大学生就业权益保护(1)

1、大学生就业权益维护大学生就业权益维护教学目标了解大学生就业过程中的法律问题增强法律意识与自我保护意识，学会规避风险，利用法律武器维护权利。毕业生招聘会竞争激烈 2013年全国普通高校毕业生达到699万，比2012年增加19万人，是史上最多的一年。 知识提纲一、劳动者的三大法宝一、劳动者的三大法宝二、大学生求职过程中的权益维护二、大学生求职过程中的权益维护三、大学生就业后劳动保障权益维护三、大学生就业后劳动保障权益维护四、大学生劳动保障争议的解决途径四、大学生劳动保障争议的解决途径一、劳动者的三大法宝 劳动法劳动法 劳动合同法劳动合同法 劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法 二、大学生求职过程中

2、的权益维护1 1、就业歧视、就业歧视（1 1）性别歧视；（）性别歧视；（2 2）生理歧视；）生理歧视；（3 3）健康歧视；（）健康歧视；（4 4）经验歧视；）经验歧视；（5 5）学历歧视；（）学历歧视；（6 6）户籍歧视；）户籍歧视；（7 7）年龄歧视；（）年龄歧视；（8 8）地域歧视。）地域歧视。（一）大学生求职过程中的侵权行（一）大学生求职过程中的侵权行为为2、欺诈 包括用人单位和中介机构对大学生的欺诈，具具体表现在：（1）夸大或隐瞒单位实际情况，引诱毕业生上当受骗；（2）非法传销诱骗和坑害毕业生；（3）签订高额违约金的就业协议。3、非法要求提供担保；4、扣押证件；5、非法组织实习或者勤工

3、俭学，谋取利益；6、公共就业服务机构非法收取中介费用。职业中介机构是否可以向劳动者收取押金职业中介机构是否可以向劳动者收取押金就业促进法就业促进法第第41条职业中介机构不得有下列行为：条职业中介机构不得有下列行为： （一）提供虚假就业信息；（一）提供虚假就业信息； （二）为无合法证照的用人单位提供职业中介服（二）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；务； （三）伪造、涂改、转让职业中介许可证；（三）伪造、涂改、转让职业中介许可证； （四）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或（四）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金；者向劳动者收取押金； （五）其他违反法律、法规规定的行为。

4、（五）其他违反法律、法规规定的行为。第第6666条违反本法规定，职业中介机构扣押条违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。定给予处罚。 违反本法规定，职业中介机构向劳动者违反本法规定，职业中介机构向劳动者收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。标准处以罚款。（二）对求职过程中劳动权益的维护（二）对求职过程中劳动权益的维

5、护1 1、对公平就业权的保护。、对公平就业权的保护。劳动法劳动法第第1212条劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗条劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。教信仰不同而受歧视。 第第1313条妇女享有与男子平等的就业权利。在录用条妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。的录用标准。 就业促进法就业促进法第26条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的

6、就业条件，不得实施就业歧视。 第27条国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。 第30条用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。 就业促进法第35条县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务： （一）就业政策法规咨询；

7、（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布； （三）职业指导和职业介绍； （四）对就业困难人员实施就业援助； （五）办理就业登记、失业登记等事务； （六）其他公共就业服务。 公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。 （1 1）就业歧视的维护途径）就业歧视的维护途径 劳动保障监察劳动保障监察 直接提起诉讼直接提起诉讼（2 2）非法欺诈、担保、扣押证件的权益维护）非法欺诈、担保、扣押证件的权益维护 劳动保障监察劳动保障监察 劳动争议仲裁劳动争议仲裁 诉讼诉讼（3 3）对实习权益的维护：直接提起民事诉讼）对实习权益的维护：直接提起民事诉讼（二）（二）畅通维权

8、途径 “一商一调一裁两审”制协商 调解 仲裁 提起诉讼 （必经程序） （民诉）用人单位用人单位 劳动争议劳动争议 劳动争议劳动争议 人民法院人民法院 调解委员会调解委员会 仲裁委员会 三、就业后的权益维护三、就业后的权益维护（一）就业后的侵权现象（一）就业后的侵权现象1、用人单位不签订书面劳动合同2、以就业协议书代替劳动合同3、滥用劳动合同试用期4、签订的劳动合同必备条款不齐全5、协议不参加社会保险6、设置“霸王条款”、“生死条款”7、逃避签订无固定期限劳动合同8、违法使用劳务派遣员工或者无序进行人力资源外包9、违法约定违约金和劳动合同的终止条款10、劳动合同的文本不交给当事人11、不依法支付

9、加班工资12、无故克扣、拖欠工资13、违法解除劳动合同14、违法终止劳动合同15、不履行劳动合同解除或终止的附随义务，侵害劳动者权益16、违反劳动工时标准，侵害劳动休息权益（二）对就业后权益的法律保护1、劳动合同签订权；2、引导劳动合同长期化；3、细化和调整劳动合同必备条款；4、劳动合同可备条款更加倾向劳动者；5、无效劳动合同将更为宽泛；6、劳动合同履行原则更为具体；7、劳动合同变更强调双方协商一致；8、劳动合同解除和终止法定化；9、经济补偿金支付条件调整；10、劳动合同的附随义务完整明确；11、劳动报酬权益强化；12、休息休假权益标准更为明确；13、社会保险权益刚性化；14、劳务派遣用工情形

10、下责任明确；15、违法情形下用人单位的赔偿力度加大。四、劳动者权益维护的救济途径1、劳动保障监察：行政救济3、劳动争议调解与仲裁4、劳动争议诉讼5、劳动行政争议：行政复议与行政诉讼（一）基本救济途径（一）基本救济途径2、劳动争议双方和解（二）劳动争议调解仲裁法1、三方机制第8条 县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议的重大问题。2、适用范围3、调解的新规定和程序流程4、仲裁的新规定和程序流程2、劳动调解仲裁法适用范围（1）劳动关系与劳务关系的区别）劳动关系与劳务关系的区别劳动关系是一种不完全平等的法律关系，用人单位对劳动者劳动关系是一种

11、不完全平等的法律关系，用人单位对劳动者有一定程度的管理权利，还有奖励、处罚的权利；劳务关系与有一定程度的管理权利，还有奖励、处罚的权利；劳务关系与此不同，劳务关系双方是平等的，其不存在管理关系此不同，劳务关系双方是平等的，其不存在管理关系 。劳动关系中，劳动者与用人单位除受劳动合同约定外，主劳动关系中，劳动者与用人单位除受劳动合同约定外，主要受劳动法、劳动合同法规定的约束，而劳务关系仅仅受劳要受劳动法、劳动合同法规定的约束，而劳务关系仅仅受劳务合同约束。务合同约束。 劳动关系中用人单位除支付报酬外，还需为劳动者办理各种劳劳动关系中用人单位除支付报酬外，还需为劳动者办理各种劳动保险及其他待遇。劳

12、务合同的劳务提供者不存在劳动报酬以外动保险及其他待遇。劳务合同的劳务提供者不存在劳动报酬以外的福利待遇。的福利待遇。 因确认劳动关系发生的争议； 因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； 因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； 因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； 因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； 法律、法规规定的其他劳动争议。 （2）劳动调解仲裁法的适用范围（2条）第第5252条条 事业单位实行聘用制的工作人员与事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或

13、者国务院另有规定的，依照律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。其规定。2、劳动争议调解新规定（1）调解组织的条件进一步放宽（2）企业调解委员会的组成有所变化（3）调解时限进一步缩短（4）更加注重规范调解行行为（5）明确了调解协议书的法律效力（6）调解程序不是必经程序（7）特殊调解协议可申请支付令 劳动争议调解流程图受理受理不受理不受理调查调查达成调达成调解协议解协议召开调召开调解会议解会议未达成调未达成调解协议解协议申请仲裁申请仲裁申请支申请支付令付令申请（书面或口头）申请（书面或口头）不履行调不履行调解协议解协议3、劳动争议仲裁要点1、仲裁管辖采合同履行地优先第21条：劳动争议仲裁委

14、员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。2 2、劳动争议仲裁时效、劳动争议仲裁时效 第27条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”“因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”“因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲

15、裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”在“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。” 3 3、举证责任、举证责任第6条：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第39条第二款 ：劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。4 4、特定争议可以部分先

16、行裁决、特定争议可以部分先行裁决 第第4343条条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起4545日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过知当事人，但是延长期限不得超过1515日。逾日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事仲裁庭

17、裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。实已经清楚，可以就该部分先行裁决。”第44条：仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：(一)当事人之间权利义务关系明确；(二)不先予执行将严重影响申请人的生活。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。5 5、先予执行案件无须提供担保、先予执行案件无须提供担保 （1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者法定赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面

18、发生的争议。对“一裁终局”不服的劳动者，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。6、特殊仲裁裁决实行一裁终局7 7、劳动争议仲裁审理期限、劳动争议仲裁审理期限第29条、43条规定，当事人向仲裁委员会提交仲裁申请之日起5日内，劳动争议仲裁委员会应决定是否受理；决定受理的，应当自受理仲裁申请之日起45日内结束；案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。8 8、劳动争议仲裁免费、劳动争议仲裁免费 第第53条条 劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲劳动争议仲裁不收费

19、。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。裁委员会的经费由财政予以保障。劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法从整体上以从整体上以“减少减少维权成本维权成本”、“降低社会成本降低社会成本”为立法核心为立法核心来体现对劳动者的保护，特别强调对劳动者来体现对劳动者的保护，特别强调对劳动者最基本的最基本的“生存权生存权”的尊重，将极大的促进的尊重，将极大的促进劳动者法律民主意识的觉醒，推进劳动法制劳动者法律民主意识的觉醒，推进劳动法制化的进程。化的进程。劳动争议仲裁流程图一般裁决一般裁决受理受理审查审查送达副本送达副本开庭开庭通知开庭通知开庭未达成未达成调解协调解协议议达成调达成调解协议解协议不受理不受理申请申请调解调解发生法律效力发生法律效力执行执行裁裁决决起诉起诉终局裁决终局裁决劳动者劳动者用人单位用人单位撤销撤销终