有新突破。健全中药产业体系。到 2010年，中药工业产值达到 280 亿元，占 全国 15%左右，单个企业单个品种销售额超 5亿元的达到 5 个以上，超亿元

6、的达到 10 个以上；开发有自主知识产权的现代中药品种 25 个以上，完成 510 个名优中成药的二次开发；中药产品全国市场占有率达15%左右，争取有中药产品通过药品注册进入国际主流药品市场。 培育若干家产值超百亿元 的大型医药企业集团，引导中小型企业向“专、精、特、新”方向发展，逐 步形成以大企业集团为主导，大、中、小型企业协调发展的产业格局；建设10个左右通过中药材生产质量管理规（GAP认证的药材种植基地，10家以 上通过GM歛证的中药饮片加工企业，5家左右拥有500个以上连锁分店、 通过药品经营质量管理规（GSP认证的医药零售连锁企业；建设若干家集 中药仓储、加工、交易、配送于一体的现代

7、物流企业，成为全国最大的中药 材现代物流基地和主要中药产品出口基地。健全中医药人才支撑体系。依托医药类高等院校、科研机构、著名 中医院和名医名师，培养若干尖端人才、一大批适用人才和复合型人才。到 2010年，争取培养 1-2 名中医药领域的院士，培养引进 20名左右学术造诣 高、国知名的中医药学科带头人；培养 10名左右在国外有重大影响的中医 药名家、 100名省中医药界学科带头人、 1000名具有中医专业特色并有较高 诊疗水平和研发创新能力的中医骨干人才、 10000名具有较扎实中医药理论 知识和较高临床诊疗水平的基层医院及乡镇卫生院从业人员； 培养一批中医 药管理、知识产权、中医药国际化等

8、方面的专门人才；进一步加强中医药师 资队伍建设，优化和提升中医药专业师资队伍结构和素质；建设一批中医药 名牌专业健全中医药科技创新研发体系。逐步完善中医药基础理论创新体 系，开展中医药基础理论自主创新研究、重大疑难疾病防治研究，力争在中 医藏象、证候、情志理论及重大疾病治疗等领域的研究有所突破；建立产、 学、研紧密结合的现代中药研发体系，建立完善新药研发技术平台，攻克有 效成分提取技术、中药制剂制备技术、质量控制技术等关键性共性技术。加 大中医药研发经费投入，到 2010 年，大、中、小型中药生产企业研发经费 分别达到其年销售额的 3%、2%和 1%以上。三、主要任务（一）全面提升中医医疗水平

9、。建设中医名院。以建设“研究教育型中医院”为重点，抓住影响临床疗 效的主要问题和关键技术，开展科研攻关，以科研带动临床，培养和造就一 批高素质的复合型中医药人才，提高中医药防病治病能力，不断增强和完善 其综合服务功能，在省发挥示带头作用。建设现代化综合性中医院。以现有条件较好的市级中医院为基础，建设 在当地具有带动辐射作用，特色浓厚、优势明显，设施、人才、管理、科研、 服务一流的现代化综合性中医院，促进当地中医医疗水平的提高。建设高水平、有特色的中西医结合医院。 充分吸收和利用现代医学理论、 技术及方法，通过多学科的交叉、渗透与融合，深入探索中西医学术和临床 实践的结合点， 促进中西医医疗、学

10、术等方面的交流融合。 重点支持组建 2-3个省级中西医结合医院或医院集团，发挥规模效益，提高带动辐射能力打造中医名科品牌。发挥优势，总结经验，推广新技术、新成果，推动 中医专科（专病）建设。以国家级重点专科（专病）为龙头，以省级重点专 科（专病）为骨干，加快各地区中医专科（专病）协作网建设。鼓励有条件 的中医院开设亚健康科室，开展临床诊断和保健服务，充分发挥中医“上工 治未病”的独特优势。鼓励将有临床疗效优势和特色的中医专科专病专方研 制开发为院成方制剂。完善农村基层和城市社区中医药服务网络。 明确县级中医院为基层中医 工作的骨干机构，着力加强硬件及涵建设，增强综合服务功能，形成中医业 务强项

11、。到 2010 年，省县（市、区）级中医机构普遍具有较完善的基础设 施和较强的综合服务功能，能在全县（市、区）起龙头带动作用。在省农村 乡镇、城市社区大力宣传中医药的优势和特点，组织推广中医药适宜技术， 充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，扩大中医药服务领域，把中医 药技术服务贯穿到农村卫生和城市社区医疗、预防、保健的全过程，不断降 低医疗成本， 提高服务质量。 引导有条件的乡镇卫生院， 根据当地的常见病、 多发病，开设中医药专科（专病），并逐步形成特色。（二）做强做大中药产业。 打造大型中药企业集团。调整产业组织结构，引进先进生产设备、技术 和管理模式，通过联合、兼并和重组，引导产品、技

12、术、人才和资金等进一 步向大企业集团集中，逐步形成以大企业集团为主导，大、中、小型企业分 工协作、互补配套、协调发展的产业组织格局培育现代中药产业基地。积极支持中药产业基地、产业园区建设，引导 区域产业集群发展，塑造“大广药”区域品牌，提高产业投资吸引力，提升 区域中药产业整体规模。通过产业集聚，实现资源共享，提升中药产业区域 创新能力，发挥区域品牌效应。以医药集团等优势企业为核心，以大学及科 研机构为支撑，支持、和等地发展成为省中药产业集群区，带动省其他 地区中药产业的发展。加快新药开发和名优品种二次开发。 重点瞄准重大疾病 （心脑血管疾病、 肿瘤、病毒性疾病、免疫功能性疾病、糖尿病、老年性

13、疾病）、常见病和亚 健康，加快研究开发具有自主知识产权的原创中药新药品种。鼓励企业利用 新方法、新技术，对市场销量大的名优中成药品种进行二次研发，提升科技 含量，增强产品的竞争力，打造知名品牌，扩大市场规模，形成10 个以上拳头产品。引进国际领先水平的医药技术和设备、先进管理经验和模式，改 善和提升中药研发和生产工艺水平。加强名牌产品和知名品牌保护工作，打 造优质中药材品牌和“广药”品牌。加快制订中药优势品种的质量标准。以现代指纹图谱、全息智能模拟技 术等新方法、新手段制订中西方认同的中药指标体系，并用于中药材研究、 种植、生产、经营和使用的质量控制。通过实施中药质量标准现代化工程， 抢占发展

14、制高点，掌握发展主动权。加强中药不良反应监测工作，建立省、 市、县三级药品不良反应监测网，完善中药再评价系统和监管体系，指导科 学合理使用中药，确保用药安全，维护省中药产品形象。规中药材种植及饮片、 配方颗粒的加工。 适应市场需求， 规中药材种植、 生产和经营。以特产南药及“广药”品种为重点，依托高等院校与科研院所的技术力量，根据各地区气候环境条件，因地制宜地选择道地药材，进行规 模化和规化种植和品种经营。推广成熟的规化基地种植经验，引导有实力的 企业投资中药材规化种植。在、揭阳、等地建设道地药材 GAP 产业基地。通过优良品种的培育、无公害病虫防治、高效安全肥料的筛选使 用等具体措施，高标准

15、控制道地药材的农药残留和重金属含量，从源头上解 决中药现代化和国际化过程中的障碍性因素，促进省中药优势产业链的形成，创立粤产“绿色中药”品牌。大力推进中药饮片企业GMF改造，实行严格的质量控制标准，切实加强质量检验，确保药品质量。发展中药材提取物 生产和以中药材为基源的食品、保健品、化妆品等相关产品，扩大中药材应 用围和市场。促进中药材流通，鼓励中药工商企业参与中药材基地建设，发 展订单农业，形成中药材种植、加工、流通的良性循环。拓展中药出口市场。重点支持省主要中药产品出口企业，开发、出口适 合国际市场需要的中药产品。 继续加强粤港澳合作， 整合各地区管理、 研发、 信息等资源，共同研究开发中

16、药新品种，联合开拓国际市场。推动与地区的 合作与交流。进一步扩大国际合作，积极吸引外商投资中药生产企业，鼓励 国外资本参与省中药企业改制、 重组，成立合资企业， 支持国外企业以资金、 技术、人才等投入形式与省科研机构、实验室和企业开展合作。鼓励有条件 的中药企业到国外投资设厂。大力发展中药现代物流业。培育一批具有“统一品牌、统一质控、统一 配送”的现代化中药物流企业，支持建设若干现代化中药物流中心。充分利 用信息技术，发展中药电子商务平台，加强规化管理，建立健全中药销售网 络，扩大中药贸易规模，培育华南地区乃至全国最大的医药港。（三）加大人才培养力度。创新中医名医“薪传”机制。聘请全国中医大师

17、名家来粤以师带徒的形 式帮助省培养中医人才，吸引全国优秀的中医药人才到省进行临床研修。以 名老中医工作室为示点，在继承发扬传统师承经验的基础上，探索新的继承 工作模式，促进不同学派之间的交流与合作，博采众长，使中医药理论在师 承实践中发扬光大。同时，联合多学科人才，开展与经验继承相关的科学研 究，促进继承工作的可持续发展。在省选拔中青年西医临床骨干进行系统的 中医理论学习和临床实践，配备名师指导，培养新一代中西医结合骨干人才, 充实壮大中西医结合人才队伍。完善中医药顶尖人才培养机制。采取培养与引进相结合的形式，加快省 中医药顶尖人才队伍建设。以国家重点学科为载体，构建创新团队，通过承 担高水平

18、的科研任务，搭建省中医药顶尖人才的成长平台。利用中医药发展 的特色与优势，努力为中医药领军人才创业与发展营造良好环境。加强中医药院校建设。通过培养、引进等方式，建设高素质的师资队伍 加大中医药教育体系的改革力度，改进课程设置、教学方式、训练模式，增 设新兴、边缘学科，开展多学科交叉培养，增强学生的创新实践能力，培养 复合型创新人才。进一步扩大中医药类高等院校的招生规模，到 2010 年， 中医药类本、专科专业点达到 60 个，招生规模达到 8000 人左右，在校研究 生达到 3500人左右，其中博士生 800 人左右。增设 2-3 个中医药类一级学 科博士点和硕士点，增设 10 个左右硕士点。

19、进一步扩大中医药留学生招生 规模。加强中医药创新人才、营销人才和实用人才培养力度，大力发展中医 药类职业教育，为中医药发展输送实用型人才。加强基层中医药人才培养工作。不断完善中医药职业教育、继续教育体 系，通过职业技术教育、成人学历教育、自学考试、院校进修、专题研修、 非学历培训、远程教学等不同方式，为省县级中医院和乡村、社区医疗机构 培养中医临床从业人员，努力改善基层中医药基础条件薄弱、人才缺乏的状 况。（四）强化自主创新体系建设。 强化中医基础研究。遵循中医药学自身特点和发展规律，借鉴现代生命 科学、系统科学、信息科学等多学科前沿理论、方法及技术，对中医藏象、 证候、经络、病因理论及方剂、

20、药性理论等中医药基础理论问题进行深入研 究，进一步加强四诊客观化识别、中医药研究方法学、中西医比较、中医术 语的标准化和国际化表述的研究，不断提高自主创新能力。加强中医临床研究。按照前瞻性、创新性的要求，加强重大疾病、疑难 疾病、亚健康的中医药防治方案和评价方法的研究，建立规化的省中医临床 科研协作网。以中医药防治重大疑难疾病为切入点，对中医药诊疗具有明显 特色和优势的疾病开展系统研究，力争在心脑血管疾病、病毒性疾病、老年 性疾病、免疫功能性疾病、泌尿系统疾病、恶性肿瘤、艾滋病等疾病防治技 术研究领域有所突破。密切跟踪医学前沿，积极开展中西医结合的创新性研 究，探索中医药和中西医结合在防治重大

21、疾病及应对突发公共卫生事件方面 的作用及规律，发挥中医药的特色与优势。突破中药现代化关键技术。突出资源特色、产业化需求和知识产权导向， 加强多学科协同攻关，重点加强种质优化、种植、炮制加工、制剂、质量控 制、药效筛选及评价技术研究，力争在现代中药生产关键技术方面取得重要 突破，抢占中医药发展战略制高点。建设中药研究创新技术平台。以省国家级、省级重点实验室及工程技术 中心等主要研究基地为依托，有效整合资源，创新机制，加强与国外高水平 研发机构的交流与合作，建设中药活性物质筛选平台、药物安全有效性评价 平台、有效成分提取分离纯化平台、制剂相关技术平台、质量控制技术平台、 中药新药临床疗效评价平台，

22、提供具有全行业领先水平、开放式的科研条件 和技术指导服务，为中医药现代化提供有力支撑。建立和完善南药现代质量标准体系。积极组织实施“提咼国家药品标准 行动计划”，抓紧制定完善省药材标准、省中药饮片炮制规和省 医院制剂规。增强医药企业质量意识，建立健全药材种植、加工、运输、 提取的工艺标准和操作规，形成多层次、全方位、具有特色的中药现代质量 标准控制体系。制定中药质量控制技术指导原则，并推动其成为国家和国际 通用技术标准，掌握中药标准竞争主动权。形成完善的中药质量检测控制体 系，为中药材种植、经营，中药研发、生产、流通，中药进出口贸易提供及 时、准确、公正的检测服务平台。加强中医药公共服务平台建

23、设。综合运用现代信息技术，收集整理中医 药研究项目及成果、各类中药方剂、国外中医药研究状况等资料，建立中医 药信息化管理服务网络、数字化中医药科研信息资源平台，通过信息资源共 享加快省中医药现代化进程。加强中医药知识产权、标准化研究，制订省中 医药知识产权保护与发展战略、中医药标准化战略，并建立相关数据库、服 务平台及预警机制。建设省药用植物种质资源库，对道地、濒危、珍稀药材 进行战略性保护，形成稳定的优良中药材原料基地。（五）推进中医药文化建设。加快中医药文化基础设施建设。 各级中医院要将中医药文化特征作为医 院建设的重要容，成为体现和弘扬中医药文化的重要阵地。建设系列化的中 医药公共文化基

24、地，使之成为传播中医药文化的公共教育场所和面向海外弘 扬中医药文化的窗口。加强中医药文献整理出版工作。积极开展岭南中医药传统文化保护工 作，搜集整理岭南中医药文献、名老中医学术成果和经验，出版岭南中医药 系列著作和中医药科普读物，传播普及中医药知识，提升省中医药学术文化 的影响力促进中医药文化资源的产业化开发。抓紧培育省中医药文化产业链，开辟中医药产业新领域。借助中医名院名科、名医名校品牌，以发展中医药文 化旅游为突破口，带动中医药传统文化资源的中下游产业开发，促进中医药 文化消费成为当代健康新时尚。四、重大工程及项目为落实省中医药发展 “五大任务” ，“十一五”期间重点建设名院名科、 名企名

25、药、名医名校、技术创新和中医药文化等“五大工程”，作为推进中 医药强省建设的优先领域。（一）名院名科工程（共 5 类项目）。中医名院示项目。支持省中医院建设“研究教育型中医院”示项目，使 之成为在全国最具影响力的示型现代化中医院之一。对省第二中医院（省中 医研究所）、中医药大学第一附属医院等进行改造扩建，充分发挥其在中药 剂型改革、南药开发应用研究等方面的优势，使之成为集科研、教学、医疗 服务于一体的中医名院。中西医结合医院建设项目。发挥南方医科大学中西医结合学科群优势， 建设集医、 教、研于一体的南方中西医结合医院。 依托大学多学科综合优势， 建设 1 所以诊治疑难杂症为重点的中西医结合医院

26、。以南海中医院为基础， 整合区优质资源，建设一所不设行政级别的省中西医结合医院，进行中西医 结合治疗新方法、信息化改造和中医院事业制度改革等方面的综合试点。加 强中医药大学中西医结合骨伤科医院和中西医结合肝病肾病医疗中心等项 目建设。中医名科升级项目。根据疾病谱的变化及群众的医疗保健需求，结合区 域医疗资源配置，重点建设中医心脑血管病、肾病、乳腺病、皮肤性病、髋 关节病、高血压、中风、消化病、血液病、妇科病、脑病、脊柱病、风湿病、 传染病等专科项目， 打造中医特色鲜明、 临床诊疗水平全国领先的名科品牌。中医医疗服务体系建设项目。加强县级中医院基础设施建设和装备，提 高中医临床服务水平。支持江门

27、市五邑中医院恩平分院建设“体制创新型中 医院”，使之成为具有示效应的县级中医名院。加强城市社区中医药知识和 技能培训，完善社区卫生机构的中医药基础设施，建设一批“有中医药特色 的社区卫生服务示社区”。岭南中医适宜技术及民间验方、 单方整理研发项目。 运用现代科学技术， 组织对疗效确切，操作规、简便的岭南中医适宜技术及经方、民间验方进行 挖掘整理，开发应用，传承创新。把省所有民间具有一定影响和有30 例以上确切临床疗效的中医适宜技术和单方、验方收集并建立数据库予以保存； 整理出一批、外、妇、儿、五官等各科适宜技术，加强对若干个单方、验方 进行药效学机制和毒理研究，为一、二类新药的开发提供良好的前

28、期基础。（二）名企名药工程（共 9 类项目）。名企示项目。发挥省大型中药生产企业的龙头作用， 重点支持医药集团、 康美药业股份等开发有市场竞争力的名优产品中药新药、名优中成药研发及产业化项目。发挥中医药大学、药学院等 院校的学科、技术优势及中药龙头企业的研发能力优势，重点发展青蒿素及 其复方系列、华佗再造丸二次开发、口康凝胶、健行颗粒、复方牛黄、化橘 红、紫杉醇复方、银杏酯单体注射剂等中药产品，以及治疗糖尿病等重大代 性疾病中药新药、治疗艾滋病等病毒性传染性重大疾病中药新药。海洋类中药研究开发项目。以细胞和分子水平筛选模型为主，开展海洋 类中药研究，建立高效抗肿瘤、抗心血管病海洋类新药筛选系统

29、，及时追踪 和快速鉴定生理活性成分；采用基因工程技术，建立特有海洋中药基因库， 筛选出功能基因转入海水养殖生物及微生物中表达，形成海洋生物微量活性物质的规模生产。中药提取分离过程现代化建设项目。建设集中药工程技术研究所、中试 及工程化验车间、产业化示车间及工程技术培训基地于一体的中药提取分离 过程现代化国家工程研究中心。名优中成药再研发指导中心项目。选择确有疗效的省名优中成药、特产 广药作为研究对象，以中医药理论为基础，以现代先进科学技术为手段，对 中成药品种进行技术改造和产品升级，以获得更安全、更有效、更具有市场 竞争力的科技创新名牌产品。现代中药新药筛选与研发工程中心项目。 重点支持研究开

30、发对防治重大 和疑难疾病药理清楚、疗效确切、使用安全、技术含量高、创新性强、生产 工艺先进、质量稳定可控、具有明显中医药特色与优势的中药新药，支持中 药标准化相关重大技术支撑条件建设。中药低温浓缩技术与机械装备工程中心项目。 运用集成超临界CO2萃取 技术、超微粉碎技术、膜分离技术，对常用中药进行提取、分离、浓缩系统 研究，获得标准提取物，并建立其标准体系。运用集成技术开发若干个中成 药新品种和二次开发品种。国家中药材生产质量管理规标准产业化示项目。 推广化州绿色生命公司 化橘红规化种植基地的经验， 建设青蒿、 化橘红、五指毛桃、红豆杉、沉香、 西江桂、黄栀子、金银花、巴戟天、佛手、何首乌、春

31、砂仁、霍香、穿心莲、 蔓荆子、檀香、白木香、枣皮、黎枣、贝母、太子参、元胡、菊花、厚朴、 枳壳等名药种植基地；开展南药、特产药材规化种植关键技术、需求信息、 市场变化研究，建立GAF动态管理数据库，为省GAF产业化基地建设提供服 务。按照国家GM改造建设中药饮片加工示项目和超微粉生产项目。现代中药物流平台建设项目。 在建设药物和医药器材年吞吐量 150万吨 的国际医药港；在从化、高要建设集研发、科技成果交流、中药规化种植、 中医药文化和中药交易于一体的现代化的华南国际中医药港； 在建设集中药 新药研发、产业化、物流与信息服务、人才培养于一体的华南现代中药城； 在建设集中药材规化种植、加工、研究

32、、流通于一体的现代化中药城（罗浮 药谷）。（三）名医名校工程（共 4类项目）。中医名医“薪传工程”项目。以省中医院为依托，重点建设中医科学研 修院，充分利用省良好的中医基础，汇聚全国著名中医大师名家，吸引全国 立志献身中医药事业的优秀人才， 系统整理和研究名家的学术思想和临床经 验，把研修院建成培养中医名医的摇篮。建设名老中医工作室，构建开放式 中医师承教育示基地。建立名老中医学术思想、临证经验文献数据库和信息 共享平台。中医药重点学科建设项目。以中医药大学、药学院为依托，整合现有教 学资源，建设国一流、在国际上具有较高声誉的中医中药专业，重点加强中 医基础理论、中医临床基础、中医科学、中医骨

33、伤科学、中医妇科学、中西 医结合基础、中药学和针灸推拿学等学科建设。中医药高技能、复合型人才培养工程项目。以化工制药职业技术学院为 培养基地，建立实习、实训网络，培养一批中成药制造业、中药种植、中药 销售、中药物流等领域的高技能应用型人才。利用中医药大学、药学院等院 校的多学科办学优势，为中医药企业培养熟悉国际贸易、国际药品注册、国 际专利注册业务的复合型专门人才。“十百千万”人才培养项目。由省中医药行政主管部门牵头，以省有关 高校为依托，培养造就 10名中医药领域领军人才、 100名中医优秀临床人才、 1000 名市级中医院骨干、 10000名基层中医骨干。（四）技术创新工程（共 14 类项

34、目）。中医基础理论研究项目。加强情志致病机理及防治应用基础研究，建立 情志致病的中医证候诊断依据，开发用于防治情志疾病的中药新品种；加强 证候客观化研究，探索中医证候形成的整体及细胞分子生物学机理，构建中 医证候与病证结合的动物模型；开展加强方剂及药性理论研究，探索方剂药 效发挥、药物代、毒理等的证治规律，为创新中药的开发奠定坚实基础。加 强中医脉象系统工程、中医术语规化及国际化表述标准、脾与四脏相关理论 继承与创新等研究。中医证候生物芯片与计算机模式识别研究项目。 以国家自然科学基金重 大研究计划重点项目为基础，从临床研究入手，通过 2-3 个示性中医证候的 研究，创建证候生物芯片与计算机模

35、式识别技术结合的研究平台，应用于证 候科学本质和变化规律研究、方证相关性及疗效机理研究、中药新药开发、 中医临床疗效评价等。亚健康中医药疗法研究开发项目。充分发掘中医学“治未病”的理论和 实践经验，结合现代科学技术的新进展，优化中医调神、调身方法（包括心 理疗法、针灸、按摩、理疗、康复、香薰、音乐疗法等）和综合序贯疗法。重大疾病中医药防治项目。针对严重威胁人类健康的艾滋病、肝炎、人 禽流感、非典型肺炎、肿瘤、髋关节病、心血管病等重大疾病、疑难病和病 毒性传染病开展中医药的防治研究，整合中医药科研、临床技术力量，充分 发挥中医药的独特优势，开展临床协作攻关，建立技术规和诊疗方案，提高 中医药的防

36、病治病能力南药抗逆关键技术项目。建设全国第一个南药植物抗逆境生理及分子生 物学研究平台。研究南药植物的抗逆机理，阐明南药植物次生代途径及中药 有效活性物质积累规律，培育抗病虫害、抗污染、抗旱、抗热、抗寒等抗逆 境南药品种。特产药材规种植技术研发项目。依托省中药研究所，联合省中药材种植 技术领域的专家，建设省特产药材规种植技术研发中心。 重点解决种质退化、 病虫害防治、农药污染等技术难题，为省特产药材种植产业提供技术支持和 服务。中药生物工程技术创新平台项目。利用生物工程技术，培育高产无毒天 然药效成份中药资源，重建中药活性成分生物合成新途径，将国外优特药用 植物改造成为新南药。进一步阐明部分严

37、重危害人类生命健康疾病的治疗用 中药或复方的作用机制，并在此基础上获得具有自主知识产权的新药。中药制剂新技术与辅料研究开发项目。 开展中药制剂新技术研究和新型 药用辅料的研究开发。建设中药活性成分筛选平台、中药新制剂新剂型研究 平台、中药质量控制药理药效评价平台。临床中药学研究及疗效评价项目。发挥暨南大学学科优势，探索中药用 药的有效性、合理性和安全性，拓展药物生物利用度及药效和毒副作用监控 等新领域。针对中医药临床疗效评价的关键环节，以具有优势的中医药疾病 治疗项目为载体，开展临床疗效评价研究；创立具有中医特色的疗效评价指 标体系和中医临床疗效评价方法；建立有关疾病的中医临床研究操作规程; 搭建临床疗效评价信息平台；开展中风中西医结合“医院社区”一体化康 复方案多中心研究； 开发既符合国际要求又体现中药临床研究特色的数据管 理软件系统。新药临床试验关键技术平台建设及临床前评价项目。 探索中药药代动力学规律，规中药临床试验流程，