公共经济学考点

1、公共经济学1、帕累托效率：如果一种变动至少使一个社会成员福利增加,而不使任何一个成 员福利下降,这种变动就是有效率的；一个有效率的经济是不存在上述变动的经济, 或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济.帕累托改善：一个社会能够通过资源重新配置,在使某个人处境变好的同时却不 导致任何其他人处境变差,那么此时社会资源配置效率提升了.帕累托最优：在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下,当重新配置资源的 结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人的处境变好,那么此时的社会资源 配置处于最正确效率状态中.卡尔多改善：如果一个人的境况由于变革而变好,因而他能够补偿另一个人的损 失还有剩余,那么整体的

2、效率得到改善.2、社会福利与公平的四种价值判断：第一,功利主义标准,是边沁提出的.他认为整个社会的福利是每个人效用之和. 社会福利最大化也就是总福利最大化和平均福利最大化.边沁假定,社会中每个人具 有相同的边际效用曲线,且边际效用是递减的.这样,富人的最后一个单位的收入所 带来的效用低于穷人,从总福利提升的角度看,富人应该把边际效用较低的收入转移 给穷人,促进社会福利的提升.同时指出,具有同样边际效用曲线的收入应该是相同 的,即相应的公平含义应该为“平均主义.第二,罗尔斯标准.一个社会公平状况,取决于这个社会中处境最差的那个人. 罗尔斯标准要求政府干预,帮助社会中处境最差的那个人.这种标准基于

3、“无知面纱 的假设,即每个人都无法预知自己的未来,每个人均有可能在未来处境变差,这样每 个人为了自己的未来所选择的公平标准应该就是这个标准.第三,时机角度.收入分配的公平与否,如果是在时机公平的前提之下实现的, 那么结果就是合理的.但是由于每一个结果都是新的时机的开始,时机公平和结果公平之间势必存在矛盾.第四,社会福利函数的角度.从福利经济学的观点来看,社会资源配置效率还必 须结合公平准那么来进行考虑.所以在得出契约线之后,还需引入社会福利函数,构建 社会无差异曲线.社会无差异曲线是凸向原点的,因此总效用曲线与社会无差异曲线 的切点,才既符合效率条件,又最大限度的满足了社会公平准那么的要求,该

4、切点就是 极乐点.3、公共部门经济作用：第一,资源配置.公共部门的资源配置作用,就是要克服市场在资源配置上的缺 陷,使整个社会的资源得到最有效的配置.首先要促进资源在私人部门和公共部门之 间进行有效配置；其次,促进资源在公共部门内部进行有效的配置,配置到能给公众 带来最大福利的地方.现实中,公共部门内部的资源配置可通过社会本钱一效益分析 方法来判定.公共产品：公共产品的存在所带来的“搭便车的问题,说明私人部 门无法充分有效地提供公共产品.外部性：外部性的存在可能导致市场失效.自 然垄断 信息不对称：信息不对称的问题,有些可以通过市场得到解决.第二,收入分配.公共部门在收入分配中的经济作用,是指

5、公共部门根据社会认 可的公平标准,通过公共支出、公共收入或公共规制等方式对收入、财富以及社会福 利进行再分配,以实现社会对公平标准的要求.第三,经济稳定.公共部门的经济稳定作用,是指公共部门通过税收和公共支出 等手段,去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡和经济增长这些目标.4、庇古模型：庇古是英国著名经济学家.他运用功利主义的方法,假定每个人都 从公共产品的消费中受益；公共产品的提供支付本钱即交纳税收；纳税会给纳税人带 来负效用.庇古把税收产生的负效用,定义为放弃私人产品消费的时机本钱.他认为, 公共产品应该持续提供到最后一元钱所得到的正边际社会效用等于为最后一元公共产 品而纳税的负边际效用

6、相等时.5 .囚徒困境模型：假设有两个合谋犯案的人 A和B被抓后,分别关在两个不能串 供的牢房里,并由警察分别对他们做出承诺：“如果你坦白罪行,就会被马上释放,而 另一个人将会被处以10年监禁.“如果他也坦白,那么你们将各自被判 8年. “如果 你们都不坦白,那么你们将各被判 1年.囚犯B抵赖 坦白(-1, -1)(-10,0 )(0,-10 )(-8 , -8)抵赖囚犯A坦白囚犯A在任何情况下都会选择坦白,假设 B抵赖,如果A同样也抵赖,那么A将被判1 年,如果A坦白,那么A将马上被释放,因此 A理应选择坦白；假设 B坦白,那么A也 只能选择坦白,由于选择坦白只要被关 8年,而抵赖那么会被关

7、10年.同理,囚犯B在 任何情况下也都会选择坦白.6 .多数同意规那么的特点：局部人利益受损；“多数人专政现象；少数人 不热心参与；相对容易作出决策；可能的多种选择结果；无法表达个人选择的 偏好程度；可能存在投票交易.7 .单峰定理：把一个人的偏好曲线中,比所有邻近点都高的点定义为“峰,如果某投票人偏离他最中意的选择,不管偏离的方向如何,他的效用都下降,那么该投票 人的偏好是单峰的.一般地说,如果所有选民的偏好都是单峰的,那么投票悖论就不 会出现,这就是所谓的单峰定理.8 .中间人投票定理：如果所有投票人的偏好都是单峰的, 那么多数人同意规那么下, 投票的结果是中间投票人的方案获胜.9 .公共

8、支出分类,按政府职能分类,也就是按政府支出的费用类别分类.它可以分为投资性支出、科教文卫等事业开展支出、国家治理支出、国防支出、各类补贴支 出和其他支出等.10 .公共支出演变的理论分析： .瓦格纳法那么：瓦格纳认为公共支出的增长是政治因素和经济因素共同作用的结 果,他在对许多国家公共支出资料进行实证分析根底上认为财政支出占国民生产总值 的比例是不断增长的,即随着经济中人均收入的增长,公共部门的相对规模也增长了. .时间型态模型：又称梯度渐进增长理论,皮科克和怀斯曼在对18901955年间英国的公共支出演变情况分析的根底上,提出在正常年份公共支出呈现一种渐进的 上升趋势,但当社会经历 剧变如战

9、争、经济大危机或严重灾害时,公共支出会 急剧上升；当 剧变期结束之后,公共支出水平会不会回到原来的水平上,而是会有 所增加,是在新的水平线上进行新一轮的渐进上升.“开展型增长论：马斯格雷夫和罗斯托认为,在经济增长和开展的初期阶段, 公共部门的投资在整个国家经济总投资中占有很高的比重,为社会提供了诸如治安、 道路、交通、教育和卫生等必不可少的公共产品.到了经济和社会开展的中级阶段后, 政府继续进行公共部门投资,而此时的公共部门投资已经开始成为日益增长的私人部 门投资的补充.另外马斯格雷夫认为当总投资占GNP的比重增加时,公共部门投资占GNP的比重却下降了,罗斯托认为一旦经济开展进入成熟阶段,公共

10、支出的主要目的 将会由提供社会根底设施,转向教育、卫生和福利效劳的支出.非均衡增长模型鲍莫尔模型：鲍莫尔通过分析公共部门平均劳动生产率的 状况对公共支出增长原因做出解释.他将国民经济部门区分为生产率不断提升和生产 率提升缓慢两大类别,前者被称为进步部门,后者被称为非进步部门.两个部门的差 异来自技术和劳动发挥的作用不同,在进步部门,技术起着决定作用；在非进步部门, 劳动起着决定作用.假设两个部门工资水平相同,且工资随着劳动生产率提升而上升. 由于劳动密集的公共部门是非进步部门,而该部门的工资率与进步部门的工资率呈同 方向等速度变化,因此,在其他因素不变的情况下,生产率偏低的公共部门的规模会 随

11、着进步部门工资率的增长而增长,换言之,政府部门的投资效率偏低导致政府支出 规模不断扩大.11 .购置性支出的分类：行政支出、国防支出、文教科卫支出教育支出、科研支出、公共投资支出.12 .商品税：也称流转税,是指对商品的流转额和非商品营业额提供个人和企业 消费的商品和劳务课征的各税种的统称.13 .营业税：是对在中华人民共和国国境内提供给税劳务、转让无形资产以及销售不动产的单位和个人,就其取得的营业额征收的一种税.14 .增值税：是以商品和劳务价值中的增值额为课税对象而征收的一种流转税.15 .公债：是国家或政府以其信用为根底,在向国内外筹集资金的过程中所形成的 债权债务关系,即国家或政府以债务人的身份,采取信用的方式,通过借贷或发行债 券等方式