人大代表审议两院亮点及建议工作分析报告

1、人大代表审议两院工作报告一六大亮点六大建议法院工作三大亮点“亮点之一：刮骨疗毒,重塑法院法官形象.2005年,针对省高院机关发生的吴振汉等人严峻违法乱纪事件, 省高院党组屡次召开专题会议和民主生活会,检查工作中的失策、失 察、失职、失误等问题,并召开反面典型剖析会,对省高院已被判处刑 罚的13名干警逐案分析缘故,总结教训,警示干警.省高院还以刮骨 疗毒的勇气、壮士断腕的决心,在全省三级法院全面推行“6条高压线的规定,向社会公布对违反“6条高压线的12名法院干警的查处情况,其中6名干警仅由于同意当事人的吃请而被免职或建议人大免 职.在进行深刻反思的同时,省高院开展了 “争创优秀法院、争当优秀 法

2、官的活动,培养、推介了一批具有时代意义的先进典型,如带病坚持工作,为抢救突发心脏病当事人而牺牲在工作岗位上的省高院立案庭 法官罗文,公而忘私、一心为民的全国优秀女法官、淑浦县法院院长舒 冬菊.全省法院以先进典型为典范,形成了争先创优的良好局面,共有 106个集体和个人受到省级以上奖励.“亮点之二：大力破解“执行难取得实效.2005年,在全省法院系统开展的“增强执行工作暨集中清理执行 积案工作活动声势浩大,效果明显.各级法院为扭转执行工作的被动 局面,采取在媒体公布拒不履行义务的当事人名单、限制高消费、奖励 举报人以及审计执行、交叉执行等多种方式,创新执行方法；出台 7 个标准性文件,完善执行案

3、件流程治理,建立内部监督、催办通报等机 制,重点整治执行人员的消极不作为行为,强化执行监控；积极汇报, 争取各方支持,并建立联席会议、挂牌督办、将执行工作纳入综治考评 等制度,形成党委领导、人大监督、政府支持、部门配合、法院为主的 执行工作格局.全省法院共执结和局部执结案件4.85万件,其中,清理执行积案3.79万件,执结标的总额44.45亿元.“亮点之三：以实现“七化为目标,狠抓基层根底工作2005年,全省法院围绕实现队伍建设职业化、法院治理标准化、审判质量优质化、诉讼本钱低廉化、审判作风文明化、两庭建设标准化、 办公条件智能化的“七化标准,增强法院基层建设.如在狠抓“两庭建设中,省高院组织

4、8个小组对全省516个人民 法庭进行全面普查,对人民法院的设置进行合理规划；积极筹措经费, 争取国债资金3100万元用于“两庭建设.为增强对经济落后地区的基层法院建设,省高院采取了对口支援的方法.省高院和长沙等7个中级法院从人才、资金、装备等方面对口支援自治州8个基层法院,关心改善办案条件；经省高院联系,北京等地法院向自治州两级法院无偿提 供网络设备,价值500万元；争取省财政支持,为全省 38个国贫、省 贫县法院购置153万元的法律书籍.通过努力,全省法院基层根底建设取得了新的成效.已有 10个中 级法院的审判法庭投入使用,31个基层法院审判法庭差不多建成、53个在建,123个人民法庭差不多

5、竣工,其余均已立项；48个基层法院正式启动信息化建设.人大代表对法院工作的三大建议建议之一：法官形象公正需从小处做起.邓德芳、任玉奇代表讲,省高院通过制定“6条高压线,在狠抓作风建设、纪律建设、队伍建设等方面下功夫,重新树立了人民法院和 法官在人民心目中“公正与效率的形象,工作专门有成效.他们建 议,法官树立公正的形象,是一项需要长期坚持的任务,同时需从小处 做起,由于法官的一言一行、一举一动,都会阻碍到自身以及法院的形 象.他们听老百姓反映过,有的法官在开庭过程中随意离开审判席,走 出审判庭加茶水,有的甚至当庭接听 ,这无疑破坏了法庭的严肃性 和权威性.形象不佳,专门难使当事人不产生对审判公

6、正性的疑心.建议之二：基层法院人才“断层问题亟待解决.肖雅瑜、王特乔代表谈到,他们曾随有关部门在株洲等市州进行执 法质量检查,对市州中级法院特不是基层法院的情况了解得比拟深入. 他们觉察一个现状值得引起重视,这确实是基层法院法官队伍人才缺 乏,出现“断层.据王特乔调查了解,由于待遇较低,从正规院校毕 业的大学生专门多不情愿到基层特不是偏远地点工作,而从上面派下来锻炼的人,由于锻炼时刻不长,也无法缓解人才“断层问题.司法部 从2002年开始组织司法测试,规定测试不合格就不能当助理审判员.由于司法测试要求高,难度大,法院通过面向社会公开招考也专门难招 到符合要求的人才.有的基层法院经费缺乏,阻碍到办案；有的基层法 院进人口子把关不严.这些问题都亟待引起