《安全管理交流》

1、2015年年12月月14日日中国铁塔工程建设维护中国铁塔工程建设维护安全管理交流材料安全管理交流材料 2 2 二二目 录ONTENTSC一一事故事故应急处置应急处置事故案例分析事故案例分析 3 编辑ppt 铁塔工程的特点铁塔工程的特点： 一、事故案例分析一、事故案例分析2.多数在铁路、公多数在铁路、公路、野外路、野外等等环境施环境施工工作业作业 4 编辑ppt 铁塔工程铁塔工程常见的安全生产事故：常见的安全生产事故：触电事故触电事故倒塔事故倒塔事故高处坠落高处坠落事故事故火灾火灾事故事故 一、事故案例分析一、事故案例分析吊装物体打击事故吊装物体打击事故气体中毒气体中毒事故事故 5 编辑ppt一

2、、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故1.事故经过事故经过 2015年年4月月11日日（周六）（周六）上午上午10点点，安徽省肥东县八斗路和桂王路交叉，安徽省肥东县八斗路和桂王路交叉路路口口，因市政道路改迁，因市政道路改迁，XX施工单位对该路段的施工单位对该路段的通信杆进行搬迁过程中，因吊装通信杆进行搬迁过程中，因吊装绳索绳索不堪重负突然不堪重负突然断裂断裂，通信，通信杆突然杆突然掉掉落，重重落，重重砸在砸在两辆两辆正在等红灯的正在等红灯的小轿车小轿车，当场造成，当场造成2人死人死亡亡，5人受伤人受伤的安全事故。的安全事故。 事故等级为一般事故事故等级为一般事故。案例一：案例一：安徽

3、倒塔事故安徽倒塔事故 倒塔砸中停在十字路口的车辆倒塔砸中停在十字路口的车辆 6 编辑ppt 事故现场照片事故现场照片一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故 7 编辑ppt2.事故事故原因分析原因分析直接原因直接原因： 浙江省和勤公司浙江省和勤公司吊车驾驶员吊车驾驶员林某某（男，林某某（男，32岁，定远县人）在基站岁，定远县人）在基站通信杆通信杆迁移施工迁移施工过程过程中中，因因吊绳吊绳断裂断裂导致导致通信杆通信杆倒落，砸中倒落，砸中停在十字路口的停在十字路口的车辆。车辆。 吊装绳索断裂长期使用，导致安全绳有断裂现象 一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故 8 编辑ppt

4、间接原因：间接原因： （1）吊装前对吊绳安全吊装前对吊绳安全检查不到位检查不到位，未能未能发现吊绳存在断裂的发现吊绳存在断裂的安全隐患安全隐患。 （2）施工作业现场施工作业现场没有没有按规定进行按规定进行围蔽围蔽。 （3）吊装吊装过程中没有指定专人在过程中没有指定专人在现场指挥现场指挥。 吊装作业前应细致检查绳索、固定件等一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故设置安全作业警示区域 9 编辑ppt3.吊装作业防范措施吊装作业防范措施（1）在地面起吊物体时，应在物体稍离地面时对在地面起吊物体时，应在物体稍离地面时对钢丝绳钢丝绳、吊钩吊钩、吊装固定方式吊装固定方式等作一次详细的等作一次详

5、细的安全检查安全检查。（2）上塔作业，以塔基为圆心，塔高的上塔作业，以塔基为圆心，塔高的倍倍为半径的范围为为半径的范围为施工区施工区，应进行，应进行围蔽，围蔽，非施工人员非施工人员不得进入。不得进入。 同时，以同时，以塔基为圆心，塔高的塔基为圆心，塔高的20%为半径的范围为为半径的范围为施工禁区施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意并通知，施工时未经现场指挥人员同意并通知 塔上作业人员暂停作业前，塔上作业人员暂停作业前，任何人任何人不得进入不得进入。作业范围要警示绳索固定应牢固一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故 10 编辑ppt3.吊装作业防范措施吊装作业防范措施 （3）吊装现场

6、吊装现场(包括市内楼房吊装包括市内楼房吊装)应设置安全作业警示区域，应设置安全作业警示区域，禁止车辆及无关人员穿行。禁止车辆及无关人员穿行。施工现场人员必须配带相应的施工现场人员必须配带相应的劳动保劳动保护用品护用品。（4）吊装前应先勘察现场，吊装前应先勘察现场，制定吊装方案制定吊装方案。施工人员。施工人员必须必须明确分工和职责，由明确分工和职责，由专人统一指挥专人统一指挥。吊装现场。吊装现场必须必须避开避开电力线电力线等障碍等障碍物。吊装前应检查吊装工具的可靠性。当起吊稍离地面时，应再次检查吊装物，确认可靠后再继续起吊。物。吊装前应检查吊装工具的可靠性。当起吊稍离地面时，应再次检查吊装物，确

7、认可靠后再继续起吊。 专人统一指挥作业人员佩戴安全帽、安全带一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故避开交通高峰期，施工路段做好封路、围蔽措施 11 编辑ppt3.吊装作业防范措施吊装作业防范措施（5）起重吊装作业人员必须持）起重吊装作业人员必须持特种作业证特种作业证上岗，上岗，严禁严禁无证人员操作无证人员操作。（6）吊装前应进行吊装前应进行试吊试吊；吊装时必须配备专职指挥员，作业下方；吊装时必须配备专职指挥员，作业下方严禁严禁站人。站人。（7）吊钩与吊物重心应在同一垂线上，吊钩与吊物重心应在同一垂线上，严禁严禁偏拉斜吊，塔身未固定时偏拉斜吊，塔身未固定时严禁严禁松钩松钩。 一、事故

8、案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故起重吊装作业人员要持证上岗吊装时，施工人员违章辅助吊机操作吊钩与吊物重心应在同一垂线上，塔身未固定时严禁松钩 12 编辑ppt一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故1.事故经过事故经过 2010年年3月月28日，湖北随州市新建移动基站铁塔施工现场，施工人员在铁塔日，湖北随州市新建移动基站铁塔施工现场，施工人员在铁塔底座螺丝没有固定底座螺丝没有固定的情况下，的情况下，违章上塔违章上塔进行安进行安装操作，导致塔身发生装操作，导致塔身发生倾覆倾覆，造成，造成4名名施工人员施工人员死亡死亡。事故等级为。事故等级为较大安全事故较大安全事故。案例二：案

9、例二：湖北随州倒塔事故湖北随州倒塔事故倒塔事故现场图片倒塔事故现场图片 13 编辑ppt2.事故事故原因分析原因分析直接原因直接原因：施工人员在铁塔施工人员在铁塔底座底座尚尚未固定的未固定的情况下，情况下，违章上塔违章上塔进行安装操作，导致塔身发生倾覆进行安装操作，导致塔身发生倾覆，是造成事故的直接原因。，是造成事故的直接原因。 一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故螺母缺失螺栓组件要齐全并拧紧固定 14 编辑ppt2.事故事故原因分析原因分析一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故间接间接原因原因：（1）违反）违反安全生产法安全生产法的规定，在登高作业中没有配备的规定，

10、在登高作业中没有配备专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员对施工现场进行安全管理；对施工现场进行安全管理；（2）施工人员未按要求佩带）施工人员未按要求佩带安全帽安全帽、系、系安全带安全带；（3）施工人员）施工人员安全教育安全教育不到位；不到位；（4）作业前未对施工作业人员进行）作业前未对施工作业人员进行安全技术交底安全技术交底；（5）监理单位未及时派监理人员到现场进行）监理单位未及时派监理人员到现场进行旁站旁站监理。监理。做好现场安全技术交底高处作业现场安全管理人员监督 15 编辑ppt3.铁塔安装防范措施铁塔安装防范措施（1）材料检查材料检查（关注构件厚度、镀锌层厚度、焊接质量、有没有明显

11、的变形裂纹）（关注构件厚度、镀锌层厚度、焊接质量、有没有明显的变形裂纹）。（2）基础验收、混凝土基础强度回弹仪测试：安装前对基础混凝土强度进行回弹基础验收、混凝土基础强度回弹仪测试：安装前对基础混凝土强度进行回弹测试测试，三管塔、角钢塔和三管塔砼不低于设计，三管塔、角钢塔和三管塔砼不低于设计强度等级的强度等级的70%，单管塔砼不低于设计强度等级的，单管塔砼不低于设计强度等级的100%，方可组塔。，方可组塔。一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故测量铁塔材料镀锌层厚度测量铁塔材料构件厚度安装前检测承台砼强度是否达到设计要求 16 编辑ppt3.铁塔安装防范措施铁塔安装防范措施（3）安

12、装安装铁塔铁塔的主要构件时，应吊装在设计的主要构件时，应吊装在设计图纸上标示的图纸上标示的位置上，在松开吊钩前应位置上，在松开吊钩前应初步校正并牢固初步校正并牢固。安装安装完完第一节第一节构件后，应构件后，应按规定进行按规定进行校正校正后方可后方可进行第二节进行第二节安装。当落地塔段安装并校正后，应将安装。当落地塔段安装并校正后，应将全部全部地脚螺母地脚螺母安装并拧紧安装并拧紧。整个塔体安装完毕后应进行。整个塔体安装完毕后应进行螺栓螺栓紧固检查紧固检查。（4）防雷接地）防雷接地引下线需和接地系统的避雷引上线进行焊接，焊接时应引下线需和接地系统的避雷引上线进行焊接，焊接时应三面施焊三面施焊，焊缝

13、要，焊缝要完整、饱满完整、饱满、没有明显的、没有明显的气孔气孔。一、事故案例分析一、事故案例分析-倒塔事故倒塔事故避雷引下线需焊接在塔脚板上 地脚螺栓需要露出3-5扣，采用双螺母固定预埋铁塔螺栓用塑料包裹地脚螺栓需要露出3-5扣，双螺母固定 17 编辑ppt1.事故经过事故经过 2013年年6月月7日下午，某施工单位日下午，某施工单位一名一名施工施工作业人员在通信铁塔作业人员在通信铁塔上作业上作业时，时，没有佩戴安全帽、安全带没有佩戴安全帽、安全带，由于脚打滑，不慎从铁塔上由于脚打滑，不慎从铁塔上15米米高处坠落，高处坠落，经经抢救无效抢救无效死亡死亡。事故等级事故等级一般事故一般事故。案例三

14、：案例三：高处坠落事故高处坠落事故 一、事故案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故 18 编辑ppt2、事故原因分析事故原因分析 直接原因直接原因 施工人员塔上作业，没有佩戴安全帽、施工人员塔上作业，没有佩戴安全帽、系系安全带，脚打滑，从高处坠落，安全带，脚打滑，从高处坠落，是是造成死亡造成死亡的直接原因的直接原因。一、事故案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故高处作业未戴安全帽，未系安全带 高处作业前检查人员劳动防护用品 高处作业需佩戴安全帽、安全带 19 编辑ppt 间间接原因接原因（1）作业人员未取得高处作业人员未取得高处特种作业证特种作业证，无无 证上岗作业；证

15、上岗作业；（2）施工单位安全培训教育不施工单位安全培训教育不到位到位，内部，内部安全技术交底未落实安全技术交底未落实。（3）施工）施工现场现场没有施工单位专职没有施工单位专职安全管理人安全管理人员员。必须实行安全技术逐级交底 一、事故案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故 高处作业需持证上岗高处作业现场安全管理人员监督检查 20 编辑ppt3.高处作业防范措施高处作业防范措施（1）从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得取得特种

16、作业人员操作证特种作业人员操作证后方可上岗后方可上岗。 （2）施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定不同的专业需要，正确穿戴和使用施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定不同的专业需要，正确穿戴和使用劳动保护用品劳动保护用品。 （3）施工施工作业前应进行作业前应进行安全技术交底安全技术交底，针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字，针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。确认。) （4）高处作业等高风险作业环节，施工）高处作业等高风险作业环节，施工单位单位安全管理人员安全管理人员必须到必须到现场进现场进行行监督管理监督管理。 一、事故

17、案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故（5）高处作业等高风险作业高处作业等高风险作业环节，监理人员必须进行环节，监理人员必须进行旁站监理旁站监理。 21 编辑ppt3.高处作业防范措施高处作业防范措施 （6）登高作业前，应检查作业人员的精神状态，登高作业前，应检查作业人员的精神状态，状态不佳者状态不佳者不准上塔作业。经医生检查身体不宜上塔的人员严禁不准上塔作业。经医生检查身体不宜上塔的人员严禁上塔作业，上塔作业，酒后酒后严禁上塔作业。严禁上塔作业。 （7）登高作业时材料、设备、）登高作业时材料、设备、工具工具不能不能随意摆放，随意摆放，否则否则容易导致物体滑落容易导致物体滑落；应随

18、身携带工具袋，用完后及时将工应随身携带工具袋，用完后及时将工具放入袋中。具放入袋中。（8）雨雪、高温、冰凌、六级及以上台风等雨雪、高温、冰凌、六级及以上台风等恶劣天气恶劣天气禁止禁止强行登高。强行登高。一、事故案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故随身携带工具袋，用完后及时将工具放入袋中 六级大风仍在登高作业身体欠佳、精神不振，容易发生安全事故 22 编辑ppt3.高处作业防范措施高处作业防范措施（9）高高处处作业距离强电、强磁作业距离强电、强磁的安全的安全距离距离应应保持在保持在3米米以以上。上。（10）两人同时上塔，两人两人同时上塔，两人之之间距离间距离应应保持在保持在3米米以

19、上以上。（11）夜间夜间照明照明条件不足，强行上塔条件不足，强行上塔作业时作业时，易易导致人员导致人员和和物体物体坠落坠落。一、事故案例分析一、事故案例分析-高处坠落事故高处坠落事故 与强电、强磁作业距离保持在3米以上两人同时上塔，距离小于3米夜间照明不足的条件下强行上塔作业 23 编辑ppt1.事故经过事故经过 2011年年9月月18日上午，天日上午，天空空正刮台风正刮台风、下大雨，某施工单位下大雨，某施工单位2名施工人员在某新建基站挖孔桩施工名施工人员在某新建基站挖孔桩施工时，因时，因电电线电缆没有穿管保护，被电箱的铁皮线电缆没有穿管保护，被电箱的铁皮割破割破绝缘皮，造成电箱外壳、提升机的

20、钢铰线绝缘皮，造成电箱外壳、提升机的钢铰线带电带电，其中，其中1名名施工人员不慎触及提升机钢铰线施工人员不慎触及提升机钢铰线受电击受电击，经抢救无效，经抢救无效死亡死亡。事故等级事故等级一般事故一般事故。案例四：触电案例四：触电事故事故 一、事故案例分析一、事故案例分析-触电事故触电事故 24 编辑ppt2.事故原因分析事故原因分析直接原因直接原因 电线电缆没有做管保护，电线电缆电线电缆没有做管保护，电线电缆被被割割破破，造成造成施工人员施工人员触电触电，是导致，是导致死亡死亡的直接原因的直接原因。按规定做好现场围蔽并挂安全警示标志一、事故案例分析一、事故案例分析-触电事故触电事故线缆破损要及

21、时更换 25 编辑ppt 间间接原因接原因 （1）施工现场）施工现场安全检查安全检查不到位，未能及时发现电线电缆绝缘皮被割破。不到位，未能及时发现电线电缆绝缘皮被割破。 （2）施工作业人员没有穿）施工作业人员没有穿防护服、绝缘鞋。防护服、绝缘鞋。 （3）施工作业前，未进行安全技术）施工作业前，未进行安全技术交底交底。 （4）作业人员作业人员安全教育安全教育不到位，不到位，安全意识淡薄。安全意识淡薄。 一、事故案例分析一、事故案例分析-触电事故触电事故作业前做好安全技术交底强电作业穿防护服、绝缘鞋 26 编辑ppt3.涉电作业防范措施涉电作业防范措施（1）施工）施工作业前应进行作业前应进行安全技

22、术交底安全技术交底，要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。（2）作业人员应做好）作业人员应做好防护措施防护措施，穿绝缘鞋，戴绝缘手套。，穿绝缘鞋，戴绝缘手套。（3）施工现场用电，应采用）施工现场用电，应采用三相五线制三相五线制的供电方式。用电应符合三级配电结构，分三个层次逐级配送电力，做到一机的供电方式。用电应符合三级配电结构，分三个层次逐级配送电力，做到一机(施工施工机具机具)一箱。一箱。（4）电动工具的）电动工具的绝缘性能绝缘性能、电源线、插头和插座应、电源线、插头和插座应完好无损完好

23、无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。（5）检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须）检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须切断电源切断电源，必要时设专人看管。，必要时设专人看管。一、事故案例分析一、事故案例分析-触电事故触电事故规范临时用电，采用一闸、一开、漏电保护装置检修各类配电箱、线缆应专业人员操作临时用电，采用驳接方式，存在较大隐患 27 编辑ppt1.事故经过事故经过 2012年年8月月10日日上午上午10点，某点，某市一市一小区小区内内某某通信通信运营商的一机房突然运营商的一机房

24、突然停电停电，运维部门安排，运维部门安排2名工人前名工人前往机房发电，工人将柴油发电机放在往机房发电，工人将柴油发电机放在机房内进行发电机房内进行发电，并关好门在，并关好门在机房内休息机房内休息。中午。中午12点左右，点左右，2名名工人工人因一氧化碳中毒因一氧化碳中毒死亡死亡，经判断是因违规在室内使用柴油发电机引发疑似，经判断是因违规在室内使用柴油发电机引发疑似一氧化碳一氧化碳中毒的事故。中毒的事故。事故等级事故等级一一般事故般事故。案例五：气体中毒案例五：气体中毒事故事故 一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故 28 编辑ppt2.事故原因分析事故原因分析直接原因直接原因

25、 作业人员作业人员违规将违规将柴油发电机柴油发电机放在机房内进行发电，引起放在机房内进行发电，引起一氧化碳中毒一氧化碳中毒，是造成死亡事故的直接原因。是造成死亡事故的直接原因。一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故间间接原因接原因（1） 施工作业前，未进行安全技术施工作业前，未进行安全技术交底交底。（2）作业人员作业人员安全教育安全教育不到位，不到位，安全意识淡薄。安全意识淡薄。（3）在机房内没有在机房内没有安装安装通风通风排气设备排气设备。 29 编辑ppt3.发电作业防范措施发电作业防范措施（1）施工）施工作业前应进行作业前应进行安全技术交底安全技术交底，要针对项目的特

26、点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底。要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底。（2）严禁在）严禁在室内使用发电机室内使用发电机，禁止发电机的进、排气风口对准基站门口或上风方向排放废气。，禁止发电机的进、排气风口对准基站门口或上风方向排放废气。（3）必须在存放发电机的位置标示出）必须在存放发电机的位置标示出“易燃物品，严禁烟火易燃物品，严禁烟火”等等标志标志，严禁将发电机与易燃易爆品和杂物混合严禁将发电机与易燃易爆品和杂物混合堆放。堆放。基站发电应在室外发电一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故“易燃物品，严禁烟火”等标志发电机与易燃易爆品和杂物混合堆放

27、30 编辑ppt3.发电作业防范措施发电作业防范措施（4）禁止使用）禁止使用塑料桶塑料桶等非金属容器装载燃油。等非金属容器装载燃油。（5）线缆不能）线缆不能浸水、破损浸水、破损，防止短路、触电。，防止短路、触电。（6）发电机开启后，操作人员发电机开启后，操作人员不得远离不得远离，应，应监视监视发电机的运转情况，严禁在发电机周围发电机的运转情况，严禁在发电机周围吸烟或使用明火吸烟或使用明火。发电机发现异常，立即停机检修一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故 应使用金属容器装载燃油线缆浸水 31 编辑ppt3.发电作业防范措施发电作业防范措施（7）发电时，发电机需接好）发电时，

28、发电机需接好地线地线，按照电工操作规范接好，按照电工操作规范接好零线零线和和火线火线，不能裸露线缆和随意并接，不能裸露线缆和随意并接。（8）雨雪天发电雨雪天发电时，时，应穿戴应穿戴绝缘胶鞋绝缘胶鞋、绝缘手套绝缘手套避免电缆漏电而被伤害。避免电缆漏电而被伤害。（9）操作交流电源的切换必须严格遵守操作交流电源的切换必须严格遵守断电、验电、操作断电、验电、操作的的流程流程实施，切换完毕必须确保所有设备恢复正常后实施，切换完毕必须确保所有设备恢复正常后才离开现场。才离开现场。发电时发电机地线接地要良好一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故穿戴绝缘胶鞋绝缘手套交流电源切换严格遵守断电

29、、验电、操作的流程实施 32 编辑ppt为开空调将发电机置室内发电酿惨剧为开空调将发电机置室内发电酿惨剧一、事故案例分析一、事故案例分析-气体中毒事故气体中毒事故 33 编辑ppt1.事故经过事故经过 2011年年10月月11日日XX维护单位在维护单位在XX市一市一交换机交换机机房内进行电源线改造工程。上午机房内进行电源线改造工程。上午10点点10分在布放分在布放电源柜的直流电源线时，由于原有电源线塞的很满，新布放的线很难穿过，施工人员就把要放的新电源线电源柜的直流电源线时，由于原有电源线塞的很满，新布放的线很难穿过，施工人员就把要放的新电源线固定在一把长螺丝刀上。这时他发现要接新电源线的接线

30、柱与相邻的接线柱缝隙太小且有点歪，他就用螺固定在一把长螺丝刀上。这时他发现要接新电源线的接线柱与相邻的接线柱缝隙太小且有点歪，他就用螺丝刀去丝刀去“撬一下撬一下”。万万没想到由于用力过猛突然滑脱，使得螺丝刀上的绝缘层被电源接线柱碰破，而螺。万万没想到由于用力过猛突然滑脱，使得螺丝刀上的绝缘层被电源接线柱碰破，而螺丝刀丝刀碰碰到了机壳上到了机壳上，导致，导致交换机交换机48伏的伏的电源短路电源短路，造成造成1万门的交换机万门的交换机中断了中断了15分钟。分钟。案例六：网络阻断案例六：网络阻断事故事故 一、事故案例分析一、事故案例分析-网络阻断事故网络阻断事故 34 编辑ppt2.事故原因分析事故

31、原因分析直接原因直接原因 施工人员施工人员的的螺丝刀戳到了机壳上螺丝刀戳到了机壳上，导致，导致交换机交换机48伏的伏的电源短路电源短路，造成造成1万门的交换机中断了万门的交换机中断了15分钟分钟。间间接原因接原因 （1）项目实施前没有针对项目实施前没有针对高风险环节制定专项施工方案。高风险环节制定专项施工方案。 （2）施工作业前，未进行安全技术施工作业前，未进行安全技术交底交底。 （3）作业人员作业人员安全教育安全教育不到位，不到位，安全意识淡薄。安全意识淡薄。 一、事故案例分析一、事故案例分析-网络阻断事故网络阻断事故 35 编辑ppt3.防范措施防范措施（1）做好前期设计勘察工作，对机房环

32、境进行全面摸底，设计文件应制定涉及施工生产做好前期设计勘察工作，对机房环境进行全面摸底，设计文件应制定涉及施工生产安全的风险点安全的风险点和和防范措施防范措施。（2）涉及现网中重要的业务节点站、核心汇聚机房，应由涉及现网中重要的业务节点站、核心汇聚机房，应由资源方人员资源方人员配合随工完成，地市分公司配合随工完成，地市分公司建维部经理建维部经理应到现场监督检查。应到现场监督检查。（3）工程项目工程项目实施前实施前必须必须做好做好安全技术交底安全技术交底，并做好交底书面记录。，并做好交底书面记录。（4）施工单位应根据施工现场情况编制施工单位应根据施工现场情况编制专项施工方案专项施工方案和和现场应

33、急预案。现场应急预案。（5）施工作业造成现网运行中断事故时，要以恢复网络通信为施工作业造成现网运行中断事故时，要以恢复网络通信为第一原则第一原则，并及时上报。，并及时上报。一、事故案例分析一、事故案例分析-网络阻断事故网络阻断事故编制专项施工方案编制应急预案做好安全技术交底 36 编辑ppt1.事故经过事故经过 案例七：土方坍塌事故案例七：土方坍塌事故一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故 2014年年8月月25日下午，日下午，XX施工单位现场负责人带领施工单位现场负责人带领5位施工人员对位于某市一交叉路口处进行通信管道开挖作业。位施工人员对位于某市一交叉路口处进行通信管道

34、开挖作业。经过几个小时的工作，已开挖好长约经过几个小时的工作，已开挖好长约10米，深约米的管道。下午米，深约米的管道。下午17：00时左右突然上方堆放的泥土石块坍塌，时左右突然上方堆放的泥土石块坍塌，一名一名施工施工人员因躲避不及，胸部以下被泥石掩埋，经人员因躲避不及，胸部以下被泥石掩埋，经120医生现场抢救无效医生现场抢救无效死亡死亡，而另，而另一名一名工人受到工人受到轻伤轻伤。 事故等级事故等级一般事故一般事故。 本项目左侧是轻轨施工现场本项目右侧是市政道路、煤气、电力、排水等管道建设市政道路建设挖掘机在作业现场 37 编辑ppt电力管线项目现场本次事故项目现场市政其他改造项目现场市政其他

35、改造项目挖掘堆放的泥土发生事故项目地点消防人员正在抢救被埋工人发生事故的工人留下拖鞋和草帽一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故 38 编辑ppt2.事故原因事故原因分析分析 直接原因直接原因: 工程实施期间，工程实施期间，沟道上方上方堆放的泥土、石块突然沟道上方上方堆放的泥土、石块突然塌方塌方，一名施工作业人员被泥石掩埋，导致死亡和受伤事故。，一名施工作业人员被泥石掩埋，导致死亡和受伤事故。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故间接原因间接原因:（1）在在流砂、疏松土质的沟深超过流砂、疏松土质的沟深超过1 m或硬土质沟的侧壁与底面夹角小于或硬土质沟的侧

36、壁与底面夹角小于115度度且沟深超过且沟深超过1.5 m时时，没有没有安装挡土板安装挡土板。（2）施工现场交叉作业较多，）施工现场交叉作业较多，安全责任主体落实安全责任主体落实不到位。不到位。 现场交叉作业较多（市政道路改造、电力、煤气、供水等管道迁改同时施工），开挖的泥土、石块混乱堆放一起，没有及现场交叉作业较多（市政道路改造、电力、煤气、供水等管道迁改同时施工），开挖的泥土、石块混乱堆放一起，没有及时清运，各方安全生产责任落实不到位。时清运，各方安全生产责任落实不到位。（3）施工人员未按规定佩戴和使用）施工人员未按规定佩戴和使用劳动防护用品劳动防护用品。 现场的照片上可以发现施工人员头上戴

37、的是草帽，脚上穿拖鞋。现场的照片上可以发现施工人员头上戴的是草帽，脚上穿拖鞋。 39 编辑ppt 3. 土建工程防范措施土建工程防范措施 （1）放样人员放样人员未未按设计图纸定位放样按设计图纸定位放样，造成基础位置偏移，存在持力层土质改变，地基承载力不符合设计要求的风险。，造成基础位置偏移，存在持力层土质改变，地基承载力不符合设计要求的风险。应根据轴线控制桩投测出控制轴线，然后根据开挖线与控制轴线的尺寸关系放样出开挖线，并撒白灰线作为标志。应根据轴线控制桩投测出控制轴线，然后根据开挖线与控制轴线的尺寸关系放样出开挖线，并撒白灰线作为标志。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事

38、故未先测量放线，随意开挖按照正规流程放线 40 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（2）土方开挖过程中，开挖坡度大，土质松软，应做坡面压护，防止土方坍塌。）土方开挖过程中，开挖坡度大，土质松软，应做坡面压护，防止土方坍塌。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故土质松软、坡度过大，导致开挖坍塌 坡度过大，及时修筑挡土墙 41 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（3）基坑边缘堆土基坑边缘堆土过过近近、过过高高，造成基坑坍塌事故。临时堆土距坑槽，造成基坑坍塌事故。临时堆土距坑槽边沿边沿至少至少1M，堆土，堆土高度高度不得超过。不得超过。一、事故案例分析

39、一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故堆土离基坑太近、过高临时堆土应远离基坑并控制堆土高度 42 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（4）未）未设置设置防护栏杆或警示带，防护栏杆或警示带，过往行人或现场施工人员误入挖掘机施工区域，掉入基坑或基槽，甚至挖掘机会误伤人员，过往行人或现场施工人员误入挖掘机施工区域，掉入基坑或基槽，甚至挖掘机会误伤人员，引发安全事故引发安全事故 。（5）操作面过少，作业安全距离不操作面过少，作业安全距离不足足，造成物体打击安全事故，造成物体打击安全事故。多人。多人同时开挖操作时，应保持足够的同时开挖操作时，应保持足够的安全距离安全距离，人工作业，人工

40、作业间距不少于间距不少于米米；机械作业安全间距不少于机械作业安全间距不少于10米。米。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故土方开挖未围蔽，闲杂人员进入后被伤害施工现场按规定围蔽，悬挂安全警识标志作业安全距离不足 43 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（6）地基基础开挖地基基础开挖深度不够深度不够，地圈梁，地圈梁钢筋密度、型号钢筋密度、型号与设计不符，混凝土与设计不符，混凝土配合比配合比不符合设计要求，可能导致地基沉降。不符合设计要求，可能导致地基沉降。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故混凝土配合比不够塔桅基础钢筋笼密度、型号不对 4

41、4 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（7）模板模板支撑不牢固支撑不牢固，在浇筑混凝土时，易造成模板坍塌或涨模。模板支撑应结实且应立在，在浇筑混凝土时，易造成模板坍塌或涨模。模板支撑应结实且应立在坚实的地面上坚实的地面上，防止支柱下沉，防止支柱下沉，引起引起坍塌，同时板缝处必须设置坍塌，同时板缝处必须设置斜撑斜撑。（8）板缝拼接不严板缝拼接不严，漏浆严重。模板的接缝必须密合，如有缝隙须用，漏浆严重。模板的接缝必须密合，如有缝隙须用粘贴塑料胶带粘贴塑料胶带或填塞或填塞水泥腻子水泥腻子用以防止漏浆。用以防止漏浆。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故模板用木头支撑

42、，不牢固拆模后漏浆严重 45 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施（9）楼）楼顶女儿墙或山墙边顶女儿墙或山墙边新建反梁新建反梁，没做好安全防护措施，存在高处坠落风险，没做好安全防护措施，存在高处坠落风险。现场需设置或搭设现场需设置或搭设悬挑式脚手架悬挑式脚手架、张开密张开密目式安全网目式安全网等防护等防护措施，以防人员、工器具坠落。措施，以防人员、工器具坠落。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故未采取任何防护措施现场设置防坠落措施 46 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施 （10）钢筋绑扎）钢筋绑扎未使用垫块或使用垫块不当未使用垫块或使用垫块不当

43、，钢筋保护层，钢筋保护层厚度不够厚度不够，拆模时露筋。钢筋绑扎时，提前准备垫块置于楼面，拆模时露筋。钢筋绑扎时，提前准备垫块置于楼面，在绑扎钢筋时，均匀垫在钢筋下面，确保钢筋保护层厚在绑扎钢筋时，均匀垫在钢筋下面，确保钢筋保护层厚度。度。 (11)节点位置加密区箍筋没有节点位置加密区箍筋没有加密加密，易造成断裂或垮塌。，易造成断裂或垮塌。 (12)负筋负筋保护不当保护不当，影响悬挑结构、阳台等整体安全性，易造成垮塌事故。，影响悬挑结构、阳台等整体安全性，易造成垮塌事故。 （13）梁柱等梁柱等主钢筋数量主钢筋数量不足，影响到整体安全性，存在重大安全隐患。不足，影响到整体安全性，存在重大安全隐患。

44、一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故未使用垫块负筋被踩踏 47 编辑ppt3. 土建工程防范措施土建工程防范措施 （14）现浇混凝土搅拌现浇混凝土搅拌不均匀不均匀，振捣，振捣不密实不密实，造成混凝土，造成混凝土强度不够强度不够，存在安全隐患；现场拌制混凝必须搅拌均匀，搅拌时，存在安全隐患；现场拌制混凝必须搅拌均匀，搅拌时间不得少于间不得少于5分钟分钟，浇筑时必须用振动棒振捣密实，振动棒，浇筑时必须用振动棒振捣密实，振动棒快插慢拔快插慢拔，振动棒插入后混凝土面，振动棒插入后混凝土面不冒气泡不下沉不冒气泡不下沉即表示混凝土即表示混凝土振捣密实，同时振捣密实，同时梁柱节点梁柱节

45、点位置钢筋密集，必须位置钢筋密集，必须加强振捣加强振捣。一、事故案例分析一、事故案例分析-土方坍塌事故土方坍塌事故节点位置混凝土交接不清，振捣不密实混凝土振捣密实 48 编辑ppt案例八案例八:火灾事故火灾事故 1.事故经过事故经过2010年年11月月15日日14时，上海市中心胶州路靠近余姚路附近的一座时，上海市中心胶州路靠近余姚路附近的一座28层的公寓楼在节能综合改造施工过层的公寓楼在节能综合改造施工过程中发生火灾，造成程中发生火灾，造成58人死亡人死亡，71人受伤，直接经济损失亿元。人受伤，直接经济损失亿元。事故等级事故等级特别重大事故特别重大事故。一、事故案例分析一、事故案例分析-火灾事

46、故火灾事故 49 编辑ppt 2.事故原因事故原因分析分析直接原因直接原因施工人员违规在施工人员违规在楼楼电梯前室窗外进行电梯前室窗外进行电焊作业电焊作业，电焊渣引燃，电焊渣引燃楼楼脚手架防护平台上堆积的脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温聚氨酯保温材料材料碎块、碎屑引发火灾碎块、碎屑引发火灾。 一、事故案例分析一、事故案例分析-火灾事故火灾事故间接原因间接原因（1）建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。）建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。（2）工程项目施工组织管理混乱，没有编制）工程项目施工组织管理混乱，没有编制专项施工方案及应急预案专项施工方案及应急预案。（3）设计、监理单位工作失职。设计单位对高风险作业环节没有提出防范措施要求，不能指导施工；监理单位）设计、监理单位工作失职。设计单位对高风险作业环节没有提出防范措施要求，不能指导施工；监理单位对对 高风险作业环节没有进行高风险作业环节没有进行旁站监理旁站监理。（4）施工作业人员）施工作业人员违规操作违规操作，对电焊作业周围没有采取安全，对电焊作业周围没有采取安全围蔽围蔽措施。措施。（5）电焊作业人员）电焊作业人员没有特种作业没有特种作业证证上岗